长春燃气(600333) 经营分析_F10_同花顺金融服务网

主营介绍

主营业务：
城市管道燃气业务、市政工程建设（设计、施工、监理）业务、车用气业务、清洁能源开发利用业务和延伸业务。
产品类型：
燃气销售、燃气安装
产品名称：
燃气销售、燃气安装
经营范围：
煤气、焦炭、煤焦油生产销售；天然气销售、电力项目开发、燃气管理、燃器具生产销售；液化气供应、煤焦油深加工、燃气工程安装、工程材料销售；粗苯生产、销售（仅供分公司持证经营）；燃气直燃机空调销售；销售单台出力大于等于20蒸吨/小时锅炉使用的煤炭及制品、砂、碎石；不动产租赁服务（不包括金融租赁）。

运营业务数据

累计值

最新公告日期：2024-04-13　

业务名称	2023-12-31	2023-06-30	2022-12-31	2022-06-30	2021-12-31
供气量:天然气(立方米)	5.57亿	-	-	-	-
售气量(立方米)	5.57亿	2.61亿	-	-	-
用户数:开栓供气用户(户)	7.31万	-	-	-	-
用户数:燃气用户(户)	174.77万	-	-	-	-
天然气供应量(立方米)	-	-	5.20亿	-	5.04亿
开栓供气用户(户)	-	-	5.30万	-	5.60万
燃气用户(户)	-	-	174.50万	-	169.20万
销气量(立方米)	-	-	5.20亿	2.55亿	5.04亿

主营构成分析

报告期

加载中...

营业收入 X

收入比例

营业收入

单位（%）单位（万元）

业务名称		营业收入(元)	收入比例	营业成本(元)	成本比例	主营利润(元)	利润比例	毛利率
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注：通常在中报、年报时披露　

主要客户及供应商

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前5大客户：共销售了4.85亿元,占营业收入的29.53%

抚顺新钢铁有限责任公司
长春伊通河石油经销有限公司
营口洪亮机械发展有限公司
长春市汇海燃气有限公司
吉林大学吉大一院
其他

客户名称	销售额（元）	占比
抚顺新钢铁有限责任公司	3.02亿	18.41%
长春伊通河石油经销有限公司	8550.02万	5.21%
营口洪亮机械发展有限公司	3975.75万	2.42%
长春市汇海燃气有限公司	2893.82万	1.76%
吉林大学吉大一院	2836.75万	1.73%

前5大客户：共销售了1.89亿元,占营业收入的22.61%

抚顺新钢铁有限责任公司
吉林建龙钢铁有限责任公司
营口洪亮机械发展有限公司
吉林大学第一医院
后英海城钢铁有限责任公司
其他

客户名称	销售额（元）	占比
抚顺新钢铁有限责任公司	1.22亿	14.59%
吉林建龙钢铁有限责任公司	2234.04万	2.67%
营口洪亮机械发展有限公司	1978.05万	2.37%
吉林大学第一医院	1668.85万	2.00%
后英海城钢铁有限责任公司	819.69万	0.98%

前5大客户：共销售了4.51亿元,占营业收入的25.80%

吉林建龙钢铁有限责任公司
抚顺新钢铁有限责任公司
临江市盛隆经贸有限公司
营口洪亮机械发展有限公司
吉林恒联精密铸造科技有限公司
其他

客户名称	销售额（元）	占比
吉林建龙钢铁有限责任公司	1.51亿	8.60%
抚顺新钢铁有限责任公司	1.22亿	6.98%
临江市盛隆经贸有限公司	9103.28万	5.20%
营口洪亮机械发展有限公司	5474.37万	3.13%
吉林恒联精密铸造科技有限公司	3302.16万	1.89%

前5大客户：共销售了2.45亿元,占营业收入的27.32%

抚顺新钢铁有限责任公司
临江市盛隆经贸有限公司
吉林建龙钢铁有限责任公司
后英集团海城钢铁有限公司
中铝物资供销有限公司
其他

客户名称	销售额（元）	占比
抚顺新钢铁有限责任公司	8138.45万	9.09%
临江市盛隆经贸有限公司	7840.89万	8.76%
吉林建龙钢铁有限责任公司	3968.67万	4.43%
后英集团海城钢铁有限公司	2365.23万	2.65%
中铝物资供销有限公司	2143.82万	2.39%

前5大客户：共销售了5.86亿元,占营业收入的33.92%

临江市盛隆经贸有限公司
抚顺新钢铁有限责任公司
营口洪亮机械发展有限公司
吉林恒联精密科技公司
吉林建龙钢铁有限责任公司
其他

客户名称	销售额（元）	占比
临江市盛隆经贸有限公司	3.03亿	17.52%
抚顺新钢铁有限责任公司	1.33亿	7.68%
营口洪亮机械发展有限公司	6913.37万	4.00%
吉林恒联精密科技公司	5443.91万	3.15%
吉林建龙钢铁有限责任公司	2708.67万	1.57%

董事会经营评述

　　一、经营情况讨论与分析　　2023年是公司董事会换届后与经营班子共同推进高质量发展的一年，公司根据行业发展趋势，经科学研判，谋划调整了组织架构，将运营管理按专业划分为五大业务版块。　　公司秉持绿色发展理念，深入发展燃气主业，拓展延伸业务，开发外埠市场，克服了上游气源涨价等不利因素，释放创新活力，提升服务品质，从而较为圆满地完成了各项工作任务。相比2022年，公司在安全管理、清洁能源综合利用、营商环境满意度、服务品质等方面均有较明显提高。　　1、主业增收，营收创历史新高　　2023年开栓供气用户7.31万户，燃气用户达到174.77万户，天然气年销气量5.57亿立方米，较上年增长5.7%，全... 查看全部▼

