一、报告期内公司从事的主要业务　　（一）主要业务　　报告期内，公司始终坚持在智慧城市领域深耕发展，进一步优化资源配置，提升运营效率，致力于成为具有核心竞争力的智慧城市运营商。同时，公司还积极培育并拓展智慧医疗、新能源板块，开拓新的业绩增长点，为公司的可持续发展注入新动能。　　公司坚持在智慧城市领域探索实践，凭借获得工程领域“11甲”资质的业务积淀，参建了上千项智慧工程项目，并积极投身到智慧城市全领域建设，为业主方提供智慧城市规划、设计、咨询、工程建设、集成和运营等全方位服务。公司以技术驱动市场，运用并结合人工智能、信息传输、大模型计算、存储平台、视频分析、工业自动化控制等前沿技术，致力于成... 查看全部▼

　　一、报告期内公司从事的主要业务
　　（一）主要业务
　　报告期内，公司始终坚持在智慧城市领域深耕发展，进一步优化资源配置，提升运营效率，致力于成为具有核心竞争力的智慧城市运营商。同时，公司还积极培育并拓展智慧医疗、新能源板块，开拓新的业绩增长点，为公司的可持续发展注入新动能。
　　公司坚持在智慧城市领域探索实践，凭借获得工程领域“11甲”资质的业务积淀，参建了上千项智慧工程项目，并积极投身到智慧城市全领域建设，为业主方提供智慧城市规划、设计、咨询、工程建设、集成和运营等全方位服务。公司以技术驱动市场，运用并结合人工智能、信息传输、大模型计算、存储平台、视频分析、工业自动化控制等前沿技术，致力于成为具有核心竞争力的智慧城市建设运营商，实现智慧城市业务全生命周期建设，包含顶层设计、系统集成、运营服务、解决方案等，并广泛应用到智慧城市建设的各大场景：如智算中心、新能源、新基建、数字乡村、智慧水务、智慧交通、智慧文旅等。通过实践积累了丰富的项目经验，公司已建立起稳定完善的业务体系，形成了从项目策划到运营维护的一体化服务能力，为智慧城市业务的持续发展提供了保障，现已成为领先的新型智慧城市建设与运营服务商。
　　报告期内，公司重点培育发展智慧医疗板块，推动医疗器械代理业务，正在逐步扩大其在医疗健康领域的影响力，通过与国内外优质厂商的深度合作以及精准的市场定位，持续扩大医疗器械代理业务的规模，为未来业务的多元化拓展奠定基础。同时，公司创新孵化新能源板块，在既有平潭综合实验区四大场站服务矩阵稳定运行的基础上，成功备案新型城乡融合充电示范项目，通过“城区枢纽+乡镇节点”的网格化布局，实现新能源服务网络向乡镇级市场延伸，探索出下沉市场可持续运营范式。
　　（二）主营业务分析
　　2025年上半年，公司重点发展智慧城市业务，重点培育智慧医疗业务，充分利用新一代技术的发展成果，不断巩固夯实业务成果。公司紧跟国家政策导向，深入挖掘行业发展的新机遇，深度融入数字经济和智能化升级的时代潮流，不断推进新项目的签约和既有项目的实施闭环，为智慧城市和智慧医疗领域的深入发展奠定了坚实基础。
　　报告期内，公司成功签署了包括诸暨西洁新能源有限公司5190kW分布式光伏发电项目、智慧车联网系统集成项目、贵宾楼二期扩建项目（标段一）智能化工程等在内的多个重点项目，展现了公司在相关领域的强大竞争力和深厚实力。除传统集成类项目外，公司紧跟市场发展趋势，积极拓展新能源、数据中心、数字乡村、地下空间、智慧农业、智慧文旅等新兴细分领域。
　　公司全面梳理智慧医疗的新战略，调整原有医疗布局，继续细分客户市场，优化产品结构，按照重点区域、重点客户制定差异化目标及策略，巩固提升市场份额。同时，公司新能源充电桩业务以“海峡创新数字科技”充电运营品牌为核心，通过“城区枢纽+乡镇节点”的网格化布局，实现新能源服务网络向乡镇级市场延伸，探索形成下沉市场可持续运营范式。报告期内，公司保持影城业务稳健运营，持续优化资产结构。
　　报告期内，公司秉持“聚焦主业、提质增效”的资产管控原则，持续优化资产负债结构，提高资产运营效率。目前，公司旗下主要投资参股公司包括蜂助手、徐诺药业（南京）有限公司、上海保险交易所股份有限公司等公司，公司将密切关注相关标的公司的经营发展情况，根据具体情况选择继续持有或退出。
　　（三）行业格局和趋势
　　近年来，智慧城市行业在政策驱动和技术创新的双重推动下，正迎来前所未有的发展机遇，逐渐成为中国经济繁荣的重要一环，一系列政策文件的出台为智慧城市建设提供了清晰的顶层设计和明确的发展方向。2025年2月，为抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，深入实施创新驱动发展战略，以科技创新推动产业创新、加快培育形成新质生产力，助力平潭实验区经济高质量发展，平潭印发《关于加快推进科技创新培育形成新质生产力的若干举措》（以下简称《举措》），《举措》聚焦实验区重点扶持的数字经济、生物医药等产业领域，《举措》围绕推动企业加强科技创新、加快培育数字产业、提升创新体系效能、强化要素保障等多个方面提出相应措施。加快发展新质生产力是全面推进“十五五”经济社会高质量发展的基石，加快培育数字产业，激发数字经济发展活力，聚力新质生产力不断赋能智慧城市建设，助力新质生产力与智慧城市产业实现有机融合。
　　建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎，是构筑国家竞争新优势的有力支撑。加快数字中国建设，对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴具有重要意义和深远影响。新型城市基础设施建设成为政策的核心关注点，各地政府响应国家战略，全面布局城市数字化转型，推出一系列城市数字化转型政策，释放数据要素潜力，更好赋能经济发展。通过加速民生服务和社会治理的智能化变革，推动城市治理体系和治理能力现代化，智慧城市建设正逐步从顶层设计走向落地实施，为城市高质量发展注入新动能。在不同场景下产品个性化、创新化和多样化的智能需求，推动数智融合新型基础设施建设发展，为公司加强行业应用场景融合深度，助力完善产业数字化建设，弥合数字鸿沟提供新的发展机遇。

　　二、核心竞争力分析
　　公司深耕智慧城市领域，依托丰富的项目经验和良好的业务资质、技术研发和人才优势、行业经验优势、国资控股及区位优势为客户提供覆盖多场景的智慧城市综合解决方案，打造了完备且成熟的智慧城市服务体系，成为智慧城市建设领域的领军企业。
　　（一）业务资质优势
