一、经营情况讨论与分析　　2023年，在董事会的正确领导和关心支持下，公司继续高举中新合作大旗，坚守中新初心，以“筑中国梦想、建新型园区”为已任，以园区开发运营为核心主业，以产业投资和绿色发展为两翼板块，坚持以产为核、以绿为核，全面融入ESG发展理念，稳中求进，公司整体运营健康有序，实现贯彻落实党的二十大精神的良好开局，行业地位和品牌影响力稳步提升。　　（一）深耕苏州工业园区，全面服务园区高质量发展　　2023年，公司在服务园区发展上积极作为，持续擦亮中新合作金字招牌，深化中新合作，全力服务园区创新发展，助力园区打造开放创新的世界一流高科技园区。　　1、中新合作不断加深。加快建设中新“国际... 查看全部▼

　　一、经营情况讨论与分析
　　2023年，在董事会的正确领导和关心支持下，公司继续高举中新合作大旗，坚守中新初心，以“筑中国梦想、建新型园区”为已任，以园区开发运营为核心主业，以产业投资和绿色发展为两翼板块，坚持以产为核、以绿为核，全面融入ESG发展理念，稳中求进，公司整体运营健康有序，实现贯彻落实党的二十大精神的良好开局，行业地位和品牌影响力稳步提升。
　　（一）深耕苏州工业园区，全面服务园区高质量发展
　　2023年，公司在服务园区发展上积极作为，持续擦亮中新合作金字招牌，深化中新合作，全力服务园区创新发展，助力园区打造开放创新的世界一流高科技园区。
　　1、中新合作不断加深。加快建设中新“国际化走廊”，持续推动苏州工业园区新加坡国际商务合作中心和新加坡苏州商务中心建设，促进中新两国科技、人才、投资的双向流动，更好衔接国际产业创新资源，新加坡国际商务合作中心已形成了较好的品牌度、标识度，双招双引迈向新台阶。截至2023年末，新加坡国际商务合作中心已累计签约包括中资企业海外总部、新加坡科技创新孵化项目、国际化科技创新项目等超百家项目，为园区引进高质量科技企业30多家；新加坡苏州商务中心累计签约项目30多家。与此同时，积极推动中新绿发与新加坡益阁新能源集团合资设立中新益阁新能源，合作开发分布式光伏项目，持续深化中新合作。
　　2、招商亲商成效明显。公司作为苏州工业园区招商主力军之一，聚焦园区现代产业体系，牢牢稳住外资外贸基本盘，以高质量项目促进园区高质量发展。截至2023年末，已累计为园区招引项目约2500个，落地科技类项目超580个，引进注册外资约190亿美元，引进注册内资超1600亿人民币。2023年，公司引进总投资超10亿美元的博世新能源汽车核心部件及自动驾驶研发制造基地、英特格拉生命科学中国首个生产基地、总投资近亿美元的康美包低温包装项目等外资产业化项目。公司始终坚持亲商理念，加大企业服务深度，推动园区内企业转型升级、增资扩产，促进项目早开工、早建设、早投产。2023年，公司招引的项目中维苏威高级陶瓷（中国）有限公司、安波福（苏州）企业管理有限公司等6家企业被认定为江苏省第十四批跨国公司地区总部和功能性机构；亿滋获全球“灯塔工厂”认定；IHI寿力苏相新工厂、芬兰美卓奥图泰二期等项目顺利开工建设，博格华纳PDS苏州研发中心暨二期厂房项目、东曜药业全球研发服务中心等顺利投产启用。
　　3、载体服务赋能发展。公司在苏州工业园区的标准厂房、定制厂房、研发办公、蓝白领长租公寓等自营载体合计建筑面积203万平方米。截至2023年末，载体内入驻企业逾460家，其中世界500强企业20家，高新技术企业78家，规模以上工业企业73家，综合出租率93%，各类载体中厂房载体122万平方米、综合出租率超95%。2023年，公司充分发挥产业链招商优势，星湾工业坊引入了奥林巴斯、罗氏诊断等多家世界知名企业及500强项目，全力打造以生物医药为特色的产业载体示范项目。
　　4、规划建设稳步推进。公司坚持高起点规划、高标准建设，继续为园区市政基础设施、园区教育提供优质保障。2023年，由公司建设的苏州城北路改建工程（园区段）获评江苏省“扬子杯”优质工程奖，港田路改造工程、星塘街南延工程获评“江苏省建筑施工标准化星级工地”，凤里街南延工程获评2023年苏州市首批智能建造试点项目；文景路地块学校、左岸明珠地块学校、星湾学校东校区扩建等学校代建项目顺利交付使用。
