一、报告期内公司所属行业及主营业务情况说明　　1、公司从事的业务与经营模式　　公司主营信息技术服务业，深耕以公安和消防为代表的智慧应急行业，先后服务应急行业客户超千家，是国内应急通信与指挥领域覆盖地域范围最广的信息技术服务厂商之一。在立足智慧应急市场的同时，公司凭借对通信与指挥业务的深刻理解，积极开拓城市运营、交通、能源与园区运营等智慧城市相关行业市场，满足市场多元化、定制化、差异化的需求。　　公司以融合通信、大数据、人工智能与物联网等新一代信息技术为基础，构筑了应急通信、数据治理与分析、人工智能支撑和指挥中枢四大数字化能力底座，广泛面向公安、消防、应急管理、城市运营管理、交通运输、能源与... 查看全部▼

　　一、报告期内公司所属行业及主营业务情况说明
　　1、公司从事的业务与经营模式
　　公司主营信息技术服务业，深耕以公安和消防为代表的智慧应急行业，先后服务应急行业客户超千家，是国内应急通信与指挥领域覆盖地域范围最广的信息技术服务厂商之一。在立足智慧应急市场的同时，公司凭借对通信与指挥业务的深刻理解，积极开拓城市运营、交通、能源与园区运营等智慧城市相关行业市场，满足市场多元化、定制化、差异化的需求。
　　公司以融合通信、大数据、人工智能与物联网等新一代信息技术为基础，构筑了应急通信、数据治理与分析、人工智能支撑和指挥中枢四大数字化能力底座，广泛面向公安、消防、应急管理、城市运营管理、交通运输、能源与园区运营管理等政府部门及企业客户，通过直销招投标和集成商的双渠道销售模式，提供数智化应用产品与解决方案、系统集成、运维与技术服务。
　　公司自主研发的主要产品包括：排队调度机、应急通信网关、消防应急指挥终端、卫星定位终端、视频监控终端等智能硬件产品，以及智慧应急通信与指挥、智慧城市运营管理等应用软件平台，为客户提供涵盖感知预警、接报受理、指挥调度、辅助决策、分析研判等全业务过程的解决方案。
　　2、公司所处行业情况
　　（1）智慧应急
　　公共安全产业作为支撑应急管理、防灾减灾等关键安全领域的重要基石，专注于提供专用技术、产品及服务，受到党中央和国务院的高度重视与持续关注，政府各部门出台多项政策，支持智慧应急产业发展。党的二十大报告提出，要“以新安全格局保障新发展格局”，“建立大安全大应急框架，完善公共安全体系，推动公共安全治理模式向事前预防转变”，“提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力”。国务院发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中，强调“完善国家应急管理体系，明确应急事业发展和总体目标，以及在广泛领域内的建设需求，为智慧应急带来新的机遇点”。公安部发布的《公安信息化建设“十四五”规划》提出“到2025年，数字警务基本实现，智慧公安逐步呈现，公安信息化发展实现大跨越，公安工作现代化得到大提升，国家治理体系和治理能力现代化水平得到强力支撑”。
　　技术与场景的融合应用成为智慧应急技术发展方向。近年来，物联网、云计算、大数据、人工智能等新一代技术迅猛发展，广泛渗透并促进经济社会各个领域的发展。目前，新一代信息技术仍处于持续创新过程中，其创新不仅为行业发展提供强有力的技术支持，而且极大地丰富了公共安全管理服务内涵，扩展了应用场景，刺激了新的需求。从长远来看，新技术的发展应用将不断推动我国公共安全管理能力达到更高水平，助力全方位、立体化公共安全网的建设，从而创造巨大的市场空间。
　　（2）智慧城市
　　近年来，新型智慧城市不仅成为提升政府治理能力和公共服务水平的关键途径，也是加速推动数字经济、数字社会和数字中国建设各地高质量发展的工作重点，智慧城市包括智慧城运、智慧交通、智慧人防等。党的“二十大”报告提出要“打造宜居、韧性、智慧城市”。国家发改委在《“十四五”数字经济发展规划》中提出要“深化新型智慧城市建设”。国家发改委发布的《关于深化智慧城市发展推进城市全域数字化转型的指导意见》中，明确提出要推进城市精准精细化治理，依托城市运行和治理智能中枢等体系，整合状态感知、城市运行、应急指挥等功能，实现态势全面感知、趋势智能研判、协同高效处置、调度敏捷响应，构建更加高质、高效的城市治理体系，推动城市全域数字化转型。城市全域数字化转型将带来巨大的市场机遇。根据IDC数据，2023年，中国智慧城市ICT（信息和通讯技术）市场投资规模超过8,754亿元人民币，预计到2027年中国智慧城市ICT市场投资规模将超过11,858.7亿元。

　　二、经营情况的讨论与分析
