一、报告期内公司从事的主要业务
　　（一）公司所属行业发展情况
　　1、交通基础设施数字化场景规模化落地，促进行业变革与重塑
　　截止目前，我国公路水路交通基础设施数字化转型升级示范区域已完成超过500公里公路干线通道智慧扩容，各示范区域都在开展基于大模型的路网运行监测预警、大流量路段干线主动管控、一张网出行服务等应用场景，构建多层级精细化交通管控模型。报告期内，交通运输部、财政部联合发布第二批12个公路水路交通基础设施数字化转型升级区域，两批入选区域总里程超过6万公里（公路约5.4万公里、水路7500公里），基本实现国家综合立体交通网主骨架的覆盖。下一步，交通基础设施数字化转型升级还将重... 查看全部▼

　　一、报告期内公司从事的主要业务
　　（一）公司所属行业发展情况
　　1、交通基础设施数字化场景规模化落地，促进行业变革与重塑
　　截止目前，我国公路水路交通基础设施数字化转型升级示范区域已完成超过500公里公路干线通道智慧扩容，各示范区域都在开展基于大模型的路网运行监测预警、大流量路段干线主动管控、一张网出行服务等应用场景，构建多层级精细化交通管控模型。报告期内，交通运输部、财政部联合发布第二批12个公路水路交通基础设施数字化转型升级区域，两批入选区域总里程超过6万公里（公路约5.4万公里、水路7500公里），基本实现国家综合立体交通网主骨架的覆盖。下一步，交通基础设施数字化转型升级还将重点推动跨区域、跨流域大通道的联通，以及都市圈、城市群重点区域的联网，进一步推动创新应用场景的规模化落地，促进交通运输行业流程再造、系统重塑。
　　2、无人机技术已正式纳入公路智能化管理的国家战略布局
　　为加快推进低空无人机等技术在公路巡查检查中的应用，提升公路巡查检查和应急勘察效能，报告期内交通运输部下发《关于组织开展低空无人机应用公路巡查检查先行试验项目的函》，围绕桥梁、边坡巡查及应急抢通场景，确定21个全国低空无人机应用公路巡查检查先行试验项目名单。这种立体化、智能化的交通管理模式，代表了未来公路运营管理的发展方向。
　　3、科技赋能监测预警技术，助力提升公路防灾抗灾能力
　　为扎实推进公路基础设施监测预警工程，全面提升公路防灾抗灾能力，报告期内交通运输部组织公布了第二批高速公路监测预警应用示范项目清单。同时，建立高速公路监测预警设施布设动态督导、每周调度机制，要求在2025年汛期前布设完成高速公路较高以上灾害风险路段监测预警设施，开展公路安全韧性提升行动和高速公路监测预警能力专项提升行动。
　　4、降低全社会物流成本，推动内河航运高质量发展
　　围绕国家重大战略、紧抓当前内河航运发展机遇，报告期内交通运输部等六部门联合出台《关于推动内河航运高质量发展的意见》，以全面构建畅通高效、绿色智慧、安全韧性、保障有力的现代化内河航运体系为目标，发布7方面23项重点任务，力争到2030年航道网络化智慧化水平显著提升，高等级航道电子航道图覆盖率达到85%。港口综合运输枢纽作用明显发挥，集疏运体系更加完善。长三角内河航运高质量发展先行区基本建成。内河货运量、货物周转量在综合交通运输体系中占比进一步提升。
　　（二）公司主要业务
　　公司主营业务包括工程咨询和工程承包两大类，其中，工程咨询业务是公司的核心业务，也是报告期内营业收入构成的主要构成部分。苏交科致力于为客户提供创新性、引领性的一站式综合解决方案。业务涉及公路、市政、水运、铁路、城市轨道、环境、航空和水利、建筑、电力等行业，提供包括投融资、项目投资分析、规划咨询、勘察设计、施工监理、工程检测、安全咨询、数字化智能化、项目管理、运营养护、资产管理、新材料研发的全产业链服务。
　　1、工程咨询业务
　　工程咨询是以技术为基础的服务行业，为工程建设从投资决策到建设实施提供全过程、专业化服务的智力密集型行业，包括规划咨询、勘察设计、环境业务、综合检测、项目管理等，业务领域涉及公路、桥梁、港口河海工程、市政公用工程、轨道交通、建筑工程、环境工程、水利工程、水文地质、岩土工程等。工程咨询的作用有两个方面，一是提高决策的科学化和民主化，二是为工程的实施提供质量、进度和成本的控制。
　　2、工程承包业务
　　工程总承包是国际通用的基础设施项目建设模式。工程承包业务主要指受业主委托，企业按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价负责。
　　（三）公司主要产品
　　（四）公司主要经营模式
　　1、工程咨询业务经营模式
　　公司依靠已经建立的各种业务渠道、信息网络和客户关系，广泛收集与自身业务有关的项目信息，并指派专人做好客户关系的维护与跟踪工作。公司获取工程咨询业务的具体方式主要包括以下三种：
　　（1）参与公开招标
　　针对客户公开发布的招标公告信息，由各业务单元实施投标，集团市场管理中心对投标过程进行标准化管理。
　　（2）接受客户邀请招标
　　公司在工程咨询行业内具备一定的声誉和优势地位，一些项目的建设单位会向公司发出项目投标邀请，公司通过投标方式承接业务，集团市场管理中心对投标过程进行标准化管理。
　　（3）客户直接委托
　　客户可根据《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》等相关规定，直接委托公司开展工程设计咨询业务。
　　2、工程总承包业务经营模式
　　公司与施工企业组成联合体参与工程总承包项目投标，项目中标后，勘察设计环节的工作由公司自行完成；施工环节中，公司主要负责施工过程管理（包括施工方案设计、关键原料采购、施工过程全程监控等），施工中的劳务则采取分包的方式进行。
　　（五）公司市场地位
　　苏交科是国内首家工程咨询A股上市公司，在工程咨询领域市值持续领先。公司是国家高新技术企业、国家创新型企业、国家知识产权示范企业、国家企业技术中心和国家引进外国智力示范单位，在科技创新、企业资质、品牌影响力和市场占有率方面，表现突出。2024年，在美国《工程新闻记录》(ENR)“全球工程设计公司150强”和“国际工程设计公司225强”榜单中，苏交科分别位列第67位和第85位。
　　（六）公司主要的业绩驱动因素
　　1、坚定打造从传统设计院向“智库型科技企业”跃迁转型
　　2025年上半年，面对传统勘察设计行业下行压力，公司坚定战略导向，坚持转型发展，以管理、业务双中台为基础，依托AI等新技术，全力打造数字化业务管理能力和算力服务能力，构建五大云平台——新型基建云平台、低空综合巡检云平台、城市安全云平台、绿色低碳云平台及物流云平台，坚定从传统设计院向“智库型科技企业”跃迁转型。报告期内，公司传统业务有所下滑，但城市生命线、多式联运、低空经济、轻量化检测、绿色低碳、路面材料等新兴业务实现了超过100%的增长。
　　2、围绕智库型科技企业发展目标，依托国家级科研平台，实现核心业务突破
　　报告期内，公司“新型道路材料国家产业技术工程化中心升级项目”、“长大桥梁安全长寿与健康运维全国重点实验室创新能力升级项目”获批国家发改委国家重大战略实施和重点领域安全能力建设项目。公司紧抓“十五五”、强国等重大国省要求，“十五五”交通规划取得重大突破。公司强化智库引领，依托国家级科研平台，推出桥梁健康监测系列著作，助力交通强国战略；桥梁健康监测系统技术成果“智能守护中国桥”登陆央视《探索交通》栏目；赋能南京“无人机+智慧交管”开启AI智能执法新范式，获央视新闻专题报道；打造民航工程首个无人化智慧材料试验室，获央视新闻专题报道；作为国内首份公路领域AI技术专项报告《公路行业人工智能技术发展路线图》编制合作单位，提供技术支持。
　　3、持续深化低空产业生态布局，创新研发低空平台，大力拓展低空业务发展
　　低空经济作为国家战略性新兴产业，是加快发展新质生产力的重要发力点，近年来展现出强劲的发展势头和广阔的市场前景。苏交科积极响应国家发展低空经济的战略部署，持续深化低空产业生态布局，专注低空技术服务领域的创新发展。报告期内，公司作为主要参编单位参与的江苏省《低空起降场（点）布设指南》《低空空域划设（提报）指南》两项省级团体标准正式发布，这是全国首个省级低空基础设施规划布设指南，是江苏省在低空经济标准化建设过程中的重要成果，为江苏省低空经济安全健康有序发展奠定了坚实基础。江苏省综合交通运输学会低空经济发展产业研究院先后召开了管委会会议和学术委员会会议，进一步明确了2025年产业研究院科技创新和产业融合的重点工作计划，策划2025年8月举办江苏省无人机应用技术技能竞赛，推进江苏低空经济高质量发展。
