一、经营情况讨论与分析　　2023年是全面贯彻落实党二十大精神的开局之年,是浦东新区综合改革试点实施方案的出台之年，是上海自贸区揭牌10周年，也是临港新片区开启新一轮发展的重要一年。当前，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，我国经济持续回升向好的基础还不稳固，但是我国发展面临的环境仍是战略机遇和风险挑战并存，有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变也不会改变。报告期内，上海临港坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕推动高质量发展、构建新发展格局，准确把握“稳中求进、以进促稳、先立后破”的指导精神，紧密结合上海推进“五个中心”高质量发展和提升城... 查看全部▼

　　一、经营情况讨论与分析
　　2023年是全面贯彻落实党二十大精神的开局之年,是浦东新区综合改革试点实施方案的出台之年，是上海自贸区揭牌10周年，也是临港新片区开启新一轮发展的重要一年。当前，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，我国经济持续回升向好的基础还不稳固，但是我国发展面临的环境仍是战略机遇和风险挑战并存，有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变也不会改变。报告期内，上海临港坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕推动高质量发展、构建新发展格局，准确把握“稳中求进、以进促稳、先立后破”的指导精神，紧密结合上海推进“五个中心”高质量发展和提升城市能级的要求，坚持服从服务临港新片区、上海科创中心、长三角一体化国家战略，在推进上市公司高质量发展的工作主线上，以经营思维为指导，积极“深耕区域、深耕产业、深耕专业”，统筹“经营园区、经营产业、经营公司”，用全面、辩证、长远的眼光迎难而上、审题破题、谋定后动，着力推动高水平科技自立自强，大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力，以更强烈的自觉、更务实的举措、更有力的行动，更好服务国家发展大局，以实际行动加快打造世界一流高科技园区开发企业。
　　（一）践行国家战略，聚力打造世界一流园区开发企业
　　2023年，上海临港深入践行上海自贸区临港新片区、上海科创中心及长三角一体化三大国家战略，立足上海“五个中心”能级提升、浦东新区综合改革试点实施方案、自贸区高水平制度型开放总体方案、科技创新和新一轮改革开放等多重战略机遇，把实施国家战略转化为自身发展机遇，紧抓产业升级和科技创新发展趋势，全力统筹经营工作“质”的有效提升与“量”的稳健发展，聚力打造世界一流园区开发企业。公司牢牢把握“特色化、可持续”的高质量发展方向，围绕主责主业和产业逻辑，切实提升经营园区的特色化内涵，通过系统化谋划、体系化打造、专业化运作，加快构建科技创新、数字创新、绿色创新、服务创新、金融创新、海外创新的“六创”赋能体系，为产业发展和企业成长精准提供全要素、全周期、全方位赋能，构筑“人无我有、人有我优、人优我特”的核心竞争力。报告期内，公司坚持产业为本、科创为先，以科技创新推动产业创新，积极培育颠覆性技术和前沿技术，催生新产业、新模式、新动能，聚焦关键核心技术领域和裉节难题，打造高质量孵化器、新型研发机构、专业创投基金。通过促进传统产业转型升级，加快催生“新质生产力”，公司持续加快培育世界级高端产业集群，加快构建现代化产业体系，不断提升经营发展水平，持续推动科技创新和产业发展、区域转型和城市更新，持续为产业和区域创造价值。
　　报告期内，公司实现营业收入70.52亿元，同比增长17.55%；归属于上市公司股东的净利润10.61亿元，同比增长5.13%；归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润7.53亿元。截至报告期末，公司总资产810.23亿元，同比增长22.14%；归属于上市公司股东的净资产185.66亿元，同比增长9.11%。年内，公司有序拓展业务布局，科学精准推动重点区域拿地，加速推动重大工程项目开工建设，全年新增土地储备面积约31.4万平方米，新开工面积约65.2万平方米，竣工面积约82.7万平方米。截至报告期末，公司及下属控股子公司共持有待开发土地面积50万平方米，各类物业载体总在建面积达544.7万平方米，园区物业总在租面积313.3万平方米。公司按照产业链培育的逻辑规律，强化发挥园区要素集聚、场景丰富、配套完备的生态优势，通过平台招商、算力招商、流量招商、场景招商、资本招商等多元化手段，加快推动项目落地。报告期内，公司下属园区物业签约销售面积35.1万平方米，园区物业销售收入37.21亿元，较上年增长12.38%，园区销售物业毛利率35.04%；园区物业租金收入29.97亿元，较上年增长23.32%，园区物业租赁毛利率70.81%。园区企业全年固定资产投资总额达到320亿元，同比增长2.05%，园区企业营收规模超过13,983亿元，同比增长16.43%，纳税总额超过430亿元，同比增长33.38%。
　　（二）紧抓重要战略发展机遇，纵深推进临港新片区建设
　　2023年，国务院发布《全面对接国际高标准经贸规则推进中国（上海）自由贸易试验区高水平制度型开放总体方案》，聚焦七个方面80条措施，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，推动在上海自贸试验区规划范围内率先构建与高标准经贸规则相衔接的制度体系和监管模式，为全面深化改革和扩大开放探索新路径、积累新经验。通过加快服务贸易扩大开放，计划在临港新片区内建设再保险国际板、提升自由贸易账户系统功能、优化账户规则，推动实现资金在上海自贸试验区与境外间依法有序自由流动。此外，上海市政府已出台《中共上海市委上海市人民政府关于支持中国(上海)自由贸易试验区临港新片区深化拓展特殊经济功能走在高质量发展前列的若干意见》，推出了6方面29项具体举措，进一步支持新片区打造更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区，赋予其更大的自主发展、自主改革和自主创新管理权限。作为临港新片区开发建设的主力军，公司始终保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，在国家发展大局中找准定位，在大势中持续进位，以国家重大战略为牵引，积极主动承接临港新片区重点区域开发、重大项目建设和特殊经济功能培育，精准把握新片区高水平对外开放的重大机遇，践行开展高水平对外开放新探索，打造高能级开放平台，壮大现代产业发展新动能，推进更深层次、更宽领域的对外开放。报告期内，公司紧抓新片区推进高水平对外开放的重大机遇，聚焦滴水湖金融湾、国际数据港、洋山特殊综保区等特殊经济功能承载区以及临港新片区大飞机产业园、临港新片区信息飞鱼等重点产业和产业载体，搭平台、聚机构、引流量、强产业，在新兴金融、新型国际贸易、高端航运服务、数据跨境流动等重点领域加大突破力度，加快导入知名机构、龙头企业、优质项目，围绕前沿产业的关键领域和核心环节形成生态链，加快推动从形态开发向功能培育发力，从传统产业向新兴业态拓展，从运营园区向运营城区转型，加速打造特殊经济功能，培育世界级高端产业集群，构建现代化产业体系和现代化服务业产业，为临港新片区产业和城市高质量的纵深发展注入新能量、增添新动能。
　　滴水湖金融湾是临港新片区跨境金融总部集聚、金融业务创新的承载区，是上海国际金融中心建设的新名片、也是继外滩和陆家嘴之后的上海金融服务发展第三极。报告期内，公司聚焦跨境金融、离岸金融等新兴金融领域，依托政策支持优势，在“滴水湖金融湾”深耕打造具有上海优势、临港特色的新兴金融生态，探索实践新兴金融发展的新模式、新路径。公司践行拓展新片区高水平制度型开放的总体要求，主动对接高标准国际规则，大力培育新业务新业态，积极探索离岸账户功能拓展，扩大离岸业务试点范围，进一步提升金融中心国际化水平、扩大对外开放。通过发挥好滴水湖金融湾统筹在岸与离岸、创新金融发展的功能承载作用，公司在报告期内重点发力跨境金融、离岸金融、供应链金融等创新领域，深化创新发展研究，聚力打造“跨境通”“航运通”“法务通”等功能平台，持续推进产业基础高级化、产业链现代化，培育高价值现代化的产业集群，加快推动机构落地、业务落地、人员落地。目前，上海石油天然气交易中心、上海再保险国际交易中心（再保险国际板）、临港新片区股权投资集聚区等一批高能级金融要素集聚平台已落户于滴水湖金融湾，同时，滴水湖金融湾已率先吸引落地汇华理财、汇丰金融科技等多个标志性新兴金融项目，引入feet船舶、贝仕船舶等高端国际航运龙头，并实现国内首单境内贸易融资资产跨境转让等一大批示范性金融服务创新业务，呈现出对于前沿产业、跨境金融和新型国际贸易的强大功能承载潜力，逐步形成与陆家嘴金融城、外滩金融带错位互补、协同发展的“一城一带一湾”新格局，为临港新片区金融制度先行先试赋能强大策源能力，助力临港新片区打造成为跨境金融开放创新的重要窗口。
　　临港新片区信息飞鱼位于临港新片区国际创新协同区，园区以“国际数据港”为依托，以数字产业为核心，是上海市特色产业园区之一。报告期内，公司紧跟全球数字贸易和数据经济发展趋势，抢抓数字要素发展机遇，全面推进落实数字化转型的要求，积极推进数字产业化、产业数字化，大力推动数据经济国际合作和产业发展，着眼国际数据规则对接、国际数据经济产业合作，聚焦国际数据经济产业园核心功能，加快打造数字身份、数字单证等数字空间基础设施，以及‘两头在外’数据中心、海光缆登陆站等物理空间基础设施。依托新片区数据跨境流动的制度优势，公司推动实现更加便利的跨境数据流动和数据产业发展，推动全球数字经济龙头企业“引进来”和有国际业务需求的中国企业“走出去”。依托国际数据港建设契机，公司正进一步推进数据跨境流动的分类分级管理和新一轮高水平对外开放，在跨境数据一般数据清单和重要数据目录编制、对接DEPA、CPTPP等高标准经贸规则、推进跨境数据的基础设施和产业发展等方向上多维发力。依托国际数据港建设契机，公司正围绕“1-2-3”推进路线图，打造“1座”国际数据经济产业园、设立跨境服务数据评估与跨境数据全方位服务“2个”中心、促成为跨境数据流动提供制度型保障的“3项”制度，赋能升级打造“国家级数据对外开放合作平台”，构建国内循环和国际循环之间的桥梁。报告期内，公司推动引入了飞象互联、集之互动、普联斯通等数据经济项目，科学促进跨境数字经济产业集聚，助力临港新片区打造具有国际影响力的数字经济产业高地，成为上海“国际数字之都”的核心示范先行区。
　　报告期内，公司立足临港新片区“特殊经济功能区、特殊综合保税区”的“双特”优势，瞄准新一轮产业创新蓄势发力，持续强化发挥洋山特殊综合保税区先行先试优势，实行更大范围、更深层次、更大力度的压力测试。报告期内，公司坚持对标国际公认、竞争力最强的自由贸易园区，聚焦“新型贸易示范区、全球航运新枢纽、创新业态承载地”发展目标，发挥临港新片区的区位优势、产业优势、政策优势，积极探索贸易新业态、新模式，推动“贸易+”“金融+”等业务创新，并围绕国际分拨、跨境电商、新型保税业态、新型国际贸易四大重点产业，着力构建主题鲜明、链条完整的特色产业生态圈。报告期内，公司重点打造了“铂族贵金属交易平台”、“跨境通线上贸易服务平台”等创新综合平台，进一步畅通国内国际双循环，赋能推动洋山特殊综合保税区创新业态集聚发展，持续培育园区发展新动能，打造高技术、高附加值、高质量的“保税+产业链”产业集聚区。报告期内，公司在临港新片区大飞机产业园以航空产业为特色，以“航空制造、航空运输、航空科创”高质量融合发展为目标，聚焦“卡脖子”技术的突破与国产化替代，主动融入产业链，集聚大飞机研发、制造、运维、服务等全产业链，构建安全的航空产业供应链，全力打造更具国际市场影响力和竞争力的航空产业高地。
　　（三）承接上海科创中心建设使命，聚力打造特色更特的现代化科技园区
　　上海临港坚持以科创为驱动力，立足科技创新的园区资源禀赋，聚焦科技创新重点领域关键赛道，积极构建特色科创生态体系，培育壮大新兴产业、超前布局未来产业。通过强化园区对于高端产业的引领功能，公司不断增强科创策源能级、聚力培育高质量产业，持续有效地做强科创策源战略基点，全力推动科技创新成果向现实生产力转化，以科创园区建设推动完善现代化产业体系，塑造发展新动能、新优势，打造具有世界影响力的科创园区。
　　报告期内，公司将科技创新作为产业的动力源泉和园区的核心竞争力，围绕经营发展的主责主业，积极发挥“科技创新、产业控制、安全支撑”的三个作用，构建具有特色的科创生态体系。通过强化漕河泾元创未来、浦江创芯之城、临港松江科技城（工业互联网）、南桥智行生态谷等“上海特色产业园区”的科技创新精准赋能能力，公司在报告期内以园区为平台，持续联动科创产业投资机构、金融券商资本平台、科创财经专业媒体、科技服务专业机构等各方科创资源，深度挖掘园区高潜力科创企业，举办“科创引力场”峰会等大型科创主题活动，发布一系列科创榜单，聚力打造具有临港特色的“848科创企业TOP榜单”。围绕科技创新转化的裉节问题，公司集中资源优势打造特色产品、培育特色产业、构建特色园区，加快前沿新兴产业布局，推动旗下优势园区积极创建“上海市特色产业园区”，以“园区创特”强化园区对于关键产业控制的综合实力与发展特色，推动园区实现从基础服务向科创服务、从集聚企业向孕育产业、从链式孵化向厚植生态的跨越式发展。