　　公司持续聚焦主营业务，坚持市场导向与创新“双轮驱动”，抢抓市场发展机遇，加大研发投入，积极推进产品线的整合升级、布局人工智能和公共安全领域专用大模型等平台型技术，面向智慧应急和智慧城市领域的客户需求不断推出系列智能硬件产品和应用软件平台；公司采取多项管理措施，持续打通项目履行各个环节，提升项目履行交付能力和交付效率。报告期内，公司实现营业收入2.74亿元，同比增长30.31%；实现归母净利润2,471万元，同比减少51.37%，主要由于来自于参股公司投资收益减少所致。
　　报告期内，市场竞争环境日趋激烈，行业发展机遇与挑战并存，公司始终坚持市场导向，抢抓市场机遇。公司凭借核心竞争优势，持续巩固智慧应急行业市场，在稳住传统优势市场同时，在湖北、江西等地取得了重点突破，进一步扩大了市场覆盖范围，先后获得了陕西、河南、江苏、湖北、新疆等地公安“情指行”项目，先后签约上海、浙江等地消防指挥调度项目，并成功拓展了江西消防等新客户。公司紧抓新型智慧城市建设市场机遇，积极推进新业务的有效拓展,在低轨卫星测运控、智慧监所、智慧城运、智慧园区等信息化建设项目实现突破，取得了标杆性订单，进一步拓展了公司的业务领域。品牌宣传方面，公司成功举办了“合力聚智，共创未来”2024新时代智能警务建设研讨会，并参加了长三角国际应急减灾和救援博览会，向行业客户展示了公安、应急、城市运营等行业数智化解决方案。
　　公司坚持创新驱动，持续加大研发投入，与客户和合作伙伴共同聚焦智慧警务新技术，探寻现代警务发展新动能，在智慧应急和智慧城市领域均取得了重要成效。报告期内，公司发布了公共安全领域专用大模型应用产品，申请专利11项（其中发明专利10项），获得发明专利授权5项、软件著作权证书9项。公司持续推进和参与多项行业标准制定工作，积极助力应急行业高质、健康发展。公司的研发实力获得认可，报告期内，公司获得湖北省“人工智能企业”称号，迪爱斯全资子公司上海迪爱斯数字科技有限公司被认定为上海松江区“专精特新”中小企业。公司自主研发的“城市消防数字化精准指挥决策系统”被上海智慧城市发展研究院和上海长三角安全应急产业促进中心评选为“2024年智慧应急十大优秀案例”。

　　三、风险因素
　　1、市场竞争风险
　　公司所处行业市场化程度较高，相关应用领域信息化、数智化系统的建设和投入呈现增长态势，将会吸引具有较强实力的通信行业、安防行业等相关企业竞相进入，从而存在市场竞争加剧的风险。公司将梳理重组后的优势市场、客户资源，高度协作，借助现有市场和服务渠道，形成区域的优势互补与叠加，从而提升市场开拓能力，形成统一的营销策略、市场推广策略和行业布局。公司还将不断提高持续研发能力和创新能力，积极开拓国内外新市场领域，寻找新的增长点；持续加强市场销售队伍建设，培养人才储备，提高市场覆盖率。
　　2、科技创新风险
　　公司所在的智慧应急及智慧城市领域为技术密集型行业，所涉及的技术革新速度较快，随着新技术的不断涌现，公安、消防、应急、城运运营等政府部门对信息化服务能力的要求不断提升，面临因技术创新不足而发展滞后及因技术的成熟度和稳定性可能尚未完全达到商业化应用要求，存在技术故障或性能不稳定的风险。公司将梳理现有研发体系，协调研发资源，加强研发与市场的紧密结合。持续加大研发投入力度，积极做好市场调研工作，加强与客户的沟通，同时不断引进核心技术人才，建立健全激励约束机制。
　　3、客户信用风险
　　公司近年应收账款余额呈增长趋势，受宏观经济环境及各种市场因素的影响，应收账款的平均回款周期有所延长，公司计提的坏账准备相应逐年增加。公司将加强客户信用管理工作，增强员工对客户风险管理的意识，及时了解客户信息，判断客户信用状况，动态掌握应收账款情况，加强回款绩效考核与激励，有效运用法律手段保护公司利益。
　　4、迪爱斯业绩未能实现的风险
　　公司在2023年完成了与迪爱斯的资产重组，如果出现未能推出符合市场需求的产品、项目履行周期延长等情形，将致使迪爱斯收入出现增速放缓，进而导致迪爱斯承诺业绩未能实现的风险。迪爱斯将基于行业深刻理解，依托自主可控的数字能力底座，持续研发出满足客户需求的各类新产品，持续提升公司的核心竞争力；此外，迪爱斯将采取技术、管理等多项措施，加快项目履行进度，提升项目交付能力。
　　5、业绩波动风险
　　公司对参股公司按权益法核算确认的投资收益是公司利润的重要构成，如其大幅波动，将对公司业绩产生重大影响。公司将继续以国家数字化转型战略为契机，积极响应城市数智化的需求，坚持聚焦主业，立足自身优势，保持主业稳健发展。

　　四、报告期内核心竞争力分析
　　报告期内，公司坚持抢抓市场机遇，坚持创新驱动，坚持产品创新。公司在技术、产品和市场等方面的核心竞争力情况如下：