　　报告期内，公司成功自主研发了“无人机自主运维与智能管控一体化低空AI综合巡检平台”（以下简称“低空AI综合巡检平台”），并于2025年6月13日在第九届2025世界交通运输大会和首届交通科技与产业创新发展大会上隆重发布。低空AI综合巡检平台着力于解决现有无人机巡检作业存在的效率瓶颈、数据孤岛、响应滞后、操作门槛等痛点，创新性地构建了“任务管理—航线规划—飞行监控—智能识别—数据归档”全流程智能闭环系统，依托预训练模型的AI识别能力、飞行全流程智能决策与可视化作业管理技术等核心技术，全面满足复杂场景下的无人化巡检作业需求。目前公司已构建起完整的低空经济产品体系，成功研发包括“空域服务管理平台、低空监管服务平台、低空AI综合巡检平台”在内的三大核心平台，不仅完善了公司在低空领域的技术布局，更形成了覆盖空域管理、运行监管到智能巡检的全链条解决方案。
　　此外，公司还创新研发了低空经济无人机空地一体化平台，包含交警业务、运营养护等应用场景、AI算法仓三大模型及飞控管理，并在无人机交管领域推广应用。报告期内，该平台协助南京市公安局交通管理局，针对“无人机+智慧交管”迅速构建体系化无人机空地联动管控整体解决方案，首创全国空地联动管控体系，拓展“巡、查、管、控、处、联”六大应用场景，并打造全国首个无人机非现场执法系统，实现与公安交通集成指挥平台的无缝对接。实践数据显示，该体系应用后，事故平均处置时间缩短至7.9分钟，较传统方式效率提升超10倍，累计现场查处各类交通违法行为3000余起，大幅提升警情处置效率与交通管理效能。
　　4、深化区域市场战略布局，优势领域持续发力，重点领域创新突破，新兴领域全面发力
　　江苏和粤港澳大湾区是公司两大核心基地。报告期内，中标南京都市圈环线高速公路江南段项目、启扬高速公路扬州西北绕城段扩建工程两个重大项目；中标G30连霍高速墟沟互通至林东枢纽段综合扩容改造项目，突破传统改扩建模式，创新性地提出“三扩容、三改造”的高速公路综合扩容方案；响应江苏省“大件运输一件事”改革工作要求，打造大件运输“智能选线”品牌，助力江苏率先实现大件运输智能选线，实现“秒批”不等待、物流降本增效。中标历史上最大规模也是近一年广州市场发包体量最大的综合检监测项目——广州市白云区螺涌村、松南村、松北村城中村改造项目第三方检测监测服务；首次中标广东省检项目——2025年全省在役干线公路技术状况检测评价项目；中标广州市城市道路桥梁健康监测项目和广州市国省道道路基础设施风险监测预警系统服务设施采购项目；中标茂名市电白区全域土地综合整治项目（一期），实现公司在广东承接全域土地综合整治类项目零的突破。
　　在国内属地化市场拓展方面，在西北，中标第十师北屯市生态环境导向开发（EOD）项目，实现在新疆建设兵团自主承接设计咨询项目“零”的突破；中标2025年公路建设项目竣工质量检测服务项目，实现在云南省竣工复测项目零的突破；中标公司历史上最大跨径悬索桥施工监控项目（1,575m）——巍山至凤庆高速公路第三方服务项目。在华南，落地厦金大桥数字底座、福建漳州高新区智慧交通项目、海口市智能网联汽车“车路云一体化”应用试点（一期）项目。
　　国际化战略和全球化布局是公司实现全球领先科技企业发展愿景的必由之路，也是响应国家“一带一路”倡议与“双循环”战略的重要实践。EPTISA作为苏交科实现国际化战略的核心载体，报告期内在全球市场挑战中逆势增长，充分发挥JSTI+EPTISA的协同效应，显著提升了苏交科的国际影响力和品牌力。
　　5、汇聚资源，驱动技术创新可持续发展
　　聚焦科技创新核心战略，公司通过资源整合加速创新能力建设，筑牢持久发展根基。报告期内，公司获得授权专利94项，其中发明专利30项，实用新型专利60项，外观设计专利4项。公司子公司广东惠和工程检测有限公司成功获广东省科技厅认定为“广东省节能建筑工程质量检测工程技术研究中心”。
　　报告期内，公司主持参与了科技部国家重点研发计划—政府间国际科技创新合作项目“盾构隧道服役期结构性能演化机理与协同维护技术”等4项省部级科研项目。公司获得日内瓦国际发明展金奖1项、IRF国际道路奖提名奖1项，省政府颁发的科学技术奖2项。公司主编的4项江苏省地方标准发布实施。
　　此外，公司致力于成为一个行业领导者和可持续发展的典范，积极响应“双碳”目标及联合国可持续发展目标（SDGs），完善ESG策略体系，积极提升ESG治理水平，将可持续发展理念融入公司的经营决策当中。

　　二、核心竞争力分析
　　1、企业资质优势
　　苏交科拥有工程行业各领域最高等级资质，包括工程设计综合甲级资质；工程勘察综合甲级资质；城乡规划甲级资质；工程咨询综合甲级资质；工程咨询专业、专项甲级资质（公路、铁路、城市轨道交通、水运（含港口河海工程）、市政公用工程、水文地质、工程测量、岩土工程、生态建设和环境工程、城市规划、电子、信息工程（含通信、广电、信息化）、政府和社会资本合作PPP咨询）；测绘甲级资质；公路工程和市政公用工程施工总承包一级资质；公路工程、水运工程、市政公用工程监理甲级资质；公路工程综合、公路工程桥隧工程、交通工程、水运工程材料类和水运工程结构甲级试验检测资质。
　　2、品牌和行业地位优势
　　苏交科致力于为客户提供创新性、引领性的一站式综合解决方案。业务涉及公路、市政、水运、铁路、城市轨道、环境、航空和水利、建筑、电力等行业，提供包括投融资、项目投资分析、规划咨询、勘察设计、施工监理、工程检测、安全咨询、数字化智能化、项目管理、运营养护、资产管理、新材料研发的全产业链服务。
　　苏交科是国家高新技术企业，2011年被国家科学技术部、国务院国资委和中华全国总工会三部门联合授予“创新型企业”称号；2017年被国家知识产权局授予“国家知识产权示范企业”称号；2018年被国家发展改革委、科学技术部、财政部、海关总署、国家税务总局认定为“国家企业技术中心”等。2022年，获得江苏省人民政府颁发的“江苏省省长质量奖”成为十家荣获省长质量奖的企业之一，系江苏省交通领域第一家获得该荣誉的企业。
　　2024年，在美国《工程新闻记录》（ENR）“全球工程设计公司150强”和“国际工程设计公司225强”榜单中，苏交科分别位列第67位和第85位。
　　3、科技创新优势
　　苏交科坚持自主科技创新，先后申请并获准成立了两个国家级科研平台：“新型道路材料国家工程研究中心”、“长大桥梁安全长寿与健康运维全国重点实验室”，同时拥有40余个部省市级科研平台，覆盖了公路、城轨、环境、节能减排、水运、地下工程及智能交通等领域。
　　依托科研平台承担了大量的国家和省级重点科研攻关、试验检测和产品开发工作，获得国家和部、省级以上的成果奖励610余项；拥有国家授权专利1200余项；先后组织、参与了210余项国家、行业以及地方标准的编制工作。一批具有国际、国内领先水平的科技成果被广泛应用于京沪高速、沪宁高速、宁杭高速、南京地铁、润扬长江大桥、江阴长江大桥、苏通长江大桥、港珠澳大桥等国家级、省级重点工程。
　　4、人才团队优势
　　集团坚持以奋斗者为本、高绩效高薪酬的价值趋动体系，激发员工活力和创造力，打造了一支包括享受国务院特殊津贴、新世纪十百千人才计划、“六大高峰人才”高层次人才、“333工程“培养对象、江苏省“双创计划”的人才队伍；构筑敏捷文化，提升员工自我发展动能，集聚全球优秀的知识、能力和资源，持续创新，为客户创造价值。
　　2006年苏交科成为国家人事部批准的首批设立“博士后科研工作站”的省级科研院所，2009年被江苏省科技厅、江苏省科学技术协会列为“江苏省企业院士工作站”建设单位。
　　5、国际交流与合作优势