　　一、经营情况讨论与分析
　　2023年是公司董事会换届后与经营班子共同推进高质量发展的一年，公司根据行业发展趋势，经科学研判，谋划调整了组织架构，将运营管理按专业划分为五大业务版块。
　　公司秉持绿色发展理念，深入发展燃气主业，拓展延伸业务，开发外埠市场，克服了上游气源涨价等不利因素，释放创新活力，提升服务品质，从而较为圆满地完成了各项工作任务。相比2022年，公司在安全管理、清洁能源综合利用、营商环境满意度、服务品质等方面均有较明显提高。
　　1、主业增收，营收创历史新高
　　2023年开栓供气用户7.31万户，燃气用户达到174.77万户，天然气年销气量5.57亿立方米，较上年增长5.7%，全年实现业务收入23.08亿元，较上年增长21.75%。因上游采购价格持续上涨，公司压力较大，归属于上市公司股东的净利润仅较上年减亏3,089.76万元。
　　2、大力实施阀管改造，安全生产责任落实到位
　　2023年公司实行版块化管理模式，各版块在聚焦主业的同时，落实全员安全生产责任，安全管理水平明显提升，全年无责任事故，主动巡出率达100%，改造旧管网51.92公里，完成客户端阀、管改造102.68万户。各级部门进行实战化应急演练，无论是阀、管改造工程，还是日常经营管理均得到各级政府部门及社会各方的好评。
　　3、多方渠道协调天然气气源，低成本采购
　　2023年除年初天气较冷时，气源紧张时，采购的部分气源价格较高外，全年未采取“竞拍”方式采购气源，有效缓解了上游气价不断上涨给公司造成的影响。
　　4、利用相关政策争取政策资金支持
　　本年度争取燃气设施改造资金20,425.27万元，减少了公司的改造支出。
　　
　　二、报告期内公司所处行业情况
　　（一）公司所处行业基本情况、发展阶段、周期性特点
　　依据中国石油集团经济技术研究院发布的《2023年油气行业发展报告》和《吉林省2024年政府工作报告》。
　　1、2023年全球天然气价格下降超过50%。
　　2023年，我国能源供应充足稳定，全年原油产量站稳2亿吨，连续6年保持增长；天然气产量2,353亿立方米，连续7年增产超100亿立方米。2023年，全球能源价格总体回落，石油价格下降接近20%，天然气和煤炭价格下降超过50%，碳酸锂、光伏组件价格下降超过50%。同时，能源转型加速进行，化石能源消费比重首次跌破80%。
　　2、2023年我国天然气消费量同比增长6.6%。
　　2023年，石油消费快速增长至7.56亿吨，同比增长11.5%，创历史峰值纪录；成品油消费3.99亿吨，同比增长9.5%，已接近2019年的水平。天然气消费恢复增长，全年天然气消费量3,917亿立方米，同比增长6.6%。
　　3、2023年国家积极推动清洁能源热电联产发展。
　　2023年国家积极推动清洁能源热电联产发展，出台一系列热电联产行业相关政策，鼓励和发展热能产业。根据中电联数据，2022年我国热电联产装机容量规模约为600GW；根据前瞻产业研究院预测，预计2028年中国热电联产行业市场规模或达到15,324亿元。在政策的推动及市场的需求下，清洁能源热能市场有一定增长动能。
　　4、2023年吉林省地区生产总值增长6.3%。
　　2023年，吉林省地区生产总值增长6.3%，增速居全国第7位，为近年来最好位次。一般公共预算收入增长26.3%，增速居全国前列。规模以上工业增加值增长6.8%，高于全国2.2个百分点。重点产业增长强劲，汽车、装备制造、电子信息、冶金建材产业增加值分别增长11.4%、12.5%、47.8%、21.9%。固定资产投资增长0.3%，其中，亿元以上项目投资增长7.9%，高技术制造业投资增长7%。长春都市圈环线、沿边开放旅游大通道、长春龙嘉国际机场三期、延吉机场迁建等项目取得重大进展。社会消费品零售总额增长9%，高于全国1.8个百分点、增速居全国第9位。服务业增加值增长6.9%，对经济增长贡献率达到58.2%。商品房销售面积增长5.6%，高于全国14.1个百分点、居全国第8位。长春龙嘉国际机场航班量、旅客量恢复率均位列国内千万级机场第1位。
　　（二）公司所处的行业地位
　　公司是以城市管道燃气经营为主业，以燃气投资、全产业链发展为引擎的大型国有控股上市企业。长春市作为国内最早拥有管道燃气的城市，近百年的供气历史为公司积淀了丰富的燃气管理经验，积累了充足的燃气专业人才。目前公司在8个城市、1个国家级开发区开展城市管道特许经营业务，拥有燃气市政工程项目设计、施工、监理和项目总承包全链条专业人才。管网输气系统的全面升级，并联同于外环高压管网、应急气源调峰厂，形成了集高压、次高压、中压、低压四级压力机制的供气管网。
　　报告期内，公司在全部的经营区域内为175万用户提供管道天然气服务，供应的天然气为5.57亿立方米。公司持续深耕现有市场并适时拓展新区域市场，提高天然气供应规模。同时，公司在热能领域及技术研发方面加大投入，多业务协同发展，进一步增强和巩固公司行业地位和整体竞争优势。
　　
　　三、报告期内公司从事的业务情况
　　公司积极推进城市管道燃气业务、市政工程建设（设计、施工、监理）业务、综合能源利用业务及延伸业务的发展，努力推进绿色低碳能源的高质量发展。
　　(一)报告期内公司所从事的主要业务、主要产品及其用途、经营模式、产品市场地位、竞争优势与劣势、主要的业绩驱动因素
　　1、燃气业务
　　报告期内，燃气销售量为5.57亿方，同比增长5.7%。其中，居民用气占比约27.11%，工商业用户占比68.87%，综合能源用户占比4.02%。
　　（1）成立市政管网公司，增强城区燃气管网运维能力
　　2023年成立长春城燃市政天然气管网有限公司，统一管理城区地下燃气管网及相关设施的安全运行，优化现有地下风险管网改造计划，提升新建工程验收、配合开栓供气等业务的工作效率。
　　（2）城西集输站与国网哈沈线互联互通
　　公司连通城西集输站与国家管网公司哈沈线8号阀室，可以向外环高压管网输送天然气，进一步提升整体供气保障能力，该项目于2023年10月31日正式通气。
　　（3）多渠道协调气源，降低采购成本
　　2023年天然气采购工作克服了上游气源涨价、天然气供需缺口增加、区域性资源配置不合理等不利因素，通过积极与上游天然气供应企业沟通、协调，多渠道、多方法探究问题解决方案，圆满完成了天然气采购工作任务。在多气源采购模式下，引进新的燃气供应商最终以充足的气量和合理的价格，代替高价竞拍气补充气源缺口，降低天然气采购成本。
　　（4）发展燃气核心业务，深挖燃气市场潜力
　　2023年密切关注市场动态，持续发掘客户潜在燃气需求，全力推进燃气市场拓展，从而实现燃气销售量的稳步增长。
　　一是针对各城区及开发区积极挖掘潜在项目资源，重点培育季节性影响较小的工业生产用户及大型商业用户。同时，通过精简办事流程、简化报装资料以及设立快捷服务通道等措施，有力推动了中小型非居民客户市场的拓展。
　　二是积极协调当地街道和社区，对辖区内瓶装液化石油气用户，加速推进“应改尽改、能改全改”，完成了“瓶改管”工作目标。
　　三是新增LNG贸易，2023年新增LNG贸易和LNG代加工业务，利用调峰气源厂的优势，在天然气充足时液化储存，在天然气短缺时卖出，即增加公司销量和利润，也适当解决天然气冬夏差问题，紧盯LNG市场行情变化，成为公司新的利润增长点。
　　（5）优化营商环境，提高服务质量
　　公司持续优化营商环境，简化业务流程，缩短响应时间，提升业务处理能力，实现服务标准化管理，从而有效提高客户服务工作效率。同时，定期开展客户满意度调查，及时梳理客户关注焦点与热点问题，分析原因，持续优化改进，不断提升客户满意度，公司在2023年被长春市政数局评为先进审批单位，驻市政务大厅工作人员被评为市审批标兵。
　　2023年，通过多种方式，如发放安全宣传单、张贴安全用气海报、制作微视频以及开展“燃气安全大家讲”等活动，大力推进燃气安全宣传工作。
　　（6）积极进行管阀改造，确保室内安全
　　一是为进一步提高室内燃气安全管理质量，积极开展百日攻坚专项行动，2023年完成102.68万户的阀管改造。
　　二是在2023年，精心组织室内安检工作，特别针对三年及以上未到访的客户，积极联动街道、社区和物业，确保安检工作的落实到位。通过室内燃气设施安全检查，消除了可能导致室内燃气事故的风险隐患，使客户燃气设施的安全运行水平得到了显著提升。
　　（7）在现有GIS系统、SCADA系统、TCIS客服系统、管网监测系统的基础上，集中梳理地下管网及设备信息，升级完善GIS系统数据，增加管网和场站监测及感知设备投入，逐步建设智慧燃气TOP系统，全面整合输配端、用户端、运行端的信息监测系统，实时感知城市燃气系统的运行状态。
　　2、市政工程建设业务
　　公司始终将燃气工程高质量建设作为保证运营安全、用户安全的根本出发点，在工程“一根管”建设理念上，拥有完整的城市燃气市政工程设计、施工、监理和项目总承包专业资质，拥有具备丰富专业能力的市政建设人才队伍。同时，公司的设计、施工、监理等队伍走向市场，将学习到的城市燃气行业先进管理理念、管理方法，融入到公司城市管道燃气业务主业中，形成良性发展的态势。
　　（1）公司确保从工程受理、合同签订、质量监控、表后管安装至开栓通气等各个环节提供优质服务，2023年开栓供气用户7.31万户，燃气用户达到174.77万户。
　　（2）拓展市场、创造增量。在设计、监理、施工业务方面，立足本地区业务的同时积极开拓外埠市场，积极开展工程总承包模式，不断拓展经营项目，提高业务承接能力，从而实业务的稳步增长。
　　3、综合能源利用业务
　　2023年综合能源业务市场开发在国家“双碳”目标战略指导下，与燃气业务协同发展，以燃气为依托为客户提供多种形式的能源服务，业务覆盖民用供暖、工商业冷热联供、工业蒸汽、酒店热水等。
　　（1）深入挖掘市场潜力，整合清洁能源再利用策略，主动签订区域天然气供应及供暖协议。积极发展零碳园区项目和综合能源项目，供热供暖装机规模呈增长趋势。
　　（2）节能新技术应用。公司首次采用楼宇分布式为居民小区供暖，示范项目节能效果明显，客户满意度高，为大规模推广提供有利依据。另外，投资多个燃气+其他低碳能源的试点项目，提高了供能质量，发挥多能互补优势，实现降本增效、低碳减排的目标。
　　（3）公司开发智慧能源管理平台，完成一、二期建设，利用物联网技术，实现能源站智慧运营管理，部分实现“无人值守”，运行数据及时反馈，及时调节生产参数，保障供能安全和质量。
　　4、拓展延伸业务
　　以现有产业链资源为基础，持续拓展业务领域，培育新的盈利支柱。延伸业务涵盖了厨电产品、社区零售、到家服务以及保险等四大领域。在拓宽业务范畴的同时，重视与民用燃气客户及工商户建立稳固合作关系，通过线上平台、线下社区门店和上门服务三大渠道，为客户提供全面支持与服务，合理制定激励政策，使延伸业务收入不断增长。
　　（二）公司主要的业绩驱动因素
　　公司目前的业绩主要来源于城市燃气业务。公司业绩的增长主要受上游天然气成本、市场规模、政府政策以及公司经营管理等多方面因素影响。公司将继续围绕燃气业务深耕细作，在服务好现有客户的基础上持续开发工商业用户，稳健地推动燃气主业的发展。
　　公司的业绩增长还来源于产业链相关的工程业务、综合能源业务、延伸业务的发展。公司将围绕客户的用能需求，为客户提供“一揽子”服务，同时稳步推进促进业务发展的投资与建设等。
　　
　　四、报告期内核心竞争力分析
　　（一）区位优势
　　2022年长春市总人口为906.54万人，其中，城镇常住人口608.68万人，常住人口城镇化率67.1%，增长0.3个百分点。与2010年相比，增加了29.95万人，10年间增长3.42%，年平均增长率为0.34%。长春市在东北地区处于地理中心位置，具有较强的辐射作用和核心优势。长春市在十四五规划中战略目标为“千万人口、万亿产值”，2023年，长春进一步强化了在“一主六双”高质量发展战略中的核心地位，在现代化都市圈建设和“三强市、三中心”“六城联动”中发挥作用，将在东北全面振兴中扛起省会城市担当。
　　（二）天然气市场优势