　　1、深刻的行业理解能力，较高的知名度。公司深耕以公安和消防为代表的智慧应急行业，先后服务智慧应急行业客户超千家，是国内应急通信与指挥领域覆盖地域范围最广的信息技术服务厂商之一。基于对智慧应急行业的深刻理解和深厚的技术沉淀，依靠行业经验、技术优势、产品先发优势和重大项目的良好示范效应，公司在行业内形成了较高的知名度。
　　2、技术能力较强，产品可靠性较高。公司产品主要面向公安、应急、城市运营等应用领域，是保障人民生命财产安全的“生命线”，对系统运行的高可靠性、低时延性、高精准性要求较高。公司高度重视技术研发，通过多年持续的研发投入，取得了显著成果，拥有了应急通信指挥平台的核心技术、自主开发的配套硬件产品以及信息系统集成技术，在行业内开发了多款领先产品，满足了客户对于产品高可靠性、高精准性的需求。
　　3、提供专业化解决方案并快速交付的能力。公司建立了完整实用的统一“指挥体系-任务/资源/指令”领域映射模型，能够适配覆盖公共安全及应急管理不同细分领域、不同层级、不同部门的高效指挥信息体系建立和管理，能够在此基础上快速搭建定制化的解决方案。 收起▲

　　一、经营情况讨论与分析　　2023年，公司坚持“稳中求进谋发展，谋篇布局启新程”的工作总基调，围绕“十四五”规划，落实并购战略，增添发展新动能；坚持客户导向，立足稳健经营；坚持创新驱动，增强研发体系协同；坚持深化改革，提质增效严控风险。2023年公司经营总体呈稳步提升态势。报告期内，公司主要经营情况如下：　　1、落实并购战略，圆满完成与迪爱斯的资产重组项目，为公司发展注入新动能　　为落实“内生+外并”的发展战略，公司于2023年12月完成了与迪爱斯公司的重大资产重组。本次重组是贯彻落实国务院国资委提高上市公司质量工作精神，也是落实公司“十四五”规划的战略部署。重组完成后，公司在智慧应急领域... 查看全部▼

　　一、经营情况讨论与分析
　　2023年，公司坚持“稳中求进谋发展，谋篇布局启新程”的工作总基调，围绕“十四五”规划，落实并购战略，增添发展新动能；坚持客户导向，立足稳健经营；坚持创新驱动，增强研发体系协同；坚持深化改革，提质增效严控风险。2023年公司经营总体呈稳步提升态势。报告期内，公司主要经营情况如下：
　　1、落实并购战略，圆满完成与迪爱斯的资产重组项目，为公司发展注入新动能
　　为落实“内生+外并”的发展战略，公司于2023年12月完成了与迪爱斯公司的重大资产重组。本次重组是贯彻落实国务院国资委提高上市公司质量工作精神，也是落实公司“十四五”规划的战略部署。重组完成后，公司在智慧应急领域增添新的业务增长点，进一步助力公司拓宽智能化应用业务布局，推动公司业务结构优化、主营规模提升、盈利能力提升、防范风险能力改善。
　　2、聚焦智慧应急、智慧交通市场，精准拓展客户，稳步提升市场竞争力
　　报告期内，公司聚焦智慧应急和智慧交通两大业务板块，持续加强业务板块之间的市场协同，加大市场拓展和项目管理服务水平，公司内生发展动力不断增强，市场营销能力稳步提升，市场竞争力进一步提高。
　　在智慧应急领域，公司持续推进客户理解能力提升，抢抓市场发展机遇，聚焦战略客户经营，面向公共安全领域，为智慧警务、智慧消防、智慧人防、政府应急、企业应急、智慧社区、海外应急等行业客户提供信息化系统设备、软件开发和解决方案。公司承建的河北“情指行”项目成为行业示范项目，在全国形成有效推广。持续巩固在上海市消防行业市场地位，新拓展了江西省、南京市等总队级的市场用户。公司还与国家应急管理部大数据中心签署战略合作协议，完成情报融合研判平台试点项目的上线，在河南省项目中开展了深度合作。在海外市场，通过合作伙伴获得了塞尔维亚、沙特阿拉伯等项目订单。
　　在智慧交通领域，公司面向智慧城市建设，深耕智慧交通的细分领域，积极探索和满足市场的新需求与新机会，不断提升营销管理与服务水平，依托“云哨”、“集指平台”等核心产品进行市场推广，获得湖北地区“云哨”项目、西藏地区智慧城市智能交通项目订单；还在湖北、新疆等地区获得智慧水务、智慧园区等智能化应用项目订单。
　　3、坚持创新驱动，加大技术投入，不断提升产品竞争力
　　公司坚持创新发展，持续加大研发投入强度，完善研发投入结构。2023年投入科研资金9,784万元，同比增长2.50%。公司持续加大投入，聚焦大数据分析、人工智能和融合通信等技术的攻关，成功研发DS300S信息通信平台；完成公安部全国数据汇聚方案，实现北京和安徽等省级单位的警情数据实时汇聚；持续对“智慧应急情报融合研判平台”、“情指行一体化合成作战系统”、“高速智慧大脑”、“云哨”等产品迭代升级，支撑市场拓展。2023年度，公司及相关产品获得多个奖项：“面向城市安全治理的物联网关键技术及应用”获上海市科学技术发明奖一等奖；“面向应急救援指挥的通感算一体化关键技术与应用”获中国通信学会科技进步奖二等奖；“石化行业危化品智能监控与安全控制技术产业化应用”项目获得湖北省科技进步奖三等奖，行业影响力稳步提升。截至2023年末，公司累计获得授权专利63项，获得软件著作权357项。