　　业务资质展示了企业在行业领域里具备的合法资格和水平能力，同时也是一种技术壁垒，反映了企业的综合实力。公司是目前行业内为数不多的拥有11项壹级或者甲级资质的企业，报告期内，公司更新了1项资质证书。凭借大量的资质优势和丰富的项目经验，公司积极拓宽智慧城市内涵，深化主业布局，累计参与上千项智慧工程项目，项目遍布全国30余个省份，业务范围涵盖业务领域智算中心、智慧医疗、智慧水务、智慧交通、智慧安防等多个领域。公司基于丰富的资质条件，具有较强的业务承接能力，为公司未来发展奠定了坚实的基础。
　　（二）技术研发和人才优势
　　公司始终将技术创新作为发展的核心驱动力，紧密跟踪新一代信息技术的发展趋势，结合行业需求与业务实际，持续加大研发投入，打造具有自主知识产权的核心技术体系。截至2025年6月30日，公司共拥有15项发明专利、40项实用新型专利，以及325项软件著作权。通过在不同业务场景中的深度应用与实践，公司不断提升技术研发能力和创新解决方案的落地能力，致力于为智慧城市领域提供高效、可靠、智能化的软硬件产品与系统集成服务，深入推进智慧城市领域的科技成果与各领域的融合创新发展。人才是支撑公司经营创造的重要资源，公司高度重视人才队伍建设。公司加大高技能人才培养力度、健全人才引进、培养、配置体系，建立完善人才激励机制，进一步保障公司稳健发展，为公司的技术突破和业务拓展提供了强有力的支撑，助力公司在智慧城市领域始终保持领先地位。
　　（三）行业经验优势
　　公司在智慧城市领域积累了丰富的行业经验，凭借多年的实践与创新，已成为行业内的领先企业。公司累计参与并完成了上千项智慧工程项目，覆盖全国30余个省份，业务范围涵盖智算中心、智慧医疗、智慧水务、智慧交通、智慧安防等多个领域。通过深度参与智算中心、智能交通、地下空间等重大项目的规划、设计与实施，公司不仅形成了从咨询规划、系统集成到运营维护的全链条服务能力，还积累了大量的成功案例和行业实践经验。这些经验使公司能够精准把握客户需求，提供高效、可靠的智慧城市解决方案，同时在技术创新和项目执行方面始终保持行业领先地位。公司丰富的行业经验不仅赢得了良好的市场口碑，也为未来业务的多元化拓展和技术创新提供了强有力的支撑。通过不断优化服务模式和提升技术水平，公司将继续引领智慧城市领域的发展，为客户创造更大的价值。
　　（四）国资控股及区位优势
　　2021年，公司将注册地址迁至平潭综合实验区，公司作为当前平潭国资控股的唯一一家上市公司，拥有较强的区位优势，是平潭产业发展战略的重要实施平台，也是落实承接两岸融合国家战略目标的重要平台。在国家发展改革委支持福建省探索海峡两岸融合发展新路径、推动建设两岸融合发展示范区的政策背景下，公司作为新型智慧城市服务商，将积极响应国家发展战略，深度参与平潭经济发展，助力两岸融合示范区建设。公司将积极参与到福建省数字经济产业的发展，包括参与“强基”行动、数字技术创新突破行动、数字经济核心产业规模能级提升行动、数字化转型支撑服务生态培育行动、数据资源开发利用行动、数字经济新业态新模式培育行动、数字企业融资促进行动、数字经济治理提升行动等项目中，推进建设产业基础好、带动性强、成效显著的示范项目和应用场景，强化公司在福建省数字经济产业中的优势地位。未来，公司将紧抓平潭“十五五”规划的发展机遇，以新基建、数字经济等战略性新兴产业为重要载体，积极参与到福建省数字经济产业的发展建设中，加快推动公司智慧城市产业转型升级，为两岸经济文化交流合作和区域经济高质量发展贡献力量。

　　三、公司面临的风险和应对措施
　　（一）外部环境及市场竞争风险
　　智慧城市建设是一个与国家宏观经济运行状况和行业政策密切相关的行业。由于经济的不确定性和竞争加剧等因素，智慧城市行业市场竞争日益严峻，公司需要适应外部宏观环境和行业政策的调整，否则将面临业务开展和经营受阻的风险。随着人工智能、大数据、云计算、物联网等前沿技术的快速发展，市场涌现出大量新技术、新应用和新商业模式，这不仅为行业带来了前所未有的机遇，也引入了诸多不确定因素。
　　未来，公司将不断提高运营能力，科学做好行业和市场研究预测工作，合理布局前瞻性细分领域，提高专业技术水平和市场品牌影响，以适应市场变化和保持竞争优势，公司也将继续加强与政府和公众的沟通和合作，以实现可持续发展。
　　（二）新领域开拓风险
　　公司在坚定主业的基础上，积极跟踪国家政策和行业导向，瞄准主业细分领域，探索开拓新业务。但新业务、新领域的开拓存在较大的不确定性，存在新业务发展可能会受到限制，从而影响公司的业务拓展。
　　未来，公司将继续加强对国家政策导向的研究和最新行业动态的跟踪，并全方位考察和把握新业务开发的可行性和市场适应性，实行灵活的战略调整和合理的风险把控，同时及时调整、纠偏在新领域开拓过程中产生的不利因素，尽快完成在新领域从“新人”到“领军者”的角色转换。
　　（三）投资业务风险
　　公司投资了多个项目，其中一部分与公司主营业务关联较小，且地域分布广泛。这些投资项目可以为公司带来未来的潜在收益，但也存在较大的投后管理难度。由于被投资企业经营情况、资本市场和公司投资管理决策等多种因素的影响，公司的投资业务可能存在金融资产公允价值波动风险、减值风险和投资项目退出风险，从而影响公司的利润并带来不确定性。
　　为了控制投资业务风险并提高专业性，公司将严格执行投资管理流程，规范投资决策、执行、投后管理和退出等流程，并加强对投资业务风险的前瞻性把控。
　　（四）应收账款风险
　　公司目前主要的应收账款来自智慧城市项目，这些款项通常是由政府或大型企业支付的，因此回款风险相对较低。如果应收账款的账龄过长，将会影响公司的资金周转速度和运营效率，进而导致公司的资产负债率上升，可能会面临一定的坏账损失和现金流动性不足的风险。
　　为了有效管理应收账款，公司将从风险控制的角度出发，优化公司的业务策略，加强合同管理监督检查力度。公司将审查合同并发挥合同管理在预防、控制和监督方面的作用，以化解企业经营风险。同时，公司就推动长期应收款项回款工作的有效落实，制定《长期应收款项回收激励管理办法》，通过明确的激励机制和考核标准，加强了应收账款的回收管理。此外，公司还将完善对账期较长的应收账款的催收和清理流程，逐步降低应收账款发生坏账损失的风险，使合同管理工作更加规范化。
　　（五）人才竞争及流失风险
　　人才是企业的核心资源，对企业的发展至关重要。企业的竞争力和持续发展需要依赖优秀的人才。随着公司业务的调整和扩展，以及行业竞争的加剧，公司存在核心研发人员和管理人员因业务结构变化而可能出现的调整和流失风险。