　　天然气的环保优势特性、安全优势和经济优势，奠定了天然气在能源转型中的重要地位，伴随着全球能源结构的调整和环保意识的不断提高，清洁能源的地位日益凸显。天然气作为一种清洁、高效、经济的能源，在能源转型中有着巨大作用。国际上也愈来愈多地将天然气作为替代煤炭、石油的首选清洁能源。随着公司冷、热、电三联供技术的成熟，立足现有的客户资源将更大的发挥天然气市场优势。
　　（三）充足稳定的气源优势
　　随着2023年，全球能源价格总体回落，石油价格下降接近20%，天然气和煤炭价格下降超过50%。同时，能源转型加速进行，化石能源消费比重首次跌破80%。加之，俄乌冲突不断升级，俄罗斯能源出口受限，世界经济动荡，均影响了整个国际能源市场，产生天然气资源年度内相对充足的结果，我国东北地区天然气资源供应也步入稳定、充足阶段。公司作为长春市最大的城市燃气运营商，多年来与中国石油、中国石化、中国海油建立了良好的合作关系，保证了公司年度气源需求。
　　（四）特许经营区域内的管网布局优势
　　报告期内，公司以市区输气网络为枢纽，联动延伸外环高压管网、应急调峰气源厂供气半径，建成集高压、次高压、中压、低压四级压力于“一张网”的管道燃气安全运行机制，充分保障了工、商、民各种用户高峰时段的用气需求。
　　（五）安全管理优势
　　报告期内，公司安全环境整体稳定、态势良好，危旧管网改造基本完成，在中央预算内资金的支持下，基本完成居民用户阀、管改造工作。公司继续执行工、商、民用户定期入户安检，在物防、技防、制度防的基础上，更充分地发挥人防的主观能动性。
　　报告期内，公司安全风险管控工作成效显著，“主动安全管理”常态化，“隐患即事故”的安全理念在全公司范围达成高度共识。主动安全管控、专业风险辨识、危旧管网“精准改造”、安全生产标准化建设已成为常态化工作，均得到国家、省、市认可，成熟高效的应急救援体系成为长春市2家燃气公司的共享资源，为城市安全供气提供了强大的安全保障。2023年度公司2名同事荣获市国资委安全生产优秀个人荣誉称号。
　　（六）品质与服务优势
　　不忘“为人民服务”的初心。以服务促上市公司发展，2023年公司服务满意度持续提升，优化营商环境工作获得客户表扬及政府的表彰。公司通过召开全体干部营商环境大会，树立全员“优质服务”意识，实现“一站式”服务、“接诉即办”，切实提高用气服务质量和办事效率，构建便捷、高效、优质的便民服务体系。
　　2023年公司通过统一的信息系统管理，持续深化互联网+燃气服务模式，以信息化手段提升智慧燃气、智慧服务、智慧能源等领域的创新工作，通过信息化管理，快捷、高效地为用户解决具体问题，同时，利用信息化手段也为具体业务人员赋能，提高反映、处理能力，使公司品质服务水平提升。
　　公司持续优化服务流程，创新服务渠道，不断提升办理用气的便利度和满意度。推行“五零一优”用气报装服务，即报装零跑动、零材料、零成本、零审批、零等待、优服务，实现全程线上办理，为企业提供帮办、代办、上门办的“管家式”服务，方便用户，推行“网上办、简化办、就近办”，让用户由最多跑一次转为零跑动。公司2023年荣获“长春市2021-2022年度文明单位”荣誉称号。
　　（七）专业人才优势
　　长春市作为国内最早拥有管道燃气的城市，近百年的管道燃气历史为公司积淀了丰富的燃气管理经验，积累了充足的燃气专业人才，拥有一批业务素质优良的专业技术人才队伍。多年来，持续保障经营区域内天然气安全平稳供应及专业高效的服务。
　　
　　五、报告期内主要经营情况
　　2023年，公司天然气供应量5.57亿立方米，同比增加5.7%；公司实现营业收入23.08亿元，同比增加21.75%；归属于上市公司股东的净利润-6,772.08万元，较上年减亏3,089.76万元。
　　
　　六、公司关于公司未来发展的讨论与分析
　　(一)行业格局和趋势
　　1、天然气在中国能源消费结构占比
　　目前我国天然气在一次能源消费结构中的占比不高，2022年天然气占我国一次能源的消费比重约9.40%，与23.4%的国际平均水平差距较大。当前，我国能源消费仍然以煤炭、石油等能源为主，天然气位居第三位，2023年化石能源消费比重首次跌破80％。
　　2、天然气消费量及增长率
　　2023年中国能源消费总量57.2亿吨标准煤，比上年增长5.7%。2023年，天然气消费恢复增长，全年天然气消费量3,917亿立方米，同比增长6.6%。
　　3、天然气消费结构
　　从近年消费结构看，城市燃气占天然气消费总量的33%，工业用气占比42%，发电用气占比17%，化工行业用气占比8%。
　　4、国家城市燃气行业趋势
　　2023年7月21日，国家能源局发布《中国天然气发展报告（2023）》，受经济形势及国内外天然气价格走势影响，天然气需求将持续回暖，但波动性将有所加大。未来天然气增长主要受城市燃气和发电用气驱动。城市燃气增量主要来自商业服务业、交通和采暖用气；发电用气增量主要来自气电装机增长以及迎峰度夏顶峰发电需求影响；工业用户对气价更为敏感，需求增量受气价走势影响较大。供应增量主要来自国产气增产和中俄东线管道气按合同增供，LNG进口将恢复性增长。
　　5、吉林省城市燃气行业趋势
　　2022年11月9日，吉林省能源局发布《吉林省石油天然气发展“十四五”规划》。“十三五”期间，吉林省天然气利用保持平稳发展，以保障居民用气为基础，并适度发展大型工业用户。“十四五”规划指出，将统筹考虑天然气长输管道建设与城市配气设施的发展，加快天然气入户工作，鼓励地方燃气企业加快城市配气管网建设。到2025年，基本实现县级以上城市居民的管道天然气全覆盖。在管道尚未通达的偏远城镇，鼓励使用CNG或LNG等方式实现城镇的燃气利用。2025年吉林省天然气消费量将达到60亿立方米，较2022年，吉林省天然气供气总量22.81亿立方米，将大幅增长。2025年全省气化人口约1,700万人，天然气气化率达到80%，天然气在一次能源消费结构中的比例提高至9.6%。
　　(二)公司发展战略
　　在“十四五”期间，公司将秉持“为客户供应安全可靠的能源，并提供亲切、专业和高效率的服务，同时致力保护及改善环境”的企业使命。积极致力于实现“以燃气业务为本，发展成为国内品质最优的综合能源供应商和优质服务商”的愿景，以达成社会、客户、员工和股东的满意，并实现股东价值和员工价值的最大化。
　　公司重点发展天然气主营业务，利用管道优势发展综合能源业务，以及加快延伸业务推进，不断提升经营管理水平和管理效能，推动公司高质量发展。同时，秉持市场化经营理念，增强产业价值创造，助力企业升级转型，实现价值创造，保持燃气主业规模回报持续增加，推动整体业务价值不断增长。
　　1、管道燃气业务
　　充分发挥上市公司平台作用，推动本地区及周边行业资源整合，形成发展合力，充分整合气源、管网、用户等资源打造完整产业链，实行一体化经营，以深化企业改革，增强资本市场融资能力，减少重复投资成本，释放发展潜力，实现多方共赢。
　　持续开发新用户，扩大增量。深入挖掘老用户，激发潜力提高户均用气量。以大型锅炉煤改气、直燃机油改气、瓶装LPG改天然气为重点，加大开发力度，积极扩大市场份额。围绕城市现代化产业体系布局，做到城市发展到哪里，燃气基础设施保障就跟进到哪里，全力保障城市发展。
　　2、综合能源利用业务
　　公司将持续创新发展思路，采取新技术和多能互补模式，不断发展居民和商业热能业务，增加供热面积；深挖原有工商客户资源和商机实现二次开发，放眼省内优势项目开发光伏业务；自有项目自投或引入合作方开展节能改造，向外输出节能服务试点；尝试酒店、医院、政府机关业态开展能源托管业务。
　　3、市政工程建设业务
　　在设计方面：发展外部市场、承接总包项目、大型项目、综合能源、新能源、非常规天然气项目，发展科研创新并进行成果转化。
　　在施工方面：改革施工管理体系，提高省外市场产值，增加安检工程收入，开发非管道施工市场，扩充施工力量。
　　在监理方面：向全行业、全资质的方向发展，增加集团外业务收入，开拓新业务。
　　4、延伸业务
　　全面拓展智慧厨房、保险金融、安全家居三大业务。进一步优化产品结构优化，构筑核心套系，聚焦推广，精简提效，开展主题营销活动；扩充险种品类，增加燃气综合险，重点推动入户渠道，激活安检增量，升级激励模式；为用户提供标准及个性化服务，升级燃气改造及美厨业务，提供智能化产品及配套服务安全解决方案。
　　5、其他业务
　　公司将开拓创新、多元发展新业态，激活闲置低效厂区各类资产，开展充电桩、出租房屋等业务，充分利用培训资质承接培训及职业技能竞赛业务，不断挖掘和培育新的业绩增长点。
　　6、安全管理工作
　　（1）针对管道自然泄漏、巡线查着率、施工破坏、隐患整改故等具体指标，实行逐级分解，量化各分子公司主要安全责任，优化考核标准。
　　（2）风险分级管控体系和隐患排查治理双重预防体系已纳入《新安全生产法》，强化各级管理人员双体系建设相关培训，通过实际工作落实双体系建设，提升本质安全管理。
　　（3）利用公司内部各信息化管理平台，逐步实施科技化监管，研究思考安全风险管理端口或模块，通过数字化平台实现数据资源汇总、分析、整合，提升监管能力和工作效率。
　　（4）对户内燃气设施整体改造升级，借助街道、社区等网格化管理外部资源，提升安检入户率，打出安全生产组合拳，助推安全管理水平再提升。
　　7、智慧燃气建设
　　在现有GIS系统、SCADA系统、TCIS客服系统、管网监测系统的基础上，集中梳理地下管网及设备信息，逐步建设智慧燃气TOP系统，全面整合输配端、用户端、运行端的信息监测系统，实时感知城市燃气系统的运行状态。通过数据互联、用户画像分析等手段，对燃气消耗、泄漏等情况进行跟踪和分析，从而及时作出调整和优化，确保全市燃气管网安全平稳运行。真正建立起完善、先进的集可视化、智能化、数字化于一体的地下燃气管网全景式版图，真正做到智慧监测全覆盖、智慧服务全链条。
　　(三)经营计划
　　2024年为公司“创新执行年”，以“稳主业、拓新业、控成本、强服务”为经营管理方针。将继续围绕城市管道燃气业务深耕燃气市场，利用管道优势发展综合能源业务，充分发挥业务协同优势，加快延伸业务的推进，努力实现各项业务持续稳定增长，同时，推动燃气价格上下游联动机制的落实，加强对运营费用的控制，努力降低采购成本。
　　(四)可能面对的风险
　　公司在生产经营过程中，将会积极采取各种措施，努力规避各类经营风险，但实际生产经营过程仍存在下述风险和不确定因素：
　　1、区域市场发展风险
　　吉林省2023年地区生产总值增长6.3%，增速居全国第7位，为近年来最好位次。一般公共预算收入增长26.3%，增速居全国前列，规模以上工业增加值增长6.8%，高于全国2.2个百分点。2024年对公司业务发展，我们持相对乐观的态度，但由于区域经济发展的系统风险，公司将通过积极扩展市场，加大燃气主业发展，以面对可能存在的市场风险。
　　2、价格风险
　　天然气价格受市场需求变化、生产与供应波动、原材料价格等因素影响。终端销售价格由发改委制定且缺乏弹性，天然气采购协议多采用“照付不议”原则，近年来受进口气源成本影响，天然气出厂价格出现波动，终端消费，尤其是居民用气领域存在气价倒挂现象。终端价格由地方政府综合考虑居民承受能力、燃气企业经营状况及地方财政等因素后统筹决定，价格调整的频次和幅度滞后。天然气价格传导机制的不合理可能影响行业可持续发展。企业需通过合理的价格策略及风险管理手段，控制价格波动风险，同时做好调整价格的各项准备工作。
　　3、安全生产风险
　　天然气易燃、易爆的特性是固有的，公司通过设备、设施的本质安全，公司的各项安全责任制、管理措施，安检人员入户安检，通过各种方式进行安全宣传，从学生抓起培养燃气安全用气知识和意识，但是天然气一旦泄漏，仍可能发生火灾、爆炸等事故，安全生产管理是城市燃气企业始终必须面对的工作重点。
　　2023年公司对居民“阀、管”进行了大范围改造，使用管网哨兵检测管网、阀门的安全运营状态，SCADA系统监测燃气设备运营情况，GIS系统准确定位管网位置，科学制定安全管理、操作规章制度，但仍不能完全排除因使用不当、燃烧器具质量问题或人为操作失误等原因引发安全事故的可能性。
　　4、折旧增加的风险
　　城市燃气行业具有投资额大的特点，燃气资产既是公司的运营资源，也同样需要计提折旧，随着生产经营燃气设备、设施和管网的投资，以及阀、管等改造支出不断加大，将会产生折旧成本增加的风险。收起▲