　　5、国际教育品质提升。苏州新加坡外籍人员子女学校教学质量再创佳绩。2023届毕业生平均分数远超全球IBDP平均水平，名校录取率实现新突破，收到牛津大学、帝国理工大学、伦敦大学学院等87所世界知名高校的166份大学录取通知，其中约翰霍普金斯大学和西北大学的录取通知均为苏州唯一，持续为园区提供一流的国际教育服务。
　　（二）紧密围绕国家战略，走出去园区高水平发展
　　公司发挥自身独特优势，聚焦园区开发运营主业，在服务重大战略上担当尽责，积极融入国家长三角一体化发展战略，不断借鉴创新、复制推广中新合作的成功经验，推进产城融合园区和区中园高质量发展。
　　1、苏锡通科技产业园
　　2009年，根据南通市人民政府、中新集团、南通市经济技术开发区总公司、江苏省农垦集团有限公司签订的商务总协议，成立中新苏通作为苏通科技产业园的开发主体。苏通科技产业园位于南通大桥北侧，总体开发面积约50平方公里。在产业园良好的发展基础上，为落实《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》江苏实施方案要求，南通市委、市政府推进苏通、锡通园区一体化运作，于2020年成立苏锡通科技产业园区，总体开发面积变为100平方公里，推动跨江融合发展。经过近十五年的发展，园区已形成了以高端装备制造为主的智能装备、以集成电路为主的电子信息两大主导产业，以生物医药、医疗器械为主的生命健康新兴产业的“两主一新”产业格局，园区全域实现九通一平，城市功能配套齐全，发展态势良好。
　　2023年，园区引进了半导体探针卡、HJT光伏电池及组件、金刚线母线等一批为解决电子信息行业“卡脖子”难题以及新能源产业强链补链的“专精特新”产业项目。截至2023年末，累计引进了327个工业项目，总投资额1236亿元。城市功能品质不断提升，以南通中心奥特莱斯、航母乐园一期的建设为契机，重点推进滨江文旅片区配套建设，为园区打造南通市文商旅新名片奠定基础。江泰路、苏通路等一批对内畅通的基建配套已建成通车，区内路网结构不断完善，沿江风光带生态初步展现。
　　2、中新苏滁高新技术产业开发区
　　2012年4月，中新集团与滁州市人民政府正式签订关于中新苏滁高新技术产业开发区的商务总协议，由中新苏滁作为开发区的开发主体。该项目是公司第一个跨省合作的产城融合园区开发运营项目，位于滁州市东南，规划总面积约36平方公里。经过十多年开发运营，园区已成滁州对外开放的窗口和长三角一体化区域合作典范，园区经济社会呈现出良好的发展态势，为做强产业提供空间支撑，2023年完成5平方公里拓展区控规编制，并启动征迁和前期市政基础设施设计工作。2023年园区获评安徽省首批、滁州市唯一的省级制造业数字化转型示范园区，连续第7年在全省开发区综合考核中进入30强，并成功获评安徽省高新区创新驱动发展综合排名第八名。
　　园区坚持高端、外资、品牌招商战略，围绕医疗健康、新能源新材料、高端装备制造、电子信息等主导产业开展精准招商，已成为滁州乃至安徽省外资集聚区。2023年项目招引取得积极成效，“专精特新”和外资项目齐头并进，引进的高端光学膜生产基地等项目对先进制造业的集聚起到积极带动作用，日资半导体部件项目顺利增资扩产。截至2023年末，园区已累计引进320个工业项目，总投资额894亿元。园区持续优化亲商环境，由中新苏滁牵头组建的苏滁企业服务中心荣获“ISO9001质量管理体系认证”证书，并获评“2023年省、市中小企业公共服务示范平台”和“2023年度科技型中小企业”资质，标志着苏滁企服中心企业服务质量达到了国际认可的标准水平，树立了区域标杆企业服务品牌；建立常态化银企对接机制，引入长三角优质服务资源，搭建产业链互动生态圈，采用“大赛评选+孵化平台招引”模式，推动众多科技项目落户。配套设施不断完善，区域商气人气不断集聚，滁宁城铁（滁州段）开通，大王公园、鱼尾狮公园、苏州公园3座单体公园相继开园，滁州大道跨清流河大桥已建成通车，并获得了2023年度市政工程最高质量水平评价奖，成为滁州市首次获得该国家级奖项的项目。
