一、业务概要　　（一）商业模式　　1、盈利模式　　对于定制化协同平台综合解决方案业务，公司以自主研发的软件产品平台为基础，按不同应用场景为客户提供定制化软件产品，或通过自主研发的软件产品与第三方软硬件组合，提供系统集成等业务为客户提供服务，并在项目验收后确认收入。　　对于运维服务，公司根据客户的需求，通过远程信息技术手段、驻场服务等方法，为客户的目标应用系统、运行环境、业务功能的稳定运行提供运维服务，从运维服务频次方面也可以分为日常运维、响应式运维、应急式运维等多类型的运维服务，从而全面保障客户系统的安全稳定运行。公司按双方约定的服务内容和服务期限确认收入。　　对于软硬件产品销售业务，基于... 查看全部▼

　　一、业务概要
　　（一）商业模式
　　1、盈利模式
　　对于定制化协同平台综合解决方案业务，公司以自主研发的软件产品平台为基础，按不同应用场景为客户提供定制化软件产品，或通过自主研发的软件产品与第三方软硬件组合，提供系统集成等业务为客户提供服务，并在项目验收后确认收入。
　　对于运维服务，公司根据客户的需求，通过远程信息技术手段、驻场服务等方法，为客户的目标应用系统、运行环境、业务功能的稳定运行提供运维服务，从运维服务频次方面也可以分为日常运维、响应式运维、应急式运维等多类型的运维服务，从而全面保障客户系统的安全稳定运行。公司按双方约定的服务内容和服务期限确认收入。
　　对于软硬件产品销售业务，基于公司多年来形成的技术优势与项目实施经验，应客户需求代为采购第三方软、硬件产品，并按要求向客户交付，获取收益。
　　（二）销售模式
　　公司最主要的销售模式是直接参与客户的招标采购获取项目。党政机关客户主要以招标形式进行采购。公司销售人员积极拜访潜在党政机关客户，了解客户的信息化需求，根据客户需求制作产品方案，展示公司的实施能力、对客户的理解能力与服务优势。在上述基础上，公司深度分析客户的招标文件，并制作标书，最终参与客户招投标采购活动并中标获取项目。由于公司实施了一批具有知名度的标杆性项目，在市场上具有一定知名度，公司也存在通过集成商获取项目的情况，该等项目一般由集成商中标后，与公司通过商业谈判的方式签订协议，进而公司获取项目。建设完成后，后续质保期内进行维护的同时，公司销售人员将配合跟踪回访，根据客户需求再次制定更新升级方案。因此，针对部分客户的更新升级方案或客户无需招标的项目，公司也存在通过与客户直接商业谈判的方式签订协议，获取项目的情况。
　　（三）采购模式
　　1、项目相关产品采购
　　公司采购模式主要以项目为基础，根据与客户签订的合同条款及服务过程中产生的需求确定需要采购的物品，主要采购的内容是与项目相关的非公司主营业务领域的外部软件、硬件设备以及相关服务等。公司建立了完善的供应商评估和准入规范，确定合格供应商名单。项目部门根据实施项目的具体情况提出采购需求，相关主管部门审批通过后进行采购。
　　2、对外采购供应商的服务
　　由于政务信息化领域的服务类型及涉及的细分领域众多，公司出于本地化供应商具有成本节约和开发效率优势等因素，并结合行业内优秀公司的行业管理，会综合考虑将非核心的软件开发、运维服务、安装调试、测评检测等交由第三方完成。公司建立了《采购管理内部控制制度》《供应商管理规程》等采购管理规范，对内严格把控，对外严格筛选，保障采购工作的顺利开展，确保采购服务的品质。
　　（四）服务与实施模式
　　公司的服务与实施模式针对定制化协同平台软件、运维服务等业务具有一定差异，具体如下：
　　1、定制化协同平台软件的服务与实施模式
　　公司的定制化协同平台软件主要基于公司目前已具有的通用平台，或遵循一定开发模式，结合模块化组件针对客户需求进行二次开发。随着公司实施经验的累积与研发能力的提升，公司将越来越多的定制化开发形成的应用场景进行提炼，形成模块化组件，通过不同项目的不同需求，将模块化组件
　　按需组合，快速响应客户的定制化协同平台软件的开发服务。
　　2、运维服务的服务与实施模式
　　运维服务是客户向公司单独采购的协同平台软件的运维保障服务，包括日常运维、响应式运维、应急式运维；具体包括系统指标调整、数据上传、或门户网站页面模板更新等；公司根据不同的运维服务需求将提供不同形式的服务，如针对日常运维，公司将开展定期巡检、漏洞扫描、安全应急保障，执行运维服务后出具运维记录表、服务成果工作报告等。
　　（五）研发模式
　　公司的研发模式主要分为4个阶段：立项与规划阶段、设计阶段、开发阶段和测试、上线并持续优化阶段。
　　1、立项与规划阶段
　　首先，公司定期了解项目实施人员反馈的实施痛点、难点，并从行业展会等渠道了解行业最新发展趋势，而后形成公司的研发需求；此后，由产品经理发起研发立项申请。公司在研发立项审批通过后进行同行业类似产品调研工作，并结合公司自身情况，形成待开发产品规划。公司确认规划后，产品经理与潜在客户与实施团队进一步进行需求细化与讨论。收集意见后，公司将召开需求确认会，根据会议决议完成研发计划。
　　2、设计阶段
　　研发所对应的产品设计完成后，产品经理将召开设计评审会，形成产品需求文档并进行用户界面设计。用户界面设计完成后，公司召开用户界面设计评审会确定用户界面设计。用户界面设计与产品设计完成后，产品经理根据产品设计难度安排版本迭代清单，并安排实施工作，进入开发阶段。