　　一、报告期内公司所属行业及主营业务情况说明
　　1、主营业务
　　报告期内，公司主要从事城市管道天然气业务、燃气工程建设设计、施工和监理业务、车用气业务、清洁能源开发利用业务和延伸业务。
　　2、经营模式
　　(1)城市管道天然气业务：公司在吉林省内8个城市和1个国家级开发区从事管道燃气特许经营业务。公司准确定位为区域性城市燃气供应商，结合地区经济发展不断拓展、壮大公司的主营业务。伴随着上半年国内经济的逐渐复苏，公司的燃气业务规模同样有所发展。同时，上半年公司的安全管理重点工作是为保障用户的用气安全，保障人民的生命财产安全，公司举全公司之力开展居民用户的阀、管改造工作。
　　(2)燃气工程... 查看全部▼

　　一、报告期内公司所属行业及主营业务情况说明
　　1、主营业务
　　报告期内，公司主要从事城市管道天然气业务、燃气工程建设设计、施工和监理业务、车用气业务、清洁能源开发利用业务和延伸业务。
　　2、经营模式
　　(1)城市管道天然气业务：公司在吉林省内8个城市和1个国家级开发区从事管道燃气特许经营业务。公司准确定位为区域性城市燃气供应商，结合地区经济发展不断拓展、壮大公司的主营业务。伴随着上半年国内经济的逐渐复苏，公司的燃气业务规模同样有所发展。同时，上半年公司的安全管理重点工作是为保障用户的用气安全，保障人民的生命财产安全，公司举全公司之力开展居民用户的阀、管改造工作。
　　(2)燃气工程建设设计、施工和监理业务：公司从资产全生命周期管理为出发点，拥有完整的燃气市政工程项目设计、施工、监理和项目总承包专业资质，且拥有丰富专业能力的人才队伍及国内可持续的业务合作项目。
　　(3)车用气业务：公司重点围绕绿色交通能源开展天然气业务，其中包括CNG/LNG批发和零售业务，报告期内公司拥有1座压缩母站和10座车用气加气站。LNG批发、零售业务主要依托投产的长春市应急调峰气源厂的存储能力，进行LNG贸易和开展点供业务。
　　(4)清洁能源开发利用业务：公司为客户提供从设计到用能的全方位服务，让客户享受到效率更高、用能更智慧的整体清洁能源解决方案，包括，定制化的区域供暖及冷热联供、集约化的商业综合体分布式能源、多功能集成综合利用项目等。具体项目主要采取公司与燃气设备供应商、清洁能源行业技术优势方和采暖企业合资合作的共赢商业模式运作。
　　(5)延伸业务：公司依托优质服务体系，扩展延伸业务产品链，不断丰富品质服务内涵，构建“燃气具系列+系列集成家居+系列安全”的“线上+线下”体验式新业务规模。
　　3、所属行业情况
　　(1)城市管道燃气
　　2023年3月中国城市燃气协会致函国家发改委，城市燃气企业普遍遭遇气价倒挂的严峻问题，影响了城市燃气安全稳定供应，希望相关部门推动天然气市场改革措施落地到位，解决燃气企业的困境。
　　城市管道燃气在城市发展进程中已经成为能源动力需求不可或缺的基本保障要素之一。随着经济社会不断发展和城市化进程的不断提速，客观上要求城市气源供应与储气调峰能力必须进行改善和提升，这也将促进行业整体需求的稳定增长。
　　城市管道燃气作为向城市经济社会发展提供能源动力供应的重要基础设施保障要素之一，将随着经济社会发展和城市化进程、城市气源供应与储气调峰能力的改善与提升，行业整体需求水平将保持稳定增长。
　　(2)清洁能源供应
　　提升城市品质、改善环境、节能减排、高效利用、绿色发展是人民日益增长的物质文化生活需要。吉林省处于高纬度地区，政府高度关注清洁供暖、建设美丽乡村等重大环境民生工程。积极推进“煤改气”、“瓶改管”，推行清洁能源采暖和能源综合高效利用，早已纳入政府的议事日程，特别是在实现“碳达峰、碳中和”这一远大目标进程中，必将需要管道燃气企业发挥其应有的作用，这也为燃气企业提供了很好的发展机遇。
　　(3)延伸业务
　　依托现有的客户和产业链资源，拓展延伸业务是公司新的业务着力点。在为客户提供安全、便捷的产品与服务的基础上，构建“线上+线下”客户体验式营销平台，同时寻求与房地产开发和厨房装饰产业对接，实现商业模式创新。