　　漕河泾园区是上海市建设具有全球影响力科创中心的重要承载区和策源地之一，漕河泾“元创未来”是上海市首批重点打造的“元宇宙”特色产业园区。报告期内，公司深耕科技创新，以高质量发展为引领，主动融入全市产业发展和科技创新工作大局，瞄准世界科技前沿和关键核心技术领域，以特色化发展为导向，抢先布局元宇宙、数字经济、人工智能等新赛道，围绕产业链强链补链固链，导入重大科创项目，积极搭建创新链、人才链、金融链，着力提升园区“从0到1”的技术孵化能力，强化“从1到10”的加速转化能力，打通“从10到100”的产业化能力，切实提升园区科创能级。公司坚持自主培育和招大引强“双轮驱动”的发展路径。报告期内，公司聚焦重大项目落地，在漕河泾园区引入Minimax、粒界科技、长鑫存储等头部企业，通过链主企业的辐射带动和集聚效应，持续优化园区创新生态，着力打造上海市首批高质量孵化器，落地人形机器人孵化中心、上海颠覆性技术创新中心等高能级科创项目，同时开展前瞻性产业布局，推动核心未来产业的产学研合作、孵化与转化，持续加快培育新的科技核爆点，为推进产业转型升级、服务上海科创中心战略和区域高质量发展发挥了示范性引领作用。
　　浦江园区以集成电路、生物医药和文化创业为主导产业，是上海科创中心建设重要承载区。作为上海市特色产业园区以及闵行区“国家产城融合示范区”核心园区，公司在浦江园区着力打造“浦江创芯之城”“浦江基因未来谷”“数创浦江”。报告期内，公司以高质量发展为引领，以特色化发展为导向，以可持续发展为追求，深耕“一区、一谷、一城、一江”产业战略布局，固化强化园区特色产业，高质量打造浦江创芯之城、浦江基因未来谷和数创浦江等特色园区品牌，促进产业链深度协同、创新链策源转化，扎实推进产业转型、园区转型，为区域经济高质量发展作出贡献。公司在浦江园区集聚园区科技创新要素，着力打造“NICE-阔然生物联合创新中心”、“临港浦江一站式医疗器械CDMO技术平台”等多个功能性平台，深化园区科技成果转化。同时，通过推动整合产业导入和运营服务协同发展，着力打造园区服务品牌、树立服务标杆、提升服务价值、做强高水平服务，进一步促进园区服务体系化、多元化、精准化。报告期内，以“浦江基因未来谷”为核心的闵行区基因产业集群先后获评上海市、国家级中小企业特色产业集群，园区内的创新浓度与创新氛围得到进一步提升，形成了园区集聚科创要素、构建科创生态，并促进新质生产力高质量发展的生动案例。
　　南桥园区立足区域产业特色和园区产业优势，依托“临港南桥智行生态谷”作为上海市特色产业园区的产业基础，以生命健康、智能网联、数字经济为主导产业，持续开拓前沿产业发展新场景。报告期内，公司在南桥园区聚焦前沿产业赛道，坚持产业引领，加快布局新兴产业项目，通过深耕产业、创新赋能、服务引领，持续增强园区创新策源能力，成功引入全球激光雷达巨头Luminar、智元机器人等一批高质量企业和项目，深化产业研究和服务创新，大力推动产教融合，加快培育高质量孵化器，聚力推进强链补链，加速推进创新成果转化落地。报告期内，公司积极顺应新一轮科技革命和产业变革激起的数字化浪潮，锚定数字经济发展新赛道，集聚数字化科技和产业资源，将数字化转型落实到园区运营实践中，全力推动“数字江海”项目建设，探索数字化、绿色化场景应用，打造智慧交通、智慧建设、产业赋能、数字服务等数字化应用实践平台，成功落地全国首个阿里云能力中心，进一步完善园区数字经济功能布局，促进实现园区数字化与产业数字化融合，激发数字产业新动能。当前，公司正以数字技术赋能园区，着力将数字江海打造成为上海首个城市力全渗透的数字化国际产业城区，打造数字园区建设和数字产业发展的新标杆、新高地，从而为产业发展新质生产力、为城市数字化转型提供强力支撑。
　　（四）深入推进长三角一体化发展，推动更深层次更宽领域区域合作
　　根据“深入推进长三角一体化发展座谈会”的会议精神，公司在长三角一体化国家战略下完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧扣“一体化”和“高质量”两大关键词，以跨区域园区布局为支点，落实统筹科技创新和产业创新、统筹龙头带动和各扬所长、统筹硬件联通和机制协同、统筹生态环保和经济发展。报告期内，公司着力推动“长三角一体化高质量协同发展”、沪滇两地“东西部协同联动”、“一带一路”高质量发展等战略落实，通过强化精准赋能能力，启动“一园一赋能”重点推进计划，提升园区对于区域经济的辐射能力，促进形成“深耕临港，立足上海，融入长三角，服务全国”的发展格局。报告期内，公司在临港松江科技城推进辐射引领周边区域转型升级。作为长三角G60科创走廊的“技术创新策源区”与“成果转化承载区”，临港松江科技城以工业互联网为特色产业，获评上海市首个“上海市工业互联网标杆示范园区”“上海市四新经济创新发展示范基地”。公司在临港松江科技城聚焦产业链打造、产业生态培育，围绕产业链着力延链补链强链，引入海克斯康、英迈中国、格斯航天等工业互联网领域世界500强、独角兽等龙头企业，加速集聚产业链上下游企业，加快提升经营产业的核心能力。通过不断优化机制创新，加快统筹服务资源、整合服务体系、放大服务效能，强化重要产业技术创新策源区和重大科技成果转化承载区综合能力，优化辐射长三角高能级产业策源能力。公司以长三角“跨区域共建共享”为指导，不断强化品牌输出、管理输出、模式输出，积极推进沪苏、沪浙等跨省域产业合作，着力推动临港常熟绿洲芯城实现年内开园。
　　报告期内，根据《上海市人民政府、云南省人民政府关于深化“十四五”时期东西部协作的框架协议》的精神指引，公司在沪滇临港昆明科技城持续推进沪滇合作，形成双方“优势互补、双向赋能”产业发展格局，依托沪滇临港昆明科技城积极融入沪滇协作“4个+”协作模式，招引生物医药、检验检测、供应链等企业落位园区。同时，公司积极参与中老磨憨-磨丁经济合作区开发建设，并以中老铁路通车为契机，加快推进域内域外园区战略联动、产业联动、管理联动、人才联动，助推区域一体化发展，加速融入国家共建“一带一路”建设的整体战略。在助力上海建设成为“国内大循环中心节点和国内国际双循环战略链接”的战略背景下，公司积极助推畅通经济循环，实现资源要素合理流动和高效配置，助推区域一体化发展向更深层次更宽领域拓展。
　　
　　二、报告期内公司所处行业情况
　　上海临港所处行业为园区开发行业。园区开发是指开发主体在特定规划区域范围内，围绕推动产业发展和促进区域经济的目标，开展产业发展定位、功能平台搭建、产业载体开发、基础设施配套，并为园区企业和园区人才提供综合化服务体系和产业类投资赋能的系统工程。在以推动高质量发展为特征的中国式现代化的新阶段，产业园区通过聚集创新资源、加强科技创新、培育新兴产业、引领产业升级，正成为深层次推进高水平开放、推动高水平科技自立自强、培育世界级高端产业集群、构建现代化产业体系的重要载体。
　　
　　三、报告期内公司从事的业务情况
　　上海临港主营业务为园区产业载体开发、园区运营服务和产业投资。公司以高质量发展为主线，以“特色化、可持续发展”为基本方针，服从服务于上海自贸区临港新片区、上海科创中心及长三角一体化建设等国家重大战略，通过打造品牌园区、特色园区和精品园区，推动科技创新、产业发展、区域转型和城市更新。
　　报告期内，上海临港以“经营思维”为转型指导，通过深化租售结合、科创赋能、产投联动、服务配套为经营特色，多层次打造以产业地产为载体、以科创产业为特色、以产业集聚为支点、以产业升级为动能的经营发展模式，用实际行动加快打造世界一流高科技园区开发企业。
　　1、以经营思维推动“主责+主业”的高质量发展
　　报告期内，上海临港在推进上市公司高质量发展的工作主线上，以经营思维为指导，深耕区域、深耕产业、深耕专业，统筹经营园区、经营产业、经营公司，贯彻经营为先、风控为重、开发为稳的原则，推动“资本、资产、资金、资管”的“四资联动”。在以“经营思维”推动高质量改革发展的过程中，公司一是“控规模”提升高质量资产效益，处理好“管理整体资产规模”与“提升单体资产质量”之间的辩证关系。二是“调结构”促进高质量经营发展，促进以投资收益和服务性收入为驱动的收入结构优化。三是把握中央经济工作会议“稳中求进、以进促稳、先立后破”的指导精神，全力培育打造园区开发行业的“新质生产力”。
　　2、以服务体系促进“运营+流量”的高附加增值
　　上海临港通过聚力打造完善的轻资产服务平台体系，正逐步提高公司整体运营服务收入占比，加快收入结构转型升级。公司聚焦专业化、数字化、赋能化、市场化转型方向，推进园区服务标准化、专业化，稳步提升园区企业服务效益。通过深耕产业创新生态，公司有序重塑服务体系，推动塑造园区公共功能服务平台，试点成立“服务管家学院”，并培养一批优质“五星级”产业服务管家，不断追求产业园区的服务创新和服务优化，以专业的轻资产运营服务能力推动园区产业生态提升、园区资产价值提升，打造公司核心竞争力。报告期内，完成对于专业园区服务运营主体——“上海临港园服企业发展有限公司”服务型平台的股权收购与平台搭建，通过有序整合多个园区的运营服务资源力量，进一步形成园区类专业化服务体系资源的规模效应与联动优势，逐步显现轻资产运营服务能力整合的赋能优势。通过将多个园区已有的产业、商业、物业场景嫁接至轻资产运营服务平台，公司运用园区“流量经济”，提供配套服务与园区运营服务的能力正不断提升，公司的专业运营服务水平与高附加值经营能力均得到有效提高，正持续以高质量载体、高品质服务、高活力生态助力发展新质生产力。
　　3、以产业投资强化“基金+基地”的高能级赋能
　　上海临港坚持“基金+基地”的发展模式，以投资为驱动、以产业为纽带，强化产业投资联动发展。公司围绕园区特色产业开展重点投资方向布局，聚焦集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业和新一代信息技术产业、绿色再制造产业、绿色低碳等新型特色产业，深入挖掘园区内部的隐形冠军、瞪羚企业、独角兽企业和拟上市企业，先后投资了云汉芯城、思特威、格思航天、致瞻科技、阳光氢能等多个优质企业。报告期内，公司着力打造面向科技创新前沿领域的“848科创投资基金”平台，根据“投早、投小、投科创”的战略号召，进一步增强对于园区新兴产业的投资力度和显示度，通过强化科技创新主体地位，持续深化上海临港从“房东”到“股东”的角色转型。通过以产业投资强化“基金+基地”的高质量赋能，公司正全力推动向“创新驱动”内涵型发展模式的稳步转型。
　　4、以金融运作加速“融资+配置”的高效能运行
　　上海临港围绕“资本、资产、资金、资管”的循环联动目标，着力践行“精计划、提归集、保总量、降成本、优结构、勇创新”的金融统筹工作理念。报告期内，公司不断拓展融资渠道，着力打造“科技-产业-金融”良性循环。通过综合运用中期票据、短期融资券、绿色公司债等多种融资模式，公司融资能力得到持续增强；通过深化资金计划执行、细化资金计划管理、实化园区金融举措，公司持续强化资金与资源的高效能配置，进一步增加经营发展的效益、效率和效能。报告期内，公司以“融资+配置”的高效能运行有效降低综合融资成本，整体平均融资成本降至3.16%，较上年降低14个BP，并助力发挥了金融创新对于园区经济发展的加速功能。
　　5、以风险管理提升“预警+指引”的高标准防控
　　上海临港以体系化的风险管控，防范化解各类重大风险，为公司推进高质量发展夯实风控保障。通过定期强化风险预警机制、主动开展风险系统排查，公司在报告期内着力完善了与全生命周期成本管控理念相适应的风控业务指引体系，从制度层面有效促进了相关业务更加深入彻底的“标准化、规范化、科学化”。通过全面提升防范化解重大风险的标准和能力，着力建设政策规范管理平台、一体化信息化整改平台、合规评价平台，公司进一步筑牢高质量发展的风险防控堤坝，为公司特色化、可持续、高质量发展提供了有力保障。
　　
　　四、报告期内核心竞争力分析
　　上海临港围绕上海自贸区临港新片区、上海科创中心、长三角一体化建设等国家战略和上海重点任务，把握重要战略发展机遇，将自身发展与国家战略紧密结合，坚持以“科技创新和产业发展的推动者，区域转型和城市更新的建设者”为使命，发挥临港新片区开发建设的主力军和全市重点区域转型发展的生力军的作用。报告期内，公司聚集创新资源、培育新兴产业、推动城市化建设、带动区域经济发展。　　全力以高质量发展为产业创造价值、为城市创造价值、为投资者创造价值。公司的核心竞争力主要表现为：
　　（一）具备国家战略政策的引领优势
　　报告期内，国务院已出台《全面对接国际高标准经贸规则推进中国（上海）自由贸易试验区高水平制度型开放总体方案》，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《浦东新区综合改革试点实施方案（2023－2027年）》，上海市出台了《关于支持中国（上海）自由贸易试验区临港新片区深化拓展特殊经济功能走在高质量发展前列的若干意见》等多项支持政策。上海临港始终立足上海自贸区临港新片区、上海科创中心、长三角一体化建设等国家重大战略部署，紧紧把握战略发展机遇，将公司自身发展融入国家发展大局。报告期内，通过在国家发展大局中找准定位，充分发挥国家战略的引导作用，公司运用国家重大战略和支持性政策的引领优势，以推动科技创新和产业发展为工作重心，全面深入推进产业、园区和公司高质量发展，为公司实现“特色化、可持续”的高质量发展提供了强大动力。