　　3、开发阶段
　　公司根据迭代清单分别进行测试用例设计与研发流程设计，并通过用例评审会、研发流程评审会确定针对该产品的测试用例与研发流程。研发流程设计确定后，公司进行研发设计评审，具体分配研发人员、估算工时并进行任务排期，形成研发计划。研发计划形成后，公司会同相关研发人员进行研发设计评审会议，确定各自分工，完成开发工作。
　　4、测试、上线并持续优化阶段
　　开发工作完成后，进入测试阶段，测试过程包括功能测试、回归测试，以及对用户界面的评审。在研发成果正式成形并投入使用前，公司将针对实际使用场景进行系统测试与压力测试。测试通过后，该等研发产品将直接交付给客户或者交付给实施团队，并在后续客户或实施团队使用过程中根据反馈持续迭代优化。
　　二、经营计划实现情况：
　　公司将围绕“第十四个五年规划和2035年远景目标纲要”、“十四五数字经济发展规划”等国家政策和规划，加大对政务信息化领域产品技术的研究和服务的供给，本着“智能、数据、协同、安全，让生活更美好”的发展理念，不断为客户提供高质量的产品和服务。
　　1、加大市场拓展力度。在持续深化现有客户支撑服务能力的基础上，加大对多区域客户的市场拓展，提升公司在不同地域的影响力和知名度，为公司发展做强打下基础。
　　2、持续提升技术研发能力。公司一直重视技术研发方面的投入，未来将继续加大相关投入，提升协同平台软件的设计及应用方面的技术实力，持续聚焦新一代信息通信技术的发展，不断提高企业技术优势。
　　3、优化人才队伍。企业各项战略的落地离不开高水平和高质量的研发管理人才。近年来，公司持续加强人力资源开发和人力资源管理，打造和配置结构优化的精英人才团队，吸纳具有较高学历和丰富经验的研发及管理人才，不断完善员工职业培训体系，强化企业文化建设。

　　二、公司面临的重大风险分析
　　行业政策变动的风险
　　近年来，党中央和国务院高度重视并全面加快“互联网+政务服务”、“数字政府”的建设，《国家信息化发展战略纲要》《“十四五”软件和信息技术服务业发展规划》《数字中国建设整体布局规划》等一系列政策的发布，推动了电子政务行业的快速发展。公司深耕电子政务领域多年，受益于行业政策的支持，公司业务得以快速发展。若未来行业支持政策出现重大不利变化，则可能对公司的经营产生一定不利影响。
　　行业竞争加剧的风险
　　随着我国电子政务行业市场规模的不断扩大，一方面，大型系统集成商会利用自身规模优势抢占集成业务市场；另一方面，互联网巨头基于云资源、生活服务、社交等平台业务优势开始进入电子政务行业。目前，基于电子政务产业链专业化分工，集成商主要聚焦集成及其传统优势业务并将政务应用软件开发交由专业开发商完成，与公司主要为业务合作关系。未来，若集成商等潜在竞争者全面进入政务应用软件开发领域或同业竞争者逐步增多，将加剧公司所处业务领域的竞争，公司的经营业绩可能会受到不利影响。
　　技术创新风险
　　技术创新风险包括新技术创新滞后、新产品研发未达预期、新产品市场接受和应用未达预期等，这给公司的技术研发能力和人才储备带来较大挑战，主要包括行业内可应用的大数据、人工智能、物联网、云计算等领域技术，以及基于以上技术产生的新商业模式。同时，新技术、新模式的不断涌现，对软件与信息技术服务行业产生了一定的冲击，也对公司业务及产品研发提出了更高的要求，公司需要在不断跟进行业领先技术的基础上，结合国内信息化建设趋势方向以及客户需求变化，及时、准确把握行业、技术、产品的发展趋势，坚持创新驱动，持续加大研发投入，打造公司技术核心竞争力。若公司的技术不能及时迭代与创新，可能对公司的业绩造成不利影响。
　　人力资源风险
　　公司所属行业为软件和信息技术服务业，技术发展更新较快，人才对企业的发展至关重要。公司作为高新技术企业，长期以来高度重视人才引进、培育、发展，有效推动人才战略的优化及落地。随着行业发展及市场竞争的日趋激烈，以及人力成本的不断提升，公司在高端人才储备、人才结构优化等方面面临一定的挑战。公司将持续优化人才发展机制，强化考核激励，优胜劣汰，建立可持续职业发展体系，提升人均产能，同时加强企业文化建设，为公司高质量发展提供人才保障。
　　经营业绩季节波动的风险
　　公司政务信息化产品及服务的终端用户主要为政府机构、事业单位等，受农历春节假期以及预算审批流程的影响，各政府机构、事业单位通常在每年的第一季度制定全年的信息化采购计划并确定预算额，后续需经历采购方案制定、询价、招标、确定供应商、合同签订、合同实施等步骤，因此客户通常集中在下半年特别是第四季度完成产品的交付和验收。基于上述情况，公司经营业绩随之存在一定的季节性波动的风险。
　　实际控制人控制不当的风险
　　截至报告期末，公司实际控制人宋林直接持有公司1,950.00万股股份，占公司总股本的32.50%，通过瑞数控股控制公司35.00%的股份，通过浙江瑞兴控制公司2.60%的股份，合计控制公司70.10%的股份，能够对公司的生产经营产生重大影响。公司已根据《公司法》、《证券法》等相关法律法规和规范性文件的要求，建立了比较完善的法人治理结构，并将继续在制度安排方面加强防范实际控制人操控公司现象的发生。公司自设立以来未发生过实际控制人利用其控股地位侵害其他股东利益的行为。即便如此，实际控制人存在利用其控股地位，通过行使表决权对公司发展战略、经营决策、人事安排和利润分配等重大事项实施影响的可能性，若实际控制人不当施加影响，则可能损害公司及中小股东的利益。