　　因此，公司将通过推进管理体制的变革，采用科学的人才管理策略，建立公正、合理的绩效考核制度，并加强企业文化建设，增强关键人才的归属感和认同感。通过这些措施，公司将不断吸引更多高素质的人才加入团队，建立一个稳定、高效的人才队伍，更好地满足企业发展的人才需求。 收起▲

　　一、报告期内公司所处行业情况　　　　二、报告期内公司从事的主要业务　　报告期内，公司依旧坚持聚焦主业的发展战略，进一步优化资源配置，提升运营效率，致力于成为具有核心竞争力的智慧城市运营商。同时，公司还积极培育并拓展新能源、医疗器械代理业务，开拓新的业绩增长点，为公司的可持续发展注入新动能。　　公司始终坚持在智慧城市领域探索实践，凭借获得工程领域“11甲”资质的业务积淀，参建了上千项智慧工程项目，并积极投身到算力中心建设，为业主方提供智慧城市规划、设计、咨询、工程建设、集成和运营等全方位服务。公司以技术驱动市场，运用并结合人工智能、信息传输、大模型计算、存储平台、视频分析、工业自动化控制等前... 查看全部▼

　　一、报告期内公司所处行业情况
　　
　　二、报告期内公司从事的主要业务
　　报告期内，公司依旧坚持聚焦主业的发展战略，进一步优化资源配置，提升运营效率，致力于成为具有核心竞争力的智慧城市运营商。同时，公司还积极培育并拓展新能源、医疗器械代理业务，开拓新的业绩增长点，为公司的可持续发展注入新动能。
　　公司始终坚持在智慧城市领域探索实践，凭借获得工程领域“11甲”资质的业务积淀，参建了上千项智慧工程项目，并积极投身到算力中心建设，为业主方提供智慧城市规划、设计、咨询、工程建设、集成和运营等全方位服务。公司以技术驱动市场，运用并结合人工智能、信息传输、大模型计算、存储平台、视频分析、工业自动化控制等前沿技术，致力于成为具有核心竞争力的智慧城市建设运营商，实现智慧城市业务全生命周期建设，包含顶层设计、系统集成、运营服务、解决方案等，并广泛应用到智慧城市建设的各大场景：如智算中心、新基建、智慧水务、智慧交通、智慧安防等。通过实践积累了丰富的项目经验，公司已建立起稳定完善的业务体系，形成了从项目策划到运营维护的一体化服务能力，为智慧城市业务的持续发展提供了保障，现已成为领先的新型智慧城市服务商。
　　1、智慧城市核心业务
　　公司以《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（以下简称“‘十四五’规划”）为指引，以“保存量、促增量、强核心”为业务发展目标，积极拓宽智慧城市新内涵，以智慧城市、城市大脑、韧性城市为核心抓手，报告期内公司重点跟进了多个历史项目，成功签署了包括智算中心一期项目、成都屏芯智能智造基地项目（一期）电力工程设备及配套服务项目、福州远洋路低碳智慧亚朵酒店工程包等在内的多个重点项目，展现了公司在相关领域的强大竞争力和深厚实力。除传统集成类项目外，公司紧跟市场发展趋势，积极拓展新能源、数据中心、乡村振兴、地下空间等新兴细分领域，并已在这些领域取得了显著突破。
　　2、创新业务培育发展
　　公司创新孵化新能源板块，合资控股专注于新能源业务的福建海峡创新数字科技有限公司，打造“数字科技”充电运营品牌，试点进行充电桩业务布局，在平潭综合实验区内实现规模集群，辐射省内实现多点开花。报告期内，新能源充电桩业务以“海峡创新数字科技”充电运营品牌为核心，以精细化运营深化区域渗透，实现规模增长与品质突破双轨并行。平潭综合实验区在既有四大场站服务矩阵稳定运行的基础上，成功备案新型城乡融合充电示范项目，通过“城区枢纽+乡镇节点”的网格化布局，实现新能源服务网络向乡镇级市场延伸，探索出下沉市场可持续运营范式。公司还积极推动医疗器械代理业务，公司正在逐步扩大其在医疗健康领域的影响力，为未来业务的多元化拓展和市场份额的持续增长奠定了坚实基础。
　　根据公司年度经营战略，报告期内，公司以深化改革与转型为主线，重抓顶层设计，全面推动公司内控制度建设，推进依法治企。保持影城业务稳健运营，持续优化资产结构，强化资金使用效率，审慎把控投资风险，推进薪酬绩效体系改革，完善人力成本专项控制，扩充公司技术资料库，积极筹划新能源等行业探索的相关工作，防止持续经营亏损，抢抓新兴产业机遇。
　　
　　三、核心竞争力分析
　　公司深耕智慧城市领域，依托丰富的项目经验和良好的业务资质、全产业链服务能力、技术研发和人才优势、生态融合优势、国资控股及区位优势为客户提供覆盖多场景的智慧城市综合解决方案，打造了完备且成熟的智慧城市服务体系，成为智慧城市建设领域的领军企业。
　　1、业务资质优势
　　业务资质展示企业在行业领域里具备的合法资格和水平能力，同时也是一种技术壁垒，反映了企业的综合实力。公司是目前行业内为数不多的拥有11项壹级或者甲级资质的企业，报告期内，公司更新了9项资质证书、7项体系证书。凭借大量的资质优势和丰富的项目经验，公司积极拓宽智慧城市内涵，深化主业布局，累计参与上千项智慧工程项目，项目遍布全国30余个省份，业务范围涵盖业务领域智算中心、智慧医疗、智慧水务、智慧交通、智慧安防等多个领域。公司基于丰富的资质条件，具有较强的业务承接能力，为公司未来发展奠定了坚实的基础保障。
　　2、技术研发和人才优势
　　公司始终将技术创新作为发展的核心驱动力，紧密跟踪新一代信息技术的发展趋势，结合行业需求与业务实际，持续加大研发投入，打造具有自主知识产权的核心技术体系。2024年，公司新增3项软件著作权，截至2024年末，公司共拥有15项发明专利、40项实用新型专利，以及322项软件著作权。通过在不同业务场景中的深度应用与实践，公司不断提升技术研发能力和创新解决方案的落地能力，致力于为智慧城市领域提供高效、可靠、智能化的软硬件产品与系统集成服务，深入推进智慧城市领域的科技成果与各领域的融合创新发展。人才是支撑公司经营创造的重要资源，公司高度重视人才队伍建设。公司加大高技能人才培养力度、健全人才引进、培养、配置体系，建立完善人才激励机制，进一步保障公司稳健发展，为公司的技术突破和业务拓展提供了强有力的支撑，助力公司在智慧城市领域始终保持领先地位。
　　3、行业经验优势