　　（二）拥有成熟的园区开发服务品牌
　　上海临港在践行主责主业高质量发展的过程中，探索实践“区区合作、品牌联动”的合作模式，形成了“临港”“漕河泾”“科技绿洲”等成熟品牌。在与上海各行政区的紧密合作中，公司依托成熟的园区开发服务品牌优势，不断发挥产业引领、创新驱动、服务赋能等方面的赋能功能，着力发展高质量产业、构建高层次科创、打造高品质园区、强化高效能经营、做强高水平服务、建设高素质队伍，强化“基金+基地”运营模式、构建“六创”赋能体系，为企业成长、产业发展、区域繁荣提供全要素、全周期、全方位赋能，全力打造“特色园区、特色产业、特色产品”，积极培育园区开发行业的“新质生产力”，持续为产品提升价值、为客户创造价值、为园区赋能价值。
　　（三）享有丰富的战略拓展资源空间
　　上海临港坚持围绕上海自贸区临港新片区、上海科创中心及长三角一体化建设等国家战略，准确把握新一轮战略机遇，聚焦全市“2+2”+“3+6”+“4+5”现代化产业体系。通过发挥园区要素集聚、场景丰富、配套完备等资源优势，公司牢牢把握产业发展逻辑，着重在集成电路、生物医药、新能源汽车、跨境金融、跨境服务贸易、跨境数据等新兴产业和业态方面进行战略布局。依托对于战略前沿产业、重点技术创新领域、开放型现代服务产业体系的持续投入与深耕，公司已在常熟、海宁、大丰、昆明等上海域外区域进行前瞻性布局，有效拓展产业链供应链上下游，并为园区产业链的横向和纵向发展持续提供充沛的战略资源空间。依托跨区域的产业资源“双向赋能、双向联动”模式，公司正持续形成具备市场纵深、产业纵深的品牌输出和管理输出模式，不断丰富公司战略拓展的资源空间。
　　（四）拥有卓越的创新策源驱动能力
　　上海临港主动识别、积极融入科技革命与产业变革的时代潮流，以“开放创新、深度融合”作为公司践行科创培育和营造科创生态的重要原则，以“服务创新、管理创新”的模式高效统筹联动园区科创资源，合力推动产城融合、产金融合、产学研融合、产教融合。报告期内，公司以园区平台为载体，坚定不移地推进创新驱动产业发展，主动开辟发展新领域、新赛道，积极塑造产业发展新动能、新优势。围绕上海市特色产业园区建设工作，着力打造专业化孵化器，目前已形成“苗圃-孵化-加速”科创孵化链条，有效推动了创新链产业链、资金链、人才链的深度融合。通过打造引领性、高能级的科创园区平台，公司为企业提供了全生命周期的科创服务支持，赋能高技术企业、高成长性产业健康发展，正逐步成为科技创新的园区策源地。
　　
　　五、报告期内主要经营情况
　　报告期内，公司实现营业收入70.52亿元；实现归属于上市公司股东的净利润10.61亿元；归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利7.53亿元。截至报告期末，公司总资产810.23亿元，归属于上市公司股东的净资产185.66亿元。
　　
　　六、公司关于公司未来发展的讨论与分析
　　(一)行业格局和趋势
　　产业园区是区域经济发展、产业调整和升级的重要空间聚集形式，担负着聚集创新资源、培育新兴产业、推动城市化建设等一系列重要使命。在当前经济发展动能深度转型升级的背景下，园区开发行业的竞争格局复杂多变，园区开发企业在不断推动优化园区的产业布局、提高园区科技创新能力、促进战略性新兴产业和高新技术产业集聚、形成园区特色和优势产业等方面的多维竞争日益加剧。当前，通过各类资源要素充分互动，实现企业从“物理集聚”向“化学集聚”效应突破，通过打造实验室、孵化器、加速器等创新平台和载体，促进科技创新成果转化和应用，提高园区科技创新效率和效益，正逐渐成为避免园区陷入产业同质化，增强园区竞争力和创新力的重要路径。同时，园区开发企业将数字技术与园区管理、园区运营服务深度结合，实现园区管理数智化，推动产业结构高端化，促进园区建设低碳化的行业趋势已日益显著。在新经济、新产业、新业态的发展浪潮中，产业园区正加快由增量时代向存量时代转变，园区发展由“大而全”向“优而特、特而精”的转变，园区产业由传统产业向高端科技产业的转变，园区形态由单一功能型园区向多功能融合型园区的转变正在加速推进，系统化、特色化、绿色化、数字化已成为产业园区发展的主要趋势。
　　一、产业园区发展走向全链式、一体化模式
　　随着区域经济一体化进程的加快，产业园区不仅要提供办公场地、设施等物理空间载体，还需要提供企业发展所需的各类园区服务。这要求园区开发企业不仅要推动形成产业集群的效应，还需要形成落实高效的运营服务机制。园区开发企业根据自身发展的优势和特点，通过系统化谋划、体系化打造、专业化运作，不断调整自身发展模式，推动园区向“产业规划、产业服务、产业培育、科创服务、人才孵化”为一体的“平台+运营”模式转变，已是实现产业跨区域布局、园区一体化运营的发展关键。一方面，产业园区一体化运营能够有效推进各类要素跨区域流动和优化配置，提升产业链上下游协同能力，破除产业发展瓶颈，推动产业集群集聚。另一方面，推行园区一体化，也能够更有针对性地开发建设办公、研发、厂房等多品类的产品，因地制宜地打造符合当地发展水平、迎合产业发展特色、融入区域协同发展的产品，实现产业链的补链固链强链，促进培育一批优质链主企业，从而提升园区产业的关联度、匹配度、精准度，促使产业园区走向“全域、全链、全业态、全生命周期”的开发运营服务模式。
　　二、产业园区从粗放式发展进入特色化发展
　　当前，经过新一轮全国各地产业园区的快速扩张，我国产业园区虽然数量较多，但或多或少均面临着产业定位不清晰、盈利能力不够强、同质化程度较高等问题。随着我国高质量发展将进入新的发展阶段，产业园区已逐步从传统“大而全”的粗放式发展模式进入“特而精”的高质量、专业化发展模式。通过围绕特定产业领域深耕细作，围绕产业逻辑提升园区特色内涵，以产业链条优势打造特色产业集群，对优化服务配套、加快产业集聚、注重集约高效、强化招商引资等方面持续提升等举措，园区开发企业能够有效避免在功能定位、产业方向、政策设计等方面的高度趋同，在走“差异化、特色化”竞争之路的过程中，加速形成产业园区特色化和差异化优势，发挥好园区在推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革和提高全要素生产率中的作用。
　　三、绿色低碳成为产业园区的新兴发展趋势
　　推动园区绿色低碳发展，对于加快发展方式绿色转型具有重要意义。园区开发企业在园区规划、空间布局、产业链设计、能源资源利用、基础设施、生态环境、运行管理等方面正在大力推行资源节约理念，通过应用新技术、新工艺、新材料、新设备，强化产品全生命周期绿色管理，实现园区内部碳排放与吸收自我平衡。通过注重“生产、生态、生活”的深度融合，园区开发企业正着力推动产业园区“布局集约化、资源绿色化、管理高效化”。同时，通过严格控制高污染、高耗能、高排放的园区企业准入，统筹管理园区节能、降耗、减排等环节，开展绿色技术在园区场景下的创新运用和示范运行等手段，产业园区正在进入全面发展绿色低碳产业、构建现代化低碳产业体系、打造绿色低碳示范园区的新发展阶段，从而推动实现更高质量的绿色低碳发展。
　　四、数字化智慧化成为园区转型的重要路径
　　近年来，数字化转型已成为各行业经济持续发展的重要驱动力。在数字经济的发展趋势下，园区开发企业可以利用数字化技术更加完整、及时地了解园区总体的运行状况，并为园区入驻企业提供“智能化、精细化、高效能、主动性、全周期”的营商服务。通过数字化技术有效提高园区经济活力、环境质量、服务品质及运营效率，已成为园区开发企业推动园区转型发展的全新切入点和落实路径。当前，依托园区数字化推进园区智慧化转型是一个持续的过程，将数字孪生技术运用到园区规划、设计、建设、运营等各个环节，形成完整的园区数字化闭环系统，进而促使园区基础设施、产业发展、治理效能等全方位智慧化优化提升，是园区开发企业推动实现产业园区转型升级的未来发展方向。
　　(二)公司发展战略
　　上海临港始终坚持服从服务国家重大战略和上海发展全局，坚持服从服务临港新片区、上海科创中心、长三角一体化国家战略，深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神，准确理解把握中央经济工作会议要求，紧密结合上海以“五个中心”推动高质量发展、提升城市能级的主攻方向，奋力投身于中国式现代化建设的伟大新征程。
　　上海临港以经营思维为指导，深耕区域、深耕产业、深耕专业，统筹经营园区、经营产业、经营公司，促进实现资本、资产、资金及资管循环联动，全面提升科技创新、数字创新、绿色创新、服务创新、金融创新、海外创新的“六创”赋能能力建设水平，全力加快上市公司“特色化、可持续”的高质量发展，加快打造世界一流高科技园区开发企业。
　　通过全面构建园区高质量发展体系，着力战略深耕临港新片区，主动参与五个新城建设和全市重点区域转型，公司在园区开发、企业服务、产业投资三大主业中紧抓创新驱动、科技引领、园区赋能等特色化发展重点，以“科技创新和产业发展的推动者，区域转型和城市更新的建设者”为使命，担当园区高质量发展的践行者、推动者、引领者，可持续地为公司股东创造价值。
　　(三)经营计划
　　2024年，是全面贯彻落实党的二十大精神、在新中国成立75周年之际实现“十四五”时期跨越发展的关键之年。在全市深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神的新一年度，公司将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，理解把握中央经济工作会议精神及工作要求，坚持以服从服务国家重大战略为战略指引，以特色化、可持续为基本方针，紧紧围绕“以经营思维为指导”的工作思路，全力加快上市公司高质量发展。
　　面对园区地产加速进入存量时代，传统重资产、高负债、快周转、同质化的发展模式已不可持续，上海临港将推动旗下产业园区的发展动能从要素驱动转向创新驱动，推动特色园区发展由“大而全”向“特而精”转变，着力通过运用数字化技术强化旗下园区的特色化、差异化发展能力，从而突破园区传统同质化竞争的发展局限，加速形成旗下园区的特色化和差异化发展优势。
　　1、发展“高质量”产业，科学提升资产价值
　　2024年，公司将根据旗下园区所处区域的规划导向、产业基础、资源禀赋等客观条件，重点聚焦集成电路、生物医药、人工智能三大上海先导产业，立足临港新片区四大核心产业、两大优势产业、两大未来产业的前沿产业体系，以高质量产业发展推动资产价值科学合理提升，助力打造上海经济新兴增长极。通过贯彻落实“三深耕、三经营、三自我”经营理念，公司将在人均管理资产、人均利润、人均费用等绩效质量指标约束下，以“四资联动”的全局视角深化完善以资产经营为核心的经营体系。通过以特色园区建设为抓手，加快各园区既有优势产业的集群集聚，紧盯新兴产业、未来产业发展态势，强化相关重点产业的布局。在GP化改革方面，通过持续推动GP化改革实现资产投资和资产经营的分离、实现资产管理维度的“轻重分离”，科学制定指标、加强考核力度，进一步提升资产的运营管理能力，让经营管理出成效。在产业导入方面，进一步优化公司招商专班、联动统筹等机制，形成市场化激励措施，建设高效通达的招商网络，提升整体招商能力。通过积极引入市场化战略投资者，完善基金、REITs等资本运作机制，公司将借力资本市场实现园区发展的“轻装上阵”，以科学合理的方式扩大管理型优质资产规模，提升园区资产的经营价值。在价值体系方面，公司将持续加强对园区整体产业、物业载体情况及客户满意度调研及分析，进一步释放资产价值，提升客户对高价值资产的获得感和依存度。
　　2、推进“价值链”运作，稳健深化投资赋能
　　2024年，公司将在“六创”赋能体系的总体框架下，着重赋能投资转型优化发展。一是以打造“848科创投资基金”为契机，进一步专注于挖掘、联动、赋能上市平台园区内的优质企业，对外同步发挥“招投联动”的吸引功能，不断增强各园区的产业竞争力和品牌影响力，同步强化产业直投“显示度”。二是公司计划以持续强化专业化的投资团队能力，深耕特色化园区产业链，强化区域运营主体的洞察力，主动对接链主企业、关键节点企业及隐形冠军企业，尤其是对特定行业和赛道的初创企业进行提前布局，发挥好“专业化、区域化”优势，寻找到最具有潜力的投资机会。三是进一步放大投融资工作的价值撬动功能，持续以基金为纽带、以园区为载体，深挖园区产业价值，赋能、打造明星企业，通过找准“引爆点”，撬动“价值链”，进一步畅通“资产、资本、资金、资环”循环联动，提升产业投资的资金效能与功能放大，以产业投资驱动园区发展。
　　3、做强“体系化”服务，集聚流量服务资源