　　3、中新嘉善现代产业园
　　2018年12月，中新集团和嘉善县人民政府签署商务合作协议并正式启动实施中新嘉善现代产业园项目，由中新嘉善作为合作区域的开发主体。该项目是中新集团深入贯彻落实长三角区域一体化国家战略的重要布局，也是2018年11月习近平总书记在首届进博会上宣布长江三角洲区域上升为国家战略后，第一个落地的跨区域合作重大项目。项目位于浙江省嘉兴市嘉善县北部，与上海接壤，总规划面积约16.5平方公里。自开园以来，园区围绕智能传感主导产业，深耕通讯电子、新能源等领域，积极招大引强，以智能传感为核心的产业生态链初步形成。
　　2023年，园区围绕智能传感主导产业，延伸光通信、新能源等领域，引进了CPO光通信、长三角国家枢纽嘉兴算力中心等一批产业链龙头项目。截至2023年末，累计引进46个工业项目，总投资额227亿元。园区依托企服中心平台，促进园区产业链上下游企业协作配套，持续提高入驻企业的获得感和归属感。按照适度超前原则，全力推进配套建设，首个住宅项目、代建厂房、蓝领公寓等已封顶，苏外嘉善学校已完成方案设计，并将启动开工建设，园区“七横四纵”主干道加速推进，嘉善县市域铁路产业园段已全面进入主体施工阶段，内联外通的交通骨架基本形成。充分利用智慧城市运营平台，借助数字化手段，城市运营管理效率和水平大幅提升。
　　4、中新昆承湖园区
　　2022年9月，中新集团和常熟市政府、常熟高新区签署中新昆承湖园区商务总协议，以轻重资产结合的创新模式深度参与中新昆承湖园区的开发建设。该项目位于常熟高新区西部，规划面积46.4平方公里，打造集数字科技、新能源两大产业极核，现代服务业融合发展的苏州北部低碳城。
　　自2023年1月开工以来，园区坚持高起点规划、高品质建设、高水准管理，全面推进各项工作。依托公司中新合作平台和产业资源优势，围绕数字科技、新能源和现代服务业，2023年引进了第三代半导体材料、半导体清洗设备、手术机器人、汽车底盘等一批“专精特新”项目。高标准完成概念规划、核心区城市设计、三大片区详细规划编制，高质量推动各片区道路、河道、景观绿化设计和市政基础建设工作，昆承湖创新岛、低碳数字产业园裙楼、华师大二附实验学校主体结构封顶，海吉亚医院已开工建设，日航酒店、昆承湖凯悦酒店已正式营业，园区内产业载体和公共配套不断完善。
　　5、苏银产业园
　　2019年3月，中新集团和银川滨河新区投资发展（集团）有限公司等合作成立银川苏银产业园发展有限公司，负责为苏银产业园提供规划提升、招商引资、软件转移等服务。园区规划总面积约53平方公里，聚力发展新能源、医疗健康等主导产业。
　　2023年园区引进光伏材料、半导体材料、储能、医疗器械和CDMO等项目。截至2023年末，园区累计引进80个工业项目，总投资额约476亿元。沙枣树众创空间顺利通过银川市科协项目验收，累计入驻科技创新企业20家，助力区域科技创新发展。
　　6、中新海虞花园城项目
　　2013年9月，中新集团与常熟市人民政府、常熟市海虞镇人民政府签订商务总协议，合作开发中新海虞花园城项目，由中新海虞作为合作区域的开发主体。项目位于海虞镇中心区域，规划面积1.66平方公里。中新海虞花园城在开发建设中坚持生态优先，注重地方文化保护，持续打造江南特色小城样本，苏常外中小学部正式启用，向阳路及龙墩路东段完工通车，中新路滨河景观带工程获评2023年常熟市园林绿化优良工程，鱼尾狮公园及门户公园对外开放，“十里绿环”形态初显，“家在园林中”居住氛围日益浓厚。
　　7、中新鸷山桃花源项目