　　公司治理风险
　　自股份公司成立后，公司建立了较为健全的治理机构、三会议事规则及具体业务制度，公司内部控制环境得到优化，内部控制制度得到完善。但是，由于股份公司成立至今运营时间较短，公司治理层和管理层对股份公司治理机制尚需逐步理解、熟悉，治理结构和内部控制体系也需要在生产经营过程中进一步完善。因此公司仍存在一定公司治理和内部控制风险。
　　研发风险
　　报告期内，公司研发项目主要集中在政务信息化领域，整体的研发费用较高，在人力、物力方面投入较大，而公司逐步向平台化、模块化、低代码、无代码的研发方向发展，虽然符合政务信息化领域的研发趋势，但平台化、模块化等研发方式通常具有周期长、投资规模大、需要持续更新等特点，同时随着新兴技术手段持续涌现及其在政务信息化领域的应用加快，公司前期的研发成果可能不适合行业发展趋势或可利用程度变低，造成研发失败或研发不及预期的风险。
　　公司经营业绩下滑的风险
　　虽然公司具有项目经验优势和一定的区域市场竞争优势，但相较于行业内大型企业而言，公司在资产规模、服务市场规模等方面还存在一定差距。2021年、2022年、2023年、2024年和2025年1-6月，公司收入分别为24,622.36万元、15,737.53万元、14,216.83万元、13,074.81万元、5537.56万元，净利润分别为3,333.19万元、542.03万元、568.58万元，-970.98万元和-635.22万元，自2022年以来公司经营业绩出现了下滑。受宏观经济、产业政策、市场供需关系及价格变动等因素影响，如果公司不能及时采取适当的经营策略和有效的风险应对措施，则公司可能面临经营业绩下滑的风险。
　　市场区域集中的风险
　　报告期内，浙江省为公司的优势市场区域，该区域贡献的收入占比较高。近年来，公司对市场开发力度逐步加强，在华北、华中地区业务均有所突破，但未来若公司开拓新的市场区域导致市场竞争加剧或者同行业竞争对手加大对浙江省的拓展力度，导致市场竞争加剧，可能对公司的经营业绩产生不利影响。虽然公司在浙江省营业收入占比较高，但公司在上述地区的客户数量占行政事业单位数量的比例仍然相对较低，市场存在进一步开发的空间；同时，随着国家对数字政府建设力度的加大，上述地区客户存在软件升级及配套运维服务的需求，浙江省业务增长仍然具有一定空间。但是，如果浙江省的客户需求不及预期，则可能对未来上述地区业务的进一步开拓造成不利影响。
　　关于涉密资质的重大事项提示
　　截至报告期末，公司拥有乙级涉密信息系统集成资质，根据《涉密信息系统集成资质管理办法》、《涉密信息系统集成资质管理补充规定》及《涉密资质单位拟公开上市或者在新三板挂牌处理意见》相关规定，公司主要股东已按要求采取“自愿限售使参与挂牌交易的股份比例不高于企业总股本30%”、“主要股东承诺保持股权稳定”、“全体股东承诺不向外籍自然人、外资机构或身份不明确的人员、机构转让股份”等措施，使公司同时符合在全国股转系统挂牌并继续持有《涉密信息系统集成资质证书》的相关要求。同时，考虑到未来上市的长远发展，公司已向杭州市国家保密局提交涉密资质剥离至全资子公司浙江瑞翔的申请，提前筹划实施涉密资质剥离工作。虽然浙江瑞翔预计能够符合《涉密信息系统集成资质管理办法》等相关规定的各项申请条件要求，但若浙江瑞翔在资质剥离过程中未能顺利衔接瑞成信息涉密信息系统集成业务，将可能对公司生产经营造成不利影响。
　　本期重大风险是否发生重大变化
　　本期重大风险未发生重大变化。 收起▲

　　一、业务概要　　(一)商业模式与经营计划实现情况　　一、商业模式：　　（一）盈利模式　　1、对于定制化协同平台综合解决方案业务，公司以自主研发的软件产品平台为基础，按不同应用场景为客户提供定制化软件产品，或通过自主研发的软件产品与第三方软硬件组合，提供系统集成等业务为客户提供服务，并在项目验收后确认收入。　　2、对于运维服务，公司根据客户的需求，通过远程信息技术手段、驻场服务等方法，为客户的目标应用系统、运行环境、业务功能的稳定运行提供运维服务，从运维服务频次方面也可以分为日常运维、响应式运维、应急式运维等多类型的运维服务，从而全面保障客户系统的安全稳定运行。公司按双方约定的服务内容和服务... 查看全部▼

　　一、业务概要
　　(一)商业模式与经营计划实现情况
　　一、商业模式：
　　（一）盈利模式
　　1、对于定制化协同平台综合解决方案业务，公司以自主研发的软件产品平台为基础，按不同应用场景为客户提供定制化软件产品，或通过自主研发的软件产品与第三方软硬件组合，提供系统集成等业务为客户提供服务，并在项目验收后确认收入。
　　2、对于运维服务，公司根据客户的需求，通过远程信息技术手段、驻场服务等方法，为客户的目标应用系统、运行环境、业务功能的稳定运行提供运维服务，从运维服务频次方面也可以分为日常运维、响应式运维、应急式运维等多类型的运维服务，从而全面保障客户系统的安全稳定运行。公司按双方约定的服务内容和服务期限确认收入。
　　3、对于软硬件产品销售业务，基于公司多年来形成的技术优势与项目实施经验，应客户需求代为采购第三方软、硬件产品，并按要求向客户交付，获取收益。