　　公司在智慧城市领域积累了丰富的行业经验，凭借多年的实践与创新，已成为行业内的领先企业。公司累计参与并完成了上千项智慧工程项目，覆盖全国30余个省份，业务范围涵盖IDC数据中心、智慧交通、智慧公安、智慧社区、智慧文旅等多个领域。通过深度参与智算中心、智能交通、地下空间等重大项目的规划、设计与实施，公司不仅形成了从咨询规划、系统集成到运营维护的全链条服务能力，还积累了大量的成功案例和行业最佳实践。这些经验使公司能够精准把握客户需求，提供高效、可靠的智慧城市解决方案，同时在技术创新和项目执行方面始终保持行业领先地位。公司丰富的行业经验不仅为其赢得了良好的市场口碑，也为未来业务的多元化拓展和技术创新提供了强有力的支撑。通过不断优化服务模式和提升技术水平，公司将继续引领智慧城市领域的发展，为客户创造更大的价值。
　　4、国资控股及区位优势
　　2021年，公司将注册地址迁至平潭综合实验区，公司作为当前平潭国资控股的唯一一家上市公司，拥有较强的区位优势，是平潭产业发展战略的重要实施平台，也是落实承接两岸融合国家战略目标的重要平台。在国家发改委支持福建省探索海峡两岸融合发展新路径、推动建设两岸融合发展示范区的政策背景下，公司作为新型智慧城市服务商，将积极响应国家发展战略，深度参与平潭经济发展，助力两岸融合示范区建设。未来，公司将紧抓平潭“十四五”规划的发展机遇，以新基建、数字经济等战略新兴产业为重要载体，积极参与到福建省数字经济产业的发展建设中，为两岸经济文化交流合作和区域经济高质量发展贡献力量。
　　
　　四、主营业务分析
　　1、概述
　　2024年，公司坚守“抓重点、补短板、强弱项”的发展理念，以推动实现稳健而持久的高品质增长目标，全方位提高公司业务影响的广度和深度。公司聚焦智慧城市业务，充分利用新一代信息技术的发展成果，夯实巩固创新能力，深入挖掘行业发展的新机遇。此外，公司还积极培育并拓展新能源、医疗器械代理业务，通过多元化业务布局，打造新的增长引擎，为股东、客户和社会创造更大价值。
　　（一）智慧城市
　　报告期内，公司紧跟国家政策导向，深度融入数字经济和智能化升级的时代潮流，不断深化和推进既有项目的实施闭环，同时积极创新并成功落地一批新的签约项目，为智慧城市业务的深入发展奠定了坚实基础。2024年，公司重点跟进了多个历史项目，成功签署了包括智算中心一期项目、成都屏芯智能智造基地项目（一期）电力工程设备及配套服务项目、福州远洋路低碳智慧亚朵酒店工程项目等在内的多个重点项目，展现了公司在相关领域的竞争力和实力。除传统集成类项目外，公司紧跟市场发展趋势，积极拓展新能源、数据中心、智慧政务、智慧交通、智慧水务、智慧文旅等新兴细分领域。
　　（二）其他创新业务
　　报告期内，公司全面梳理医疗产业的新战略，调整原有医疗布局，包括平台整改、优化合作关系等，未来将利用平潭“三品一械”的政策优势，深入平潭当地数字医疗器械的研发和生产。公司通过与国内外优质厂商的深度合作以及精准的市场定位，正在持续扩大医疗器械代理业务的规模，为未来业务的多元化拓展和市场份额的持续增长奠定了坚实基础。
　　同时，公司新能源充电桩业务以“海峡创新数字科技”充电运营品牌为核心，以精细化运营深化区域渗透，实现规模增长与品质突破双轨并行。公司在平潭综合实验区既有四大场站服务矩阵稳定运行的基础上，成功备案新型城乡融合充电示范项目，通过“城区枢纽+乡镇节点”的网格化布局，实现新能源服务网络向乡镇级市场延伸，探索形成下沉市场可持续运营范式。
　　（三）投资领域
　　报告期内，公司持续处置与主营业务无关的投资项目与资产，进一步优化资产负债结构，提高资产运营效率。对公司的投资项目，公司分类管理：对于发展前景良好的优质项目，公司密切关注相关标的公司的经营发展情况，根据具体情况选择继续持有或退出；对于其他存量项目，公司跟进项目经营情况，做好投后管理工作，通过推动破产清算、出让股权等形式择机退出。公司旗下主要投资参股公司包括蜂助手、 Xynomic
　　Pharmaceuticals Holdings,Inc.（徐诺药业）、上海保险交易所股份有限公司等公司。其中，蜂助手于2021年7月通过深交所创业板上市委审核，于2022年1月向中国证监会提交注册申请，2023年3月22日获得中国证监会同意注册批复，2023年5月17日在深交所挂牌。报告期内，公司退出日本Contents 3 CoLtd.株式会社项目；2024年11月19日至2025年1月20日，公司通过大宗交易、集中竞价方式累计出售蜂助手股份
　　
　　五、公司未来发展的展望
　　（一）行业格局和趋势
　　近年来，智慧城市行业在政策驱动和技术创新的双重推动下，正迎来前所未有的发展机遇，逐渐成为中国经济繁荣的重要一环，一系列政策文件的出台为智慧城市建设提供了清晰的顶层设计和明确的发展方向。2024年5月20日，国家发展改革委正式发布《关于深化智慧城市发展推进城市全域数字化转型的指导意见》，提出充分发挥数据的基础资源和创新引擎作用，整体性重塑智慧城市技术架构、系统性变革城市管理流程、一体化推动产城深度融合，全面提升城市全域数字化转型的整体性、系统性、协同性，不断满足人民日益增长的美好生活需要，为全面建设社会主义现代化国家提供强大动力。
　　2024年10月，住房城乡建设部印发《“数字住建”建设整体布局规划》，其中重点提到：围绕实施城市更新行动，打造宜居、韧性、智慧城市，统筹规划、建设、治理三大环节，加大新型城市基础设施建设力度，实施城市基础设施智能化建设行动，加快城市基础设施生命线安全工程建设，推动城市运行管理“一网统管”，推进城市运行智慧化、韧性化。2024年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》，明确推动新一代信息技术与城市基础设施建设深度融合，以信息平台建设为牵引，以智能设施建设为基础，以智慧应用场景为依托，推动城市基础设施数字化改造，构建智能高效的新型城市基础设施体系，持续提升城市设施韧性、管理韧性、空间韧性，推动城市安全发展，提出到 2027年形成一批可复制的韧性城市建设经验，到 2030年建成一批高水平韧性城市，城市安全韧性持续提升，城市运行更安全、更有序、更智慧、更高效。这些政策不仅为智慧城市的发展提供了时间表和路线图，也为公司发展带来了巨大的市场机遇。