　　4、持续深化国有企业改革，内生活力不断激发，赋能高质量发展
　　公司持续巩固国务院国资委“国企改革三年行动”和“三年对标提升行动”成果，以“改革深化提升行动、企业价值创造、提高上市公司质量”为抓手，采取务实有效的管理举措，强化内部管理。公司法人治理制度体系持续完善；“三项制度”改革持续走深走实，开展了“导师带徒”培养计划，扎实推进干部队伍能力提升；加强财务管理与业务管理的融合，严控“两金”目标，加强回款激励牵引，持续提升运营效率；制定了科研项目分类管理办法，对科研项目实施“红黄绿灯”看板管理，提高了科研项目管理的有效性和规范性；完成了公司业务管理信息系统二期的上线，进一步促进业务、财务、法务一体融合。报告期内，公司开展系列风险专项治理，优化合规管理体系，强化合规监督，持续守住合规管理、内部控制、风险管理协同运作的“三道防线”，为高质量发展筑牢稳健发展“防火墙”。
　　5、坚持党建引领，为公司高质量发展提供红色动能
　　公司党委充分发挥党建工作“红色引擎”作用，坚持将党建政治优势转化为发展优势，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育；严格执行“三重一大”集体决策制度和党委会前置程序；持续提升党支部工作规范化标准化水平，建立健全了基层党支部党建考核体系，全面推行支部书记述职评议，深化支部品牌建设，品牌创建成果在人民网展播；深入开展“我为群众办实事”实践活动，群众获得感、幸福感不断增强。公司采购扶贫物资，助力乡村振兴，彰显社会责任担当。
　　
　　二、报告期内公司所处行业情况
　　1、智慧应急行业政策及发展现状
　　我国公安指挥中心信息化产业作为应急产业的重要组成部分，公共应急指挥系统行业高度涉及国家安全、社会安全，在产业发展上与国家产业政策的推进高度相关，本质上呈现出以产业政策为导向的发展路径。近年来，国家先后颁布一系列鼓励性政策，尤其是2018年12月应急管理部印发的《应急管理信息化发展战略规划框架(2018-2022)》，作为推动我国应急管理信息化工作的根本指南。
　　在产业政策的深度推动下,我国应急管理产业向信息技术高度耦合，深度融合云计算、大数据分析、人工智能等多种先进信息技术，集应急指挥控制、情报搜集、预警探测、通信及其他应急信息保障等功能于一体，实现智慧化应急管理。随着行业标准的完善与产品的成熟以及市场需求的推动，行业应用需求将逐渐增加，带动产业整体信息化不断迭代升级。
　　2、智慧交通行业政策及发展现状
　　国家交通强国战略、新基建政策、十四五规划不断助推交通行业的数字化转型。从顶层设计到配套实施，智慧交通行业政策红利持续释放。2022年，国务院发布《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》提出，到2025年，综合交通运输基本实现一体化融合发展，智能化、绿色化取得实质性突破，综合能力、服务品质、运行效率和整体效益显著提升，交通运输发展向世界一流水平迈进。2023年，交通运输部发布《加快建设交通强国五年行动计划（2023—2027年）》，提出要完善科技创新基础制度，加强交通战略科技力量、科技基础能力建设，加快推进智慧交通建设，健全交通科技创新体系。
　　政策推动、客户需求、技术进步使得交通行业从信息化向数字化加速转型，为交通行业带来更多的发展机遇和空间，同时也将为社会带来更加便捷、高效、安全的交通服务体验。当前，我国智慧交通建设从顶层设计出发，相关技术水平快速发展，智慧交通建设提高了城市交通管理、运行效率，为居民提供更加便捷、人性化出行服务，得到政策大力支持，社会效益性高，发展前景较好。
　　
　　三、报告期内公司从事的业务情况
　　1、智慧应急
　　公司面向公安、应急及城运行业通信与指挥领域，以通信技术、大数据与人工智能技术等新一代信息技术为核心，为政府、公安部门、应急管理部门、城市运营管理部门以及相关企业，提供智慧应急通信及指挥产品、智慧城市运营管理指挥产品及服务。主要产品包括：公安、应急及城运行业通信与指挥领域的自主产品、系统集成、运维与技术服务和IT设备销售等。
　　2、智慧交通
　　公司面向政府管理部门、行业（企业）用户及大众对于卫星（北斗）导航应用和行业信息化需求，以卫星（北斗）导航及位置服务技术为核心，融合物联网、移动互联网、云计算、大数据等相关技术，在智慧交管、智慧交运等智慧交通行业细分领域，提供智能化应用产品和解决方案的销售、系统集成和运营服务。主要产品包括智能化终端（北斗定位终端、视频监控终端）、管理平台和信息化应用软件等。