　　2014年10月，公司与张家港市凤凰镇人民政府签订商务总协议，合作开发中新鸷山桃花源项目，由中新凤凰作为合作区域的开发主体。该项目位于凤凰新城核心区以南，面积约1.58平方公里。项目坚持保护性开发，施行“一山一策”，结合鸷山特有自然资源，尊重原有地块自然肌理，恢复鸷山“山水林田湖”的自然生态，获得2023年度苏州市级幸福河湖示范项目称号，南湖蓬莱、北湖石庭、湿地公园对外开放，已成为市民主要的休闲体验地之一，区域面貌焕然一新，项目形象和品质得到充分认可。
　　8、苏州宿迁工业园
　　2011年1月和10月，中新集团与宿迁市人民政府、苏州宿迁工业园区管理委员会分别签订了项目合作开发协议，项目位于宿迁市耿车镇、双庄镇通湖大道以东105公顷区域以及双庄镇通湖大道以东区域总面积77公顷的区域。开发建设工作已基本结束，目前运行良好，区域城市功能日臻完善。
　　（三）区中园开发运营业务不断提质增效
　　公司以中新智地为主要平台，聚焦高品质工业类载体、特色产业园区的开发运营，立足苏州，深耕长三角，抢抓核心城市、核心区域、核心地段的稀缺优质资源。坚持以产为核，培育以产业招商能力为核心的区中园综合运营能力，加强招商渠道建设和投招联动，推进载体又好又快去化，实现产业集聚，提升产业能级。坚持以绿为核，不断提升区中园产品力，打造好建、好用、好看、好管的高品质产业载体。培育资本运作能力，推动实现重资产的投管退闭环，致力于打造一流的区中园运营商。
　　2023年中新智地积极抢抓苏州大市范围内优质资源，新增落地了太仓璜泾、常熟昆承湖等区中园项目，截至2023年末，已累计签约落地区中园合计建筑面积156万平方米，2022年10月以来已陆续交付常州一期、镇江一期、南通、嘉善、江阴一期等区中园项目合计32万平方米。
　　中新智地持续强化招商渠道建设，打造产业招商核心能力。聚焦新能源、新材料、电子信息、高端装备制造等产业领域，截至2023年末，共引进天目智能科技、英纳新能源材料、屹创新能源、继峰股份、青昀新材等20余家企业，均为区中园所在地新引进项目，为当地产业发展带来持续增量，其中高新技术、专精特新、瞪羚企业、省级科技型中小企业等占比超70%，总投超1亿美金的外资企业2家。已交付区中园项目实现综合出租率75%，其中镇江一期项目交付一年内出租率超90%，专注新能源、新材料和高端装备制造产业，引进多个前沿技术和国产替代等高科技企业，预计项目达产后为当地贡献税收超1亿元；常州一期项目交付一年内出租率100%，聚焦新能源及汽车零部件产业，园内落户企业中新能源产业占比100%，注册资金总额达14亿元。
　　中新智地稳步推进资本运作。中新园瑞平台专注于新经济基础设施领域，下设中新园瑞（上海）私募基金管理有限公司、智新天鸿（上海）企业服务有限公司，定位不动产私募基金管理和招商运营管理，助力区中园拓展布局，扩大轻资产管理规模，培育资本化运作能力。中新园舍平台专注于高品质蓝白领公寓领域，积极抢占“工改租”公寓资源，与新加坡城市发展集团（CDL）共同发起成立了规模为4亿元的富隆智地蓝白领宿舍投资基金，并于2023年7月完成基金备案。
　　公司中新嘉善现代产业园的中新智慧园一期和苏锡通园区的中新智能制造产业园一期项目共约20万平方米的工业载体投入运营后，已吸引了未来工场、赛普生物等高质量项目入驻，出租率分别达70%和85%，为“专精特新”优质项目提供载体平台。
　　（四）强化两翼，板块联动赋能园区开发运营主业
　　围绕国家创新驱动发展战略和双碳战略，坚持以产为核、以绿为核，开展多层次产业投资布局，加快绿色业务发展。
　　1、产业投资
　　围绕以产为核，优化集团投资策略和目标基金，动态规划和实施投资业务，完成目标产业图谱、产业基金投资图谱，进一步管控投资风险，提升投资能力，有效推动实现高水平产城融合。在基金投资方面，2023年，新增认缴投资基金10支，由中科创星、君联资本、丰年资本、英诺天使、杏泽资本等在科技创新、高端制造、医疗健康等领域较知名的基金团队发起设立，认缴金额9亿元；促成37个项目落户苏州工业园区及各产城融合园区，拉动各园区项目投资总规模近125亿元，进一步推动各园区战略新兴产业高质量发展。在科创直投方面，继2021年公司发起设立两支规模合计5亿元的中新园创一期和中新园展一期直投基金后，2023公司设立了规模3亿元的园创二期基金，关注投资“专精特新”及其他各类优质科技类项目。2023年，新增投资齐禾生科、成川科技、国顺激光、德鸿复才、趣酶生物等生物技术、电子信息与半导体、新材料等领域的直接投资项目11个。