　　建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎，是构筑国家竞争新优势的有力支撑。加快数字中国建设，对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴具有重要意义和深远影响。新型城市基础设施建设成为政策的核心关注点，各地政府响应国家战略，全面布局城市数字化转型，推出一系列城市数字化转型政策，释放数据要素潜力，更好赋能经济发展。通过加速民生服务和社会治理的智能化变革，推动城市治理体系和治理能力现代化，智慧城市建设正逐步从顶层设计走向落地实施，为城市高质量发展注入新动能。在不同场景下产品个性化、创新化和多样化的智能需求，推动数智融合新型基础设施建设发展，为公司加强行业应用场景融合深度，助力完善产业数字化建设，弥合数字鸿沟提供新的发展机遇。
　　（二）2025年度经营思路
　　根据公司的战略规划，2025年将持续坚持聚焦主业的发展战略。公司将深入推进智慧城市领域的相关产业发展，在努力确保主业增长的同时提升公司整体价值和核心竞争力，不断优化并扩大业务，以适应市场的变化和发展趋势。此外，公司将积极培育发展新能源、医疗器械代理等业务，为社会和客户创造更大的价值。
　　1、推进党建深度融合，为企业发展赋能量
　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，特别是认真贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想，以及党的二十大精神，把各项任务落到实处，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。以党的创新理论为指引，贯穿于思想建设、实践探索和工作推进的全过程，确保企业发展与国家战略同向同行。积极探索融合党建新模式，将党建工作深度嵌入公司治理、管理提升和业务创新的各个环节，切实把党的政治优势、组织优势转化为企业科学决策、高效运营和可持续发展的核心竞争力，为实现高质量发展注入强劲动力。坚持以提升内在价值为核心的管理理念，有力支撑企业战略目标、快速响应业务发展需求、持续赋能职能业务单元；完善以全面预算管理为抓手的运行管控体系，将全部经营活动纳入预算管理；科学编制、分解预算目标，提高管理效能；优化基于经营业绩的多元激励机制，实现个人目标、团队目标与企业目标的高度一致，充分激活企业各经营团队，为战略目标的实现提供驱动力。
　　2、智慧城市精准发力，创新驱动多元发展
　　坚持贯彻落实公司“聚焦主业”的发展原则，明晰战略目标导向，准确把握发展定位，充分利用资源优势，打造精深强大的细分领域，推动核心业务板块向纵深发展，促进创新业务孵化并落地，持续优化投资项目管理，最大化协同主营业务发展。继续推动处置与主营业务无关的闲置资产，以优化资产结构，提升资产运营效率。
　　在智慧城市业务方面，公司将继续密切跟踪国家核心战略布局，以数字化发展为统领，瞄准细分领域，以智慧、安全、绿色为核心抓手，实现在重点发展领域上质与量的突破。2025年，除传统集成类项目外，公司将紧跟市场发展趋势，积极拓展新能源、数据中心、智慧政务、智慧交通、智慧水务、智慧文旅等新兴细分领域。通过聚焦这些细分领域，公司将与原同行业竞争对手形成差异化竞争，充分发挥自身在智慧城市领域的专业优势和技术积累。同时，公司计划进一步增强业务团队的实力，完善公司团队的业务管理、考核和激励机制，充分激发团队的主观能动性和创造力。公司将立足平潭综合实验区，辐射福建省乃至全国市场，助力公司在智慧城市及相关领域的业务拓展和战略布局，为公司的持续增长注入新动力。
　　2025年，公司将重点拓展海峡创新智慧医疗板块，利用平潭“三品一械”的政策优势，在平潭当地深入数字医疗器械的研发和生产，构建“设备+耗材”可持续业务模式，依托封闭系统的耗材产品，公司进一步扩大业务规模。
　　在其他创新业务方面，公司新能源业务将以“投资+运营”模式全面推进充电桩业务布局，构建覆盖广泛、高效便捷的新能源充电网络。公司规划实施平潭充电桩基础设施建设专项提升项目，助力平潭“零碳岛”建设进程，推动绿色能源应用的普及与发展。
　　3、科技赋能产业升级，协同共建产业生态
　　智慧产业的稳健发展，仰赖多元维度的有力支撑与协同共进，以此达成科学合理的产业分工协作格局，进而维系产业全方位的健康成长与持续创新活力。公司将紧密贴合市场需求动态及技术演进趋势，深度契合国家战略发展导向，全力加速创新策源能力体系建设，大力推动产业关键核心技术的攻坚突破，不断强化产业协同联动与创新发展效能。为此，公司还将进一步加大对大数据、新能源技术的深度应用投入，着力沉淀技术与业务的复用能力，始终秉持技术研发与业务实践紧密融合的理念，积极顺应行业发展趋势及客户市场需求，深化与地方政府、各类企业的合作交流，通过合资经营、战略合作等多元方式，携手共同推进数字服务平台、新能源等相关产业的高质量建设。
　　4、精细管理强化考核，内审增效风险可控
　　2025年，公司将继续深入推进细化经营分析内容，并加强对各子公司各周期指标的考核落实，为实现 2025年各项任务指标提供有力保障。同时，公司将紧密联系业务与财务，统一协调资金调度，从业务角度全面严格管控资金流动。此外，公司将进一步优化内部审计资源配置，加强内部审计的监督与评价能力，不断优化风险事项报告机制，建立完善定期报告、不定期风险管理体制，有效降低公司运营风险，提高企业抗风险能力。
　　5、充分利用区位优势，智慧赋能产业升级
　　2022年4月，福建省数字福建建设领导小组办公室印发了《福建省做大做强做优数字经济行动计划（2022—2025年）》（以下简称“《计划》”），《计划》提出主要目标：到2025年，福建全省数字经济增加值超过4万亿元，数字经济核心产业增加值占GDP的比重比2020年提高3个百分点，数字经济创新发展水平明显提升，形成一批具有国内外竞争力的数字产业集群，重点行业数字化、网络化、智能化转型取得明显成效，数字经济新业态新模式健康发展，数据要素实现有序流通和深度开发利用，新型基础设施支撑引领作用进一步凸显，开放、健康、安全的数字生态加快形成，数字营商环境不断优化，数字经济发展质量效益达到国内先进水平。围绕发展目标，加快打造协同高效的数字政府、发展融合创新的数字经济、建设共治共享的数字社会、构建赋智赋能的数据体系、布局集约智能的新型基础设施、筑牢可信可靠的网络安全屏障等。2024年10月，中共中央台办、国家发展改革委会同48个中央和国家机关有关部门、福建省，在北京召开促进两岸经济文化交流合作部际协调机制工作会议。会议研究讨论了福建省提请中央和国家机关有关部门支持的政策（事项），部署下步重点工作，进一步推动《中共中央国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路 建设两岸融合发展示范区的意见》落实落细。下一步，中共中央台办、国家发展改革委将继续会同中央和国家机关有关部门、福建省，践行“两岸一家亲”理念，突出以通促融、以惠促融、以情促融，持续完善和推出创新举措，全力支持福建在探索海峡两岸融合发展新路、建设两岸融合发展示范区方面迈出更大步伐、取得更多成就。