　　
　　四、报告期内核心竞争力分析
　　公司是国家光电子信息产业基地“武汉-中国光谷”的骨干企业之一。报告期内，公司坚持抢抓市场机遇，坚持创新驱动，坚持产品创新。公司在技术、产品和市场等方面的核心竞争力情况如下：
　　1、技术能力较强，产品可靠性较高。公司产品主要面向公安、应急、交通等应用领域，是保障人民生命财产安全的“生命线”，对系统运行的高可靠性、低时延性、高精准性要求较高。公司高度重视技术研发，通过多年持续的研发投入，取得了显著成果，拥有了应急通信指挥平台的核心技术、自主开发的配套硬件产品以及信息系统集成技术，在行业内曾先后开发建设了多款领先产品，满足了客户对于产品高可靠性、高精准性的需求。
　　2、提供完整解决方案的能力及快速交付能力。公司多年来深耕公共安全领域指挥业务，建立了完整实用的统一“指挥体系-任务/资源/指令”领域映射模型能够适配覆盖公共安全不同细分领域、不同层级、不同部门的高效指挥信息体系建立和管理，能够在此基础上快速搭建定制化的解决方案。公司在智慧交通领域提供的车辆联网安全监控平台，实现对车辆、船舶、人员等各类移动对象的时空位置监测、管理，为交通事故预防、行车安全提供了有效抓手。
　　3、深刻的行业理解能力，较高的知名度。公司深耕公安领域三十年，先后服务1,000余个公安、应急行业客户，是国内应急通信与指挥领域覆盖地域范围最大的信息技术服务厂商之一。基于对应急行业的深刻理解和深厚的技术沉淀，依靠行业经验、技术优势、产品先发优势和重大项目的良好示范效应，公司在行业内形成了较高的知名度。
　　未来，公司将继续加大研发投入，发挥技术优势，增强核心技术研发实力，推广升级已成功项目经验，抢占市场优势，整合多方资源，发挥产业协同效应，实现高质量发展。
　　
　　五、报告期内主要经营情况
　　公司全年实现营业收入6.96亿元，同比增长10.05%，实现归属上市公司股东的净利润2.21亿元，同比增长11.48%。公司营业收入增长，主要是本期加大营销力度及加快项目建设及交付进度取得一定成效所致。
　　
　　六、公司关于公司未来发展的讨论与分析
　　(一)行业格局和趋势
　　近年来，智慧城市作为数字技术与数字经济深度融合应用的重要载体，是各地高质量发展的工作重点，加速推动数字经济、数字社会和数字中国建设。在国家政策引导、部门协同推进和地方政策鼓励的共同推动下，我国智慧城市建设从网络化、智能化到智慧化的发展取得了显著成效。智慧城市促进数字经济发展，以数字化驱动政府服务、社会治理方式变革，推动居民生活大幅改善。在当前智慧城市建设取得积极成效的基础上，为更好的发挥智慧城市的民生价值，提升智慧城市的社会效益，开展智慧城市运营服务，已经成为智慧城市现阶段发展的重要内容。
　　1、智慧应急行业发展格局和趋势
　　（1）市场需求持续增加
　　相较于其它领域，应急指挥领域要求决策部门在最快、最短的时间内对发生的案件以及突发事件做出决策。然而，现阶段，我国各地区的应急指挥系统的建设尚不成熟，各地区建设情况差异较大。例如，在信息共通共享方面，各个部门存在通信系统严重分割、信息资源对接力度不足的问题；又如，在预测预警和辅助决策方面，由于数据采集和处理能力有限导致应急预警系统存在信息处理效率低，辅助决策有限等问题。因此，耦合性更强、智能化程度更高的公安应急指挥系统是未来公安应急指挥系统发展的必然趋势，其拉动效应将更有利于整个产业链的健康发展。
　　（2）国家产业政策大力支持
　　《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出要“统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国”。随着我国城市化进程明显加快，城市人口、功能和规模不断扩大，发展方式、产业结构和区域布局发生了深刻变化，城市运行系统日益复杂，安全风险不断增大，因此，治安防控信息化建设、应急管理信息化建设面临着全面升级的迫切需求。为支持治安防控和应急管理的信息化建设，中共中央、国务院、发改委、工信部等陆续出台了相关的行业政策文件，持续加大对公共安全管理信息化建设的投入和支持力度，鼓励充分运用新一代互联网、物联网、大数据、人工智能等科技，提升公共安全管理的数字化、网络化、智能化。上述政策文件既为我国公共安全信息化建设的转型升级和健康发展提供了政策支持，也对公司所在应急指挥领域的经营发展起到了正向促进作用。
　　2、智慧交通行业发展格局和趋势
　　在政策支持及基础设施完备的基础上，智慧城市的应用场景日益丰富，其中，智慧交通成为需求最高、落地最快、技术与服务相对成熟的智慧城市应用领域之一，政策需求双轮驱动助推智慧交通行业迎来持续高景气发展。