　　（二）销售模式
　　公司最主要的销售模式是直接参与客户的招标采购获取项目。党政机关客户主要以招标形式进行采购。公司销售人员积极拜访潜在党政机关客户，了解客户的信息化需求，根据客户需求制作产品方案，展示公司的实施能力、对客户的理解能力与服务优势。在上述基础上，公司深度分析客户的招标文件，并制作标书，最终参与客户招投标采购活动并中标获取项目。由于公司实施了一批具有知名度的标杆性项目，在市场上具有一定知名度，公司也存在通过集成商获取项目的情况，该等项目一般由集成商中标后，与公司通过商业谈判的方式签订协议，进而公司获取项目。建设完成后，后续质保期内进行维护的同时，公司销售人员将配合跟踪回访，根据客户需求再次制定更新升级方案。因此，针对部分客户的更新升级方案或客户无需招标的项目，公司也存在通过与客户直接商业谈判的方式签订协议，获取项目的情况。
　　（三）采购模式
　　1、项目相关产品采购
　　公司采购模式主要以项目为基础，根据与客户签订的合同条款及服务过程中产生的需求确定需要采购的物品，主要采购的内容是与项目相关的非公司主营业务领域的外部软件、硬件设备以及相关服务等。公司建立了完善的供应商评估和准入规范，确定合格供应商名单。项目部门根据实施项目的具体情况提出采购需求，相关主管部门审批通过后进行采购。
　　2、对外采购供应商的服务
　　由于政务信息化领域的服务类型及涉及的细分领域众多，公司出于本地化供应商具有成本节约和开发效率优势等因素，并结合行业内优秀公司的行业管理，会综合考虑将非核心的软件开发、运维服务、安装调试、测评检测等交由第三方完成。公司建立了《采购管理内部控制制度》《供应商管理规程》等采购管理规范，对内严格把控，对外严格筛选，保障采购工作的顺利开展，确保采购服务的品质。
　　（四）服务与实施模式
　　公司的服务与实施模式针对定制化协同平台软件、运维服务等业务具有一定差异，具体如下：
　　1、定制化协同平台软件的服务与实施模式
　　公司的定制化协同平台软件主要基于公司目前已具有的通用平台，或遵循一定开发模式，结合模
　　块化组件针对客户需求进行二次开发。随着公司实施经验的累积与研发能力的提升，公司将越来越多的定制化开发形成的应用场景进行提炼，形成模块化组件，通过不同项目的不同需求，将模块化组件按需组合，快速响应客户的定制化协同平台软件的开发服务。
　　2、运维服务的服务与实施模式
　　运维服务是客户向公司单独采购的协同平台软件的运维保障服务，包括日常运维、响应式运维、应急式运维；具体包括系统指标调整、数据上传、或门户网站页面模板更新等；公司根据不同的运维服务需求将提供不同形式的服务，如针对日常运维，公司将开展定期巡检、漏洞扫描、安全应急保障，执行运维服务后出具运维记录表、服务成果工作报告等。
　　（五）研发模式
　　公司的研发模式主要分为4个阶段：立项与规划阶段、设计阶段、开发阶段和测试、上线并持续优化阶段。
　　1、立项与规划阶段
　　首先，公司定期了解项目实施人员反馈的实施痛点、难点，并从行业展会等渠道了解行业最新发展趋势，而后形成公司的研发需求；此后，由产品经理发起研发立项申请。公司在研发立项审批通过后进行同行业类似产品调研工作，并结合公司自身情况，形成待开发产品规划。公司确认规划后，产品经理与潜在客户与实施团队进一步进行需求细化与讨论。收集意见后，公司将召开需求确认会，根据会议决议完成研发计划。
　　2、设计阶段
　　研发所对应的产品设计完成后，产品经理将召开设计评审会，形成产品需求文档并进行用户界面设计。用户界面设计完成后，公司召开用户界面设计评审会确定用户界面设计。用户界面设计与产品设计完成后，产品经理根据产品设计难度安排版本迭代清单，并安排实施工作，进入开发阶段。
　　3、开发阶段
　　公司根据迭代清单分别进行测试用例设计与研发流程设计，并通过用例评审会、研发流程评审会确定针对该产品的测试用例与研发流程。研发流程设计确定后，公司进行研发设计评审，具体分配研发人员、估算工时并进行任务排期，形成研发计划。研发计划形成后，公司会同相关研发人员进行研发设计评审会议，确定各自分工，完成开发工作。
　　4、测试、上线并持续优化阶段
　　开发工作完成后，进入测试阶段，测试过程包括功能测试、回归测试，以及对用户界面的评审。在研发成果正式成形并投入使用前，公司将针对实际使用场景进行系统测试与压力测试。测试通过后，该等研发产品将直接交付给客户或者交付给实施团队，并在后续客户或实施团队使用过程中根据反馈持续迭代优化。
　　二、经营计划实现情况：
　　公司将围绕“第十四个五年规划和2035年远景目标纲要”、“十四五数字经济发展规划”等国家政策和规划，加大对政务信息化领域产品技术的研究和服务的供给，本着“智能、数据、协同、安全，让生活更美好”的发展理念，不断为客户提供高质量的产品和服务。
　　1、加大市场拓展力度。在持续深化现有客户支撑服务能力的基础上，加大对多区域客户的市场拓展，提升公司在不同地域的影响力和知名度，为公司发展做强打下基础。
　　2、持续提升技术研发能力。公司一直重视技术研发方面的投入，未来将继续加大相关投入，提升协同平台软件的设计及应用方面的技术实力，持续聚焦新一代信息通信技术的发展，不断提高企业技术优势。