　　公司将积极参与到福建省数字经济产业的发展，包括参与“强基”行动、数字技术创新突破行动、数字经济核心产业规模能级提升行动、数字化转型支撑服务生态培育行动、数据资源开发利用行动、数字经济新业态新模式培育行动、数字企业融资促进行动、数字经济治理提升行动等项目中，推进建设产业基础好、带动性强、成效显著的示范项目和应用场景，强化公司在福建省数字经济产业中的优势地位。平潭综合实验区是国家智慧城市建设的首批试点城市，“十四五”规划和二〇三五年远景目标明确了到二〇三五年基本实现社会主义现代化和“一岛两窗三区”建设的远景目标，涉及智慧城市、智慧医疗等重点领域。公司充分利用平潭综合实验区的区位优势和政策优势，加快推动公司智慧城市产业的转型升级，助力平潭打造两岸数字经济融合发展示范区。
　　未来，公司将不断提高运营能力，围绕经营年度业绩指标，以组织绩效为牵引，合理布局前瞻性细分领域，提高专业技术水平和市场品牌影响，以适应市场变化和保持竞争优势，持续推进企业转型升级。公司高度重视对股东的合理回报，将根据法律法规和《公司章程》的规定，连续且稳定的实施并改善利润分配政策。后续公司将聚焦主营业务，持续提高盈利能力，努力弥补历史亏损，改善利润分配水平，以持续改善投资者回报能力。
　　（三）未来发展面临的主要风险及应对措施
　　1、外部环境及市场竞争风险
　　智慧城市建设是一个与国家宏观经济运行状况和行业政策密切相关的行业。由于经济的不确定性和竞争加剧等因素，智慧城市行业市场竞争日益严峻，公司需要适应外部宏观环境和行业政策的调整，否则将面临业务开展和经营受阻的风险。随着人工智能、大数据、云计算、物联网等前沿技术的快速发展，市场涌现出大量新技术、新应用和新商业模式，这不仅为行业带来了前所未有的机遇，也引入了诸多不确定因素。
　　未来，公司将不断提高运营能力，科学做好行业和市场研究预测工作，合理布局前瞻性细分领域，提高专业技术水平和市场品牌影响，以适应市场变化和保持竞争优势，公司也将继续加强与政府和公众的沟通和合作，以实现可持续发展。
　　2、新领域开拓风险
　　公司在坚定主业的基础上，积极跟踪国家政策和行业导向，瞄准主业细分领域，探索开拓新业务。但新业务、新领域的开拓存在较大的不确定性，存在新业务发展可能会受到限制，从而影响公司的业务拓展。
　　未来，公司将继续加强对国家政策导向的研究和最新行业动态的跟踪，并全方位考察和把握新业务开发的可行性和市场适应性，实行灵活的战略调整和合理的风险把控，同时及时调整、纠偏在新领域开拓过程中产生的不利因素，尽快完成在领域从“新人”到“领军者”的角色转换。
　　3、投资业务风险
　　公司投资了多个项目，其中一部分与公司主营业务关联较小，且地域分布广泛。这些投资项目可以为公司带来未来的潜在收益，但也存在较大的投后管理难度。由于被投资企业经营情况、资本市场和公司投资管理决策等多种因素的影响，公司的投资业务可能存在金融资产公允价值波动风险、减值风险和投资项目退出风险，从而影响公司的利润并带来不确定性。
　　为了控制投资业务风险并提高专业性，公司将严格执行投资管理流程，规范投资决策、执行、投后管理和退出等流程，并加强对投资业务风险的前瞻性把控。
　　4、应收账款风险
　　公司目前主要的应收账款来自于智慧城市项目，这些款项通常是由政府或大型企业支付的，因此回款风险相对较低。如果应收账款的账龄过长，将会影响公司的资金周转速度和运营效率，进而导致公司的资产负债率上升，可能会面临一定的坏账损失和现金流动性不足的风险。
　　为了有效管理应收账款，公司将从风险控制的角度出发，优化公司的业务策略，加强合同管理监督检查力度。公司将审查合同并发挥合同管理在预防、控制和监督方面的作用，以化解企业经营风险。同时，公司就推动长期应收款项回款工作的有效落实，制定《长期应收款项回收激励管理办法》，通过明确的激励机制和考核标准，加强了应收账款的回收管理。此外，公司还将完善对账期较长的应收账款的催收和清理流程，逐步降低应收账款发生坏账损失的风险，使合同管理工作更加规范化。
　　5、人才竞争及流失风险
　　人才是企业的核心资源，对企业的发展至关重要。企业的竞争力和持续发展需要依赖优秀的人才。随着公司业务的调整和扩展，以及行业竞争的加剧，公司存在核心研发人员和管理人员因业务结构变化而可能出现的调整和流失风险。
　　因此，公司将通过推进管理体制的变革，采用科学的人才管理策略，建立公正、合理的绩效考核制度，并加强企业文化建设，增强关键人才的归属感和认同感。通过这些措施，公司将不断吸引更多高素质的人才加入团队，建立一个稳定、高效的人才队伍，更好地满足企业发展的人才需求。
　　6、被实施其他风险警示遭受不利影响的风险
　　本报告期，公司收到中国证监会浙江监管局出具的《行政处罚事先告知书》。根据《行政处罚事先告知书》认定的情况，公司涉及的违法违规行为触及《深圳证券交易所创业板股票上市规则》第9.4条规定的其他风险警示情形。公司股票已于2024年5月14日起被深圳证券交易所实施其他风险警示。2024年8月1日，公司收到中国证监会浙江监管局出具的《行政处罚决定书》（〔2024〕23号）。
　　公司将认真吸取教训，进一步健全内部控制制度，持续完善内控管理体系，强化公司风险防范能力，严格按照《企业会计准则》规范财务核算，提高财务信息披露质量，切实维护公司及广大股东的利益。公司将在中国证监会作出《行政处罚决定书》之日起十二个月后及时提出申请，争取尽早撤销其他风险警示。 收起▲

　　一、报告期内公司从事的主要业务　　（一）行业格局和趋势　　近年来，随着数字经济的发展，智慧城市正逐渐成为中国经济繁荣的重要一环，推进城市数字化转型、智慧化发展，是面向未来构筑城市竞争新优势的关键之举，也是推动城市治理体系和治理能力现代化的必然要求。2024年1月，17部门联合印发《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》（以下简称“《行动计划》”）。《行动计划》以推动数据要素高水平应用为主线，以推进数据要素协同优化、复用增效、融合创新作用发挥为重点，强化场景需求牵引，带动数据要素高质量供给、合规高效流通，培育新产业、新模式、新动能，充分实现数据要素价值，为推动高质量发展、推进中... 查看全部▼