　　（1）智慧交通市场空间稳步提升
　　近年来，数智化转型加速，智慧交通成为数字经济增长新动能，推动通信、汽车和交通产业融合发展。根据中国智能交通协会的数据显示，2022年我国智慧交通市场规模为2133亿元，预计到2026年可突破4000亿元，年复合增长率达到16%。
　　（2）政策利好智慧交通行业发展
　　智慧交通行业的核心政策包括国家层面的数字经济政策、新基建政策、交通强国政策，以及交通部、公安部、工信部等相关部委在交通规划、交通安全等方面的相关政策。政策和技术的双重驱动，带动智慧交通行业的高速发展。不断推出的相关政策引导智慧交通产业化发展，也进一步完善差异化投融资政策；数字经济的不断发展，极大提高了智慧交通领域的信息感知和数据分析的能力，也为相关企业提供了产品研发方向。
　　（3）数智融合，智慧交通迈入市场化发展新阶段
　　城市交通中，道路拥堵的核心是通行能力和通行需求不匹配。提升人的出行体验、“路畅行安”是产业各界的共同目标。而在人、车、路、环境这些交通参与者中，人自然是第一要素。技术创新和产业模式创新，着眼点不仅仅是解决拥堵和营造安全有序的道路环境，而是把智慧交通置于智慧城市的语境下，以提升人们出行体验作为出发点，运用智慧的观点来解决交通问题。智能交通涉及自动驾驶，智慧停车，智能调度等，包括人工智能，大数据，云计算等技术。行业因素多，结构复杂，未来将面向越来越复杂的系统和越来越精细化的需求。数智关键技术和交通业务深度融合，促进智慧交通迈入市场化发展的新阶段。
　　(二)公司发展战略
　　公司面向城市数智化业务领域，聚焦智慧应急、智慧交通两大主业方向，沿着城市数智化产业链上下游拓展，“一体两翼”业务协同发展，产业和投资双轮驱动，立足国内，布局海外，努力成为城市数智化领域领先的解决方案提供商和运营服务商。
　　(三)经营计划
　　2024年，公司将坚持稳中求进的工作总基调，把高质量发展作为新时代的硬道理，围绕“融合发展”的目标，以提高核心竞争力和增强核心功能为途径，以改革深化提升行动为抓手，推进公司高质量融合发展。具体举措如下：
　　1、着力市场融合，加强区域优势互补，拓展市场和服务渠道，提升市场营销能力
　　要紧盯政府信息化建设机会，以牵头或与行业头部企业组队方式持续加强市场布局建设，深耕公安、应急、消防、交通等重点市场领域，打造公司统一的营销策略、市场推广策略和行业布局，提升市场开拓能力。要围绕公安情指业务信息化建设规划，聚焦“与12345对接、110接处警升级、数据汇聚、情指行一体化、全面国产化”，紧抓数字化转型机会和应用创新机会，拓展生态合作，挖掘潜在需求，持续拓广业务领域。要持续提升在公安、应急领域的品牌知名度，加强与战略客户在应急领域的合作。要继续“走出去”策略，深化海外地区推广成果，保障东欧、中东等区域项目落地，打造标杆案例。
　　2、着力研发融合，推进关键技术创新，提升产品核心竞争力
　　要围绕核心竞争力打造，进一步完善公司产品解决方案路线图。要加大人工智能技术平台投入，研发面向大模型关键技术及产品；要持续深化应急产业关键技术预研，提高数字孪生模型的精度；要加强大数据基础平台研发，依托公安部数据汇聚和治理平台的龙头优势地位，探索大模型在公安行业的应用；要推动融合通信、指挥调度等细分技术应用到“云哨”、“智慧高速大脑”等核心产品中，要将北斗高精度定位、时空信息融合技术等关键技术，应用到公安、消防应急通信和指挥等领域的车辆定位管理、资产定位管理中。要充分整合公司现有的研发资源、丰富现有的产品线，快速提升公司在智慧应急、智慧公安、智慧交通领域的技术储备和研发能力。
　　3、着力管理融合，强化管理对生产经营的支撑，提升整体管理水平
　　要深入推进“改革深化提升行动、企业价值创造行动、提高上市公司质量”等专项行动。围绕重组后战略规划、法人治理、科研管理、制度建设等全面融合、协同发力，推动管理变革，以改革促融合、促发展。要巩固“导师带徒”成果，推进队伍人才能力提升；要严控“两金”规模，持续做好资产质量夯实工作；要加强科研项目全流程管理，编制统一的产品目录；要做好信息电子产业园的交付和运营，使资产产生效益。要强化合规体系建设，不断健全完善合规管理制度，加大对风险事项的监控力度，落实好各领域的风险管理责任，持续开展法治、合规和风险防控文化建设，提升全员合规意识，营造健康稳定的融合发展大局。
　　(四)可能面对的风险
　　1、市场竞争风险