　　3、优化人才队伍。企业各项战略的落地离不开高水平和高质量的研发管理人才。近年来，公司持续加强人力资源开发和人力资源管理，打造和配置结构优化的精英人才团队，吸纳具有较高学历和丰富经验的研发及管理人才，不断完善员工职业培训体系，强化企业文化建设。

　　二、公司面临的重大风险分析
　　行业政策变动的风险
　　近年来，党中央和国务院高度重视并全面加快“互联网+政务服务”、“数字政府”的建设，《国家信息化发展战略纲要》《“十四五”软件和信息技术服务业发展规划》《数字中国建设整体布局规划》等一系列政策的发布，推动了电子政务行业的快速发展。公司深耕电子政务领域多年，受益于行业政策的支持，公司业务得以快速发展。若未来行业支持政策出现重大不利变化，则可能对公司的经营产生一定不利影响。
　　行业竞争加剧的风险
　　随着我国电子政务行业市场规模的不断扩大，一方面，大型系统集成商会利用自身规模优势抢占集成业务市场；另一方面，互联网巨头基于云资源、生活服务、社交等平台业务优势开始进入电子政务行业。目前，基于电子政务产业链专业化分工，集成商主要聚焦集成及其传统优势业务并将政务应用软件开发交由专业开发商完成，与公司主要为业务合作关系。未来，若集成商等潜在竞争者全面进入政务应用软件开发领域或同业竞争者逐步增多，将加剧公司所处业务领域的竞争，公司的经营业绩可能会受到不利影响。
　　技术创新风险
　　技术创新风险包括新技术创新滞后、新产品研发未达预期、新产品市场接受和应用未达预期等，这给公司的技术研发能力和人才储备带来较大挑战，主要包括行业内可应用的大数据、人工智能、物联网、云计算等领域技术，以及基于以上技术产生的新商业模式。同时，新技术、新模式的不断涌现，对软件与信息技术服务行业产生了一定的冲击，也对公司业务及产品研发提出了更高的要求，公司需要在不断跟进行业领先技术的基础上，结合国内信息化建设趋势方向以及客户需求变化，及时、准确把握行业、技术、产品的发展趋势，坚持创新驱动，持续加大研发投入，打造公司技术核心竞争力。若公司的技术不能及时迭代与创新，可能对公司的业绩造成不利影响。
　　人力资源风险
　　公司所属行业为软件和信息技术服务业，技术发展更新较快，人才对企业的发展至关重要。公司作为高新技术企业，长期以来高度重视人才引进、培育、发展，有效推动人才战略的优化及落地。随着行业发展及市场竞争的日趋激烈，以及人力成本的不断提升，公司在高端人才储备、人才结构优化等方面面临一定的挑战。公司将持续优化人才发展机制，强化考核激励，优胜劣汰，建立可持续职业发展体系，提升人均产能，同时加强企业文化建设，为公司高质量发展提供人才保障。
　　经营业绩季节波动的风险
　　公司政务信息化产品及服务的终端用户主要为政府机构、事业单位等，受农历春节假期以及预算审批流程的影响，各政府机构、事业单位通常在每年的第一季度制定全年的信息化采购计划并确定预算额，后续需经历采购方案制定、询价、招标、确定供应商、合同签订、合同实施等步骤，因此客户通常集中在下半年特别是第四季度完成产品的交付和验收。基于上述情况，公司经营业绩随之存在一定的季节性波动的风险。
　　实际控制人控制不当的风险
　　截至报告期末，公司实际控制人宋林直接持有公司1,950.00万股股份，占公司总股本的32.50%，通过瑞数控股控制公司35.00%的股份，通过浙江瑞兴控制公司2.60%的股份，合计控制公司70.10%的股份，能够对公司的生产经营产生重大影响。公司已根据《公司法》、《证券法》等相关法律法规和规范性文件的要求，建立了比较完善的法人治理结构，并将继续在制度安排方面加强防范实际控制人操控公司现象的发生。公司自设立以来未发生过实际控制人利用其控股地位侵害其他股东利益的行为。即便如此，实际控制人存在利用其控股地位，通过行使表决权对公司发展战略、经营决策、人事安排和利润分配等重大事项实施影响的可能性，若实际控制人不当施加影响，则可能损害公司及中小股东的利益。
　　公司治理风险
　　自股份公司成立后，公司建立了较为健全的治理机构、三会议事规则及具体业务制度，公司内部控制环境得到优化，内部控制制度得到完善。但是，由于股份公司成立至今运营时间较短，公司治理层和管理层对股份公司治理机制尚需逐步理解、熟悉，治理结构和内部控制体系也需要在生产经营过程中进一步完善。因此公司仍存在一定公司治理和内部控制风险。
　　研发风险
　　报告期内，公司研发项目主要集中在政务信息化领域，整体的研发费用较高，在人力、物力方面投入较大，而公司逐步向平台化、模块化、低代码、无代码的研发方向发展，虽然符合政务信息化领域的研发趋势，但平台化、模块化等研发方式通常具有周期长、投资规模大、需要持续更新等特点，同时随着新兴技术手段持续涌现及其在政务信息化领域的应用加快，公司前期的研发成果可能不适合行业发展趋势或可利用程度变低，造成研发失败或研发不及预期的风险。
　　公司经营业绩下滑的风险
　　虽然公司具有项目经验优势和一定的区域市场竞争优势，但相较于行业内大型企业而言，公司在资产规模、服务市场规模等方面还存在一定差距。2021年、2022年、2023年和2024年1-6月，公司收入分别为24,622.36万元、15,737.53万元、14,216.83万元和13,074.81万元，净利润分别为3,333.19万元、542.03万元、568.58万元和-970.98万元，自2022年以来公司经营业绩出现了下滑。受宏观经济、产业政策、市场供需关系及价格变动等因素影响，如果公司不能及时采取适当的经营策略和有效的风险应对措施，则公司可能面临经营业绩下滑的风险。