　　2024年，公司将通过进一步集聚各园区、各渠道的综合运营服务资源，创新轻资产专业化的“泛服务类”资源配置方式，进一步加强“六创”赋能能力建设，形成服务资源在园区层级上的“体系化”合力，着力增强市场化服务品牌输出能力，不断提高轻资产服务性收入。一是通过资源整合升格成立“上海临港园服企业发展有限公司”服务型平台，持续联动引入先进的服务和管理经验，形成服务体系的联动赋能与规模效应。二是聚焦各大园区相同产业门类的服务资源，打造多维度、全产品线的综合运营服务覆盖能力，以“生产性服务业”和“现代金融服务业”为服务收入中的高附加值增长抓手，不断拓宽市场化服务范围，打造可复制的轻资产服务管理模式。三是将依托公司在上海域内外广泛的园区载体布局基础，扩大服务型轻资产资源的输出模式，打造专业化服务品牌的输出渠道，实现现代化产业服务业务市场化“走出去”的工作范例。
　　4、培养“复合型”团队，优化专业人才队伍
　　2024年，公司将遵循“提升上市公司专业发展能力”的工作目标，在营造公开、竞争、择优的人才成长环境下，深化培养鼓励创新、敢于突破的复合型团队能力。一是要坚持拓宽人才培养场景，进一步畅通人才发展渠道，深化专业人才与复合团队的多元化成长通道，完善多个纵向发展序列，鼓励人才团队在不同公司、不同部门、不同领域间跨条线复合型成长。二是要坚持强化激励考核机制，以公司经济效益和发展质量为核心，深入推进上市平台公司GP化改革和项目制探索。在2024年，力争通过多措并举的系统化人才团队建设安排，启动打造一支攻坚破难水平高、干事创业劲头足的“专业化、市场化”上市公司人才队伍，全力增强公司市场化管理型资产的统筹管理团队基础。
　　(四)可能面对的风险
　　1、外部环境复杂多变
　　当前，我国经济面临的机遇大于挑战，有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变。但由于世界政治经济形势仍错综复杂，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，世界经济增长动能仍然不足。同时，受到经济全球化速度放缓及地缘政治博弈等影响，全球产业结构和布局正不断发生变化，若全球产业链供应链格局进一步加速重构，可能影响园区产业导入难度。
　　2、行业竞争日趋激烈
　　随着各地园区快速扩张，不同区域的产业园区在土地、政策、服务、环境等方面的竞争加剧，各产业园区功能定位、产业方向、项目业态等方面同质化现象日益突出，产业园区同质化竞争日趋激烈。为此，公司需要动态调整经营策略，加速推进特色化发展，打造契合产业发展的特色化载体，围绕产业逻辑持续提升园区的特色化内涵，加快构建“六创”赋能体系，提升经营能力、管理能力和创新能力，构筑“人无我有、人有我优、人优我特”的差异化竞争优势。
　　3、产业投资周期波动
　　近年来，公司积极提升科技创新赋能能力，打造上市公司资本投资平台，不断加大产业投资显示度，推进公司向“房东+股东”角色转变。公司投资项目自初始投资至成熟盈利存在一定的培育期，产业投资项目收益可能受到宏观经济周期波动、被投企业政策环境变化、企业经营管理决策等因素变化产生一定波动。公司需深化产业投资基金的功能定位，关注监测宏观政策形势、行业发展趋势、投资环境变化，积极做好风险防范和控制，建立科学的“投前-投中-投后”管理体系和高效的运营机制，提升产业项目投资的全过程、全周期的管理能力，不断提升抗风险能力。 收起▲

　　一、报告期内公司所属行业及主营业务情况说明：
　　（一）公司所属行业发展情况
　　上海临港所处行业为园区开发行业。园区开发是指开发主体在特定规划区域范围内，围绕推动产业发展和促进区域经济的目标，开展产业发展定位、功能平台搭建、产业载体开发、基础设施配套，并为园区企业和园区人才提供综合化服务体系和产业类投资赋能的系统工程。
　　近年来，随着宏观经济迈入以高质量发展推进中国式现代化的新阶段，产业园区通过聚集创新资源、加强科技创新、培育新兴产业、引领产业升级，产业园区已成为深化高水平制度型开放、打造世界级产业集群、构建自立自强科创体系、推进实体经济稳健增长的重要载体，高科技园区在科技自立自强中承... 查看全部▼

　　一、报告期内公司所属行业及主营业务情况说明：
　　（一）公司所属行业发展情况
　　上海临港所处行业为园区开发行业。园区开发是指开发主体在特定规划区域范围内，围绕推动产业发展和促进区域经济的目标，开展产业发展定位、功能平台搭建、产业载体开发、基础设施配套，并为园区企业和园区人才提供综合化服务体系和产业类投资赋能的系统工程。
　　近年来，随着宏观经济迈入以高质量发展推进中国式现代化的新阶段，产业园区通过聚集创新资源、加强科技创新、培育新兴产业、引领产业升级，产业园区已成为深化高水平制度型开放、打造世界级产业集群、构建自立自强科创体系、推进实体经济稳健增长的重要载体，高科技园区在科技自立自强中承担着重大而光荣的历史使命。
　　在加快建设现代化产业体系的发展要求下，产业园区正在产业定位、产业规划和产业发展等方面进一步发挥对产业链强链、补链、延链、固链的“主导+主体”功能，园区开发企业开始走“特而精”的新开发模式，通过运用数字化技术强化园区的特色化、差异化发展，从而突破园区同质化竞争的发展局限，加速形成园区特色化和差异化优势。伴随着各大都市圈核心城市的能级提升和交通可达性的进一步升级，产业园区间的协同合作与区域辐射正日益增强。随着都市圈规模效应、集聚效应和协同效应的逐步释放，产业园区的品牌与管理输出、双向飞地经济、跨区域共建园区等多元化模式探索正逐步迈向成熟。产业园区之间的竞争与合作模式也正从单个园区之间快速演变为园区群之间的新型互动格局。
　　（二）公司主营业务情况
　　上海临港主营业务为园区产业载体开发、园区运营服务和产业投资。通过坚持加强租售结合、产投联动、科创赋能、服务配套的经营特色，公司着力发展高质量产业、打造高品质园区、强化高效益经营、做强高效能服务、建设高素质队伍，形成了以产业地产为载体、以科创产业为特色、以产业集聚为支点、以产业升级为动能的独特发展模式。
　　报告期内，公司坚持以高质量发展为主线，以“特色化、可持续发展”为基本方针，以服从服务国家重大战略为战略指引，以推动科技创新和产业发展为核心任务，坚持深耕区域、深耕产业、深耕专业，统筹经营园区、经营产业、经营公司，在产业发展和城市赋能的关键节点上倾力打造、经营了一系列品牌园区、特色园区和精品园区。
　　公司通过“优势更优、特色更特、强项更强”的特色产业集聚与赋能升级，推动了旗下产业园区中的7个园区入选“上海市特色产业园区”；着力构建了与产业高度适配的物业载体服务体系、全方位特色化的科创服务体系、全链条生态化的“基地+基金”金融服务体系、贴近企业实际需求的人才服务体系、完善产城融合和职住平衡功能的配套服务体系；通过“临控资本”投资平台开展体系化产业精准投资，且多个被投企业已在深交所、港交所成功上市。
　　1、明确“五个一流”发展方向，打造高质量世界一流企业
　　上海临港围绕园区开发、运营服务、产业投资三大主业均衡发展目标，强化公司“高质量发展体系”的四梁八柱建设，以形成“业内一流规模效应、全国一流科创水平、世界一流产业能级、城市一流园区品质、现代一流治理体系”为发展方向，全力推动资产质量和规模进入行业领先地位，运营服务和产业投资持续高质量提升，可持续发展能力有序全面形成。报告期内，公司通过坚持在服从服务国家战略中推进自我发展、坚持以市场化竞争机制完成重大战略任务、坚持以“高质量发展体系”追求引领产业潮流、坚持以改革创新激活特色化可持续发展动能、坚持以“家国情怀”凝聚爬坡过坎的奋进力量，持续以科技创新赋能区域经济、以产业发展提升城市能级，全力打造园区开发行业的世界一流企业。
　　2、构筑高质量企业运营生态，提升高品质园区服务
　　上海临港坚持全生命周期运营管理，积极整合企业服务资源，做强做实高效能服务，打造临港服务品牌，围绕安家乐居、交通管理、商业管理、数字餐厅、绿色服务、文创体育、教育培训、医养健康、招商管理等构建“9+X”园区服务体系，构建多元化服务场景，培育一批懂科技、懂产业、懂市场、懂管理的复合型园区服务专家，强化科技创新和产业创新对接，加大科技金融服务力度，精准对接各类园区服务资源，根据不同企业，提供一站式、全生命周期的企业服务，不断提升企业服务的精度、深度和广度，助力推动战略前沿产业集群发展、未来产业率先成势、新型服务业蓬勃发展。报告期内，公司持续深化产业地图、载体需求、服务功能、产业人才等方面的研究，搭建开放式服务支撑平台，强化科创人才、知识产权、企业融资、管理咨询等服务质量，形成园区专业服务能力，实现园区服务赋能园区企业、园区平台赋能产业发展。
　　公司积极强化对于园区开发运营与轻资产品牌管理输出两方面的统筹能力，高效拓展“前方精团队、中台强支撑、后方大平台”的域外园区管理模式，在常熟、海宁、大丰、昆明等域外园区建立多维融合、跨区合作、资源联动的统筹发展机制，通过“模式输出、管理输出、品牌输出”，逐步打造域内外“轻重并举”的资产管理模式；围绕中国老挝磨憨-磨丁经济合作区，深化沿边产业链强链补链，促进沪滇产业项目深度合作。通过深耕临港、立足上海、融入长三角、服务全国，公司在系统强化园区高质量发展布局的同时不断拓展上海临港品牌影响力。
　　3、打造高效能产业投资平台，实现“房东”向“股东”角色转变
　　上海临港坚持“基金+基地”发展模式，积极适应全球科技产业发展潮流带来的机遇和挑战，加快搭建产业价值循环体系，深化打造“临控资本”产业投资平台，强化产业投资基金联动，推动提升基金团队的专业投资能力和项目管理水平。报告期内，公司围绕园区特色产业开展重点布局，聚焦集成电路、生物医药、人工智能、电子信息、生命健康、智能汽车、高端装备、先进材料、绿色低碳等战略新兴产业，加强科创细分赛道研究，持续深挖园区内科技领域的隐形冠军、瞪羚企业、独角兽企业和拟上市企业，积极培育创新产业项目，加强园区企业产业投资力度，赋能科技创新型企业成长；公司进一步围绕新技术、新方法、新产业，加快布局新赛道，培育新动能，储备了一批科技创新企业和产业项目，加快推动科技成果产业化，提升产业投资的作用和效能，促进公司从“房东”向“股东”的角色转变，实现向创新驱动的内涵型增长转变，赋能园区产业升级和园区企业发展。
　　4、构建高层次园区科创体系，建设创新功能平台
　　上海临港以创新驱动为引领，在主动顺应新一轮科技革命和产业变革的趋势环境下，积极适应园区产业的升级迭代与客户需求的持续变化，可持续地构建丰富的科创园区产业应用场景和科技创新特色体系，持续强化科创要素的支撑作用，持续优化园区创新创业环境，加速科技创新与产业发展耦合，打造产学研用深度融合的创新功能平台，推动科技成果转化。目前，公司旗下漕河泾园区、浦江园区、松江园区、南桥园区等坐拥多个国家级孵化器，依托园区产业集聚的综合优势，以创新带动创业、以创业带动就业，形成了从“苗圃-孵化器-加速器”的全链条孵化培育体系，不断扩大创新经济发展、创新人才集聚、创新转化效能、创新辐射带动、科创服务引领、科创生态营造等多个方面的专项优势，用全周期赋能、全链条加速的驱动能力，持续夯实科技创新的核心引领作用。
　　5、探索新型资产管理模式，推动高效率经营发展
　　上海临港在持续确保主责主业高质量发展、主业经营基本盘稳健运行的基础上，进一步贯彻落实“守正创新”工作思路，积极探索资金管理的新模式与新路径，持续拓宽融资渠道、丰富融资工具、降低融资成本，多措并举地提升资金使用效率。报告期内，公司通过绿色公司债、中期票据、短期融资券等多种方式进行融资，进一步优化公司综合融资成本，不断加大融资创新力度，着力开拓资本市场融资新渠道，助力强化园区可持续发展竞争力，有力促进提升经营效益，实现“资产、资本、资金”的良性循环，进一步增加上市公司经营发展的效益、效率和效能。
　　6、践行ESG发展理念，深化多元发展赋能能力
　　上海临港积极践行ESG发展理念，推进低碳转型，践行绿色发展，构建ESG发展赋能主业经营的良性循环通道，进一步提升公司在环境发展、社会贡献、公司治理等方面的综合赋能能力。报告期内，公司持续完善公司治理体系建设，强化ESG治理理念，积极发挥“董事会战略与ESG委员会”职责功能，从公司治理层面持续推动上海临港ESG体系化建设；坚持经济发展与环境保护并行原则，着力“业态、形态、生态”三态有机融合，统筹旗下各园区积极贯彻低碳管理理念与环境管理体系，联动协同园区企业共建绿色生态，推动园区及园区内企业实现绿色化升级转型，进一步汇聚绿色化、可持续创新要素与核心技术，激活绿色产业新动能。

　　二、报告期内核心竞争力分析
　　上海临港以“科技创新和产业发展的推动者，区域转型和城市更新的建设者”为使命，坚持把自身发展与国家战略紧密结合，立足国家战略和上海产业空间布局规划，围绕上海自由贸易区临港新片区、上海科创中心、长三角一体化建设等国家战略和上海重点任务，聚焦高水平科技自立自强，发挥临港新片区开发建设的主力军和全市重点区域转型发展的生力军作用，积极担负起“聚集创新资源、培育新兴产业、推动城市化建设、带动区域经济发展”等一系列重要使命，以高质量发展为产业创造价值、为城市创造价值、为投资者创造价值。公司核心竞争力主要表现为：
　　（一）承载国家战略的政策优势
　　上海临港始终将公司发展融入国家发展大局，积极寻求公司发展与国家重点战略和上海发展战略相适应，主动践行上海自由贸易区临港新片区、上海科创中心及长三角一体化建设等国家战略，立足国家重大战略需求，以推动科技创新和产业发展为核心任务，充分发挥国家战略的叠加优势，深入推进产业、园区和公司高质量发展，有力保障国有资产的保值增值，为公司践行国家战略、实现可持续发展、高质量发展提供政治保证。