　　苏交科坚持开展国际交流与合作，拥有国家外国专家局授予的“国家引进智力示范单位”称号。苏交科先后引进了全套美国SHRP、GTM等试验设备，涉及SMA、Superpave、OGFC、改进的AC等沥青混合料技术。通过对国外先进沥青路面综合技术的积极引进、消化及大胆创新、持续改进，相关技术在国内交通领域应用后形成了良好的社会效益和经济效益。苏交科还与丹麦科威、日本阪神道路公团、日本PASCO株式会社、德国轨道技术研究院等达成战略合作协议，实现与高端资源的对接，积极开展应用基础研究、重大关键技术研究、前瞻性技术研究及相关共性技术研究工作，为公司技术创新的持续发展与突破奠定了坚实的基础。
　　6、国际化能力优势
　　公司在2009年设立了第一家海外子公司——安哥拉公司，此后又相继设立了马来西亚、斯里兰卡等海外分支机构，2013年成立了海外部。2016年完成了对国际知名企业——西班牙Eptisa公司的跨国并购。西班牙Eptisa公司成立于1956年，是西班牙历史最悠久的工程咨询服务公司之一，也是全球领先的工程咨询公司，公司业务涵盖水利、环境、交通、社会经济发展、信息化、工业建筑和能源等。在全球超过20多个国家设有分支机构，60多个国家开展项目，同时是欧洲开发银行、世界银行、亚洲开发银行等国际开发金融机构的长期合作伙伴。Eptisa在西亚、东欧、南亚地区运营多年，尤其在“一带一路”地区拥有较为完善的布局，十分熟悉当地的投资环境与运行准则。
　　未来，苏交科将持续立足本地、放眼全球，以数据底座、正向设计打造业务中台，以管理知识及能力沉淀为管理中台，以数字化、产业化为双助推器，突破能力上限，打造行业内最具影响力的智库型科技平台，助推行业高质量可持续发展。

　　三、公司面临的风险和应对措施
　　1、政策性风险
　　公司所从事的工程咨询业务与基础设施建设、固定资产投资、国家环保政策、全国各地的环境污染状况等密切相关。国家对于基础设施建设的投资规模、发展模式以及融资方式、环保、环境污染治理等政策的制定和实施对于工程咨询与承包行业的发展有较大的影响。因此，国民经济发展的不同时期，基础设施投资、环保方面的政策变化，将对公司的业绩造成一定的影响。
　　应对措施：公司将进一步加强政策和市场的前瞻性研究，把握国家宏观经济政策导向；同时公司通过涉足PPP、BT、BOT项目进行行业上下游拓展、兼并购、加大省外和国外市场的开拓力度，降低政策性风险对公司经营业绩的影响。
　　2、应收账款和合同资产风险
　　随着公司业务范围和规模的扩大，公司应收账款及合同资产金额增长。如果公司出现应收账款、合同资产不能按期收回而发生计提大额资产减值准备的风险，将可能减少公司利润，同时使公司资金周转速度与运营效率降低，因此存在一定的应收账款回收风险。
　　应对措施：公司将进一步加强应收账款的账龄分析和回收管理，将绩效考核指标与回款密切挂钩，通过明确应收账款的范围、职责管理、信用管理、日常管理等措施控制应收账款风险。
　　3、投资并购整合风险
　　近年来，公司通过投资、并购、参股等多种方式积极推进公司的战略部署，将业务范围拓宽到环境业务、智能交通、海绵城市、电力等领域，将业务区域拓展到国外。虽然公司在并购目标选择和团队融合方面积累了一定的经验，但标的公司特别是境外标的公司，与公司在法律法规、会计税收制度、商业惯例、企业文化等经营管理环境方面存在较大差异。对海外公司整合过程中，存在着诉讼、税务、应收账款减值等相关历史经营风险。投资并购后的整合能否顺利实施以及整合效果能否达到并购预期存在一定的不确定性。
　　应对措施：公司对标的公司收购后，一般都会向标的公司委派董事、财务经理或经营管理人员，直接参与被投资单位重大经营决策。同时，公司将继续完善内部控制制度，提高经营管理水平，加强业务协同和财务管控力度，尽量降低投资并购整合风险，保证公司对并购标的公司的控制力又保持并购标的企业原有竞争优势并充分发挥两者之间的协同效应。
　　4、商誉减值的风险
　　公司在收购标的公司股权后，根据企业会计准则的规定，对合并成本大于合并中取得的标的公司可辨认净资产公允价值份额的差额，应当确认为商誉，该等商誉不作摊销处理，但需要在未来各会计年度期末进行减值测试。如果标的公司经营业绩未达预期、或者未来经营环境出现重大不利变化，或者公司与标的公司无法实现有效整合并发挥协同效应的情形，标的资产的估值水平将会下降，相应商誉减值将影响公司未来业绩。
　　应对措施：公司将加强投后管理工作，密切关注被并购企业的发展动态，同时将通过战略规划、风险把控、资源整合、矩阵化等措施为被并购企业赋能，充分发挥集团协同效应，促进被并购公司自主经营管理能力的提升。
　　5、汇率波动风险
　　公司积极开拓国外市场，特别是公司2016年并购了西班牙EPTISA后，国外销售收入占公司营业收入的比例有所提升。随着人民币国际化进程的加快，汇率的波动将加大公司合并报表范围营业收入等财务指标的波动，可能对公司经营业绩造成不利影响。
　　应对措施：公司将密切关注欧元对美元汇率、人民币对美元汇率的变化走势，完善汇率风险预警及管理机制，合理利用外汇工具降低汇率波动的风险。 收起▲

　　一、报告期内公司所处行业情况　　（一）行业发展情况　　2024年是实施“十四五”规划的关键一年，围绕服务保障现代化产业体系建设，加快构建安全、便捷、高效、绿色、经济、包容、韧性的可持续交通体系，着力做好增活力、防风险、稳预期、保畅通、降成本、提质效等各项工作，推动新动能积厚成势、传统动能焕新升级，奋力加快建设交通强国，2024年全国基础设施投资比上年增长4.4%，“十四五”102项重大工程98%以上的项目已完成规划目标。　　2024年全国交通固定资产完成投资约3.8万亿元，新增公路通车里程约5万公里、新改建农村公路约16万公里、新颁证民用运输机场5个，铁路营业里程超过16万公里。2024年... 查看全部▼

　　一、报告期内公司所处行业情况
　　（一）行业发展情况
　　2024年是实施“十四五”规划的关键一年，围绕服务保障现代化产业体系建设，加快构建安全、便捷、高效、绿色、经济、包容、韧性的可持续交通体系，着力做好增活力、防风险、稳预期、保畅通、降成本、提质效等各项工作，推动新动能积厚成势、传统动能焕新升级，奋力加快建设交通强国，2024年全国基础设施投资比上年增长4.4%，“十四五”102项重大工程98%以上的项目已完成规划目标。
　　2024年全国交通固定资产完成投资约3.8万亿元，新增公路通车里程约5万公里、新改建农村公路约16万公里、新颁证民用运输机场5个，铁路营业里程超过16万公里。2024年全国城市更新项目完成投资约2.9万亿元，297个地级及以上城市全面开展城市体检、确定城市更新重点任务。2024年水利建设投资再创历史新高，围绕流域防洪工程、国家水网重大工程、水生态环境治理、水文基础设施和数字孪生等四大领域完成投资1.35万亿元，推动水利高质量发展取得新成效，为经济持续回升向好作出积极贡献。
　　受发展中国家基建市场需求增长和共建“一带一路”不断深化等利好因素拉动，我国对外承包工程规模稳步提升。2024年对外承包工程完成营业额1659.7亿美元，较上年增长3.1%，新签合同额2673亿美元，较上年增长1.1%，创历史新高。其中，绿色基建合作深入发展，节能环保清洁项目新签合同额492.6亿美元，增长12.7%。
　　（二）公司市场地位
　　苏交科是国内首家工程咨询A股上市公司，在科研水平、技术能力、企业资质、品牌和市场占有率方面居国内前列,集团的整体实力和竞争力在行业内保持领先地位。2024年，在美国《工程新闻记录》(ENR)“全球工程设计公司150 强”和“国际工程设计公司225强”榜单中，苏交科分别位列第67位和第85位。
　　（三）宏观经济形势及行业政策对所处行业的影响
　　1、政府投资持续发力，带动放大作用持续显现
　　2024年国家组合使用超长期特别国债、专项债等政策工具，提升宏观调控的精准性和有效性，助力经济回稳向好。根据财政部发布《2024年中国财政政策执行情况报告》显示，第一，1万亿元超长期特别国债已顺利发行，7000亿元用于支持国家重大战略和重点领域安全能力建设，3000亿元用于支持大规模设备更新和消费品以旧换新工作。第二，加快4万亿元专项债券发行和使用，其中安排8000亿元新增专项债券补充地方政府性基金财力，支持地方化解存量债务风险和清理拖欠企业账款等。第三，发挥专项债券支持重大项目和带动扩大有效投资作用，2024年专项债券投向项目4万余个，各地专项债券用作项目资本金超3500亿元，主要集中在交通基础设施领域，重点用于国家重大战略项目。