　　市场区域集中的风险
　　报告期内，浙江省为公司的优势市场区域，该区域贡献的收入占比较高。近年来，公司对市场开发力度逐步加强，在华北、华中地区业务均有所突破，但未来若公司开拓新的市场区域导致市场竞争加剧或者同行业竞争对手加大对浙江省的拓展力度，导致市场竞争加剧，可能对公司的经营业绩产生不利影响。虽然公司在浙江省营业收入占比较高，但公司在上述地区的客户数量占行政事业单位数量的比例仍然相对较低，市场存在进一步开发的空间；同时，随着国家对数字政府建设力度的加大，上述地区客户存在软件升级及配套运维服务的需求，浙江省业务增长仍然具有一定空间。但是，如果浙江省的客户需求不及预期，则可能对未来上述地区业务的进一步开拓造成不利影响。
　　关于涉密资质的重大事项提示
　　截至报告期末，公司拥有乙级涉密信息系统集成资质，根据《涉密信息系统集成资质管理办法》、《涉密信息系统集成资质管理补充规定》及《涉密资质单位拟公开上市或者在新三板挂牌处理意见》相关规定，公司主要股东已按要求采取“自愿限售使参与挂牌交易的股份比例不高于企业总股本30%”、“主要股东承诺保持股权稳定”、“全体股东承诺不向外籍自然人、外资机构或身份不明确的人员、机构转让股份”等措施，使公司同时符合在全国股转系统挂牌并继续持有《涉密信息系统集成资质证书》的相关要求。同时，考虑到未来上市的长远发展，公司已向杭州市国家保密局提交涉密资质剥离至全资子公司浙江瑞翔的申请，提前筹划实施涉密资质剥离工作。虽然浙江瑞翔预计能够符合《涉密信息系统集成资质管理办法》等相关规定的各项申请条件要求，但若浙江瑞翔在资质剥离过程中未能顺利衔接瑞成信息涉密信息系统集成业务，将可能对公司生产经营造成不利影响。
　　本期重大风险是否发生重大变化：
　　本期重大风险未发生重大变化。 收起▲

　　一、业务概要 （一）商业模式 一、商业模式： （一）盈利模式 （1）对于定制化协同平台综合解决方案业务，公司以自主研发的软件产品平台为基础，按不同应用场景为客户提供定制化软件产品，或通过自主研发的软件产品与第三方软硬件组合，提供系统集成等业务为客户提供服务，并在项目验收后确认收入。 （2）对于运维服务，公司根据客户的需求，通过远程信息技术手段、驻场服务等方法，为客户的目标应用系统、运行环境、业务功能的稳定运行提供运维服务，从运维服务频次方面也可以分为日常运维、响应式运维、应急式运维等多类型的运维服务，从而全面保障客户系统的安全稳定运行。公司按双方约定的服务内容... 查看全部▼

　　一、业务概要
（一）商业模式
一、商业模式：
（一）盈利模式
（1）对于定制化协同平台综合解决方案业务，公司以自主研发的软件产品平台为基础，按不同应用场景为客户提供定制化软件产品，或通过自主研发的软件产品与第三方软硬件组合，提供系统集成等业务为客户提供服务，并在项目验收后确认收入。
（2）对于运维服务，公司根据客户的需求，通过远程信息技术手段、驻场服务等方法，为客户的目标应用系统、运行环境、业务功能的稳定运行提供运维服务，从运维服务频次方面也可以分为日常运维、响应式运维、应急式运维等多类型的运维服务，从而全面保障客户系统的安全稳定运行。公司按双方约定的服务内容和服务期限确认收入。
（3）对于软硬件产品销售业务，基于公司多年来形成的技术优势与项目实施经验，应客户需求代为采购第三方软、硬件产品，并按要求向客户交付，获取收益。
（二）销售模式
公司最主要的销售模式是直接参与客户的招标采购获取项目。党政机关客户主要以招标形式进行采购。公司销售人员积极拜访潜在党政机关客户，了解客户的信息化需求，根据客户需求制作产品方案，展示公司的实施能力、对客户的理解能力与服务优势。在上述基础上，公司深度分析客户的招标文件，并制作标书，最终参与客户招投标采购活动并中标获取项目。由于公司实施了一批具有知名度的标杆性项目，在市场上具有一定知名度，公司也存在通过集成商获取项目的情况，该等项目一般由集成商中标后，与公司通过商业谈判的方式签订协议，进而公司获取项目。建设完成后，后续质保期内进行维护的同时，公司销售人员将配合跟踪回访，根据客户需求再次制定更新升级方案。因此，针对部分客户的更新升级方案或客户无需招标的项目，公司也存在通过与客户直接商业谈判的方式签订协议，获取项目的情况。
（三）采购模式
1、项目相关产品采购
公司采购模式主要以项目为基础，根据与客户签订的合同条款及服务过程中产生的需求确定需要采购的物品，主要采购的内容是与项目相关的非公司主营业务领域的外部软件、硬件设备以及相关服务等。公司建立了完善的供应商评估和准入规范，确定合格供应商名单。项目部门根据实施项目的具体情况提出采购需求，相关主管部门审批通过后进行采购。
2、对外采购供应商的服务
由于政务信息化领域的服务类型及涉及的细分领域众多，公司出于本地化供应商具有成本节约和开发效率优势等因素，并结合行业内优秀公司的行业管理，会综合考虑将非核心的软件开发、运维服务、安装调试、测评检测等交由第三方完成。公司建立了《采购管理内部控制制度》《供应商管理规程》等采购管理规范，对内严格把控，对外严格筛选，保障采购工作的顺利开展，确保采购服务的品质。