　　（二）具有成熟的园区开发品牌
　　上海临港持续深耕园区开发、企业服务和产业投资，通过“区区合作、品牌联动”的合作模式，公司与上海各区紧密合作，充分发挥“产业+服务+运营+资本”等方面的优势，通过“基金+基地”的运营模式，持续打造一系列国际领先、国内一流的有品牌、有特色的卓越科创园区，集聚了一批科创领域隐形冠军、瞪羚企业、独角兽企业。通过发展高质量产业、打造高品质园区、强化高效益经营、做强高效能服务、建设高素质队伍，公司不断赋能城市发展的能级提升，持续提升现代化商务服务的综合水平，打造“临港”、“漕河泾”、“科技绿洲”等成熟品牌，持续为产品提升价值、为客户创造价值、为园区创造价值，有效提升科技创新策源功能。
　　（三）具备丰富的战略空间资源
　　上海临港依托上海自由贸易区临港新片区、上海科创中心及长三角一体化建设等国家战略，把握新一轮改革开放机遇，聚焦临港新片区新一轮高水平对外开放，把握全面打造社会主义现代化建设引领区和临港新片区建设的重要战略空间；在上海“五个新城”及城市未来发展重点板块持续深耕，准确把握高水平发展内在逻辑，着重布局战略前沿产业、重点技术创新领域、构建开放型现代产业体系；主动谋划、精准布局，前瞻性地拓展常熟、海宁、大丰、昆明等上海域外区域战略布局，为产业链布局提供战略空间，通过跨区域产业资源双向赋能、双向联动，形成了市场化、可持续的品牌输出和管理输出模式。
　　（四）拥有卓越的创新驱动能力
　　上海临港顺应科技革命和产业变革潮流，以“开放创新、深度融合”作为科创培育和生态营造的重要原则，以“服务创新、管理创新”高效统筹联动园区科创资源，合力推动产城融合、产金融合、产学研融合、产教融合。公司把追求高技术企业、高成长性产业作为产业发展的方向，坚定不移推进创新驱动发展，主动开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势，围绕特色产业园区部署专业孵化器，已形成“苗圃-孵化-加速”科创孵化链条，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，通过引领性、高能级的园区级平台，为企业提供全生命周期的科创服务支持，逐步成为科技创新策源地。


　　三、经营情况的讨论与分析
　　2023年上半年，世界政治经济形势错综复杂，我国经济运行面临新的困难挑战，经济恢复呈现波浪式发展、曲折式前进的过程，但是我国经济具有巨大的发展韧性和潜力，长期向好的基本面没有改变。
　　面对复杂的外部环境和多重挑战，上海临港坚持以高质量发展主线，围绕“特色化、可持续发展”的基本方针，在服从服务国家重大战略和推动科技创新与产业发展的同时，准确把握新发展阶段的特征与要求，针对产业转型之变、外资布局之变、外贸结构之变等变化，主动识变、应变、求变，深化改革创新，着力打造高品质园区、强化高效能经营、发展高质量产业、做强高水平服务、建设高素质队伍，全力构筑上市公司“高质量发展体系”的四梁八柱，不断开创上市公司高质量发展新局面。
　　报告期内，公司主动调整园区发展和产业培育策略，精准强化科技创新和产业创新对接，依靠创新驱动的内涵型增长，加快打造开放创新的世界一流高科技园区，构建具有国际竞争力的战略性新兴产业集群，进一步提升服从服务重大战略布局和经营管理全局的综合能力。公司积极打造高端产业引领、创新动能活跃、特色产品适配、产出效益突出的卓越园区。报告期内，公司下属园区企业全年固定资产投资总额达到139.55亿元，同比增长47.98%，园区企业营收规模超过6,835.07亿元，同比增长56.65%，园区企业纳税总额超过206亿元，同比增长73%，园区经济活力呈现引领式复苏和高质量发展趋势；公司实现营业收入20.80亿元，归属于上市公司股东的净利润5.46亿元，归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润4.17亿元。截至报告期末，公司总资产723.59亿元，归属于上市公司股东的净资产170.55亿元。
　　公司通过进一步加强项目拿地、规划设计、开工建设、后期评估等多维度、成体系的流程管理，有序把握了拿地建设节奏，精准加快了重点项目建设进度。报告期内，公司新开工面积2.2万平方米；竣工面积48.2万平方米。浦江生命健康产业园三期A等重点项目实现开工，松江创智中心二期、南桥欣创三期等项目实现竣工，全面有序推进南部新兴产业综合体项目（二期）、数字江海首期项目等项目建设。截至报告期末，公司及下属控股子公司共持有待开发土地面积39.8万平方米，各类物业载体总在建面积516.1万平方米。
　　公司通过大力引进头部企业、链主企业、平台企业，坚持龙头驱动、终端带动、配套拉动、招投联动，依托全市重点产业布局，强化关键产业链的研究与策划，提升产业导入的精确性、前沿性。报告期内，公司园区物业签约销售面积3.9万平方米，园区物业销售收入5.19亿元，园区销售物业毛利率54.88%，较上年末增加13.53个百分点；园区物业租金收入14.50亿元，园区物业租赁毛利率74.89%，较上年末增加2.33个百分点。
　　（一）把握新一轮改革开放，战略深耕临港新片区开发
　　2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是临港新片区建设“新三年”的起步之年。作为临港新片区开发建设的主力军，上海临港积极把握临港新片区新一轮改革开放的历史机遇，着力推进更深层次、更宽领域的对外开放，努力打造开放型的功能平台、产业生态、营商环境，用好临港新片区开放优势、产业政策优势、应用场景优势、功能配套优势，对标高标准国际经贸规则，推动高水平制度型开放先行先试。报告期内，公司聚焦新片区“4+2+2”前沿产业，充分发挥园区开发战略协同、力量协同、政策协同的作用，全面推进滴水湖金融湾、洋山特殊综保区、临港新片区大飞机产业园等重点园区发展。依托临港新片区先行先试政策优势，公司积极开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势。公司在滴水湖金融湾稳步推进“国际再保险交易中心”、“跨境通服务中心”及“科创金融中心”等重点功能平台和公共服务平台建设，引入汇丰保险经纪等多家持牌金融机构、私募股权基金及融资租赁项目，打造滴水湖金融湾服务贸易示范区，加速集聚锐嘉科集团等世界知名服务贸易企业，大力发展高端航运服务、跨境电商、离岸贸易、保税维修等新业态新服务，探索“垂直行业+龙头企业+优势机构”服务模式，构建一站式服务生态链，以生态圈、体系化发展促进现代服务业集聚，加快提升跨境金融、离岸金融、跨境人民币结算等方面的优势和影响力。公司在洋山特殊综保区大力推进“铂族贵金属交易平台”等高标准国际经贸规则节点平台，发挥港口优势，探索区内仓储功能多样化，大力发展物流分拨、跨境电商、保税维修制造、保税研发设计等新业态，汇集了ABB集团、德国贝仕集团、英国卫狮船舶等全球知名公司，推动菜鸟跨境电商等项目落地，着力建设集仓储物流、港航联动等功能的国际物流园区。
　　公司在新片区大飞机产业园以“航空制造、航空运输、航空科创”高质量融合发展为目标，扎实推进一谷一园项目建设，结合国产C919大飞机批产商用的契机，进一步推进多个重大产业项目的落地深化，全力打造世界级航空产业集群。
　　（二）培育高端产业引领优势，推动长三角一体化区域协调发展
　　上海临港积极践行新发展理念，主动融入上海城市新空间格局，推动重点区域转型与城市更新，深度参与长三角一体化建设，奋力开拓高质量发展新局面。报告期内，公司围绕上海市“五大新城”战略，依托园区产业地图，先后在松江新城、奉贤新城、南汇新城等未来城市发展节点，聚焦世界科技前沿和关键核心技术突破，引进生态型、平台型的龙头项目，加速全局性、前瞻性产业布局。报告期内，公司聚焦集成电路、生物医药等主导产业，打造以浦江创芯之城、基因未来谷、数创浦江为代表的特色园区集群，推动科技成果落地转化；加速推动奉贤南桥发展生物医药、智能网联汽车等创新产业，引入全球激光雷达巨头Luminar等一批高质量企业和项目、陆续打造了“数字江海”、“智行生态谷”等新兴产业名片。同时，公司积极推进沪苏、沪浙、沪滇等产业合作，打造沪苏大丰产业联动集聚区，推进新能源、新基建、新农业等产业导入，为跨区域产业链布局提供战略空间；在海宁园区推动实现产业资源跨区域地双向赋能、双向联动，打造G60科创走廊产业发展轴；在常熟园区落实常熟绿洲芯城正式开园，推进园区“敢首创、汇数智、聚要素”式发展；参与云南昆明、海南海口、云南磨憨磨丁等区域开发，强化品牌输出、管理输出，形成市场化、可持续的合作模式。
　　（三）聚焦上海科创中心建设，持续提升科技创新浓度
　　上海临港始终把“高与新”作为科创园区驱动发展的深层次基因。围绕国家科技创新自强自立的重大战略需求，以及上海建设具有全球影响力的科技创新中心任务，公司坚持以强化科技创新策源功能为园区工作主线，瞄准世界科技前沿和关键核心技术领域，在园区内以“科创+产业+投资”的特色模式，打造具有世界影响力的科创园区。报告期内，公司着力打造漕河泾科创中心重要承载区，抢先布局元宇宙、数字经济、人工智能等新赛道，以“AI算力园区”试点率先推进产业焕新、园区更新和范式创新，全方位提升科技创新策源功能；公司进一步推动数字经济与先进制造业、现代服务业深度融合，在浦江园区以数创浦江为样板项目，通过强化基础研究支撑、科技成果转化和复制模式借鉴，打造特色数字场景和数字底座能力，大力发展新一代信息技术、生命健康、文化创意等产业，赋能提升产业的区域带动能力和经济贡献水平。上海临港通过持续提升科创中心建设重点区域的经济密度、产业高度、创新浓度，推动园区实现从基础服务向科创服务、从集聚企业向孕育产业、从链式孵化向厚植生态的跨越式提升。
　　四、可能面对的风险
　　1、外部环境严峻复杂
　　当前，世界百年未有之大变局加速演进，经济发展结构正在深刻变化。上半年，我国宏观经济运行边际改善，经济运行延续恢复态势。但由于上年同期基数抬升的影响，经济增长压力也逐步加大。同时，世界政治经济形势仍错综复杂，国内经济恢复仍面临挑战。受全球产业链布局调整影响，跨国公司更多开展区域化近岸布局，带来部分外资退坡，如果产业链区域化布局加剧，将可能加大园区招商引资和园区管理的难度。
　　2、行业竞争日益激烈
　　目前，不同区域的产业园区在土地、政策、服务、环境等方面的竞争日益激烈，各产业园区项目与功能同质化倾向日趋明显，园区同质化成为我国产业园区发展的首要问题。为此，公司需要通过制定清晰的园区产业功能定位和差异化发展方向，主动调整园区发展策略和园区产业结构，推进优势产业的融合和集聚，不断提升经营能力、管理能力和创新能力，把握数字化、智能化、绿色化机遇，进一步打造特色化产业园区，形成人无我有、人有我优、人优我特的差异化竞争优势。
　　3、市场环境波动多变
　　近年来，公司积极打造上市公司资本投资平台，不断加大了产业投资的力度，推动收入利润结构转型。目前，公司投资的项目自初始投资至达到成熟盈利状态需要一定的培育期，同时受到国际地缘政治关系、被投企业行业结构变化、企业经营管理目标等方面的影响，产业投资项目的收益可能产生一定波动。因此，公司需要持续关注政策变化、行业趋势、投资环境等方面的动态变化，在交易的“投前-投中-投后”的全部环节中，积极做好风险防范和控制，对宏观政策、产业调整、企业管理等多方面因素进行研究和预判，进一步提升产业项目投资的全过程、全周期的管理能力，及时做出合理判断和有效应对，不断提升抗风险能力。 收起▲

　　一、经营情况讨论与分析　　2022年是党的二十大顺利召开之年,是我国踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的开局之年，也是临港新片区“一年一个样、三年大变样”的决战决胜之年。当前，我国发展面临诸多困难挑战，外部环境不确定性加大，全球通胀仍处于高位，世界经济和贸易增长动能减弱，外部打压遏制不断上升。但是，我国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有改变。在这不平凡的一年里，上海临港坚持稳中求进总基调，以“科技创新和产业发展的推动者、区域转型和城市更新的建设者”为使命，坚持服务于上海自贸区临港新片区、上海科创中心及长三角一体化等国家战略，以高质量发展为根本遵循，... 查看全部▼

　　一、经营情况讨论与分析
　　2022年是党的二十大顺利召开之年,是我国踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的开局之年，也是临港新片区“一年一个样、三年大变样”的决战决胜之年。当前，我国发展面临诸多困难挑战，外部环境不确定性加大，全球通胀仍处于高位，世界经济和贸易增长动能减弱，外部打压遏制不断上升。但是，我国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有改变。在这不平凡的一年里，上海临港坚持稳中求进总基调，以“科技创新和产业发展的推动者、区域转型和城市更新的建设者”为使命，坚持服务于上海自贸区临港新片区、上海科创中心及长三角一体化等国家战略，以高质量发展为根本遵循，围绕特色化和可持续化发展，牢牢把握“聚焦主责主业、强化内部管理、统筹资源要素、联动协同发展”四大主线，围绕“着力增量，主要业绩指标不变；紧抓重点，重大工作目标不变；全力以赴，全面赋能一线不变”的目标，积极统筹公司经营“质”的有效提升和发展“量”的合理增长，追求“质”的提升，赋予“质”以新的内涵，通过改革创新、转型发展，努力克服国内外多重超预期因素的冲击，扎实推进园区开发、运营服务和产业投资各项工作，推动公司经营能力持续增强，努力成为园区高质量发展的践行者、推动者、引领者。