　　一、报告期内公司从事的主要业务
　　（一）行业格局和趋势
　　近年来，随着数字经济的发展，智慧城市正逐渐成为中国经济繁荣的重要一环，推进城市数字化转型、智慧化发展，是面向未来构筑城市竞争新优势的关键之举，也是推动城市治理体系和治理能力现代化的必然要求。2024年1月，17部门联合印发《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》（以下简称“《行动计划》”）。《行动计划》以推动数据要素高水平应用为主线，以推进数据要素协同优化、复用增效、融合创新作用发挥为重点，强化场景需求牵引，带动数据要素高质量供给、合规高效流通，培育新产业、新模式、新动能，充分实现数据要素价值，为推动高质量发展、推进中国式现代化提供有力支撑。2024年5月20日，国家发展改革委正式发布《关于深化智慧城市发展推进城市全域数字化转型的指导意见》，提出充分发挥数据的基础资源和创新引擎作用，整体性重塑智慧城市技术架构、系统性变革城市管理流程、一体化推动产城深度融合，全面提升城市全域数字化转型的整体性、系统性、协同性，不断满足人民日益增长的美好生活需要，为全面建设社会主义现代化国家提供强大动力。
　　建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎，是构筑国家竞争新优势的有力支撑。加快数字中国建设，对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴具有重要意义和深远影响。国家各个层面陆续发布一系列相关政策文件，完善数字经济治理，释放数据要素潜力，更好赋能经济发展，加速民生服务和社会治理的智能化变革，丰富人民生活。在不同场景下产品个性化、创新化和多样化的智能需求，推动数智融合新型基础设施建设发展，为公司加强行业应用场景融合深度，助力完善产业数字化建设，弥合数字鸿沟提供新的发展机遇。
　　（二）主要业务
　　报告期内，公司依旧坚持聚焦主业的发展战略，继续推动处置与主营业务无关的投资项目和资产。同时，公司还积极培育并拓展新能源、医疗器械代理业务，开拓新的业绩增长点。
　　公司始终坚持在智慧城市领域探索实践，凭借在工程领域“11甲”资质的业务积淀，增强相关领域的强大竞争力和深厚实力，建立了稳定完善的业务体系，参与了上千项智慧工程项目，为业主方提供智慧城市规划、设计、咨询、工程建设、集成和运营等全方位服务，业务链涵盖信息化和智能化规划咨询、工程设计、系统设备采购、施工和集成调试、项目管理及运维增值服务的全过程，积累了丰富的项目经验，为智慧城市业务的持续发展提供了保障，现已成为领先的新型智慧城市服务商。
　　报告期内，公司积极推动医疗器械代理业务，平潭全资子公司福建海峡创新医疗科技有限公司目前已取得二类和三类医疗器械经营许可资质，下半年将与合作方共同推动中大型医疗器械合作业务。同时，公司新能源充电桩业务稳步前行，以“海峡创新数字科技”充电运营品牌成功铺设充电站点，平潭综合实验区内多个停车场充电桩项目已建设运营，福州市仓山区社区停车场充电桩项目正在建筹备中，大幅提升了城市绿色出行便捷度。未来，公司将继续深化新能源布局，不断寻求合作伙伴业务协同，拓宽市场渠道，积极探索充电桩新型运营模式。
　　（三）主营业务分析
　　2024年上半年，公司坚守“抓重点、补短板、强弱项”的发展理念，以实现稳健而持久的高品质增长为目标，全方位提高公司业务影响的广度和深度。公司聚焦智慧城市业务，充分利用新一代信息技术的发展成果，夯实巩固创新能力，深入挖掘行业发展的新机遇。此外，公司还积极培育并拓展新能源、医疗器械代理业务，以推动公司的多元化发展。报告期内，公司实现营业收入6,897.43万元，归属于上市公司股东的净利润为-2,826.44万元。
　　报告期内，公司紧密围绕国家数字经济、新基建、新能源及数字化发展等核心政策导向，积极融入国家数字经济转型发展战略，通过加强科技赋能、加速核心技术产品的创新，以“保存量、促增量、强核心”的业务发展目标为导向，持续改善和优化智慧城市业务结构，并积极探索智慧城市新内涵，扩大公司的业务范围。报告期内，公司不断深化和推进既有项目的实施闭环，同时积极创新并成功落地一批新的签约项目，为智慧城市业务的深入发展奠定了坚实基础，展现了公司在相关领域的强大竞争力和深厚实力。
　　报告期内，公司全面梳理医疗产业的新战略。2024年1月，公司利用平潭“三品一械”的政策优势，深入平潭当地数字医疗器械的研发和生产。同时，公司新能源充电桩业务稳步前行，在平潭综合实验区内实现规模集群，辐射省内实现多点开花。报告期内，公司已建设运营平潭综合实验区多个停车场充电桩项目，福州市仓山区社区停车场充电桩项目在建筹备中。报告期内，公司通过对自营影城现有项目进行梳理和优化、申请免租减租政策、控制运营成本、提高运营效率等方式，尽最大限度地减少损失。未来，公司会将影院业务重心转移至经济发展较好的东南沿海城市，以获得更好的收益。
　　报告期内，公司持续处置与主营业务无关的投资项目与资产，进一步优化资产负债结构，提高资产运营效率。针对公司的投资项目，公司进行分类管理；对于发展前景良好的优质项目，公司将密切关注相关标的公司的经营发展情况，根据具体情况选择继续持有或退出；对于其他存量项目，公司将跟进项目经营情况，做好投后管理工作，通过推动破产清算、出让股权等形式择机退出。目前公司旗下投资参
　　股公司包括蜂助手、XynomicPharmaceuticalsHoldings,Inc.（徐诺药业）、伊奇洛夫等公司。报告期内，公司退出日本Contents3Co，Ltd.株式会社项目。
　　公司股票自2024年5月14日起被深圳证券交易所实施其他风险警示，对公司股票价格、融资成本、业务开展等方面有一定负面影响。面对这一挑战，公司将进一步调整与优化业务结构，转变融资策略，强化公司治理，密切关注市场动态，以积极应对市场的变化。

　　二、核心竞争力分析