　　2、全力打造交通物流高质量发展，增强经济社会发展内生动力
　　交通运输是现代物流体系的重要组成部分和关键环节，发挥着先导性、基础性和保障性作用。2024年交通运输部会同相关部门印发了《交通物流降本提质增效行动计划》和铁路、公路、水运、民航、邮政领域的实施方案，形成“1+5”政策框架体系，为更好推进交通物流高质量发展发挥着重要指导作用。目前已取得阶段性成效，2024年全国全社会物流成本共降低大约4000亿元，其中运输成本降低了2800亿元，占到2/3左右。
　　3、有效实施节能降碳，促进绿色转型
　　节能降碳是积极稳妥推进碳达峰碳中和、全面推进美丽中国建设、促进经济社会发展全面绿色转型的重要举措。2024年国务院印发《2024—2025年节能降碳行动方案》，在交通运输行业推进低碳交通基础设施建设、推进交通运输装备低碳转型、优化交通运输结构三部分工作，鼓励交通枢纽场站及路网沿线建设光伏发电设施，加强充电基础设施建设，加快淘汰老旧机动车等。2024年全国高速公路服务区(含停车区)新增充电桩1.21万个、充电停车位1.66万个，同比分别增长57.6%、50.8%。全年完成200合新能源铁路机车替代,报废更新国亚排放标准柴油货车8万辆、老旧营运船舶2000余艘。
　　4、加强韧性城市建设，降低公共安全风险
　　2024年交通运输部正式发布《关于进一步推动公路桥梁隧道结构监测系统工作实施方案（2024-2030年）》，对全国高速公路和普通国道公路桥梁隧道结构开展实时监测，动态掌握桥梁隧道结构运行状况，建立健全桥梁隧道结构监测长效运行机制和安全风险防控体系，并探索针对不同结构型式中小跨径桥梁群的轻量化监测建设。2024年全国继续加大城市的燃气、供水、污水、供热等老旧管网的改造力度，推进城市生命线安全工程建设，通过数字化手段对城市的供水、排水、燃气、供热、桥梁、管廊等各类设施进行实时监测，有效提升城市安全运行保障能力。
　　5、发展壮大新质生产力，推动交通基础设施数字化转型升级
　　2024年交通运输部与财政部联合印发了《关于支持引导公路水路交通基础设施数字化转型升级的通知》及工作实施细则，北京、江苏、浙江、福建、河南、湖南、广东和四川等 8个省份入选第一批公路水路交通基础设施数字化转型升级示范区域。通过建设数字化感知网络、智能化管控系统和网络化服务体系，改变传统基建模式，注重集约节约利用，以较少资源消耗撬动交通基础设施承载能力大幅提升。首批交通基础设施数字化转型通道及网络，聚焦国家综合立体交通网主骨架“6轴7廊8通道”，公路里程约占总里程的81%，水路里程约占总里程的19%，纳入国家综合立体交通网主骨架的里程占比超过90%。7月交通运输部等5部委在《关于开展智能网联汽车“车路云一体化”应用试点工作的通知》背景下，公布 20个智能网联汽车“车路云一体化”应用试点城市名单，加快推动智能网联汽车“车路云一体化”技术落地与规模应用。
　　6、深化低空应用场景，完善低空基础设施建设
　　2024年关于低空空域开发、基础设施建设、产业链培育、飞行器适航取证、场景应用、人才培养等各方面支持政策密集出台，全国多个省份将低空经济发展规划写入了政府工作报告，抢抓低空经济发展机遇。随着规划任务的整体推进，各类低空基础设施建设快速推进。通用机场审批流程进一步简化，建设布局更加合理；新型起降设施规划建设进度进一步加快；以智能网联为代表的低空信息基础设施在各方的支持下体系架构更为完善，低空基础设施体系建设进入快车道。
　　
　　二、报告期内公司从事的主要业务
　　（一）公司主要业务
　　公司主营业务包括工程咨询和工程承包两大类，其中，工程咨询业务是公司的核心业务，也是报告期内营业收入构成的主要构成部分。苏交科致力于为客户提供创新性、引领性的一站式综合解决方案。业务涉及公路、市政、水运、铁路、城市轨道、环境、航空和水利、建筑、电力等行业，提供包括投融资、项目投资分析、规划咨询、勘察设计、施工监理、工程检测、安全咨询、数字化智能化、项目管理、运营养护、资产管理、新材料研发的全产业链服务。
　　1、工程咨询业务
　　工程咨询是以技术为基础的服务行业，为工程建设从投资决策到建设实施提供全过程、专业化服务的智力密集型行业，包括规划咨询、勘察设计、环境业务、综合检测、项目管理等，业务领域涉及公路、桥梁、港口河海工程、市政公用工程、轨道交通、建筑工程、环境工程、水利工程、水文地质、岩土工程等。工程咨询的作用有两个方面，一是提高决策的科学化和民主化，二是为工程的实施提供质量、进度和成本的控制。
　　2、工程承包业务
　　工程总承包是国际通用的基础设施项目建设模式。工程承包业务主要指受业主委托，企业按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价负责。
　　（二）主要产品
　　（三）主要经营模式
　　1、工程咨询业务经营模式
　　公司依靠已经建立的各种业务渠道、信息网络和客户关系，广泛收集与自身业务有关的项目信息，并指派专人做好客户关系的维护与跟踪工作。公司获取工程咨询业务的具体方式主要包括以下三种：
　　（1）参与公开招标
　　针对客户公开发布的招标公告信息，由各业务单元实施投标，集团市场管理中心对投标过程进行标准化管理。
　　（2）接受客户邀请招标
　　公司在工程咨询行业内具备一定的声誉和优势地位，一些项目的建设单位会向公司发出项目投标邀请，公司通过投标方式承接业务，集团市场管理中心对投标过程进行标准化管理。
　　（3）客户直接委托
　　客户可根据《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》等相关规定，直接委托公司开展工程设计咨询业务。
　　2、工程总承包业务经营模式
　　公司与施工企业组成联合体参与工程总承包项目投标，项目中标后，勘察设计环节的工作由公司自行完成；施工环节中，公司主要负责施工过程管理（包括施工方案设计、关键原料采购、施工过程全程监控等），施工中的劳务则采取分包的方式进行。
　　
　　三、核心竞争力分析
　　公司作为国内首家工程咨询A股上市公司，始终高度注重技术创新和产品研发，在科研水平、业务技术、企业资质、品牌和行业地位等方面具有领先的优势。基于公司深厚的技术积淀和项目经验，公司在行业内竞争力进一步得到增强，市场地位和市场占有率不断提升，助推了公司进一步的高质量发展。
　　1、企业资质优势
　　苏交科拥有工程行业各领域最高等级资质，包括工程设计综合甲级资质；工程勘察综合甲级资质；城乡规划甲级资质；工程咨询综合甲级资质；工程咨询专业、专项甲级资质（公路、铁路、城市轨道交通、水运（含港口河海工程）、市政公用工程、水文地质、工程测量、岩土工程、生态建设和环境工程、城市规划、电子、信息工程（含通信、广电、信息化）、政府和社会资本合作PPP咨询）；测绘甲级资质；公路工程和市政公用工程施工总承包一级资质；公路工程、水运工程、市政公用工程监理甲级资质；公路工程综合、公路工程桥隧工程、交通工程、水运工程材料类和水运工程结构甲级试验检测资质。
　　2、品牌和行业地位优势
　　苏交科是国家高新技术企业，2011年被国家科学技术部、国务院国资委和中华全国总工会三部门联合授予“创新型企业”称号；2017年被国家知识产权局授予“国家知识产权示范企业”称号；2018年被国家发展改革委、科学技术部、财政部、海关总署、国家税务总局认定为“国家企业技术中心”等。2022年，获得江苏省人民政府颁发的“江苏省省长质量奖”，成为十家荣获省长质量奖的企业之一，系江苏省交通领域第一家获得该荣誉的企业。
　　2024年，在美国《工程新闻记录》（ENR）“全球工程设计公司150强”和“国际工程设计公司225强”榜单中，苏交科分别位列第67位和第85位。
　　3、科技创新优势
　　苏交科坚持自主科技创新，先后申请并获准成立了两个国家级科研平台：“新型道路材料国家工程研究中心”、“长大桥梁安全长寿与健康运维全国重点实验室”，同时拥有40余个部省市级科研平台，覆盖了公路、城轨、环境、节能减排、水运、地下工程及智能交通等领域。