　　（一）积极践行国企使命担当，公司经营企稳提质
　　2022年，上海临港科学应变、主动求变、创新蝶变，全力以赴防疫情，攻坚克难推复工，凝心聚力促发展，着力发展高质量产业、打造高品质园区、强化高效益经营、做强高效能服务、建设高素质队伍，扎实推进各项经营指标恢复重振，显示出强大的发展韧性。2022年度，公司实现营业收入59.99亿元，归属于上市公司股东的净利润10.09亿元，归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润11.55亿元。截至报告期末，公司总资产663.14亿元，归属于上市公司股东的净资产170.16亿元。
　　报告期内，上海临港积极统筹疫情防控和经济发展，发挥国有上市公司“压舱石”、“顶梁柱”作用，用“八天八夜”的奋战造就临港方舱医院，做好方舱医院运营保障，构筑园区疫情防控网，全力守护园区和员工安全，帮助企业稳定产业链供应链，协助园区企业稳产纾困，推动园区企业复工复产，完善园区服务保障体系，减免小微企业租金，提振企业信心，恢复园区经济活力，彰显国企特殊使命与责任担当。报告期内，公司下属园区企业全年固定资产投资总额达到314亿元，同比增长50.36%，园区企业营收规模超过11,731亿元，同比增长11%，纳税总额超过320亿元，同比增长12%。
　　在做好疫情防控的同时，公司有序推进重点区域拿地，加速推动重大工程项目开工建设，打造一批高品质园区项目。报告期内，公司全年新增土地储备面积约18.8万平方米，新开工面积约184.6万平方米，竣工面积约58.2万平方米。数字江海首期项目实现“当年拿地、当年开工”，滴水湖金融湾二期、大飞机研创中心等重点项目实现年内开工建设。截至报告期末，公司及下属控股子公司共持有待开发土地面积39.8万平方米，各类物业载体总在建面积达562.1万平方米，较上年末增加94.63%，园区物业总在租面积301.6万平方米，较上年末增加38.5万平方米，增长14.63%。
　　公司围绕主责主业，积极开展“启航新征程、凝聚新力量、赋能新生态”劳动竞赛，加大招商引资和存量盘活力度，打造精品化、专业化的团队，以龙头驱动、终端带动、配套拉动、投招联动实现重大产业项目落地，全力推动园区资源联动、品牌营销、战略合作，实现生物医药、新能源、半导体材料等多个领域项目落地。报告期内，公司主动调整收入结构，园区物业签约销售面积22.6万平方米，园区物业销售收入33.11亿元，园区销售物业毛利率41.35%；园区物业租金收入24.30亿元，较上年增长8.76%，园区物业租赁毛利率72.56%，比上年增加2.08个百分点。
　　公司深耕园区运营服务，深化园区管理机制，深入推进卓越科创园区建设和卓越开发企业打造，主动提升园区服务标准，增强园区服务品质，提高园区服务价值，深入开展园区满意度调查，全面赋能一线，通过打造环境更好、服务更优、政策更实的营商环境，全面支持园区企业发展。报告期内，公司园区服务及其他收入2.58亿元。
　　（二）心怀国之大者，战略深耕临港新片区建设
　　2022年，上海临港始终从国家全局出发，勇担国家使命，胸怀“两个大局”、认识“三个需要”、坚持“四个放在”、落实“五个重要”，服从服务国家重大战略和上海重点任务。作为临港新片区开发建设的主力军，公司始终保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，当好改革开放排头兵、创新发展先行者，将产业、园区和公司发展放在国家经济发展大局，主动承接临港新片区重点区域开发、重大项目建设和特殊经济功能培育，紧抓临港新片区与浦东先行区两大国家战略叠加带来的制度创新、政策突破和压力测试的先发机遇，聚焦产业强链补链，以更大力度对裉节问题和卡脖子领域谋划规划，加速布局新产业新赛道，做好未来产业前瞻性布局。公司坚持把创新作为第一动力，紧密结合临港新片区的制度优势、产业优势、科研优势，加快实施创新驱动发展战略，推动高端科技资源汇聚，促进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，围绕前沿产业的关键领域和核心环节形成生态链，着力打造滴水湖金融湾、临港新片区大飞机产业园、洋山特殊综合保税区、临港新片区国际氢能谷、临港新片区信息飞鱼等重点产业和未来产业载体，加快引进和培育一批真正具有硬科技实力、掌握“卡脖子”关键技术、拥有一流人才团队的创新型企业，不断丰富拓展特殊经济功能的实践内涵，培育具有竞争力的世界级产业集群、产业生态，助力临港新片区打造成为具有较强国际影响力、竞争力的特殊经济功能区，为临港新片区产业和城市高质量快速发展注入新能量、增添新动能，不断提高我国产业链供应链的安全韧性和能级水平。
　　滴水湖金融湾是临港新片区推进开放型特殊经济功能区建设的核心承载区之一，是临港面向未来，打造产业发展新动能，构建金融服务新生态的重要窗口。报告期内，公司围绕临港新片区打造特殊经济功能区和现代化新城的战略目标，通过“制度创新、产业创新、科技创新”，立足“一城一带一湾”上海金融新发展格局，加快拓展临港新片区的产业布局、加快构建特色金融服务体系、大力培育金融服务业态，大力引进外资项目，先后引入汇丰银行、大华银行、国融证券等众多持牌类和投资类金融机构，完成毅峰资本QFLP项目、CLC联昌跨境人民币资金池项目、吉宝投资项目等多个临港新片区“首单创新”项目，落地了中石油、中远海运、招商局、中铝集团、通用电气等多家世界500强企业以及迪拜环球、德国贝仕、普洛斯、美设国际等众多高端航运和供应链主体，推动形成特色金融服务供给，举办首届滴水湖新兴金融大会，促进新兴金融生态体系发展，加速构建现代服务业功能体系，全力打造继外滩、陆家嘴之外的上海金融服务业第三极，全方位、高水平推进临港新片区金融创新发展。未来，公司将高位推动国际金融资产交易平台等重大功能性平台在临港新片区尽快落地，着力将滴水湖金融湾打造成为新兴金融集聚的新高地、金融科技发展的样板间、对接国际规则的试验田、海内外金融人才的首选地，为更多外资企业在临港新片区布局创造机遇，全方位支持临港新片区进一步推进高水平对外开放，助力上海国际金融中心建设迈向更高能级。
　　临港新片区大飞机产业园以航空产业为特色，是上海市特色产业园之一。报告期内，公司立足“特殊经济功能区、特殊综合保税区”的“双特”优势，围绕“大飞机、大枢纽、创新谷、自贸港”的园区发展定位，坚持“围绕总装、服务总装、保障总装”原则，发挥临港新片区的“全方位高水平开放”政策优势、大飞机“工业皇冠”的产业拉动优势、浦东机场国际航空枢纽的全球联动优势，以国产C919大飞机批产交付为契机，进一步深入研究大飞机产业特点与发展逻辑，充分利用临港新片区的政策优势、大飞机产业的拉动优势、国际航空枢纽的全球联动优势，推进民用航空供应链、产业链、创新链、价值链高水平集聚，引入GE发动机快修、华夏云翼等多个重大产业项目，全力打造世界级航空产业集群；围绕航空适航认证、检测技术、绿色再制造等服务功能，持续完善航空特色产业服务功能平台建设。洋山特殊综合保税区是全国海关特殊监管区域中唯一一个特殊综合保税区，承担着在更深层次、更宽领域、以更大力度推进全方位高水平开放的重要使命。报告期内，公司着眼上海国际航运中心建设目标任务，紧密结合临港新片区制度创新，加快推进洋山特殊综合保税区重点区域开发建设，提升临港新片区高端航运服务能级、更好配置全球航运资源，打造全球港口新标杆。公司充分利用洋山特殊综合保税区的制度优势，集聚高端资源要素、培育特殊经济功能，加快国际冷链供应链服务平台、保税船供公共服务平台等功能性平台建设，更好的推动国外和国内两个市场的融合；积极打造特色金融服务，推进金融基础设施平台建设，推进铂族贵金属交易平台等重大功能平台落地，加快构建特殊经济功能基础平台，实现金融要素市场在临港新片区集聚，推动洋山特殊综合保税区打造新型贸易示范区、全球航运新枢纽、创新业态承载地，不断丰富拓展特殊经济功能区的实践内涵，形成全市经济强劲活跃增长极。国际氢能谷是临港新片区氢能产业高质量发展的核心载体，是上海布局绿色低碳新赛道的特色产业园区。报告期内，公司加强氢能产业领域的核心技术及成果转化，利用临港新片区前沿开放制度、产业配套、空间承载、政策环境和体制机制综合优势，强化氢能产业链布局，围绕氢能“制、储、运、用”全产业链及相关领域，深度挖掘氢能应用场景，构建氢能产业功能平台，成立上海氢交易所，设立氢能产业基金，筹建上海市氢能标准化技术委员会，打造未来能源领域的技术策源地和产业引领区。“国际氢能谷”未来将成为临港新片区氢能产业集聚发展高地，助力临港新片区成为上海氢能发展先行先试区、综合示范区和产业引领区。
　　临港新片区信息飞鱼坐落于临港新片区国际创新协同区，是上海建设国际数据港，实现信息便利交互和国际数据交易的主要承载地。报告期内，公司抢抓数据要素产业机遇，加快国际数据港建设，全力推进从“场景”到“产业”再到“生态”的“三点一线”发展战略，以跨境数科为依托，初步建立了顶科数字空间、数据跨境直连通道、数据存证设施等完整的信息基础设施，积极招引重大项目，加快制度创新突破和创新试点落地，推动数字经济产业的进一步集聚，以高水平制度创新促进产业高质量发展。
　　（三）打造园区特色产业集群，助力长三角一体化高质量发展
　　上海临港立足全局、着眼未来，主动融入城市空间新格局，聚焦“3+6”新型产业体系，将打造特色产业园区作为培育产业新动能的核心战略载体和创新平台，全力打造优势更优、强项更强、特色更特的特色产业园区发展模式，通过发展高水平产业支撑区域经济高质量发展。公司将践行国家战略和园区发展相结合，努力把国家战略的优势转化为改革发展的胜势，着力提升临港松江科技城（工业互联网）、浦江创芯之城、临港南桥智行生态谷等特色产业能级，在工业互联网、集成电路、生物医药、智能网联等战略新兴产业和先进制造业领域形成产业集聚优势，促进战略新兴产业集群发展，形成“深耕临港，立足上海，融入长三角，服务全国”的发展格局。目前，公司旗下漕河泾元创未来、浦江创芯之城、临港松江科技城（工业互联网）、南桥智行生态谷、临港新片区大飞机园、临港新片区信息飞鱼、国际氢能谷等7个园区被评为上海特色产业园区。
　　报告期内，公司加快构建特色产业空间，打造城市地标建筑，推动G60科创走廊、数字江海等“一城一名园”建设，打造浦江创芯之城、基因未来谷等特色产业空间布局。公司置身城市发展大局，深耕园区产业集聚，深化园区产业研究，将打造特色产业链作为园区促进产业集群发展的关键举措，编制发布园区产业地图，形成产业链图谱，为产业载体建设、企业招商服务、功能配套完善提供指引和支撑，增强产业载体市场精准度和产品适配性，通过高精益产品更好集聚和服务优质企业。松江园区以工业互联网为特色产业，是上海市首个工业互联网特色产业园区，园区围绕工业互联网产业链，统筹推进园区产业的转型升级和城市空间的更新改造，先后导入了全球工业互联网领域龙头海克斯康、卫星互联网产业头部企业格思航天等一批工业互联网核心企业。临港松江科技城还成功获批创建“上海市低碳发展实践区”、成功获评国家级“知识产权强国建设试点园区”；浦江园区将集成电路作为园区特色产业，定位国内一流集成电路创新研发与总部基地，重点聚焦高端芯片设计、关键设备和零部件、EDA设计工具服务相关领域，引入壁仞科技、思格新能源、君趣、云骥智行等新一代信息技术行业高科技企业，并搭建算力共享平台、推出集成电路芯片测试特色服务清单，同时围绕生命健康产业重点打造“基因未来谷”，先后引入达科为、华盈生物等行业龙头，形成创新特色产业集群；南桥园区以智能网联汽车产业为主导特色产业，以“世界一流、国内领先的智能网联产业集聚区”为发展目标，是南上海汽车产业中心“未来空间”的核心技术承载区，园区打造了上海第三个无人驾驶测试中心及信息安全平台等核心功能平台，推动智能网联产业技术创新，加速形成特色产业集群，赋能园区产业发展，同时南桥园区依托园区产业地图，结合自身优势和产业特色，以数字江海项目作为示范，对标国际最高标准、最好水平，推动数字产业集聚，打造特色化、数字化转型创新示范区，推动数字产业集聚，不断完善和丰富数字底座的功能场景，提升产业数字化能级，支撑产业、园区、公司数字化转型。
　　同时，公司以“前方精团队、高效能，后方大平台、强支撑”为模式，打造精干的轻资产运营服务团队，前瞻性布局常熟、海宁、大丰等域外园区，加快推进长三角区域高质量协同发展，促进长三角一体化纵深推进，通过建立多维融合、相互联动的域外园区发展多元机制，打通园区规划、产业定位、产业联动的双向赋能通道，嫁接专业服务能力，强化专业服务优势，打造专业服务品牌。报告期内，公司完成域外园区“一园一策”专题研究，精准赋能域外园区特色化发展，持续推进域内外项目的统筹联动，高效推进域外园区高质量发展。
　　（四）强化科技创新策源功能，承接上海科创中心建设使命