（四）服务与实施模式
公司的服务与实施模式针对定制化协同平台软件、运维服务等业务具有一定差异，具体如下：1、定制化协同平台软件的服务与实施模式
公司的定制化协同平台软件主要基于公司目前已具有的通用平台，或遵循一定开发模式，结合模块化组件针对客户需求进行二次开发。随着公司实施经验的累积与研发能力的提升，公司将越来越多
的定制化开发形成的应用场景进行提炼，形成模块化组件，通过不同项目的不同需求，将模块化组件按需组合，快速响应客户的定制化协同平台软件的开发服务。
2、运维服务的服务与实施模式
运维服务是客户向公司单独采购的协同平台软件的运维保障服务，包括日常运维、响应式运维、应急式运维；具体包括系统指标调整、数据上传、或门户网站页面模板更新等；公司根据不同的运维服务需求将提供不同形式的服务，如针对日常运维，公司将开展定期巡检、漏洞扫描、安全应急保障，执行运维服务后出具运维记录表、服务成果工作报告等。
（五）研发模式
公司的研发模式主要分为4个阶段：立项与规划阶段、设计阶段、开发阶段和测试、上线并持续优化阶段。
1、立项与规划阶段
首先，公司定期了解项目实施人员反馈的实施痛点、难点，并从行业展会等渠道了解行业最新发展趋势，而后形成公司的研发需求；此后，由产品经理发起研发立项申请。公司在研发立项审批通过后进行同行业类似产品调研工作，并结合公司自身情况，形成待开发产品规划。公司确认规划后，产品经理与潜在客户与实施团队进一步进行需求细化与讨论。收集意见后，公司将召开需求确认会，根据会议决议完成研发计划。
2、设计阶段
研发所对应的产品设计完成后，产品经理将召开设计评审会，形成产品需求文档并进行用户界面设计。用户界面设计完成后，公司召开用户界面设计评审会确定用户界面设计。用户界面设计与产品设计完成后，产品经理根据产品设计难度安排版本迭代清单，并安排实施工作，进入开发阶段。
3、开发阶段
公司根据迭代清单分别进行测试用例设计与研发流程设计，并通过用例评审会、研发流程评审会确定针对该产品的测试用例与研发流程。研发流程设计确定后，公司进行研发设计评审，具体分配研发人员、估算工时并进行任务排期，形成研发计划。研发计划形成后，公司会同相关研发人员进行研发设计评审会议，确定各自分工，完成开发工作。
4、测试、上线并持续优化阶段
开发工作完成后，进入测试阶段，测试过程包括功能测试、回归测试，以及对用户界面的评审。在研发成果正式成形并投入使用前，公司将针对实际使用场景进行系统测试与压力测试。测试通过后，该等研发产品将直接交付给客户或者交付给实施团队，并在后续客户或实施团队使用过程中根据反馈持续迭代优化。
二、经营计划实现情况：
公司将围绕“第十四个五年规划和2035年远景目标纲要”、“十四五数字经济发展规划”等国家政策和规划，加大对政务信息化领域产品技术的研究和服务的供给，本着“智能、数据、协同、安全，让生活更美好”的发展理念，不断为客户提供高质量的产品和服务。
1、加大市场拓展力度。在持续深化现有客户支撑服务能力的基础上，加大对多区域客户的市场拓展，提升公司在不同地域的影响力和知名度，为公司发展做强打下基础。
2、持续提升技术研发能力。公司一直重视技术研发方面的投入，未来将继续加大相关投入，提升协同平台软件的设计及应用方面的技术实力，持续聚焦新一代信息通信技术的发展，不断提高企业技术优势。
3、优化人才队伍。企业各项战略的落地离不开高水平和高质量的研发管理人才。近年来，公司持续加强人力资源开发和人力资源管理，打造和配置结构优化的精英人才团队，吸纳具有较高学历和丰富经验的研发及管理人才，不断完善员工职业培训体系，强化企业文化建设。

　　二、公司面临的重大风险分析
行业政策变动的风险
近年来，党中央和国务院高度重视并全面加快“互联网+政务服务”、“数字政府”的建设，《国家信息化发展战略纲要》《“十四五”软件和信息技术服务业发展规划》《数字中国建设整体布局规划》等一系列政策的发布，推动了电子政务行业的快速发展。公司深耕电子政务领域多年，受益于行业政策的支持，公司业务得以快速发展。若未来行业支持政策出现重大不利变化，则可能对公司的经营产生一定不利影响。
行业竞争加剧的风险
随着我国电子政务行业市场规模的不断扩大，一方面，大型系统集成商会利用自身规模优势抢占集成业务市场；另一方面，互联网巨头基于云资源、生活服务、社交等平台业务优势开始进入电子政务行业。目前，基于电子政务产业链专业化分工，集成商主要聚焦集成及其传统优势业务并将政务应用软件开发交由专业开发商完成，与公司主要为业务合作关系。未来，若集成商等潜在竞争者全面进入政务应用软件开发领域或同业竞争者逐步增多，将加剧公司所处业务领域的竞争，公司的经营业绩可能会受到不利影响。
技术创新风险
技术创新风险包括新技术创新滞后、新产品研发未达预期、新产品市场接受和应用未达预期等，这给公司的技术研发能力和人才储备带来较大挑战，主要包括行业内可应用的大数据、人工智能、物联网、云计算等领域技术，以及基于以上技术产生的新商业模式。同时，新技术、新模式的不断涌现，对软件与信息技术服务行业产生了一定的冲击，也对公司业务及产品研发提出了更高的要求，公司需要在不断跟进行业领先技术的基础上，结合国内信息化建设趋势方向以及客户需求变化，及时、准确把握行业、技术、产品的发展趋势，坚持创新驱动，持续加大研发投入，打造公司技术核心竞争力。若公司的技术不能及时迭代与创新，可能对公司的业绩造成不利影响。