　　依托科研平台承担了大量的国家和省级重点科研攻关、试验检测和产品开发工作，获得国家和部、省级以上的成果奖励500余项；拥有国家授权专利1200余项；先后组织、参与了200余项国家、行业以及地方标准的编制工作。一批具有国际、国内领先水平的科技成果被广泛应用于京沪高速、沪宁高速、宁杭高速、南京地铁、润扬长江大桥、江阴长江大桥、苏通长江大桥、港珠澳大桥等国家级、省级重点工程。
　　4、人才团队优势
　　集团坚持以奋斗者为本、高绩效高薪酬的价值趋动体系，激发员工活力和创造力，打造了一支包括享受国务院特殊津贴、新世纪十百千人才计划、“六大高峰人才”高层次人才、“333工程“培养对象、江苏省“双创计划”的人才队伍；构筑敏捷文化，提升员工自我发展动能，集聚全球优秀的知识、能力和资源，持续创新，为客户创造价值。
　　2006年苏交科成为国家人事部批准的首批设立“博士后科研工作站”的省级科研院所，2009年被江苏省科技厅、江苏省科学技术协会列为“江苏省企业院士工作站”建设单位。
　　5、国际交流与合作优势
　　苏交科坚持开展国际交流与合作，拥有国家外国专家局授予的“国家引进智力示范单位”称号。苏交科先后引进了全套美国SHRP、GTM等试验设备，涉及SMA、Superpave、OGFC、改进的AC等沥青混合料技术。通过对国外先进沥青路面综合技术的积极引进、消化及大胆创新、持续改进，相关技术在国内交通领域应用后形成了良好的社会效益和经济效益。苏交科还与丹麦科威、日本阪神道路公团、日本PASCO株式会社、德国轨道技术研究院等达成战略合作协议，实现与高端资源的对接，积极开展应用基础研究、重大关键技术研究、前瞻性技术研究及相关共性技术研究工作，为公司技术创新的持续发展与突破奠定了坚实的基础。
　　6、国际化能力优势
　　公司在2009年设立了第一家海外子公司——安哥拉公司，此后又相继设立了斯里兰卡等海外分支机构， 2016年完成了对国际知名企业——西班牙Eptisa公司的战略联合。西班牙Eptisa公司成立于1956年，是西班牙历史最悠久的工程咨询服务公司之一，也是全球领先的工程咨询公司，公司业务涵盖水利、环境、交通、社会经济发展、信息化、工业建筑和能源等。在全球超过20多个国家设有分支机构，60多个国家开展项目，同时是欧洲开发银行、世界银行、亚洲开发银行等国际开发金融机构的长期合作伙伴。Eptisa在西亚、东欧、南亚地区运营多年，尤其在“一带一路”地区拥有较为完善的布局，十分熟悉当地的投资环境与运行准则。
　　未来，苏交科将持续立足本地、放眼全球，以数据底座、正向设计打造业务中台，以管理知识及能力沉淀为管理中台，以数字化、产业化为双助推器，突破能力上限，打造行业内最具影响力的智库型科技平台，助推行业高质量可持续发展。
　　
　　四、主营业务分析
　　1、概述
　　2024年，是苏交科坚定使命愿景、加速推进战略落地的奋进之年。面对全球局势的复杂变化和产业转型升级的挑战，公司管理层带领全体员工干字当头、迎难而上，坚持高质量发展，优化经营管理，强化科技创新，稳步前行。
　　1、核心业务稳固发展，行业地位保持稳定
　　报告期内，公司工程咨询业务承接额保持稳定增长，其中海外子公司EPTISA在全球市场挑战中逆势增长，展现强劲韧性。从业务类型来看，以智慧、数字化为主的新型数字业务实现快速增长。从区域来看，公司双总部所在的两个重点区域市场江苏和广东均实现了稳定增长。
　　2024年，在美国《工程新闻记录》（ENR）“全球工程设计公司150强”和“国际工程设计公司225强”榜单中，苏交科分别位列第67位和第85位。
　　2、科技赋能，夯实智库型科技企业根基
　　报告期内，公司围绕智库型科技企业发展目标，不断提升技术品牌影响力，取得多项历史性突破。公司作为智库战略支撑单位，积极承担重点课题研究，深度支持交通运输高质量发展研讨、低空经济调研、农村公路现代化指标体系构建等研究工作，推动行业政策制定和实践落地。2024年，公司首次参编广东省及广州市“十五五”系列规划，实现零的突破。
　　3、绿色低碳，深耕双碳产业发展
　　报告期内，公司双碳产业持续突破，助力绿色交通高质量发展。子公司交科能源荣获国家级专精特新“小巨人”企业，其自主研发的飞轮储能高速公路服务区智慧扩容技术入选南京市市级重点应用场景名单。此外，公司联合申请建立的“广东省交通运输行业绿色低碳技术研发中心”成功获批，将在绿色低碳交通领域持续深化研究，促进科技成果转化，推动行业绿色发展。
　　公司致力于成为一个行业领导者和可持续发展的典范，积极响应“双碳”目标及联合国可持续发展目标（SDGs），完善ESG策略体系，积极提升ESG治理水平，将可持续发展理念融入公司的经营决策当中。2024年，公司\荣获凤凰卫视ESG年度传播影响力先锋奖、中国证券报第二届国新杯-ESG金牛奖碳中和二十强、2024年度上市公司最佳ESG实践奖、第二届易董ESG+8“价值100”等多个ESG奖项。公司《向“绿”而行，勇立潮头“碳”新路》案例入选中国国际服务贸易交易会低碳品牌100佳。
　　4、数字化转型，推动产业智能升级
　　在数字化、产业化新赛道上，公司深化布局、勇攀高峰。轻量化监测产品荣获交通运输部监测预警应用示范揭榜挂帅第一名，并斩获省级科技一等奖3项。深入公路桥梁监测预警与应急抗灾关键领域，累计实施70余个示范应用工程，覆盖多省百余座风险点桥梁。城市生命线一体化建设持续推进，江苏省内六地市及区县项目频传捷报。
　　在低空经济领域，公司联合企事业单位和科研机构成立了江苏省低空经济发展产业研究院，打造低空飞行监管平台，创新“试飞基地+产业园”模式，积极参与低空产业低空相关规划、课题研究、标准制定，为行业发展提供智慧支持。
　　5、持续构建高能级创新矩阵，以技术突破驱动长效发展
　　科技创新作为公司发展的核心战略引擎，公司倾斜资源，强化科研平台集群建设，为可持续发展注入持久动力。报告期内，公司获得授权专利180项，其中发明专利72项，实用新型专利99项，外观设计专利9项，获得中国专利优秀奖1项，公司承担的江苏省高价值专利培育计划项目通过省知识产权局验收。公司新型道路材料国家工程研究中心连续五年持续承担交通部“国检”（路、桥、隧、交通工程总体组），打造“国检”品牌和发挥“国检”效应，打开相关省份市场，连续获取山东、安徽、湖北、湖南、宁夏、青海、辽宁、吉林、黑龙江等省路桥检监测项目，牵头完成31个省份及5个计划单列市交安设施检测数据处理和交通安全设施风险评估工作。长大桥梁安全长寿与健康运维全国重点实验室自主研发的桥梁简易感知报警设备入选“交通部高速公路监测预警应用示范典型案例（第一批）”。主导3000m级超大跨桥梁建设预可行性研究，推动国际桥梁科技创新，助力交通强国建设。
　　报告期内，公司主持参与了科技部自然科学基金项目“大跨桥梁状态实时诊断的北斗/GNSS多源融合理论及数字孪生方法”等15项省部级科研项目。公司获得部省级奖项共39项，其中省科技厅科技进步奖一等奖3项、中国公路学会“天工杯”数字交通及智能建造技术应用大赛一等奖2项，中国公路学会科学技术奖一等奖 1项，中国交通运输协会科学技术奖一等奖2项。公司获批交通部第一批行业标准验证点建设（共6家），主编的10项江苏省地方标准发布实施，4项科技成果被列入“交通部公路基础设施灾害监测预警与应急技术及案例汇编”。
　　6、卓越管理，夯实高质量发展模式
　　公司经营管理体系持续优化，获得主管部门高度认可。质量升级版认证AAA+评级保持领先，《“双中台 双循环”苏交科高质量发展模式》获评苏浙皖赣沪先进质量管理方法。
　　
　　五、公司未来发展的展望
　　（一）公司未来发展战略
　　展望未来，苏交科将坚持“最具活力 值得信赖 勾画新世界”的企业使命，汇聚一流员工的活力和创造力，为客户价值持续创新，让世界更美好；努力向着“成为基础设施领域全球领先的科技企业”的奋进，致力于提供创新性、引领性解决方案，努力打造国际化科技企业集团，高质量可持续发展。