　　公司所处行业竞争激烈，相关应用领域信息化、数智化系统的建设和投入呈现增长态势，将会吸引具有较强实力的通信行业、安防行业等相关企业竞相进入，从而存在市场竞争加剧的风险。公司将梳理重组后的优势市场、客户资源，高度协作，借助现有市场和服务渠道，形成区域的优势互补与叠加，从而提升市场开拓能力，形成统一的营销策略、市场推广策略和行业布局。公司还将不断提高持续研发能力和创新能力，积极开拓国内外新市场领域，寻找新的增长点；持续加强市场销售队伍建设，培养人才储备，提高市场覆盖率。
　　2、科技创新风险
　　公司所在的智慧应急及智慧交通应用领域为技术密集型行业，所涉及的技术革新速度较快，随着新技术的不断涌现，公安、应急、城运、交管等政府部门对信息化服务能力的要求不断提升，面临因技术创新不足而发展滞后的风险。公司将梳理现有研发体系，协调研发资源，加强研发与市场的紧密结合。持续加大研发投入力度，积极做好市场调研工作，加强与客户的沟通，同时不断引进核心技术人才，建立健全激励约束机制。
　　3、改革与业务转型风险
　　公司自全面退出光通信业务以来，逐步聚焦城市数智化业务新航道，在2023年完成了与迪爱斯的资产重组，重组后如果出现未能推出符合市场需求的产品、募投项目效益不及预期、项目履行周期延长等情形，可能对公司收入增长产生负面影响，致使收入出现增速放缓，进而导致迪爱斯承诺业绩未能实现的风险。公司将加快与迪爱斯业务、人员、管理模式整合，重组双方在融合发展中优势互补，协同作战，夯实发展根基。
　　4、客户信用风险
　　公司近年应收账款余额呈增长趋势，受宏观经济环境及各种市场因素的影响，应收账款的平均回款周期有所延长，公司计提的坏账准备相应逐年增加。公司将加强客户信用管理工作，增强员工对客户风险管理的意识，及时了解客户信息，判断客户信用状况，动态掌握应收账款情况，加强回款绩效考核与激励，有效运用法律手段保护公司利益。 收起▲

　　一、报告期内公司所属行业及主营业务情况说明　　1、公司从事的业务情况　　公司面向政府管理部门、行业（企业）用户及大众对于卫星（北斗）导航应用和行业信息化需求，深耕以智慧交通业务为代表的新型智慧城市产业，以卫星（北斗）导航及位置服务技术为核心，融合物联网、移动互联网、云计算、大数据等相关技术，在智慧交管、智慧交运等智慧交通行业细分领域，提供智能化应用产品和解决方案的销售、系统集成和运营服务。公司的主要产品包括智能化终端（北斗定位终端、视频监控终端）、管理平台和信息化应用软件等。　　2、公司的业务模式　　公司充分利用现有产业和技术基础，紧抓国家培育和发展智慧交通、北斗应用等战略新兴产业的重大契... 查看全部▼

　　一、报告期内公司所属行业及主营业务情况说明
　　1、公司从事的业务情况
　　公司面向政府管理部门、行业（企业）用户及大众对于卫星（北斗）导航应用和行业信息化需求，深耕以智慧交通业务为代表的新型智慧城市产业，以卫星（北斗）导航及位置服务技术为核心，融合物联网、移动互联网、云计算、大数据等相关技术，在智慧交管、智慧交运等智慧交通行业细分领域，提供智能化应用产品和解决方案的销售、系统集成和运营服务。公司的主要产品包括智能化终端（北斗定位终端、视频监控终端）、管理平台和信息化应用软件等。
　　2、公司的业务模式
　　公司充分利用现有产业和技术基础，紧抓国家培育和发展智慧交通、北斗应用等战略新兴产业的重大契机，围绕信息电子技术产品与服务产业链的技术演进和市场延伸，面向政府、交管部门及系统集成商，通过直销招投标和集成商的双渠道销售模式，为最终用户提供系列智能终端硬件、软件平台和整体解决方案等相关产品及运营服务，满足市场定制化、多元化、差异化的需求。
　　3、公司所处行业情况
　　公司深耕以智慧交通业务为代表的新型智慧城市产业，提供智能化应用产品和解决方案的销售、系统集成和运营服务。
　　智慧交通是交通运输行业创新实践最为活跃的领域，也是新型基础设施建设的重要领域、国家数字经济的重要组成部分，已成为数字经济建设的主要场景乃至数字经济体系下的新增长极。国家交通强国战略、新基建政策、“十四五”规划不断助推交通行业的数字化转型。从顶层设计到配套实施，智慧交通行业政策红利持续释放，政策需求双轮驱动助推智慧交通行业迎来持续高景气发展。
　　2021年中共中央、国务院印发的《国家综合立体交通网规划纲要》提出，到2035年基本建成便捷顺畅、经济高效、绿色集约、智能先进、安全可靠的现代化高质量国家综合立体交通网，实现国际国内互联互通、全国主要城市立体畅达、县级节点有效覆盖。国家陆续出台的政策，推动了大数据、互联网、人工智能、区块链、超级计算等新技术与交通行业深度融合发展，以智慧交通为代表，基于北斗系统的智能化应用产业将迎来新发展机遇。
　　2022年交通运输部发布的《关于积极扩大交通运输有效投资的通知》指出，各地、各单位要坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧紧围绕“十四五”系列规划目标任务、重点工程等，适度超前开展基础设施投资，扎实做好扩大交通运输有效投资各项工作。