　　上海临港视科技创新为“源头活水”，把培育高质量产业作为发展的战略基点，瞄准世界科技前沿、围绕国家重大需求，立足科技创新资源禀赋，强化高端产业引领，通过“金三角”模式加快布局新赛道、激发新动能，集聚优势更优、强项更强、特色更特的特色产业，以“科创-产业-投资”金三角联动机制为引领，持续打造特色鲜明、品牌响亮、优势明显、市场认可的科创新生态，在更深层次、更广范围中以更大力度赋能园区、赋能产业。报告期内，公司主动适应科技创新范式变革，把园区打造成为培育产业新动能的核心战略载体和创新平台，发挥园区的平台优势，重点提升科创发展能级，形成有影响力、有显示度的产业链和产业集群，打造全链条创新加速体系。
　　漕河泾园区是上海建设具有全球影响力科技创新中心的重要承载区之一，漕河泾元创未来是上海市首批元宇宙特色产业园区及上海元宇宙产业创新园，园区把握以虚促实、以虚强实的价值导向，全力推进特色产业载体建设，立足提升实体经济生产效率，在微电子、光电子、计算机及其软件和新材料四大产业的基础上，以流量高速公路、算力算法枢纽、标准试行平台、前沿应用场景为发力点，围绕“元宇宙”产业的底层技术、社交属性、数字文化，以“强链、数智、绿色”为导向引链强链，全力加速“元宇宙”新赛道功能培育，依托游戏企业场景优势，围绕技术链、创新链、产业链，引入在开发引擎、高物理仿真、计算机图形、高精度实时渲染等领域具有底层技术的数字经济代表性企业，致力于建成国际一流的元宇宙产业首选地、创新协同区、人才蓄水池、集成应用场。目前，园区汇聚了腾讯、米哈游、商汤科技、字节跳动、莉莉丝等行业龙头企业，形成“链主”引领、聚链成群，协同并进的特色产业集群，成为上海元宇宙产业发展高地。
　　公司坚持以创新为驱动力，集聚优势创新资源，积极抢占科创新赛道、打造科创新优势、打响科创新品牌。公司主动孕育先机，对标国际一流科技园区和有全球影响力的创新指数，编制完成并发布“848科创发展指数”、“848科创引力指数”，并启动上海临港“投资价值潜力TOP20”、“硬核科技企业TOP20”、“国际化竞争力企业TOP20”三大榜单评选，全面打响“848科创发展指数”特色品牌；公司积极对接和导入各类科创资源要素，年内举办多场大型科创活动，精准对接企业，开展专项政策培训服务，加强与知识产权机构的战略合作伙伴的深度合作，持续营造热带雨林般科创氛围，构筑高标准的园区创新生态，构建“科创+产教”融合新生态，推动人才链、教培链与产业链、创新链有机衔接。目前，公司园区共具有4个国家级孵化器，8个市级孵化器，培育了一批高新技术企业和细分行业优势企业。
　　
　　二、报告期内公司所处行业情况
　　上海临港所处行业为园区开发及运营服务。园区开发是指由园区开发主体在特定规划区域范围内，通过明晰产业定位、搭建功能平台、开发产业载体、完善基础配套等，向园区落户企业及其雇员提供综合配套服务；运营服务是指为企业提供物业管理、园区运营、企业发展、创新创业、商业配套等一系列基础服务和增值服务，园区运营贯穿园区发展的全生命周期，是园区产业集聚的核心因素。
　　产业园区是区域经济发展、产业调整和升级的重要空间聚集形式，担负着聚集创新资源、培育新兴产业、推动城市化建设等一系列的重要使命。近年来，随着经济市场化和全球化进程的不断加快，我国区域竞争日趋激烈，进入了群体竞争的新阶段。随着产业链、供应链分工的不断细化，城市空间发展格局发生新的变化，产业发展进入了新一轮的整合，产业园区之间的竞争将从单个园区过渡到整合区域产业链整体优势的园区群之间的竞争。为此，衍生出双向飞地经济模式、品牌与管理输出模式、共建园区模式等一系列合作新模式。
　　我国经济发展已经由中高速增长阶段迈向高质量发展阶段，园区是实体经济和产业发展的重要载体，是推动高质量发展的主阵地。目前，园区开发企业正在不断推动优化园区的产业布局，集中优质资源力量，引导产业向特色园区聚集，通过各类资源要素充分互动，实现企业“物理集聚”向“化学集聚”效应突破，解决园区产业同质化、集群效应不足等发展瓶颈。同时，园区开发企业进一步抓住数字经济带来的机遇，运用数字化技术发展新经济、新产业、新业态，加速园区管理智慧化的突破，实现园区产业结构高端化，打造园区的核心竞争力。
　　在产业园区建设的过程中，科技创新是园区加快经济结构调整，实现转型升级的关键要素，成为产业园区内生发展的原动力和重要引擎。目前，园区开发企业不遗余力的推动众创空间、孵化器等创新载体建设，大力发展双创平台、实验室等公共服务平台，加大对知识产权、科技创新的支持和保护力度，通过不断地激发园区创新活力，进而提升园区发展潜力。
　　
　　三、报告期内公司从事的业务情况
　　上海临港是专业从事园区产业载体开发、园区运营服务和产业投资的国有控股上市公司。公司以租售结合、产投联动、科创赋能、服务配套为经营特色，形成了以产业地产为载体、以科创产业为特色、以产业集聚为支点、以产业升级为动能的独特发展模式，通过打造品牌园区、特色园区和精品园区，推动科技创新和产业发展，践行区域转型和城市更新。
　　报告期内，上海临港全力推进“产业转型、园区转型、公司转型”的改革，坚决走在新一轮对外开放最前沿，抓住新一轮扩大开放机遇，积极适应科技创新范式变革，加大改革创新突破力度，以创新驱动为引领，推动开放创新、合作创新、协同创新，构建全链条培育、接力式加速的创新闭环，加快集聚人才、资本、平台、场景等资源要素，助推园区产业创新、园区服务创新、园区业态创新，构建园区科创生态，实现园区高质量发展。
　　1、探索园区管理契约化机制，铸造可持续发展内生动力
　　上海临港以“中心化统筹、项目化运作、契约化机制、合伙人思维”为改革思路，积极探索以轻资产服务为主体，与项目公司建立委托运营管理关系的GP化轻资产管理模式，进一步激发内部活力，适应市场化运行机制，提升对外部市场类资产的管理覆盖能力。通过一体化管理、一盘棋谋划、一站式服务，着力解决制约公司发展的体制机制弊端，破除影响效率提升的各种障碍，通过融入“前台、中台、后台”GP化改革理念，推进建设项目管理向规范化、系统化、市场化转型，进一步推进高品质物业载体建设，提升园区服务质量，为客户创造价值、为园区创造效益。
　　2、做强做优园区机制体系，赋能高质量园区服务
　　上海临港始终把做好企业服务作为提信心、稳预期、稳增长的着力点，深耕产业创新生态，充分对接各类资源，打造集科技、人才、金融、产业、物业、生活等服务为一体的特色园区服务体系，全面提升企业服务能级。报告期内，公司以企业需求为导向，构建全链条、专业化的一站式服务体系，以服务赋能高质量发展，深耕产业创新生态，充分融合对接各类园区服务资源，实现园区服务赋能园区企业、园区平台赋能产业发展；构筑较为完备的科技金融服务产业链，通过联动金融服务机构，构建起“科技园区+科技银行+科技保险+科技担保”为核心的科技金融服务体系，以企业需求为导向，为企业提供专项金融服务，赋能园区企业发展。
　　3、聚焦聚力产业投资，搭建高效益产业投资平台
　　上海临港以投资为驱动、以产业为纽带，以“基金+直投”的模式，通过市场化的运作手段，联动专业基金团队，全力完成了团队体系化、制度化建设，持续提高管理水平和投资能力的团队发展路径。报告期内，公司主动对接项目资源，深度挖掘与主责主业相关的优质企业，初步建成以投资带动各类要素集聚的功能性平台，聚焦聚力高端产业的核心技术及创新资源，围绕数字技术、绿色低碳、人工智能等科技产业，投资了SAP等多个优质产业项目，不断推动整合产业头部资源，被投企业江波龙、心泰医疗已分别在深交所和港交所挂牌上市。通过产业导入、品牌化发展，公司全力实现产业资源的“内循环和再循环”，逐步在产业投资领域打造出“赋能产业发展、提升产业价值”的特色化品牌，产业投资对园区发展的重要性日益显现。
　　4、守正创新聚力增效，奋力开创资金管理新局面
　　上海临港砥砺奋进、守正创新，勇做创新发展示范者，积极拓宽融资渠道，丰富融资工具，降低融资成本，加大创新能级，通过绿色公司债、中期票据、短期融资券等多种方式，不断增强公司融资能力，开创资金管理新模式，提高资金管理效率；公司充分发挥资本市场功能，引入战略投资者参与园区开发建设，盘活存量资产，提升园区可持续发展竞争力，有力提升经营效益，实现“资产、资本、资金”的良性循环；围绕“稳、保、增、减”的要求，深化资金计划执行、强化外部融资规划、细化资金计划管理、实化园区金融举措，推动资源与需求对接，赋能园区企业，多措并举加强金融运行质量，有内容、成体系、显成效地推动上市公司高质量发展。报告期内，公司整体平均融资成本为3.30%，较上年降低39个BP，有效降低了公司的综合融资成本。
　　5、强化风险防范，为高质量发展提供有力保障
　　上海临港坚持底线思维着力防范化解重大风险，增强风险意识，全面提升防范化解重大风险的能力。公司围绕事前建设规范指引、事中强化审计监督、事后促进提升完善，未雨绸缪、科学施策，稳中有进，持续打造内审标准化指引体系，组织开展各类审计调查工作，开展定期风险排查，完善防风险预警机制，持续加强内部管理，强化经营运作合规性，筑牢高质量发展的根基。
　　
　　四、报告期内核心竞争力分析
　　上海临港立足国家战略和上海产业空间布局规划，在“科技创新和产业发展的推动者，区域转型和城市更新的建设者”使命引领下，围绕上海自由贸易区临港新片区、上海科创中心及长三角一体化建设等国家战略，以高质量发展奋进动力，推动公司迈向全面建设社会主义现代化国家的新征程。通过立足“国之大者”的站位高度，上海临港积极担负起“聚集创新资源、培育新兴产业、推动城市化建设、带动区域经济发展”等一系列重要使命，奋力实现为投资者创造价值、为产业创造价值、为城市创造价值。公司的核心竞争力主要表现为：
　　（一）承接国家战略的政策优势
　　上海临港把握世界百年未有之大变局，积极寻求公司发展与国家重点战略和上海发展战略相适应，与区域经济发展相适应，把公司发展与承担社会责任紧密连接，坚持党建引领，着眼于我国国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，主动践行上海自由贸易区临港新片区、上海科创中心及长三角一体化建设等国家战略，深入推进产业、园区和公司高质量发展，保障国有资产保值增值，发挥党建引领和凝聚功能，为公司践行国家战略、实现可持续发展、高质量发展提供政治保证。
　　（二）具有成熟的园区开发品牌
　　上海临港持续深耕园区开发、企业服务和产业投资，通过“区区合作、品牌联动”的成功模式以及“基金+基地”要素耦合，公司与上海各区紧密合作，充分发挥“产业+服务+运营+资本”等方面的优势，持续打造一系列国际领先、国内一流的品牌园区、特色园区，集聚一批具有影响力、有显示度的产业链和产业集群，汇聚一批高素质的专业人才。多年来，通过发展高质量产业、打造高品质园区、强化高效益经营、做强高效能服务、建设高素质队伍，不断赋能城市发展的能级提升，持续提升现代化商务服务的综合水平，敏锐把握新一轮科技革命和产业变革的最新趋势，所打造的“临港”、“漕河泾”、“科技绿洲”等成熟品牌，持续为产品提升价值、为客户创造价值、为园区创造价值，得到了市场和行业的高度认可，稳步加强了上海临港的品牌综合竞争力。
　　（三）具备丰富的战略空间资源
　　（四）拥有卓越的创新驱动能力
　　依托上海自由贸易区临港新片区、上海科创中心及长三角一体化建设等国家战略，上海临港聚焦临港新片区新一轮高水平对外开放，把握全面打造社会主义现代化建设引领区和临港新片区建设的重要战略空间；通过紧抓上海未来发展趋势和“五个新城”建设重点，公司集中布局战略前沿核心产业、引领重点领域技术创新、构建现代化产业体系；公司有序拓展上海域外园区，统筹域内域外园区资源，把握超大城市发展的演变规律，积极承接新任务、拓展新布局、谋划新产业，联动上海域外资源、服务上海发展。在“三个需要”、“四个放在”、“五个重要”等工作要求的指引下，上海临港已基本形成深耕临港、立足上海、融入长三角、服务全国的广阔战略布局，具备了较为丰富的战略空间资源优势。上海临港始终致力于不断推出更多“首创性改革、引领性开放、突破性创新”。通过不断适应产业的升级迭代与客户需求的变化，顺应新一轮科技革命和产业变革大势，公司以“开放创新、深度融合”作为科创培育和生态营造的重要原则，以“服务创新、管理创新”高效统筹联动园区科创资源，合力推动产城融合、产金融合、产学研融合、产教融合。通过加速集聚领军人才、科研团队、创新企业，持续做优做强做大创新转化功能平台，加快整合贯通孵化器、科创基金、技术平台、应用场景等创新资源，着力打造了高水平产业创新集群，建设了卓越的科创服务型园区，营造了园区良好的创新创业氛围。依托园区产业集聚优势，以创新带动创业，以创业带动就业，公司已经形成了从“苗圃-孵化器-加速器-产业园”的全链条孵化培育体系。在人力资源、创新创业、成果转化、产业转型等领域，公司通过全方位构建具有引领性、高能级的园区级平台，为企业提供全生命周期的科创服务支持，构建了园区特有的全周期赋能、全链条加速的驱动能力，让上海临港旗下的园区真正成为“长企业”的科创沃土。
　　
　　五、报告期内主要经营情况
　　报告期内，公司实现营业收入59.99亿元；实现归属于上市公司股东的净利润10.09亿元；归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润11.55亿元。截至报告期末，公司总资产663.14亿元，归属于上市公司股东的净资产170.16亿元。