　　公司将以质量体系为基础，对主营业务生产全过程进行数字化赋能打造“业务中台”，整合业务，规范数据； BIM+GIS数字底座技术服务全生命周期，打通数字化业务的底层逻辑，以数据为核心驱动，赋能集团业务的数字化转型。将管理知识及能力融合为“管理中台”，业财一体，系统打通；数智化做预测、管风险，赋能支撑；通过数据高效驱动决策及业务执行。围绕基础设施设计、建造、管养、材料 、软件等全链条，应用云、大数据、物联网、人工智能、移动通讯等工具，跃升数字生产力，以“数字化”赋能与重塑基础设施价值。以基础设施为根本，在智慧交通、绿色低碳、路桥运维等领域“产业化”布局，整合全价值链资源，提供满足客户需求、让世界更美好的创新产品。
　　建设管理、业务双中台，打造数字化、产业化双助推器，突破能力上限，打造行业内最具影响力的智库型科技平台。
　　（二） 公司2025年重点工作
　　1、党建业务双融双促，激发组织与人才高质量价值创造；
　　2、强基固本、创新突破，提升江苏、粤港澳大湾区市场占有率；
　　3、全域赋能、降本增效，持续优化管理中台能力建设；
　　4、规划牵引、技术驱动，加速推进业务中台能力建设；
　　5、目标聚焦、执行落地，共塑数字化、产业化发展新质力量。
　　（三）公司可能面对的风险及应对措施
　　1、政策性风险
　　公司所从事的工程咨询业务与基础设施建设、固定资产投资、国家环保政策、全国各地的环境污染状况等密切相关。国家对于基础设施建设的投资规模、发展模式以及融资方式、环保、环境污染治理等政策的制定和实施对于工程咨询与承包行业的发展有较大的影响。因此，国民经济发展的不同时期，基础设施投资、环保方面的政策变化，将对公司的业绩造成一定的影响。
　　应对措施：公司将进一步加强政策和市场的前瞻性研究，把握国家宏观经济政策导向；同时公司通过涉足PPP、BT、BOT项目进行行业上下游拓展、兼并购、加大省外和国外市场的开拓力度，降低政策性风险对公司经营业绩的影响。
　　2、应收账款和合同资产风险
　　随着公司业务范围和规模的扩大，公司应收账款及合同资产金额增长。如果公司出现应收账款、合同资产不能按期收回而发生计提大额资产减值准备的风险，将可能减少公司利润，同时使公司资金周转速度与运营效率降低，因此存在一定的应收账款回收风险。
　　应对措施：公司将进一步加强应收账款的账龄分析和回收管理，将绩效考核指标与回款密切挂钩，通过明确应收账款的范围、职责管理、信用管理、日常管理等措施控制应收账款风险。
　　3、投资并购整合风险
　　近年来，公司通过投资、并购、参股等多种方式积极推进公司的战略部署，将业务范围拓宽到环境业务、智能交通、海绵城市、电力等领域，将业务区域拓展到国外。虽然公司在并购目标选择和团队融合方面积累了一定的经验，但标的公司特别是境外标的公司，与公司在法律法规、会计税收制度、商业惯例、企业文化等经营管理环境方面存在较大差异。对海外公司整合过程中，存在着诉讼、税务、应收账款减值等相关历史经营风险。投资并购后的整合能否顺利实施以及整合效果能否达到并购预期存在一定的不确定性。
　　应对措施：公司对标的公司收购后，一般都会向标的公司委派董事、财务经理或经营管理人员，直接参与被投资单位重大经营决策。同时，公司将继续完善内部控制制度，提高经营管理水平，加强业务协同和财务管控力度，尽量降低投资并购整合风险，保证公司对并购标的公司的控制力又保持并购标的企业原有竞争优势并充分发挥两者之间的协同效应。
　　4、商誉减值的风险
　　公司在收购标的公司股权后，根据企业会计准则的规定，对合并成本大于合并中取得的标的公司可辨认净资产公允价值份额的差额，应当确认为商誉，该等商誉不作摊销处理，但需要在未来各会计年度期末进行减值测试。如果标的公司经营业绩未达预期、或者未来经营环境出现重大不利变化，或者公司与标的公司无法实现有效整合并发挥协同效应的情形，标的资产的估值水平将会下降，相应商誉减值将影响公司未来业绩。
　　应对措施：公司将加强投后管理工作，密切关注被并购企业的发展动态，同时将通过战略规划、风险把控、资源整合、矩阵化等措施为被并购企业赋能，充分发挥集团协同效应，促进被并购公司自主经营管理能力的提升。
　　5、汇率波动风险
　　公司积极开拓国外市场，特别是公司2016年并购了西班牙EPTISA后，国外销售收入占公司营业收入的比例有所提升。随着人民币国际化进程的加快，汇率的波动将加大公司合并报表范围营业收入等财务指标的波动，可能对公司经营业绩造成不利影响。
　　应对措施：公司将密切关注欧元对美元汇率、人民币对美元汇率的变化走势，完善汇率风险预警及管理机制，合理利用外汇工具降低汇率波动的风险。 收起▲

　　一、报告期内公司从事的主要业务　　（一）行业发展情况　　2024年上半年，全国经济延续了“稳中求进，以进促稳，先立后破”的全年工作总基调，高质量发展迈出新步伐，经济运行总体平稳。数字经济、新能源、低空经济等新质生产力引领产业转型升级，量变稳中有升，质变初现端倪，对全国经济成长形成了强劲推动力和支撑力。2024年1-6月份，全国固定资产投资（不含农户）245,391亿元，同比增长3.9%，基础设施投资同比增长5.4%。　　招标投标市场是全国统一大市场和高标准市场体系的重要组成部分。报告期内，全国统一大市场建设的制度规则不断出台。地方层面，4月1日起，《浙江省公平竞争审查办法》正式施行，这是全... 查看全部▼

　　一、报告期内公司从事的主要业务
　　（一）行业发展情况
　　2024年上半年，全国经济延续了“稳中求进，以进促稳，先立后破”的全年工作总基调，高质量发展迈出新步伐，经济运行总体平稳。数字经济、新能源、低空经济等新质生产力引领产业转型升级，量变稳中有升，质变初现端倪，对全国经济成长形成了强劲推动力和支撑力。2024年1-6月份，全国固定资产投资（不含农户）245,391亿元，同比增长3.9%，基础设施投资同比增长5.4%。
　　招标投标市场是全国统一大市场和高标准市场体系的重要组成部分。报告期内，全国统一大市场建设的制度规则不断出台。地方层面，4月1日起，《浙江省公平竞争审查办法》正式施行，这是全国首部公平竞争审查省级政府规章；国家层面，5月1日起，由国家发展改革委等8部门联合印发的《招标投标领域公平竞争审查规则》正式施行，6月，国务院发布《公平竞争审查条例》，进一步明确审查标准和审查机制。随着刚性约束增强，公平竞争审查制度在保护市场公平竞争、优化营商环境、促进国内大循环等方面，将发挥更为重要的作用。
　　深化数据要素市场化配置改革，充分发挥数据要素潜力，全面提升数字中国建设的整体性、系统性、协同性，促进数字经济和实体经济深度融合，是赋能经济发展的重要手段。报告期内，财政部、交通运输部发布《关于支持引导公路水路交通基础设施数字化转型升级的通知》，推进公路水路交通基础设施数字转型、智能升级、融合创新，积极发展新质生产力。重点支持国家综合立体交通网“6轴7廊8通道”主骨架以及国家区域重大战略范围内的国家公路和国家高等级航道，开展数字化转型升级。自2024年起，通过3年左右时间，支持30个左右的示范区域，打造一批线网一体化的示范通道及网络，力争推动85%左右的繁忙国家高速公路、25%左右的繁忙普通国道和70%左右的重要国家高等级航道实现数字化转型升级，在智慧扩容方面实现示范通道通行效率提升20%左右。方案坚持数据赋能和体制机制创新，以数据资源为关键要素，促进数据多场景应用、多主体复用，释放数据要素价值。
　　2024年，低空经济首次写入政府工作报告，国家着力布局新赛道。低空经济作为战略性新兴产业，产业链条长、应用场景丰富，既包括传统通用航空业态，又融合了以无人机为支撑的低空生产服务方式。其中无人机在个人消费、地理测绘、影视航拍等领域应用基础上，应急救援、通信中继、气象探测等应用场景不断被开发，无人机物流已经实现了规模化应用。根据民航局2024年2月新闻发布会最新数据，2023年我国低空经济规模已经超过5,000亿元。未来民航局将推动通用机场和临时起降点建设，完善民用无人航空驾驶器综合管理平台，以民用无人驾驶航空试验区或者试验基地为基础，推动打造若干低空经济发展的示范区，助力低空经济蓬勃发展。到2025年，中国低空经济的市场规模预计将达到1.5万亿元，到2035年有望达到3.5万亿元。
　　（二）公司主要业务