　　公司深耕智慧城市领域，依托丰富的项目经验和良好的业务资质、技术研发和人才优势、生态融合优势、国资控股及区位优势，为客户提供完备成熟的智慧城市不同场景应用解决方案，成为智慧城市建设服务领军企业。
　　1、业务资质优势
　　业务资质展示企业在行业领域里具备的合法资格和水平能力，同时也是一种技术壁垒，反映了企业的综合实力。公司是目前行业内为数不多的拥有11项壹级或者甲级资质的企业，报告期内，公司更新了5项资质证书、6项体系证书。凭借大量的资质优势和丰富的项目经验，公司积极拓宽智慧城市内涵，深化主业布局，累计参与上千项智慧工程项目，项目遍布全国30余个省份，业务领域涉及IDC数据中心、智慧交通、智慧公安、智慧社区和智慧文旅等领域。公司基于其丰富的资质条件，具有较强的业务承接能力，为公司未来发展奠定了坚实的基础保障。
　　2、技术研发和人才优势
　　公司高度重视技术研发与创新，不断加大对技术研发的投入，坚持以技术驱动企业发展。2024年上半年，公司新增3项软件著作权，截至报告期末，公司共拥有15项发明专利、40项实用新型专利，以及322项软件著作权。公司积极关注和跟踪新一代信息技术的迭代更新，结合公司实际业务，培育研发公司专属先进的技术应用和解决方案创新能力，在不同业务场景中，不断提高技术水平和创新应用解决能力，致力于为行业提供优质、可靠、成熟的软硬件产品和系统集成方案，深入推进智慧城市领域的科技成果与各领域的融合创新发展。人才是支撑公司经营创造的重要资源，公司加大高技能人才培养力度、健全人才引进、培养、配置体系，建立完善人才激励机制，进一步保障公司稳健发展。
　　3、生态融合优势
　　公司凭借现有行业积累、技术和资源体系优势，发挥强大的数据和产业生态融合能力，构建完善的智慧城市业务发展生态系统，与国内外一流的学术研究机构及行业内领军企业建立合作关系，同构“共创、共建、共生、共长”为宗旨的协同发展的智库及产业生态，充实公司智库，提高行业影响力。
　　4、国资控股及区位优势
　　2021年，公司将注册地址迁至平潭综合实验区，公司作为当前平潭国资控股的唯一一家上市公司，拥有较强的区位优势，是平潭产业发展战略的重要实施平台，也是落实承接两岸融合国家战略目标的重要平台。此外，作为新型智慧城市服务商，公司将积极响应国家发展战略，助力平潭经济发展。未来公司将紧抓平潭“十四五”规划的发展机遇，以新基建、数字经济等战略新兴产业为重要载体，积极参与到福建省数字经济产业的发展建设中，助力平潭打造两岸数字经济融合发展示范区。

　　三、公司面临的风险和应对措施
　　（一）外部环境及市场竞争风险
　　智慧城市建设是一个与国家宏观经济运行状况和行业政策密切相关的行业。由于经济的不确定性和竞争加剧等因素，智慧城市行业市场竞争日益严峻，公司需要适应外部宏观环境和行业政策的调整，否则将面临业务开展和经营产生一定风险的情况。随着智慧城市行业的不断发展，市场容量不断增长，公司将面临更多发展机会，同时也面临不断加剧的竞争压力。未来，公司将不断提高运营能力，科学做好行业和市场研究预测工作，合理布局前瞻性细分领域，提高专业技术水平和市场品牌影响，以适应市场变化和保持竞争优势，公司也将继续加强与政府和公众的沟通和合作，以实现可持续发展。
　　（二）新领域开拓风险
　　公司在坚定主业的基础上，积极跟踪国家政策和行业导向，瞄准主业细分领域，探索开拓新业务。但新业务、新领域的开拓存在较大的不确定性，存在新业务发展可能会受到限制，从而影响公司的业务拓展情况。未来公司将继续加强对国家政策导向的研究和最新行业动态的跟踪，并全方位考察和把握新业务开发的可行性和市场适应性，实行灵活的战略调整和合理的风险把控，同时及时调整、纠偏在新领域开拓过程中产生的不利因素，尽快完成在新领域从“新人”到“领军者”的角色转换。
　　（三）投资业务风险
　　公司投资了多个项目，其中一部分与公司主营业务关联较小，且地域分布广泛。这些投资项目可以为公司带来未来的潜在收益，但也存在较大的投后管理难度。由于被投资企业经营情况、资本市场和公司投资管理决策等多种因素的影响，公司的投资业务可能存在金融资产公允价值波动风险、减值风险和投资项目退出风险，从而影响公司的利润并带来不确定性。为了控制投资业务风险并提高专业性，公司将严格执行投资管理流程，规范投资决策、执行、投后管理和退出等流程，并加强对投资业务风险的前瞻性把控。
　　（四）应收账款风险
　　公司目前主要的应收账款来自于智慧城市项目，这些款项通常是由政府或大型企业支付的，因此回款风险相对较低。如果应收账款的账龄过长，将会影响公司的资金周转速度和运营效率，进而导致公司的资产负债率上升，可能会面临一定的坏账损失和现金流动性不足的风险。为了有效管理应收账款，公司将从风险控制的角度出发，优化公司的业务策略，加强合同管理监督检查力度。公司将审查合同并发挥合同管理在预防、控制和监督方面的作用，以化解企业经营风险。同时，公司将加强应收账款的管理和监控，实施应收账款追款责任制并加大对业务部门销售回款率的考核力度。此外，公司还将完善对账期较长的应收账款的催收和清理流程，逐步降低应收账款发生坏账损失的风险，使合同管理工作更加规范化。
　　（五）人才竞争及流失风险
　　人才是企业的核心资源，对企业的发展至关重要。企业的竞争力和持续发展需要依赖优秀的人才。随着公司业务的调整和扩展，以及行业竞争的加剧，公司存在核心研发人员和管理人员因业务结构变化而可能出现的调整和流失风险。因此，公司将通过推进管理体制的变革，采用科学的人才管理策略，建立公正、合理的绩效考核制度，并加强企业文化建设，增强关键人才的归属感和认同感。通过这些措施，公司将不断吸引更多高素质的人才加入团队，建立一个稳定、高效的人才队伍，更好地满足企业发展的人才需求。
　　（六）被实施其他风险警示遭受不利影响的风险
　　本报告期，公司收到中国证监会浙江监管局出具的《行政处罚事先告知书》。根据《行政处罚事先告知书》认定的情况，公司涉及的违法违规行为触及《深圳证券交易所创业板股票上市规则》第9.4条规定的其他风险警示情形。公司股票已于2024年5月14日起被深圳证券交易所实施其他风险警示。公司将认真吸取教训，进一步健全内部控制制度，持续完善内控管理体系，强化公司风险防范能力，严格按照《企业会计准则》规范财务核算，提高财务信息披露质量，切实维护公司及广大股东的利益。公司将在中国证监会作出《行政处罚决定书》之日起十二个月后及时提出申请，争取尽早撤销风险警示。 收起▲