　　截至2023年末，公司已累计认缴投资外部市场化基金47支，认缴总金额近42亿元，所投基金促成近80个招商项目落户苏州工业园区及各产城融合园区，拉动各园区项目投资总规模近605亿元。基金所投项目中国家级“专精特新”项目增至160个，上市、已报会和拟报会项目增至92个，基金整体估值稳步增长。科创直投方面，累计直接投资科技项目36个，合计投资金额5.6亿元，拉动总投资58.6亿元，进一步助推园区优质企业跨越式发展。
　　2023年，公司第二期10亿元创新创业公司债券成功发行，票面利率2.9%，认购倍率3.13倍，募集资金主要用于产业投资业务。本次债券发行是继公司上市及首期债券发行后在直融市场的再次华丽亮相，公司融资品牌和口碑得到进一步提升。
　　2、绿色发展
　　2023年6月，中新公用正式更名为中新绿发，继续围绕国家碳达峰碳中和3060目标，立足苏州，深耕长三角，以让园区更绿色为发展目标，强化园区绿色赋能。
　　绿色业务提速增效。绿色发电：以中新绿能为发展平台，近期以分布式光伏为主攻方向，充分利用中新品牌优势、开发主体影响力及与政府良好的协作关系，电站资产规模稳步扩大。充分挖掘中新集团、中新绿发、中新智地以及各园区载体资源，符合分布式电站投资建设条件的应建尽建；持续加大渠道建设，和固德威、旭杰科技、新加坡益阁新能源、双杰电气、港华能源、协鑫智慧能源等行业内知名企业成立公司联合拓展光伏项目。截至2023年底，中新绿能、中新春兴、中新旭德等公司累计完成并网474MW，在建规模211MW，主要分布在长三角区域，持续为上市公司、外资公司、国资公司共计约300余家企业提供可再生清洁电力。绿色减排：能源类减排稳妥推进协同合作平台打造，积极拓展生态圈，以节能改造、合同能源管理、数字化运营管理等方式，为企业节约能源消耗，降低碳排放；环境类减排做精做优，中法污泥处置业务获“生态环境部首批工业园区减污降碳协同增效典型案例”，中新联科工业废水处理业务自研设备获安徽省首台套重大技术装备认定，华衍环境餐厨垃圾处置业务获“江苏省城市生活垃圾分类科普教育基地”荣誉。绿色服务：着力提升公司绿电交易服务能力建设，推动碳核查、碳认证、碳资产交易架构搭建，推进与国网苏州城研院、园区供电公司合作参与苏州工业园区碳普惠体系建设。
　　公用事业稳定发展。公司持续做好苏州工业园区城市公用事业，提供安全可靠民生保供服务，助力提升营商亲商环境。水电气业务稳定运营，集中供热业务稳步增长，集中供冷业务获“江苏省2023年生态环境科技成果助力绿色低碳环保产业提名表扬案例”。
　　（五）运营管理规范高效，不断提升内部管理水平
　　报告期内，公司强化内控制度、绩效考核、资金等动态管理，公司治理规范高效。坚持高层次引才、高质量选才，加强干部队伍年轻化建设，用好用活集团干部资源。优化薪酬分配机制，充分调动员工积极性，营造干事创业的企业氛围。有效统筹发展和安全，落实安全生产责任制，提升公司安全管理水平。
　　
　　二、报告期内公司所处行业情况
　　
　　三、报告期内公司从事的业务情况
　　中新集团由中国和新加坡两国政府1994年投资设立，承载了中新两国政府合作开发苏州工业园区的历史使命，受到中新两国领导的高度关心与支持，为苏州工业园区开发建设做出了不可替代的重大贡献。2023年苏州工业园区在国家级经济技术开发区综合发展水平考核评价中实现“八连冠”。作为中新合作载体和园区开发主体，公司始终坚守中新合作初心，以“筑中国梦想，建新型园区”为己任，以园区开发运营为核心主业，以产业投资和绿色发展为两翼板块，全面融入ESG发展理念，深入推进产绿双核驱动，一体两翼协同发展。
　　（一）园区开发运营