　　二、经营情况的讨论与分析
　　截止报告期末，公司拥有燃气用户171.3万户，其中，工商业用户近2万户。报告期，公司实现营业总收入9.71亿元，同比增长7.33%，该指标的提升，主要源于天然气用户市场发展及天然气工业用户的用量增加。
　　报告期，公司燃气销量有所增长，达到2.61亿立方米，同比增长2.34%，其中，商业用户销量增长2.82%，工业用户销气量增长10.22%。
　　尽管公司在报告期内销售气量增加，但受上游采购价格上涨、终端销售价格仅在供暖季给予部分顺价，顺价未能弥补上游采购价格涨价影响，公司燃气销售毛利持续下降。

　　三、报告期内核心竞争力分析
　　1、区位优势
　　长春市在东北地区处于地理中心位置，成为南北物流、人流的集散地，具有较强的辐射作用和核心优势。长春市经济实力雄厚，在全国城市综合经济实力50强中上游，发展前景广阔，“十四五”规划中战略目标为“千万人口、万亿产值”，2023年，长春将全面落实吉林省委“一主六双”高质量发展战略，深入推进“六城联动”，举全省之力支持一汽建设成为世界一流企业，围绕一汽的汽车产业链，将会有更多的能源需求。
　　2、天然气市场优势
　　国家为落实“碳达峰、碳中和”战略目标，已出台相关清洁能源实施意见，其中，对清洁能源供暖已有明确政策，正在淘汰城区内20吨以下燃煤锅炉、逐步淘汰关停不达标的30万千瓦以下的燃煤机组，天然气在一次能源消费结构中的比例将逐步提高。随着公司冷热电三联供技术的成熟，立足现有的客户资源将更大的发挥天然气市场优势。
　　3、充足稳定的气源优势
　　经过多年发展，国内天然气产量稳步增加，2019年末，中俄东线天然气正式通气，东北三省无疑是入境后上游的优先受益者，对中下游天然气市场开发与利用影响巨大，同时在“公平开放”政策的推动下，“三桶油”外的市场力量开始天然气进口布局，气源多元化的格局正逐步形成。这也预示未来东北地区天然气供应步入稳定、充足阶段。
　　公司作为长春市最大的城市燃气运营商，多年来与中国石油、中国石化、中国海油建立了良好的合作关系，2023年4月相继与中国石油、中国石化、中国海油均签署了购销合同，保证了公司年度气源需求。
　　4、特许经营区域内的管网布局优势
　　公司以市区输气网络为枢纽，联动延伸外环高压管网、应急调峰气源厂供气半径，建成集高压、次高压、中压、低压四级压力于“一张网”的运行机制，充分保障了工商业用户高峰时段用气的需求。
　　5、安全管理优势
　　报告期内，公司重点进行居民用户阀、管改造工作。公司安全环境整体稳定，态势良好，危旧管网改造基本完成，管网及设备设施风险管理等级中高、中风险等级问题已全部解决。公司继续执行工商民用户定期入户安检，先进的安全管理辅助措施投入业已发挥成效，从而助推公司安全管理工作再上一级台阶。
　　公司安全风险管控工作成效显著，“主动安全管理”常态化，“隐患即事故”的安全理念在全公司范围达成高度共识。安全主动性管控、专业风险辨识、危旧管网“精准改造”、安全生产标准化建设已成为常态化工作，且已获得国家、省、市认可，成熟高效的应急救援体系成为长春市2家燃气公司的共享资源，为城市安全供气提供了强大的安全保障。公司总经理荣获长春市劳动模范荣誉。
　　6、品质与服务优势
　　公司树立全员“优质服务”意识，进一步丰富服务内涵、创新服务载体、拓宽服务领域、延伸服务方式，创新“一站式”服务，切实提高用气服务质量和办事效率，构建便捷、高效、优质的便民服务体系。
　　持续深化“互联网+燃气”服务模式改革，建设安全高效的燃气运营平台，加大在智慧燃气、智慧服务、智慧能源等领域的创新工作，加速推进智慧化燃气终端设施应用，促进优质服务与管网安全升级。优化智慧燃气服务平台，集用气情况监测、评价与提升为一体，实现用气营商环境的监测、评估、优化的全流程闭环管理，不断促进燃气安全运营水平、客户服务管理质量和企业经营管理效率稳步提升，形成创新驱动高质量发展的新格局，从而推动公司服务的多元化发展。优化服务流程，创新服务渠道，不断提升办理用气的便利度和满意度。推行“五零一优”用气报装服务，即报装零跑动、零材料、零成本、零审批、零等待、优服务，实现全程线上办理，为企业提供帮办、代办、上门办的“管家式”服务，方便用户，推行“网上办、简化办、就近办”，让用户由最多跑一次转向零跑动。收起▲

　　一、经营情况讨论与分析　　2022年，在公司党委、董事会的正确领导下，公司上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以贯彻落实党的二十大精神为主线，克服不利因素影响，较为圆满地完成了各项工作任务。相比于2021年在安全、服务、品质等方面均有较明显提升。　　1、深耕燃气主业，扩大营收规模　　2022年开栓供气用户5.3万户，燃气用户达到174.5万户，天然气年销气量5.2亿立方米，较上年增长3.2%，全年实现业务收入18.96亿元，较上年增长5.53%。因经济下行压力较大，利润指标未完成年初计划目标。　　2、落实安全生产责任，高效平稳运行　　公司落实全员安全生产责任，安全管理水平提升... 查看全部▼