　　2022年国务院印发的《“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》提出，到2025年，综合交通运输基本实现一体化融合发展，智能化、绿色化取得实质性突破，综合能力、服务品质、运行效率和整体效益显著提升，交通运输发展向世界一流水平迈进。
　　公司持续深耕以智慧交通业务为代表的新型智慧城市产业，形成了一定的技术实力和市场基础。“十四五”期间，公司将抢抓智慧交通政策红利，跟进市场需求，加大市场拓展力度，聚焦重点业务区域，致力于成为智慧城市运营细分领域具有行业影响力的解决方案提供商和运营服务商。

　　二、经营情况的讨论与分析
　　报告期内，公司锚定年度目标，聚焦智慧城市、智慧交通主业，积极拓展市场，保持研发投入强度，持续推进资产重组和融合发展，扎实做好了“稳增长、防风险、促改革、强党建”各项工作。
　　公司坚持以市场为导向，狠抓客户拓展，围绕核心重点客户挖掘新需求，首次参加了第十三届中国道路交通安全产品博览会，在智慧交管、智慧交运行业树立了品牌形象，在湖北、新疆、西藏等地拓展了新的客户。公司抓住数字化建设机遇期，在巩固区域营销同时，向其他地区辐射，在湖北省获得综合治超类、区县一级社会治理智能化建设项目订单，在西藏、新疆等地中标了雪亮工程、智慧园区建设等项目。“云哨情指勤舆一体化作战平台”落地孝感，“公安交管视频专网集成指挥平台”在湖北高速进行试点应用。
　　报告期内，受市场竞争加剧、客户建设项目招标、建设及交付进度延迟的影响，公司实现营业收入5,863万元，同比下降53.67%；实现归属上市公司股东的净利润7,063万元，同比下降5.33%，主要系本期收入下降、毛利额减少所致。

　　三、风险因素
　　1、市场竞争风险
　　公司所处的智能交通行业发展呈现出数字化、网络化、智慧化的新特征，智能交通企业上市提速，并积极通过并购重组提高资产质量，推动产业升级；互联网企业及上下游产业链中的龙头企业加速布局智慧交通，华为、阿里、腾讯、运营商等国内科技巨头强势入局，行业一定程度上呈现巨头竞争的局面。公司业务起步较晚,在行业内影响力较弱，市场能力、技术储备和解决方案等要素较行业领先者差距较大，在拓展业务、获取订单等方面，公司面临着较大的挑战。公司加大市场开拓及人才培养力度，积极培育核心竞争力，更好地满足用户需求，把握产业发展机遇，尽快形成规模经营，增强抗风险能力。
　　2、改革与业务转型风险
　　公司自全面退出光通信设备业务以来，聚焦以“智慧交通”为代表的新型智慧城市新航道，但进入该行业较晚，缺乏行业历史积淀，目前还未形成核心竞争力，或存在转型推进不达预期，未来形成稳定的规模化销售有一定的困难和压力。同时行业市场竞争大，技术更新快，距离建立良好的品牌效应还存在较大差距。公司继续坚持“内生+外并”的发展模式，通过内生式产业培育和外延式并购扩张加快产业布局优化，深化结构调整，将改革及业务转型政策进一步落实落地。
　　3、科技创新风险
　　目前公司研发能力薄弱，在科研开发上投入不足，相关领域还未形成一定的市场规模，产品业务与技术优化创新成果无法及时得到市场的验证，有产生无效创新优化投入的风险，且公司自有产品占比提升缓慢，盈利能力不强。公司将积极推进应对科技创新风险的工作部署，加强研发与市场的紧密结合，让产品贴合市场，市场拓展逐步向自有产品领域聚焦；加强新产品开发的市场调研工作，使之紧扣市场需求和技术变化。同时引进行业内有前瞻性的领军人才、行业专家级技术人才，完善研发激励措施，多措并举，尽快提升科技创新能力，早日实现以创新引领发展的新局面。

　　四、报告期内核心竞争力分析
　　公司是国家光电子信息产业基地“武汉·中国光谷”的骨干企业之一。公司在基于导航和位置服务的交通信息化应用领域具备较强的技术研发实力以及产品和解决方案的提供能力，承担过多个国家“863”计划及省市级科技项目的开发与研究。
　　公司坚持抢抓市场机遇，坚持创新驱动，坚持产品创新，重视与科研院所的战略合作。报告期内，公司依托“智慧交通业务产出线”，在技术预研、产品开发、市场拓展等方面持续发力。公司与公安部交通管理科学研究所、湖北省交通管理局合作研发的首套“智慧高速大脑-视频专网集成指挥平台项目”在湖北高速公路进行示范应用，取得良好的试运行效果，促进了视频专网与公安网数据共享和业务协同，为交通事故预防、行车安全提供了有效抓手。
　　未来，公司将继续加大研发投入，增强核心技术研发实力，推广升级已成功项目经验，整合多方资源，构建产业技术创新平台，发挥产业协同效应。 收起▲