　　园区开发运营是公司核心主业，包括产城融合园区和区中园两个板块。两个板块互相提升、互促发展，不断提升园区开发运营的核心竞争力。
　　1、产城融合园区
　　公司主动服务、积极融入国家战略，围绕国家长三角一体化发展战略，聚焦园区开发运营主业，不断借鉴创新、复制推广中新合作的成功经验，先后布局了苏锡通科技产业园、中新苏滁高新区、中新嘉善现代产业园、中新昆承湖园区、苏银产业园等产城融合园区，开发运营面积超250平方公里。其中，中新苏滁高新区、中新嘉善现代产业园列入国家《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》。各合作区域发展良好，形成了较好的口碑，提升了公司的中新品牌影响力。
　　2、区中园
　　公司区中园业务作为园区开发运营核心主业的重要组成部分，以公司旗下控股子公司中新智地为主要平台，聚焦高品质工业类载体、特色产业园区的开发运营，立足苏州，深耕长三角，抢抓核心城市、核心区域、核心地段稀缺优质资源。截至2023年末，中新智地在苏州、无锡、南通、常州、镇江、嘉善等区域实现落地区中园项目。
　　坚持以产为核，大幅提升以产业招商能力为核心的区中园综合运营能力，强化渠道建设，推进投招联动，引入了一批新能源、汽车零部件、高端装备制造领域高新技术企业，区中园项目落地规模和产业质量均实现有效提升。坚持以绿为核，落实ESG理念，在区中园产品设计、开发建设、运营管理的全生命周期管理中，践行低碳节能、生态环保的绿色发展理念。稳步推进资本化运作，以中新园瑞平台助力区中园拓展布局，扩大轻资产管理规模，以中新园舍平台抢占“工改租”公寓资源，提升区中园产品配套服务能力。
　　（二）产业投资
　　公司产业投资业务既是园区开发运营主业的组成部分，更是深度挖掘主业价值的核心成长业务。公司自2018年探索开展产业投资业务以来，不断完善产业投资顶层战略架构，持续优化基金投资的赛道分布比例，关注直投项目长期价值增长能力，不断强化产业投资能力，以投带招、以招促投、投招联动，形成了母基金、子基金、直投基金相结合，适度参与政府引导基金的投资布局，赋能园区开发运营主业。
　　在基金参投方面，公司投资领域侧重于信息技术、高端装备及智能制造、新能源新材料和医疗健康等具备科技攻关、先进制造和发展升级等与公司各产城融合园区及区中园产业契合度高的行业，投资阶段侧重于早中期。在科创直投方面，公司发起设立了中新园创，中新园展规模合计8亿元的产业投资基金，围绕园区主导产业，紧扣赋能“专精特新”企业产业化和国际化特色开展投资业务，进一步助推园区优质企业跨越式发展。其中，中新园创投资区域以苏州工业园区为主，适
　　度关注新加坡项目，投资领域以生命科学、信息技术、高端装备为主，阶段以早中期为主，兼顾成熟期。中新园展投资区域以公司各合作园区、区中园为主，投资领域以信息技术、高端制造、新能源、新消费为主，阶段以成长期为主，兼顾早期、成熟期。
　　（三）绿色发展
　　公司立足园区绿色发展方向，在持续为苏州工业园区高质量发展提供城市水电气热公用事业优质服务的基础上，进一步聚焦绿色发电、绿色减排、绿色服务等绿色业务，推动碳达峰碳中和，致力于实现园区的低碳、近零碳、零碳运营。
　　在绿色业务方面，绿色发电业务以旗下控股子公司中新绿能为主要平台，以国内一流绿色能源运营商为发展定位，开发风光生物质等可再生能源，近期以分布式光伏为重点发展方向，着力开发、投资、建设、运营和管理分布式光伏发电、储能等能源项目。绿色减排业务包括能源类减排和环境类减排，能源类减排通过打造协同合作平台，积极拓展生态圈，以源网荷储、虚拟电厂、节能改造、合同能源管理、数字化运营管理等方式，为企业节约能源消耗，降低碳排放；环境类减排主要包括工业废水处理、污泥处置、危废处置等项目的投资、运营和管理。绿色服务业务着力布局绿电交易、碳核查、碳认证、碳资产管理与交易、零碳园区创建咨询与培训等，为企业和园区提供一站式绿色解决方案。