人力资源风险
公司所属行业为软件和信息技术服务业，技术发展更新较快，人才对企业的发展至关重要。公司作为高新技术企业，长期以来高度重视人才引进、培育、发展，有效推动人才战略的优化及落地。随着行业发展及市场竞争的日趋激烈，以及人力成本的不断提升，公司在高端人才储备、人才结构优化等方面面临一定的挑战。公司将持续优化人才发展机制，强化考核激励，优胜劣汰，建立可持续职业发展体系，提升人均产能，同时加强企业文化建设，为公司高质量发展提供人才保障。
经营业绩季节波动的风险
公司政务信息化产品及服务的终端用户主要为政府机构、事业单位等，受农历春节假期以及预算审批流程的影响，各政府机构、事业单位通常在每年的第一季度制定全年的信息化采购计划并确定预算额，后续需经历采购方案制定、询价、招标、确定供应商、合同签订、合同实施等步骤，因此客户通常集中在下半年特别是第四季度完成产品的交付和验收。基于上述情况，公司经营业绩随之存在一定的季节性波动的风险。
实际控制人控制不当的风险
截至报告期末，公司实际控制人宋林直接持有公司1,950.00万股股份，占公司总股本的32.50%，通过瑞数控股控制公司35.00%的股份，通过浙江瑞兴控制公司2.60%的股份，合计控制公司70.10%的股份，能够对公司的生产经营产生重大影响。公司已根据《公司法》、《证券法》等相关法律法规和规范性文件的要求，建立了比较完善的法人治理结构，并将继续在制度安排方面加强防范实际控制人操控公司现象的发生。公司自设立以来未发生过实际控制人利用其控股地位侵害其他股东利益的行为。即便如此，实际控制人存在利用其控股地位，通过行使表决权对公司发展战略、经营决策、人事安排和利润分配等重大事项实施影响的可能性，若实际控制人不当施加影响，则可能损害公司及中小股东的利益。
公司治理风险
自股份公司成立后，公司建立了较为健全的治理机构、三会议事规则及具体业务制度，公司内部控制环境得到优化，内部控制制度得到完善。但是，由于股份公司成立至今运营时间较短，公司治理层和管理层对股份公司治理机制尚需逐步理解、熟悉，治理结构和内部控制体系也需要在生产经营过程中进一步完善。因此公司仍存在一定公司治理和内部控制风险。
研发风险
报告期内，公司研发项目主要集中在政务信息化领域，整体的研发费用较高，在人力、物力方面投入较大，而公司逐步向平台化、模块化、低代码、无代码的研发方向发展，虽然符合政务信息化领域的研发趋势，但平台化、模块化等研发方式通常具有周期长、投资规模大、需要持续更新等特点，同时随着新兴技术手段持续涌现及其在政务信息化领域的应用加快，公司前期的研发成果可能不适合行业发展趋势或可利用程度变低，造成研发失败或研发不及预期的风险。
公司经营业绩下滑的风险
虽然公司具有项目经验优势和一定的区域市场竞争优势，但相较于行业内大型企业而言，公司在资产规模、服务市场规模等方面还存在一定差距。2021年、2022年、2023年和2024年1-6月，公司收入分别为24,622.36万元、15,737.53万元、14,216.83万元和4,650.71万元，净利润分别为3,333.19万元、542.03万元、568.58万元和-650.59万元，自2022年以来公司经营业绩出现了下滑。受宏观经济、产业政策、市场供需关系及价格变动等因素影响，如果公司不能及时采取适当的经营策略和有效的风险应对措施，则公司可能面临经营业绩下滑的风险。
市场区域集中的风险
报告期内，浙江省为公司的优势市场区域，该区域贡献的收入占比较高。近年来，公司对市场开发力度逐步加强，在华北、华中地区业务均有所突破，但未来若公司开拓新的市场区域导致市场竞争加剧或者同行业竞争对手加大对浙江省的拓展力度，导致市场竞争加剧，可能对公司的经营业绩产生不利影响。虽然公司在浙江省营业收入占比较高，但公司在上述地区的客户数量占行政事业单位数量的比例仍然相对较低，市场存在进一步开发的空间；同时，随着国家对数字政府建设力度的加大，上述地区客户存在软件升级及配套运维服务的需求，浙江省业务增长仍然具有一定空间。但是，如果浙江省的客户需求不及预期，则可能对未来上述地区业务的进一步开拓造成不利影响。
关于涉密资质的重大事项提示
截至报告期末，公司拥有乙级涉密信息系统集成资质，根据《涉密信息系统集成资质管理办法》《涉密信息系统集成资质管理补充规定》及《涉密资质单位拟公开上市或者在新三板挂牌处理意见》相关规定，公司主要股东已按要求采取“自愿限售使参与挂牌交易的股份比例不高于企业总股本30%”、“主要股东承诺保持股权稳定”、“全体股东承诺不向外籍自然人、外资机构或身份不明确的人员、机构转让股份”等措施，使公司同时符合在全国股转系统挂牌并继续持有《涉密信息系统集成资质证书》的相关要求。同时，考虑到未来上市的长远发展，公司已向杭州市国家保密局提交涉密资质剥离至全资子公司浙江瑞翔的申请，提前筹划实施涉密资质剥离工作。虽然浙江瑞翔预计能够符合《涉密信息系统集成资质管理办法》等相关规定的各项申请条件要求，但若浙江瑞翔在资质剥离过程中未能顺利衔接瑞成信息涉密信息系统集成业务，将可能对公司生产经营造成不利影响。 收起▲