　　六、公司关于公司未来发展的讨论与分析
　　(一)行业格局和趋势
　　园区开发行业发展竞争日益剧烈，新时代对园区开发行业提出了更高的要求，在新发展理念的大背景下,产业园区作为我国区域经济发展的龙头，走系统化、多元化、融合化、特色化、智慧化的发展之路是我国园区转型升级的必然路径。园区发展由“大而全”向“优而特、特而精”转变，客户的多样化、个性化需求让产城融合要素合理配置的需求更细分，高质量发展对于园区的招商、资金、运营能力要求更加精细。未来，园区一体化运营、特色化发展、构建绿色低碳园区、数字化赋能将成为产业园区发展的主题词。
　　一、园区一体化布局，构建全链条一体化开发模式
　　我国地域广阔，各地经济社会发展的类型和水平差异显著，不同区域在资源、要素、人才、禀赋等方面都存在各自特点。党的二十大报告提出，深入实施区域协调发展战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。随着上海大都市圈的构建，长三角一体化、东西协作等国家战略的实施，以及我国产业链的不断完善，产业园区构建自身的一体化布局显得尤为重要。在促进区域经济高质量发展中，产业园区正在向“产业规划、产业服务、产业培育、科创服务、人才孵化”为一体的“平台+运营”模式转变。产业园区的一体化布局有效的链接了产业链，具有强链、固链、补链的天然优势，能有针对性的开发建设办公、研发、厂房等多品类的产品，因地制宜的开发出符合当地发展水平又能融入区域协同发展的产品，更好的做到适销对路。在同一品牌运营商的服务下，一体化布局能够让不同区域的同一企业享受到标准化的服务，降低企业的沟通成本，保障入住企业的服务体验感，让开发企业更好的丰富产品品类、抵御市场风险，集成服务标准，有效降低运营成本，使产业园区走向“全域、全链、全业态、全生命周期”的开发运营服务模式。
　　二、产业发展特色化，产业园区迈向“优而特、特而精”的新阶段
　　打造产业园区的初衷是为让企业集中起来，通过共享资源、克服外部负效应，实现抱团集群发展。早期产业园追求“大而全”的发展模式，存在产业同质化、无特色，资源要素不集中，配套服务无针对性的问题。伴随着经济转型升级，传统“大而全”的模式已成为过去式，园区开发企业开始走“特而精”的新开发模式，加速形成园区特色化和差异化优势。特色产业园的“特”，首先在于特定产业的集聚。特色产业园，就是围绕特定产业领域做精做深并形成特色，其显著特点就是特定产业资源的高密集度，有上下游的交易便利、有集成的供应链需求、有流动的人才资源、有接力的技术研发等等，形成了企业经营和产业经营的规模效应。而要打造特色产业园区的“特色”，就要遵循产业园区的发展规律，通过“产业发展集群化、企业需求规模化、平台设施共享化、要素资源流动化”，来凸显其产业高密集度带来的规模优势。从园区发展来看，特色产业园能够满足企业需求规模化，增强园区运营属性。满足平台设施共享化，节约投资建设成本。满足要素资源流动化，培育园区创新动能。建设特色产业园实现主导产业的聚焦更有利于形成产业政策、招商、服务等资源合力，有利于建设根植性的产业链条，培育出一批“专精特新”企业，在区域产业竞争中更有竞争力。在上海市在2020-2022年共发布了53个特色产业园区，聚焦三大先导产业，六大重点产业，五大未来产业，其中临港集团负责开发和参与开发的特色产业园区有14个，其中上海临港共有7个园区成为特色产业园区，进一步实现园区产业结构高端化。
　　三、打造低碳绿色园区，将成为产业园区未来发展趋势
　　“推动发展方式绿色转型”,是政府工作报告提出的八项重点工作之一，推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。我国二氧化碳排放量增幅来源于经济增长，产业园区作为城市的基本单元，推进产业园区绿色化、低碳化转型，打造低碳示范园区，完成产业园区绿色发展，成为降低能耗、精准减排、带动区域经济低碳高效发展的关键落脚点，已成为诸多高能级产业园区的共识。产业园区通过执行建筑节能标准、推广装配式建筑、应用绿色新型材料，推动建筑废弃物资源化利用，推动园区绿色化改造，实现园区内部碳排放与吸收自我平衡、生产生态生活深度融合。在“双碳”目标的大背景下，产业园正加强重点行业低碳技术研发应用，大力发展生物医药、新一代信息技术、新能源、新材料、节能环保、现代服务业等低碳高附加值产业，加速园区产业结构优化升级，构建现代化低碳产业体系，构建生产、生态、生活深度融合的新型产业园区，加快落实国家”双碳“战略。
　　四、数字化技术赋能产业园区迈向智慧园区
　　随着数字时代的加速到来，数字城市、大数据、智能化、物联网、AI技术等已成为一种趋势，数字园区的理念也不断出现在公众视野中，园区开发企业将大数据、互联网、人工智能等技术运用于园区运营管理的各个环节，打造以人为本的、可感知、可互动的智慧园区运行体系，进一步提升园区精细化运营、信息化管理水平和综合治理能力，推动产业园区向数字化转型，物联网一体化、数据一体化、服务一体化、管理一体化的数字化园区成为智慧园区的未来发展方向。
　　(二)公司发展战略
　　上海临港把自身发展和国家战略紧密结合，服从服务国家重大战略和上海发展全局，在积极践行自贸区临港新片区、长三角一体化和上海科创中心建设等战略部署中，始终胸怀“两个大局”、坚持“四个放在”，以自身定位和比较优势，积极把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，全力推动打造国内大循环的中心节点和国内国际双循环的战略链接，奋力投身于中国式现代化建设的伟大新征程。
　　上海临港通过加快发展高质量产业、打造高品质园区、强化高效益经营、做强高效能服务、建设高素质队伍，高举“区区合作、品牌联动”旗帜，深化“特色化、数字化、绿色化、国际化”园区发展，全面构建园区高质量发展体系，着力战略深耕临港新片区，主动参与五个新城建设和全市重点区域转型。在园区开发、企业服务、产业投资三大主业工作中，紧抓创新驱动、科技引领、园区赋能等特色化发展重点，担当园区高质量发展的践行者、推动者、引领者，可持续地为公司股东创造价值。
　　上海临港紧跟世界科技最前沿、深入全球经济主战场、承载国家战略新任务，依托“深耕临港、立足上海、融入长三角、服务全国”的园区战略布局，发挥“补链、延链、固链、强链”的要素统筹联动优势，在更高层次、更大范围、更深程度上，立足当下、着眼未来，引领打造高能级产业创新载体，构建高水平技术创新平台，培育战略性新兴产业集群。
　　(三)经营计划
　　2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是临港新片区新三年发展的起步之年，也是上市公司全面推进落实“十四五”高质量发展规划的关键一年。在我国全面开启中国式现代化新征程上，公司将顺势而为、乘势而上，积极用好临港新片区与浦东先行区两大国家战略叠加优势，牢牢把握新一轮制度创新、政策突破和压力测试的先发机遇，战略深耕临港新片区、主动参与上海五个新城建设和全市重点区域转型，协同推进三大主业，更大力度集聚创新要素，推进产业链创新链资金链人才链深度融合，加快形成科技创新策源、技术转化培育、科创服务赋能等“三大能力”，着力发展高质量产业、打造高品质园区、强化高效益经营、做强高效能服务、建设高素质队伍，形成园区高质量发展体系的“四梁八柱”，提升产业、园区和公司高质量发展的核心竞争力。
　　1、发展高质量产业，加速打造高端产业增长能级
　　公司将深入贯彻国家战略和上海重点发展战略，紧紧围绕“中心辐射、两翼齐飞、新城发力、南北转型”的空间布局和“五个新城”的功能定位，根据不同区域的规划导向、产业基础、资源禀赋等条件，重点聚焦集成电路、生物医药、人工智能三大上海先导产业，立足临港新片区4大核心产业、2大优势产业、2大未来产业的前沿产业体系，助力打造上海经济新增长极。公司坚持创新是引领发展的第一动力，瞄准世界科技前沿和关键核心技术突破，聚焦关键领域发展创新型产业，以特色产业园区建设为抓手，结合公司产业沉淀和资源禀赋，加速布局未来前沿产业，为未来发展提前谋划布局，助力产业链补链固链强链，实现产业发展由单点到链条再到集群的升级，助推产业链供应链优化升级；充分利用产业地图，不断优化产业空间布局，发挥龙头驱动、终端带动、配套拉动、投招联动的优势，大力引进一批头部企业、链主企业、平台企业，强化推进精准招商、产业链招商，吸引集聚更多高端人才、优质企业，持续优化营商环境，为新经济新业态提供良好创新生态，以高端产业引领支撑国内大循环的中心节点和国内国际双循环的战略链接，增强产业发展的动力活力，形成在全市有影响力、有显示度的产业链和产业集群。
　　2、打造高品质园区，强化园区对产业的核心承载作用
　　公司坚持“以产业定位指导设计、以产业需求定义产品”的理念，加快推动特色产业载体建设，奋力打造城市精品标杆，围绕产业地图的主导产业、特色产业、潜力产业，进一步加强细分产业领域对空间载体差异化需求的研究，贴合企业发展需求，努力做到精细极致，打造最契合、最经济、最便利新兴产业载体；运用最新理念，积极打造节能园区、智慧园区，充分利用数字技术提升园区管理和服务能力，提升线上线下相结合的资源共享水平，引导各类要素加快向园区集聚，加快推进园区数字化转型，把绿色低碳作为园区建设重要指标，推动低碳技术的创新与应用，提升园区载体价值、提升园区赋能价值，促进创新驱动高质量发展和绿色高质量发展。
　　3、强化高效益经营，支撑公司高质量发展
　　公司将加快转变思路，以效率变革、动力变革促进质量变革，深入推进内部体制机制改革，紧扣“一体化”和“高质量”两大关键词，逐步扩大GP化试点范围，通过契约化管理推动管理机制变革，持续推动职能部门BP化改革，进一步激发员工奋斗的活力、增强园区发展的动力，提升公司经营质量效益。主动跳出传统园区开发思维，把经营园区、经营产业、经营公司有机统筹起来，打造专业化的服务团队和服务品牌，培育现代化产业服务能力，积极与专业机构开展合作，不断提升园区专业运营的效能；坚持金融赋能、加强资金计划管理，利用金融市场创新融资渠道，构建多渠道融资体系，促进“资本、资产、资金”可持续循环，凝聚高质量发展的强大动力，实现可持续发展。
　　4、做强高效能服务，打造丰富价值内涵
　　公司将园区服务视为重要的竞争力和未来的价值增长点，积极推动园区服务向专业化、高端化不断延伸，赋予服务新的价值内涵。公司将进一步集聚各渠道优势力量，创新资源配置方式，引导各类创新要素集聚，不断创新园区运营机制，提升园区营商环境，优化园区服务效能；积极挖掘公司园区蕴含的流量经济，打造科技、人才、产业、金融、物业、生活等为一体的全方位服务体系，积极探索服务收入等新的盈利增长点；坚持“基金+基地”的发展模式，做大做强做优产业投资，加快打造产业投资平台，深入推进体系化的投资管理、专业化的产业投资和国际化的产业拓展，推进公司从“房东”向“股东”的角色转变，强化科技要素和金融资本的对接，形成产业价值闭合循环，延伸园区服务价值，赋能园区产业升级、园区企业发展。
　　5、建设高素质队伍，构建可持续发展动力
　　公司始终走在服务国家战略、扩大对外开放的最前沿，将不断推动人才发展机制全面改革提速，努力培养造就一支高素质、专业化的人才队伍，全方位培养、引进、用好人才，以高素质人才推动高质量发展，为高质量发展注入强劲人才动力。公司将持续优化绩效考评机制，将绩效考评与薪酬调整、奖金分配、评优推优等挂钩，进一步发挥激励效能；创新人才培养模式，围绕专业化、差异化、精品化，进一步完善人才梯队建设，开展师徒带教工作，发挥骨干人才的“传、帮、带”作用；推动完善干部人才培训体系，以需求为导向，分层分类实施个性化、差异化的培训，为人才队伍综合素质的提升赋能。
　　(四)可能面对的风险
　　1、外部环境严峻复杂
　　当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界进入新的动荡变革期，外部环境不确定性加大，全球通胀仍处于高位，世界经济和贸易增长动能减弱。一方面，俄乌冲突持续冲击世界格局，全球供应链和金融市场持续动荡，为全球能源、粮食等初级产品供应带来巨大不确定性。另一方面，全球产业分工体系和区域布局深刻调整，全球产业链供应链呈现本土化、区域化、短链化趋势，如果产业链区域化布局加剧，将加大招商引资的难度和园区管理复杂性，可能会使规模效益和产业集聚效应减弱。
　　2、区域竞争日趋激烈
　　目前，园区主导产业趋同，同质化特征明显成为我国产业园区发展的首要问题。随着经济下行压力加大，各地招商引资手段不断迭代升级，从拼土地、拼政策到优服务、优环境，再进化到以投带招、招投联动，不同区域产业园区的竞争日趋激烈。为此，公司需要在激烈的区域竞争中抢占先机、赢得主动，通过制定长期的产业园区招商策略，不断提升经营能力、管理能力和创新能力，牢牢把握核心技术、集聚国际创新资源，进一步强化政企协同、产金协同，形成差异化竞争优势。
　　3、市场环境复杂多变
　　近年来，随着国际国内地缘政治、宏观经济形势不断变化，产业投资的政策将会受到国际政治经济格局、被投资企业行业趋势、企业经营目标的实现等因素影响，投资收益会随着政策变动、周期性波动、投资环境变化而不可避免地产生波动。公司将积极做好投资风险预防措施，在项目选择上提高科学决策能力，增强“投前-投中-投后”全过程、全周期的项目管理能力，有效应对市场变化。 收起▲