　　在公用事业方面，提供水务、热电联产和城市燃气等项目的投资、建设和运营管理，持续提升公用事业产品质量和服务水平，满足园区不断发展的投资环境和生态环境需求。
　　
　　四、报告期内核心竞争力分析
　　（一）中新合作品牌
　　公司立足中新合作载体地位，借鉴创新中新合作成功经验，实现走出去区域高水平产城融合，推进苏锡通科技产业园、中新苏滁高新区、中新嘉善现代产业园等一批产城融合园区的高质量开发运营，每个项目都实现了当地政治效益、社会效益和经济效益的协调统一，在行业内形成了良好的口碑。公司有效发挥新加坡分公司、苏州工业园区新加坡国际商务合作中心和新加坡苏州商务中心的双招双引平台作用，打造双循环新加坡支点，不断深化中新合作，助力中新合作在更广领域、更深层次、更高水平开放，形成了独特的中新合作品牌优势，持续夯实了公司作为园区开发运营领军企业的品牌形象与市场地位。
　　（二）专业高效的管理团队
　　公司拥有结构合理且配置优秀的董、监事会，董、监事和高管团队均有来自中、新两国的行业翘楚，更具国际化视野，能与时俱进借鉴国内外最新发展成果；管理层团队经验丰富、能力突出，能够根据复杂的宏观形势和行业环境灵活优化经营战略，不断提升经营绩效和风险管理能力，增强应对挑战的韧性。
　　（三）业务发展平台优势
　　公司一体两翼是一个协同发展的整体，通过板块联动、资源集聚，持续做深“一体”，做强“两翼”。公司深耕园区开发运营领域已三十年，具有科学、前瞻性的项目选址能力和打造多赢合作商务模式的能力，紧密围绕国家长三角一体化国家战略，已形成了扇形围绕上海，能有效承接核心城市产业梯度转移和外溢的项目布局，地理位置优越，发展潜力巨大。公司在各产城融合园区及区中园项目所具有的中新品牌优势、开发主体影响力及与政府良好的协作关系，深厚的产业理解能力和强大招商亲商实力，使产业投资业务在优质项目资源的发现和获取上具有得天独厚的优势，也为绿色发展业务提供了广阔发展空间。公司荣获清科2023年中国股权投资基金有限合伙人
　　榜单“2023年中国股权投资市场机构有限合伙人50强”，连续三届获评火花S-Park“中国产业园区30强榜单TOP1”。
　　（四）双核驱动战略优势
　　公司积极响应国家产业发展和绿色发展战略，明确了双核驱动战略，不断提升在“产”和“绿”方面的核心竞争力，加深、加宽公司以产为核、以绿为核的护城河，共同赋能园区开发运营主业的发展。公司不断强化产业研究、产业规划、产业生态、产业服务、产业投资等产业招投能力建设，通过投招联动，促进产业导入，加速产业发展；全面贯彻生态开发理念，大力发展绿色产业载体，聚焦低碳、无废、智慧等绿色发展业务，促进园区绿色发展。
　　
　　五、报告期内主要经营情况
　　2023年，公司实现营业收入36.57亿元，较上年同期减少22.89%；实现营业利润18.97亿元，较上年同期减少33.38%；实现利润总额20.12亿元，较上年同期减少29.46%；实现归属于上市公司股东的净利润13.62亿元，较上年同期减少15.29%。
　　
　　六、公司关于公司未来发展的讨论与分析
　　(一)行业格局和趋势
　　1、园区开发运营方面
　　我国产业园区规模庞大，各类园区是中国经济发展的重要载体，在推动区域高质量发展方面发挥着重要的作用。今年两会，习近平总书记指出江苏要全面融入和服务长江经济带发展和长三角一体化发展战略，加强同其他区域发展战略和区域重大战略的对接，在更大范围内联动构建创新链、产业链、供应链，更好发挥经济大省对区域乃至全国发展的辐射带动力。公司围绕国家战略，在中国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一的长三角区域扇形围绕上海布局了一系列产城融合园区，助力国家科技创新、产业升级和绿色发展，深耕的长三角区域有强大的产业基础，为公司业务发展提供了有力支撑，实现当地政治、社会、经济效益的协调统一。
　　同时，公司在苏州工业园区及长三角区域的核心城市拥有大量优质、稀缺的工业类载体，围绕国家构建现代化产业体系和发展新型工业化、新质生产力的战略要求，区中园业务发展与当前地方经济和产业发展高度契合，具有较大的挖掘潜力和发展空间。