　　公司主营业务包括工程咨询和工程承包两大类，其中，工程咨询业务是公司的核心业务，也是报告期内营业收入构成的主要构成部分。苏交科致力于为客户提供创新性、引领性的一站式综合解决方案。业务涉及公路、市政、水运、铁路、城市轨道、环境、航空和水利、建筑、电力等行业，提供包括投融资、项目投资分析、规划咨询、勘察设计、施工监理、工程检测、安全咨询、数字化智能化、项目管理、运营养护、资产管理、新材料研发的全产业链服务。
　　1、工程咨询业务
　　工程咨询是以技术为基础的服务行业，为工程建设从投资决策到建设实施提供全过程、专业化服务的智力密集型行业，包括规划咨询、勘察设计、环境业务、综合检测、项目管理等，业务领域涉及公路、桥梁、港口河海工程、市政公用工程、轨道交通、建筑工程、环境工程、水利工程、水文地质、岩土工程等。工程咨询的作用有两个方面，一是提高决策的科学化和民主化，二是为工程的实施提供质量、进度和成本的控制。
　　2、工程承包业务
　　工程总承包是国际通用的基础设施项目建设模式。工程承包业务主要指受业主委托，企业按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价负责。
　　（三）公司主要产品
　　（四）公司主要经营模式
　　1、工程咨询业务经营模式
　　公司依靠已经建立的各种业务渠道、信息网络和客户关系，广泛收集与自身业务有关的项目信息，并指派专人做好客户关系的维护与跟踪工作。公司获取工程咨询业务的具体方式主要包括以下三种：
　　（1）参与公开招标
　　针对客户公开发布的招标公告信息，由各业务单元实施投标，集团市场管理中心对投标过程进行标准化管理。
　　（2）接受客户邀请招标
　　公司在工程咨询行业内具备一定的声誉和优势地位，一些项目的建设单位会向公司发出项目投标邀请，公司通过投标方式承接业务，集团市场管理中心对投标过程进行标准化管理。
　　（3）客户直接委托
　　客户可根据《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》等相关规定，直接委托公司开展工程设计咨询业务。
　　2、工程总承包业务经营模式
　　公司与施工企业组成联合体参与工程总承包项目投标，项目中标后，勘察设计环节的工作由公司自行完成；施工环节中，公司主要负责施工过程管理（包括施工方案设计、关键原料采购、施工过程全程监控等），施工中的劳务则采取分包的方式进行。
　　（五）公司市场地位
　　苏交科是国内首家工程咨询A股上市公司，在工程咨询领域市值持续领先。公司是国家高新技术企业、国家创新型企业、国家知识产权示范企业、国家企业技术中心和国家引进外国智力示范单位，在科技创新、企业资质、品牌影响力和市场占有率方面，表现突出。2023年，在美国《工程新闻记录》(ENR)“全球工程设计公司150强”和“国际工程设计公司225强”榜单中，苏交科分别位列第62位和第83位。
　　（六）公司主要的业绩驱动因素
　　2024年上半年，因受到整体宏观经济环境影响，基建工程领域投资增速显著放缓，整个行业面临诸多问题和挑战。苏交科围绕“双中台”、“双助推器”战略构想，加速管理中台、业务中台建设，全面推进数字化、产业化核心能力提升与新业务高质量发展，各项重点工作有序推进。
　　1、盈利能力保持稳定
　　报告期内，集团实现营业收入20.59亿元，同比增长2.62%；实现归属于上市公司股东的净利润1.58亿元，同比下降7.75%。2024年上半年，集团业务承接额保持稳定，其中集团双总部所在的两个重点区域市场均实现了增长，广东省实现大幅增长，江苏省小幅增长。
　　2、围绕智库型科技企业发展目标，以国重平台为依托，全面提升技术实力与品牌影响力
　　报告期内，集团强化智库型组织活力打造，基于老智库资源平台积极建言发声；以研究中心为依托，协力推进全省“四好农村路”高质量发展发布，成功中标“江苏省县道公路网规划编制省级技术服务”和“江苏省‘四好农村路’现代化指标体系构建”两个项目，江苏省“四好农村路”现代化指标调研、降低全社会物流成本、关于加快发展低空经济的建议等3项调研课题入选民盟交通运输现代化研究中心调研课题；集团承接的《苏通大桥运营期工程养护质量管理体系建设与品质提升》项目顺利通过验收；积极组织、协办各类行技术交流、行业发展专项会议，提升集团技术品牌形象。
　　3、重点领域创新突破，持续获得客户认可
　　报告期内，集团作为牵头单位，承接江苏交通控股《江苏省高速公路智慧扩容理论体系及关键技术应用研究》研究专题。高等级船闸勘察设计项目实现突破，成功中标云善复线船闸工程工可（含专题）及勘察设计项目YSFXCZ-SJ标段，为苏交科历史上首个二级船闸勘察设计项目。获取苏锡太湖通道（无锡段）工可及工可咨询项目，苏锡太湖通道隧道规模将打破江苏省内水下隧道记录，并位于国内类似工程前列，有望实现水下大直径盾构隧道业绩突破。集团子公司苏科建设、燕宁咨询均获得江苏省2023年度公路水运建设市场守信激励主体对象名单（红名单）的从业单位集团，展现了集团持续稳定的履约能力和信用水平。集团子公司厦门市政设计的厦门山海健康步道（云海线、林海线）项目成功斩获“中国人居环境范例奖”。
　　4、战略合作持续突破，平台建设助力大湾区绿色发展
　　报告期内，集团在大湾区设计业务连获佳绩，主编省级检测标准。苏交科与广东省交通规划研究中心联合中标了济广高速公路惠州小金口至广州萝岗段及广惠高速公路小金口至凌坑段改扩建工程勘察设计咨询项目，这是集团自2020年至今再次承接广东区域高速公路设计咨询项目，标志着苏交科在广东区域高速公路勘察设计及咨询能力获得广东省交通厅的认可；顺利中标广州南沙大道提质改造、万环西路（十四涌半至十六涌半）改扩建工程设计施工总承包、万环西路（十六涌半至海堤段）改扩建工程设计施工总承包等关键交通干线的改扩建工程；集团作为主编单位在广东省市政行业协会通过立项审查，获得团体标准《检验检测机构质量管理体系数字化技术标准》正式立项，正式开展该标准的研究和编制工作。集团联合广东省交通运输规划中心、子公司交科能源共同申请建立的“广东省交通运输行业绿色低碳技术研发中心”获批认定，在支撑广东省交通运输绿色低碳转型发展中发挥引领示范作用。
　　5、数字化新业务领域持续发力，围绕多应用场景建塑核心技术产品优势
　　报告期内，集团有序、高效推进全省“省市县一体化”城市生命线安全建设一期工程。子公司江苏智绘交通软件科技有限公司依托扬溧改扩建工程建管养一体化全生命周期数字底座项目，完成“一模到底”技术路径研究，震川桥施工数字孪生交互平台利用全新自主研发的数字底座技术，结合最新的物联网（IoT）、5G和数字孪生技术，实现了对桥梁施工的精细化管理，是数字孪生技术在基础设施施工阶段的研究实践。报告期内，集团新赛道前瞻布局、抢占市场先机。在轻量化监测业务方面，强化研发能力建设，规划布局全国市场；在多式联运业务方面，以公水联运业务入局，打造多元业务综合体；在重卡换电业务方面，助力减碳降碳，争取打造交通强国试点；在低空经济业务方面，积极投身低空经济，打造新业务发展方向。
　　6、持续推动技术创新，着力引领行业标准
　　报告期内，集团获得授权知识产权100项，其中发明专利43项，实用新型专利48项，外观设计专利7项，软件著作权2项。集团主编的《城市隧道通风设计标准》《城市综合管廊运行维护技术规程》《地下连续墙检测技术规程》《城市地下环路设计标准》和《城市轨道交通隧道结构服役性能评定技术规程》5项地方标准正式颁布实施；主编的江苏省地方标准《公路波形梁高强钢护栏设计规范》召开宣贯、推广实施研讨会，该规范是交通运输行业首个采用高强钢作为护栏基材的设计规范，有利于减少用钢量、降低工程建设和养护成本，为交通安全设施的设计、施工、检测提供技术支撑，更好地服务交通运输行业高质量、可持续、绿色发展；主编的《第二批江苏省钢结构桥梁推广应用指南》正式发布；参编《泡沫混凝土及制品试验方法》《道路工程低地板专线行驶客车驾驶区人体工程学要求第三部分：信息装置和控制器》《橡胶支座第4部分：普通橡胶支座》《钢结构用耐候钢高强度螺栓连接副》和《紧固件轴向应力超声测算方法》5项国家标准以及6项地方标准和1项团体标准。