　　一、经营情况讨论与分析
　　2022年，在公司党委、董事会的正确领导下，公司上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以贯彻落实党的二十大精神为主线，克服不利因素影响，较为圆满地完成了各项工作任务。相比于2021年在安全、服务、品质等方面均有较明显提升。
　　1、深耕燃气主业，扩大营收规模
　　2022年开栓供气用户5.3万户，燃气用户达到174.5万户，天然气年销气量5.2亿立方米，较上年增长3.2%，全年实现业务收入18.96亿元，较上年增长5.53%。因经济下行压力较大，利润指标未完成年初计划目标。
　　2、落实安全生产责任，高效平稳运行
　　公司落实全员安全生产责任，安全管理水平提升明显，全年无责任事故，主动巡出率达100%，改造旧管网33.5公里，完成客户端阀管改造15.1万户。应急演练实战化，得到政府及社会各方的肯定，荣获安全生产工作先进集体。
　　3、多方协调天然气供应渠道，争取低成本采购
　　2022年初俄乌冲突推高国际能源价格，全年天然气价格始终居高不下，公司采购部门积极与上游沟通，开辟新的气源供应单位来保障天然气供应，申请协调增加合同内气量，最大限度减少平台竞拍购气，缓解成本上升的压力。
　　4、利用相关政策争取政策资金支持
　　本年度争取燃气设施改造资金1,891万元，减少了公司的改造支出。
　　
　　二、报告期内公司所处行业情况
　　（一）公司所处行业基本情况、发展阶段、周期性特点以及公司所处的行业地位情况
　　1、公司所处行业基本情况、发展阶段、周期性特点
　　城市燃气行业无论从国际化都市的能源供应角度，还是国内北、上、广、深等一线城市的城市燃气发展角度来看，作为城市基础设施的重要组成部分，城市燃气在城市能源方面长时间内仍是不可替代的。
　　2022年中国天然气表观消费量约3,800亿立方米，增长率约2%。分行业看，城市燃气用气需求稳健增长，居民生活、采暖用气是主要增长动力。气电增速放缓，主要是全社会用电量增速有所放缓、去年同期基数较高、水电及风电光伏等可再生能源发电量较快增长。工业用气增速放缓，主要是国际进口现货LNG价格高企提高资源增供的边际成本，高气价挤出部分高耗能及低端产业用气需求。化工化肥用气保持平稳。
　　未来中国城市人口仍将在一定时期内快速增加，城市天然气用气人口的基数将持续上行。中国目前城市管道燃气使用率约仅为30%左右，较发达国家乃至东南沿海一线城市80-90%的管道燃气使用率尚有巨大的提升空间。中国城市燃气消费领域发展前景广阔。
　　2、公司所处的行业地位
　　公司2000年上市，作为国内最早的城市燃气行业上市公司，具有燃气、工程、设计、监理和综合能源等完整产业链经营优势。
　　2022年公司特许经营区域内的城市管道天然气使用率仍有进一步增长的空间。城市发展每年居民接驳户数是相对固定的，近几年大约为每年5万户左右，而商业用户的“液改气”工作仍有一定空间。
　　按照城市燃气行业用气结构普遍分类方法，城市燃气包括居民生活用气、商服用气和交通用气，从非居民用气结构角度，公司用气结构完全可以满足居民、商业用气调峰需要，即使在经济下行期间，公司供气业务也可满足170余万户居民和商业高峰用气需求，但与国内天然气整体结构比较，公司仍需要加大工业用气结构占比。
　　（二）新公布的法律、行政法规、部门规章、行业政策对所处行业的重大影响
　　1、国家级燃气行业文件
　　（1）《天然气管道运输价格管理办法（暂行）》
　　2021年6月7日，国家发展改革委制定了《天然气管道运输价格管理办法（暂行）》,2022年1月1日起实施，有效期8年。用于制定国家石油天然气管网集团有限公司经营的跨省（自治区、直辖市）天然气管道运输价格，其他市场主体经营的跨省（自治区、直辖市）天然气管道原则上按照国家管网集团价格执行。
　　(2)《天然气管道运输定价成本监审办法（暂行）》
　　2021年6月7日，国家发展改革委制定了《天然气管道运输定价成本监审办法（暂行）》,2022年1月1日起实施，有效期8年。用于天然气管道运输定价成本监审行为。所称天然气管道，是指跨省（自治区、直辖市）天然气管道。
　　(3)《供水、供气、供热等公共企事业单位信息公开实施办法》
　　2021年12月31日，住建部发布了《供水、供气、供热等公共企事业单位信息公开实施办法》，2022年2月1日正式实施。城市供水、供气、供热等公共企事业单位公开信息，应当以清单方式细化并明确列出信息内容及时限要求，并根据实际情况动态调整。在确定公开信息时，重点包含下列内容：（一）与人民群众生产生活密切相关的用水、用气、用热等办事服务信息；（二）对营商环境影响较大的信息；（三）直接关系服务对象切身利益的信息；（四）事关生产安全和消费者人身财产安全的信息；（五）社会舆论关注度高、反映问题较多的信息；（六）其他应当公开的重要信息。公开内容原则上以长期公开为主，如果涉及公示等阶段性公开的内容，应当予以区分并作出专门规定。重点公开下列信息：（一）企事业单位概况。主要包括：企事业单位性质、规模、经营范围、注册资本、办公地址、营业场所、联系方式、相关服务等信息，企事业单位领导姓名，企事业单位组织机构设置及职能等。（二）服务信息。城市供气行业：（1）燃气销售价格，维修及相关服务价格标准，有关收费依据；（2）用气申请、过户、销户等服务项目办事指南；（3）供气服务范围，燃气缴费、维修及相关服务办理程序、线上线下办理渠道、时限、网点设置、服务标准、服务承诺和便民措施；（4）计划类施工停气及恢复供气信息、安全检查计划及抄表计划信息；（5）燃气质量、燃气及燃气设施使用常识和安全风险、隐患信息；（6）咨询服务电话、报修和监督投诉电话。
　　（4）《关于完善进口液化天然气接收站气化服务定价机制的指导意见》
　　2022年5月20日，国家发改委印发《关于完善进口液化天然气接收站气化服务定价机制的指导意见》，气化服务价格是指接收站向用户提供将液化天然气进行气化处理及相关必要服务所收取的费用，包括液化天然气接卸、临时存储、气化等相关费用。
　　（5）《城市燃气管道等老化更新改造实施方案（2022—2025年）》
　　2022年6月10日，国务院办公厅印发了《城市燃气管道等老化更新改造实施方案（2022—2025年）》，2025年底前，基本完成城市燃气管道等老化更新改造任务。具体包括：燃气管道和设施。（1）市政管道与庭院管道。全部灰口铸铁管道；不满足安全运行要求的球墨铸铁管道；运行年限满20年，经评估存在安全隐患的钢质管道、聚乙烯（PE）管道；运行年限不足20年，存在安全隐患，经评估无法通过落实管控措施保障安全的钢质管道、聚乙烯（PE）管道；存在被建构筑物占压等风险的管道。（2）立管（含引入管、水平干管）。运行年限满20年，经评估存在安全隐患的立管；运行年限不足20年，存在安全隐患，经评估无法通过落实管控措施保障安全的立管。（3）厂站和设施。存在超设计运行年限、安全间距不足、临近人员密集区域、地质灾害风险隐患大等问题，经评估不满足安全运行要求的厂站和设施。（4）用户设施。居民用户的橡胶软管、需加装的安全装置等；工商业等用户存在安全隐患的管道和设施。
　　2、国家级燃气行业相关文件
　　（1）《特种设备事故报告和调查处理规定》
　　2022年1月20日，国家市场监督管理总局发布《特种设备事故报告和调查处理规定》，自2022年3月1日起施行。特种设备制造、安装、改造、维修、使用（含移动式压力容器、气瓶充装）、检验检测活动中发生的特种设备事故，其报告、调查和处理工作适用本规定。
　　（2）《2022年能源工作指导意见》
　　国家能源局于2022年3月17日印发实施《2022年能源工作指导意见》。加强能源储运能力。推进中俄东线南段、西三线中段、西四线、川气东送二线、龙口LNG－文23储气库等重大管网工程建设，加快管输瓶颈互联互通补短板和省际联通通道建设，加强油气管道保护，巩固跨境油气进口通道安全稳定运营水平。加快沿海LNG接收站及储气设施，华北、西北等百亿方级地下储气库扩容达容等项目建设。进一步优化有序用电及天然气“压非保民”的管理措施，加强可中断负荷管理，梳理业务流程及标准，精准实施用能管理。完善电力调度交易机制，推动电网和油气管网设施公平开放。支持引导省级管网以市场化方式融入国家管网，积极推进油气干线管道建设和互联互通，推动省级管网运营企业运销分离，鼓励用户自主选择供气路径和供气主体。
　　（3）《明码标价和禁止价格欺诈规定》
　　2022年4月26日，市场监管总局发布《明码标价和禁止价格欺诈规定》，2022年7月1日起施行。经营者应当以显著方式进行明码标价，明确标示价格所对应的商品或者服务。经营者根据不同交易条件实行不同价格的，应当标明交易条件以及与其对应的价格。商品或者服务的价格发生变动时，经营者应当及时调整相应标价。
　　（4）《反垄断法（2022修正）》
　　2022年8月1日，新修订的《反垄断法（2022修正）》开始施行。经营者不得组织其他经营者达成垄断协议或者为其他经营者达成垄断协议提供实质性帮助。经营者违反本法规定，达成并实施垄断协议的，由反垄断执法机构责令停止违法行为，没收违法所得，并处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款，上一年度没有销售额的，处五百万元以下的罚款；尚未实施所达成的垄断协议的，可以处三百万元以下的罚款。经营者的法定代表人、主要负责人和直接责任人员对达成垄断协议负有个人责任的，可以处一百万元以下的罚款。经营者实施垄断行为，给他人造成损失的，依法承担民事责任。经营者实施垄断行为，损害社会公共利益的，设区的市级以上人民检察院可以依法向人民法院提起民事公益诉讼。
　　3、吉林省燃气行业相关文件
　　《吉林省大气污染防治条例》
　　2022年7月28日吉林省公布了《吉林省大气污染防治条例》，自2022年10月1日起施行。县级以上城市建成区新建、改建、扩建燃煤供热锅炉应当符合国家和省有关规定。已建成的燃煤供热锅炉不符合有关规定的，应当在城市人民政府规定的期限内改造或者拆除。在燃气管网和集中供热管网覆盖的地区，不得新建、改建和扩建燃烧煤炭、重油、渣油燃料的供热设施。原有分散的中小型燃煤供热锅炉应当按计划拆除。集中供热管网未覆盖的地区，排污单位应当选用高效节能环保型锅炉或者进行高效除尘改造，并使用新能源、优质煤炭和洁净型煤。
　　4、上述文件对燃气行业的重大影响
　　从上述2022年度实施的相关文件，对燃气行业的重大影响可以分为三个方面，第一，为规范燃气行业的良好发展，国家对企业守法经营的要求越来越严格，这对行业的发展起到了规范、促进作用；第二，国家更加重视燃气行业的安全管理，无论从国家监管方面，还是从企业自己对存在安全隐患的资产进行更新改造方面均提出了更高的要求；第三，从未来行业发展方面，给予了规划、指导，也为企业确定了未来发展方向。
　　
　　三、报告期内公司从事的业务情况
　　（一）报告期内公司所从事的主要业务、主要产品及其用途、经营模式
　　公司始终主要从事城市管道燃气业务、市政工程建设（设计、施工、监理）业务、综合能源利用业务及延伸业务。
　　1、城市管道燃气业务。目前公司拥有8个城市、1个国家级开发区管道燃气特许经营子公司从事城市管道燃气业务。城市管道天然气业务是公司的业务核心，强化主业是公司各层级始终贯彻的“核心”。公司的燃气业务主要收入来源于长春市主城区，为保证后续具备阶梯式发展实力，公司在周边区域进行了燃气业务布局，为燃气业务的持续发展储备了后备力量。
　　2、市政建设业务。公司始终将燃气工程高质量建设作为保证运营安全、用户安全的根本出发点，在工程“一根管”上拥有完整的燃气市政工程项目设计、施工、监理和项目总承包专业资质，且拥有丰富专业能力的人才队伍及国内可持续的业务合作项目。同时，公司的设计、施工、监理等队伍走向市场，同样可以学习到更多的燃气行业各公司的先进管理理念、管理方法，这些业务部门也成为公司人才的输出窗口。
　　3、综合能源业务。我国每创造1万美元的GDP能源消耗是世界平均水平的1.4倍，是发达国家的两倍左右，具体到电力、热力、燃气等不同供能系统集成互补、梯级利用等方面，利用程度不高、能源整体利用效率较低。公司开展的综合能源服务，能够实现冷热电三联供，将能源互联网与分布式能源技术、智能电网技术、储能技术进行深度融合，打破不同能源行业间的界限，推动不同能源类型之间的协调互补，实现用户能源成本支出最小化，使公司从燃气供应商向能源服务商转变。
　　4、延伸业务。公司在做大燃气主业的基础上，自主开发自有品牌“宜家生活”名尚汇，旨在从燃气供应、燃气安全业务出发，从燃气服务拓展到厨房业务，再延伸到更多的生活领域，充分释放价值。公司将严格遵守《燃气服务导则》的要求依法开展相关延伸业务。
　　（二）报告期内公司产品市场地位、竞争优势与劣势、主要的业绩驱动因素、业绩变化符合行业发展状况
　　公司立足长春市特许经营区域内的城市燃气业务，以及其他8个城市、1个国家级开发区管道燃气特许经营子公司从事城市管道燃气业务。竞争优势主要在于公司拥有近百年的燃气发展历史，具有燃气、工程、设计、监理和综合能源等完整产业链经营优势，竞争劣势在于受制于上游气源“合同内”气量不足、气价过高的问题，同时，价格联动和顺价机制未完全落实到位。公司的主要业绩驱动目前仍为燃气业务，本年业绩亏损的主要原因在于商业用户气量因经济下行原因下降；2022年末冬季上游价格上涨，申请顺价调整暂时未执行。
　　
　　四、报告期内核心竞争力分析
　　1、区位优势
　　长春市在东北地区处于地理中心位置，成为南北物流、人流的集散地，具有较强的辐射作用和核心优势。长春市经济实力雄厚，在全国城市综合经济实力50强中上游，发展前景广阔，在其十四五规划中战略目标为“千万人口、万亿产值”，2023年，长春将全面落实吉林省委“一主六双”高质量发展战略，深入推进“六城联动”，举全省之力支持一汽建设成为世界一流企业，围绕一汽的汽车产业链，将会有更多的能源需求。
　　2、天然气市场优势
　　国家为落实“碳达峰、碳中和”战略目标，已出台相关清洁能源实施意见，其中对清洁能源供暖已有明确政策，在淘汰城区内20吨以下燃煤锅炉、逐步淘汰关停不达标的30万千瓦以下的燃煤机组，天然气在一次能源消费结构中的比例将逐步提高。随着公司冷热电三联供技术的成熟，立足现有的客户资源将更大的发挥天然气市场优势。
　　3、充足稳定的气源优势
　　经过多年发展，国内天然气产量稳步增加，2019年末，中俄东线天然气正式通气，东北三省无疑是入境后上游的优先受益者，对中下游天然气市场开发与利用影响巨大，同时在“公平开放”政策的推动下，“三桶油”外的市场力量开始天然气进口布局，气源多元化的格局正逐步形成。这也预示2021年及未来时间，东北地区天然气供应步入稳定、充足阶段。
　　公司作为长春市最大的城市燃气运营商，多年来与中国石油、中国石化、中国海油建立了良好的合作关系，2022年与中国石油、中国石化均签署了购销合同，保证了公司年度气源需求。
　　4、特许经营区域内的管网布局优势
　　报告期内，公司以市区输气网络为枢纽，联动延伸外环高压管网、应急调峰气源厂供气半径，建成集高压、次高压、中压、低压四级压力于“一张网”的运行机制，充分保障了工商业用户高峰时段用气的需求。
　　5、安全管理优势
　　报告期内，公司安全环境整体稳定，态势良好，危旧管网改造基本完成，管网及设备设施风险管理等级中高、中风险等级问题已全部解决。公司继续执行工商民用户定期入户安检，先进的安全管理辅助措施投入业已发挥成效，从而助推公司安全管理工作再上一级台阶。
　　报告期内，公司安全风险管控工作成效显著，“主动安全管理”常态化，“隐患即事故”的安全理念在全公司范围达成高度共识。安全主动性管控、专业风险辨识、危旧管网“精准改造”、安全生产标准化建设已成为常态化工作，且已获得国家、省、市认可，成熟高效的应急救援体系成为长春市2家燃气公司的共享资源，为城市安全供气提供了强大的安全保障。荣获长春市国资委2022年安全生产工作先进单位。
　　6、品质与服务优势
　　2022年公司管理工作主题为“核心能力提升年”，服务满意度持续提升，优化营商环境工作获得客户表扬及政府的表彰。树立全员“优质服务”意识，进一步丰富服务内涵、创新服务载体、拓宽服务领域、延伸服务方式，创新“一站式”服务，切实提高用气服务质量和办事效率，构建便捷、高效、优质的便民服务体系。
　　持续深化互联网+燃气服务模式改革，建设安全高效的燃气运营平台，加大在智慧燃气、智慧服务、智慧能源等领域的创新工作，加速推进智慧化燃气终端设施应用，促进优质服务与管网安全升级。优化智慧燃气服务平台，集用气情况监测、评价与提升为一体，实现用气营商环境的监测、评估、优化的全流程闭环管理，不断促进燃气安全运营水平、客户服务管理质量和企业经营管理效率稳步提升，形成创新驱动高质量发展的新格局，从而推动公司服务的多元化发展。优化服务流程，创新服务渠道，不断提升办理用气的便利度和满意度。推行“五零一优”用气报装服务，即报装零跑动、零材料、零成本、零审批、零等待、优服务，实现全程线上办理，为企业提供帮办、代办、上门办的“管家式”服务，方便用户，推行“网上办、简化办、就近办”，让用户由最多跑一次转向零跑动。
　　
　　五、报告期内主要经营情况
　　2022年，公司天然气供应量5.2亿立方米，同比增加3.2%；公司实现营业收入18.96亿元，同比增加5.53%；归属于上市公司股东的净利润-9,856.96万元，较上年减少12,306.23万元。