　　二、核心竞争力分析
　　公司作为国内首家工程咨询A股上市公司，始终高度注重技术创新和产品研发，在科研水平、业务技术、企业资质、品牌和行业地位等方面具有领先的优势。基于公司深厚的技术积淀和项目经验，公司在行业内竞争力进一步得到增强，市场地位和市场占有率不断提升，助推了公司进一步的高质量发展。
　　1、企业资质优势
　　苏交科拥有工程行业各领域最高等级资质，包括工程设计综合甲级资质；工程勘察综合甲级资质；城乡规划甲级资质；工程咨询综合甲级资质；工程咨询专业、专项甲级资质（公路、铁路、城市轨道交通、水运（含港口河海工程）、市政公用工程、水文地质、工程测量、岩土工程、生态建设和环境工程、城市规划、电子、信息工程（含通信、广电、信息化）、政府和社会资本合作PPP咨询）；测绘甲级资质；公路工程和市政公用工程施工总承包一级资质；公路工程、水运工程、市政公用工程监理甲级资质；公路工程综合、公路工程桥隧工程、交通工程、水运工程材料类和水运工程结构甲级试验检测资质。
　　2、品牌和行业地位优势
　　苏交科2006年及2008年被国家科学技术部认定为“国家火炬计划重点高新术企业”；2011年被国家科学技术部、国务院国资委和中华全国总工会三部门联合授予“创新型企业”称号；2017年被国家知识产权局授予“国家知识产权示范企业”称号；2018年被国家发展改革委、科学技术部、财政部、海关总署、国家税务总局认定为“国家企业技术中心”等。2022年，获得江苏省人民政府颁发的“江苏省省长质量奖”成为十家荣获省长质量奖的企业之一，系江苏省交通领域第一家获得该荣誉的企业。2023年，在美国《工程新闻记录》（ENR）“全球工程设计公司150强”和“国际工程设计公司225强”榜单中，苏交科分别位列第62位和第83位。
　　3、科技创新优势
　　苏交科坚持自主科技创新，先后申请并获准成立了两个国家级科研平台：“新型道路材料国家工程研究中心”、“长大桥梁安全长寿与健康运维全国重点实验室”，同时拥有40余个部省市级科研平台，覆盖了公路、城轨、环境、节能减排、水运、地下工程及智能交通等领域。
　　依托科研平台承担了大量的国家和省级重点科研攻关、试验检测和产品开发工作，获得国家和部、省级以上的成果奖励500余项；拥有国家授权专利1100余项；先后组织、参与了200余项国家、行业以及地方标准的编制工作。一批具有国际、国内领先水平的科技成果被广泛应用于京沪高速、沪宁高速、宁杭高速、南京地铁、润扬长江大桥、江阴长江大桥、苏通长江大桥、港珠澳大桥等国家级、省级重点工程。
　　4、人才团队优势
　　集团坚持以奋斗者为本、高绩效高薪酬的价值趋动体系，激发员工活力和创造力，打造了一支包括享受国务院特殊津贴、新世纪十百千人才计划、“六大高峰人才”高层次人才、“333工程“培养对象、江苏省“双创计划”的人才队伍；构筑敏捷文化，提升员工自我发展动能，集聚全球优秀的知识、能力和资源，持续创新，为客户创造价值。
　　2006年苏交科成为国家人事部批准的首批设立“博士后科研工作站”的省级科研院所，2009年被江苏省科技厅、江苏省科学技术协会列为“江苏省企业院士工作站”建设单位。
　　5、国际交流与合作优势
　　苏交科坚持开展国际交流与合作，拥有国家外国专家局授予的“国家引进智力示范单位”称号。苏交科先后引进了全套美国SHRP、GTM等试验设备，涉及SMA、Superpave、OGFC、改进的AC等沥青混合料技术。通过对国外先进沥青路面综合技术的积极引进、消化及大胆创新、持续改进，相关技术在国内交通领域应用后形成了良好的社会效益和经济效益。苏交科还与丹麦科威、日本阪神道路公团、日本PASCO株式会社、德国轨道技术研究院等达成战略合作协议，实现与高端资源的对接，积极开展应用基础研究、重大关键技术研究、前瞻性技术研究及相关共性技术研究工作，为公司技术创新的持续发展与突破奠定了坚实的基础。
　　6、国际化能力优势
　　公司在2009年设立了第一家海外子公司——安哥拉公司，此后又相继设立了斯里兰卡等海外分支机构，2016年完成了对国际知名企业——西班牙Eptisa公司的战略联合。西班牙Eptisa公司成立于1956年，是西班牙历史最悠久的工程咨询服务公司之一，也是全球领先的工程咨询公司，公司业务涵盖水利、环境、交通、社会经济发展、信息化、工业建筑和能源等。在全球超过20多个国家设有分支机构，60多个国家开展项目，同时是欧洲开发银行、世界银行、亚洲开发银行等国际开发金融机构的长期合作伙伴。Eptisa在西亚、东欧、南亚地区运营多年，尤其在“一带一路”地区拥有较为完善的布局，十分熟悉当地的投资环境与运行准则。
　　未来，苏交科将持续立足本地、放眼全球，以数据底座、正向设计打造业务中台，以管理知识及能力沉淀为管理中台，以数字化、产业化为双助推器，突破能力上限，打造行业内最具影响力的智库型科技平台，助推行业高质量可持续发展。

　　三、公司面临的风险和应对措施
　　（一）政策性风险
　　公司所从事的工程咨询业务与基础设施建设、固定资产投资、国家环保政策、全国各地的环境污染状况等密切相关。国家对于基础设施建设的投资规模、发展模式以及融资方式、环保、环境污染治理等政策的制定和实施对于工程咨询与承包行业的发展有较大的影响。因此，国民经济发展的不同时期，基础设施投资、环保方面的政策变化，将对公司的业绩造成一定的影响。
　　应对措施：公司将进一步加强政策和市场的前瞻性研究，把握国家宏观经济政策导向；同时公司通过涉足PPP、BT、BOT项目进行行业上下游拓展、兼并购、加大省外和国外市场的开拓力度，降低政策性风险对公司经营业绩的影响。
　　（二）应收账款和合同资产风险
　　随着公司业务范围和规模的扩大，公司应收账款及合同资产金额增长。如果公司出现应收账款、合同资产不能按期收回或无法收回而发生坏账的情况，将可能使公司资金周转速度与运营效率降低，因此存在一定的应收账款回收风险。
　　应对措施：公司将进一步加强应收账款的账龄分析和回收管理，将绩效考核指标与回款密切挂钩，通过明确应收账款的范围、职责管理、信用管理、日常管理等措施控制应收账款风险。
　　（三）投资并购整合风险
　　近年来，公司通过投资、并购、参股等多种方式积极推进公司的战略部署，将业务范围拓宽到环境业务、智能交通、海绵城市、电力等领域，将业务区域拓展到国外。虽然公司在并购目标选择和团队融合方面积累了一定的经验，但标的公司特别是境外标的公司，与公司在法律法规、会计税收制度、商业惯例、企业文化等经营管理环境方面存在较大差异。投资并购后的整合能否顺利实施以及整合效果能否达到并购预期存在一定的不确定性。
　　应对措施：公司对标的公司收购后，一般都会向标的公司委派董事、财务经理或经营管理人员，直接参与被投资单位重大经营决策。同时，公司将继续完善内部控制制度，提高经营管理水平，加强业务协同和财务管控力度，尽量降低投资并购整合风险，保证公司对并购标的公司的控制力又保持并购标的企业原有竞争优势并充分发挥两者之间的协同效应。
　　（四）商誉减值的风险
　　公司在收购标的公司股权后，根据企业会计准则的规定，对合并成本大于合并中取得的标的公司可辨认净资产公允价值份额的差额，应当确认为商誉，该等商誉不作摊销处理，但需要在未来各会计年度期末进行减值测试。如果标的公司经营业绩未达预期、或者未来经营环境出现重大不利变化，或者公司与标的公司无法实现有效整合并发挥协同效应的情形，标的资产的估值水平将会下降，相应商誉减值将影响公司未来业绩。
　　应对措施：公司将加强投后管理工作，密切关注被并购企业的发展动态，同时将通过战略规划、风险把控、资源整合、矩阵化等措施为被并购企业赋能，充分发挥集团协同效应，促进被并购公司自主经营管理能力的提升。
　　（五）汇率波动风险
　　公司积极开拓国外市场，特别是公司2016年并购了西班牙EPTISA后，国外销售收入占公司营业收入的比例有所增提升。随着人民币国际化进程的加快，汇率的波动将加大公司合并报表范围营业收入等财务指标的波动，可能对公司经营业绩造成不利影响。
　　应对措施：公司将密切关注欧元对美元汇率、人民币对美元汇率的变化走势，完善汇率风险预警及管理机制，合理利用外汇工具降低汇率波动的风险。 收起▲