　　六、公司关于公司未来发展的讨论与分析
　　(一)行业格局和趋势
　　1、天然气在中国能源消费结构占比
　　当前，我国能源消费仍然以煤炭、石油等能源为主，煤炭能源消费占比达58%，石油能源消费占比达19%，天然气位居第三位，在一次能源消费结构中的比重从2003年的2.3%上升到2021年的8.9%。
　　2、天然气消费量及增长率
　　天然气的经济性和作为清洁能源的环保优势，以及随着我国天然气气源的多元化和城市燃气管道设施的完善，2020年天然气消费量达3,280亿立方米，同比增长7.3%；2021年，中国宏观经济实现“十四五”良好开局，全国天然气消费量3,690亿立方米，增量410亿立方米，同比增长12.5%。
　　3、天然气消费结构
　　从近年消费结构看，工业用气同比增长14.4%，占天然气消费总量的40%；发电用气同比增长13.4%，占比18%；城市燃气同比增长10.5%，占比32%；化工化肥用气同比增长5.8%，占比10%。
　　4、国家城市燃气行业趋势
　　2022年8月19日，国家能源局发布《中国天然气发展报告（2022）》，要求统筹谋划、适度先行，推动天然气基础设施投资建设。一是落实国务院稳住经济大盘工作部署要求，适度超前加快天然气基础设施投资建设，更好地满足天然气行业持续稳定发展的形势要求；二是加快完善区域及省内管道，强化供需衔接。支持实施天然气长输老旧管道更新改造，保障产业链平稳运行。督促和指导相关企业切实简化优化管道、地下储气库等重大工程内部决策程序，强化落实国家战略相关考核，加快投资批复，加大投资力度，加快建设进度；三是依托产供储销体系建设专班工作机制，央地企联动，不断强化重大工程实施的资源要素保障。因地制宜、因省施策，积极推动省级管网以市场化方式融入国家管网公司；四是压缩供气层级，简化收费模式，结合省网融入鼓励探索开展管输费“一票制”结算等模式创新，提高用户改革获得感。
　　5、吉林省城市燃气行业趋势
　　2022年11月9日，吉林省能源局发布《吉林省石油天然气发展“十四五”规划》。“十三五”期间，我省天然气利用保持平稳发展，以保障居民用气为基础，并适度发展大型工业用户。2020年我省天然气消费量31.7亿立方米，“十三五”期间累计消费量为140.15亿立方米，约为“十二五”消费量的1.6倍，天然气在一次能源消费中的比重，从2015年的3.9%提高到2020年的5.76%，5年累计增长1.86%。按照“十三五”天然气增速推算，“十四五”期间，天然气消耗量不会低于200亿立方米。
　　2021年，俄罗斯生产的天然气，36%以上出口，其中，84%是通过管道输送到目的地国家的，其余的则是液化天然气。对我国天然气出口量超过150亿立方米。目前，我国从俄罗斯进口天然气资源管道有已建的中俄东线天然气管道和规划的中俄远东支线天然气管道。中俄东线天然气管道（已建）在黑龙江省黑河市入境，止于上海市，并建设长岭-长春支线，在长春市与沈-长线实现连通，输气能力为380亿立方米/年。中俄远东支线天然气管道（规划）起自黑龙江省虎林市，止于吉林省长春市，设计供气量100亿立方米/年，在长春接入中俄东线系统，预计2025年建成投产。
　　(二)公司发展战略
　　“十四五”期间公司将履行“为客户供应安全可靠的能源，并提供亲切、专业和高效率的服务，同时致力保护及改善环境”的企业使命。努力实现“以燃气业务为本，致力发展成为国内品质最优的综合能源供应商和优质服务商”的愿景，实现让社会满意、客户满意、员工满意、股东满意，实现股东价值和员工价值的最大化。公司将沿着三大方向进行发展：
　　1、发展天然气主营业务
　　随城市经济发展，紧盯各大业务版块，发展工商业用气燃气项目；城区内汽车加气站进行标准站改造，进行液化气改管道天然气；深挖存量用户热水器和壁挂炉市场。
　　2、利用管道优势发展节能产业
　　利用城市燃气的管网布局，大力发展清洁能源供暖、大型综合体能源供应业务。
　　3、加快延伸业务推进
　　继续加快拓展延伸业务，寻求新的利润增长点。
　　(三)经营计划
　　公司2023年经营目标：天然气销售量5.5亿立方米，营业收入20亿元左右。
　　1、加大城市燃气业务发展
　　2022年公司工商业销量结构比是合理的，但在保障民生供气的前提下，加大工商业用户的销量，仍是2023年的重要工作。公司将重新进行地毯式排查、更新潜在用户档案，ABC分类出重点潜在用户将是本年的工作重点。
　　同时，在现有管网资产仍具备扩大供气能力的情况下，降低管网资产的“沉没”成本，积极开发现有运营区域的其他能源用户燃气用能需求，利用工业企业转产、商业用户变更经营者等有利时机，实现对现有经营区域的拓展开发。
　　2、积极沟通上游气源供应
　　公司将与中国石油、中国石化、中国海油充分合作与沟通，同时，积极与区域内其他燃气公司合作，共同谋求天然气供、需间地区内总量平衡，实现多方互通有无的良好供求格局。
　　为应对“合同量”、“计划量”仍无法满足用户发展需求的情况，公司将采取竞拍管道气，采购CNG、LNG等方式补充气源，最大限度降低气源采购成本。
　　3、推动燃气价格上下游联动机制的建立
　　随着国际能源价格上涨，国内天然气价格同样在上涨，而顺价工作，关系到公司的未来发展，随着国内公用事业行业市场化改革的深入进行，公司将推动燃气价格上下游联动机制的落地、实施。
　　4、推进安全工作
　　公司始终坚持“零事故”运营理念，坚持“生命至上”，按照党和政府的安全生产决策部署，统筹发展和安全的关系，落实安全责任制，严格执行新《安全生产法》和构建安全风险分级管控机制和隐患排查治理机制的“双重预防机制”，从建设源头保障本质安全，利用先进技术手段提前排查隐患，发现泄漏等情况发生时及时处置，防止泄漏衍生为事故。
　　在做好居民用户燃气设施“阀、管”改造和入户安检的同时，保障非居民用户的供、用气安全。
　　5、扩展综合能源业务
　　城市燃气业务作为公司的主业，公司将在现有的燃气全产业链前提下，不断发展壮大各业务版块的纵深业务。利用冷热电三联供的技术优势，将能源互联网与分布式能源技术、智能电网技术、储能技术进行深度融合。同时，对于氢能等代表未来高科技能源产业发展未来的各种新能源业务，公司采取“不激进投资、不落后市场先机”的产业发展策略，利用现有的管网资源、用户资源，将会在适当时机将氢能等高新产业能源项目纳入到燃气主业项目中，共同助力实现“碳达峰、碳中和”的国家级目标。
　　6、推动智慧燃气建设步伐
　　进一步全面梳理地下管网及设备信息，完成GIS及SCADA系统的升级工作，真正建立起公司完善、先进的集可视化、智能化、数字化于一体的“一张图”，加快管网智能监测项目实施。
　　(四)可能面对的风险
　　公司在生产经营过程中，将会积极采取各种措施，努力规避各类经营风险，但实际生产经营过程仍存在下述风险和不确定因素：
　　1、区域市场发展风险
　　国内经济的发展仍将维持东强西弱、中心强四周弱的地区差异。就吉林省具体经济情况而言，全国2022年地方一般公共预算收入增速情况，吉林省-16.5%，名列全国最低，这一定程度上反映了地区发展水平。2023年对吉林省、长春市，以及公司业务发展，我们持谨慎、乐观的发展态度，但将同样面临区域发展风险，公司将充分挖潜市场存量资源、培育潜在客户，以面对可能存在的市场风险。
　　2、价格风险
　　2022年天然气国际市场价格大幅上涨，国内天然气价格不断上涨，而且存在“淡季不降”的情况。随着天然气市场化改革的推进，天然气市场改革一直在朝着“管住中间、放开两头”的市场化目标前进，上游价格是市场定价，下游价格即燃气公司向终端用户的销售价格，一般都实行政府定价，这就导致调价很困难，下游价格不能得到及时调整，当上游价格过高时，城燃企业就会出现价格风险。公司将充分考虑到目前的经营现状，做好与上游的沟通，争取更多的“合同内”价格，同时做好调整价格的各项准备工作。
　　3、安全生产风险
　　天然气易燃、易爆的特性是固有的，公司通过设备、设施的本质安全，公司的各项安全责任制、管理措施，安检人员入户安检，通过各种方式进行安全宣传，从学生抓起培养燃气安全用气知识和意识，但是天然气一旦泄漏，仍可能发生火灾、爆炸等事故，安全生产管理是城市燃气企业始终必须面对的工作重点。
　　公司在加大居民“阀、管”改造力度，使用管网哨兵检测管网、阀门的安全运营状态，SCADA系统监测燃气设备运营情况，GIS系统准确定位管网位置，科学制定安全管理、操作规章制度，但仍不能完全排除因使用不当、燃烧器具质量问题或人为操作失误等原因引发安全事故的可能性。
　　4、利率变动风险
　　由于公司目前贷款余额已达23.9亿元，近两年来由于贷款利率一直处于相对低位，如银行贷款利率上升，将大幅提高公司的资金成本。收起▲

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