　　2、产业投资方面
　　党的二十大报告系统提出“中国式现代化”，对加快构建新发展格局、推进高水平对外开放做出了全面部署，推动高质量发展进入新阶段新征程。当前，新发展格局稳步建立，制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国加快建设。在内外双循环背景下，国内产业升级加速，专精特新企业发展活跃，资金进一步向战略性新兴和科技型企业聚集，产业投资大有可为。
　　公司积极响应国家科技创新和产业升级，坚持围绕园区开发运营主业，以产为核，紧扣产业投资服务于产业发展的功能定位，聚焦区域主导产业开展多层次产业投资布局，参投基金初步实现信息技术、高端装备及智能制造、新能源新材料、医疗健康等重点赛道的早期、成长期、成熟期全阶段覆盖，直投业务也紧扣“专精特新”，投资苏州工业园区及走出去园区内的优质科创类企业，有效推动实现高水平产城融合。
　　3、绿色发展方面
　　党的二十大报告强调要稳妥推进碳达峰、碳中和，加快规划建设新型能源体系。《“十四五”可再生能源发展规划》中明确提出“十四五”期间太阳能发电量实现翻倍，大力推动光伏发电多场景融合开发，新建工业园区、新增大型公共建筑分布式光伏安装率达到50%以上，2023年全年分布式光伏新增装机容量创下历史新高，达到约96GW，其中工商业光伏新增装机容量占比超50%，工商业分布式光伏发展迅速。《环境基础设施建设水平提升行动（2023—2025年）》等政策的发布为环境类减排业务行业释放更大市场空间。公用事业加快推进竞争性环节的市场化，不断提高产品和服务供给的质量和效率。
　　公司在苏州工业园区、长三角区域布局的各走出去园区以及区中园已拥有较为丰富的工商业企业客户资源，未来依托公司的强大的品牌优势、行业龙头地位、与政府良好的协作关系以及绿色业务板块协同集聚能力，在长三角区域获取屋顶资源具有优势。
　　(二)公司发展战略
　　公司以“筑中国梦想、建新型园区”为发展愿景，以持续夯实园区开发运营领军企业地位，打造成为资本市场一流企业为战略目标。公司发展格局为产绿双核驱动，一体两翼协同发展，即以园区开发运营为核心主业，以产业投资和绿色发展为两翼，通过“产绿”双核驱动，实现一体两翼高水平协同发展。
　　(三)经营计划
　　在园区开发建设30周年之际，公司将紧扣园区中心工作，持续擦亮中新合作金字招牌，聚焦园区开发运营主业，坚持双核驱动，一体两翼协同发展，提升核心竞争力，持续夯实一流园区开发运营领军企业地位。
　　一是持续擦亮中新合作品牌。牢记公司作为中新合作载体的使命，进一步夯实中新合作基础。充分发挥苏州工业园区新加坡国际商务合作中心和新加坡苏州商务中心支点作用，促进“引进来”和“走出去”，形成更好的中新合作口碑。抢抓绿色业务发展机遇，与新加坡益阁新能源集团合作开发分布式光伏项目，把中新绿发打造成标识度高的园区核心绿色平台，强化中新企业在绿色发展领域交流合作。
　　二是全力服务苏州工业园区创新发展。持续夯实园区招商主力军作用，大抓项目、抓大项目，坚守外资招商传统优势，培养新的招商优势。高品质推进市政项目建设，推动更多项目创优获奖，做优公司口碑；优化载体运营管理，强化载体赋能，提升公司载体的核心竞争力和品牌形象；做强园区绿色业务，全力拓展绿色发电业务，确保园区公用事业基础设施、环保基础设施安全、可靠、稳定运行。强化国际教育品质，提高教学质量和升学辅导水平，持续为优化园区投资环境贡献力量。
　　三是推动产城融合园区更好发展，强化区中园开发运营。立足园区开发主体地位，围绕“产业发达、配套完善、绿色低碳、开放创新”四个维度，强化二产、三产招商，重视城市配套建设，带动产业的发展和人口的集聚，实现产与城的融合发展。聚焦以产为核，围绕主导产业，加大项目招引，开展精准招商。聚焦以绿为核，推进生态开发创新。做到开发一个区域、形成一个示范，每一个项目都成为标杆，维持良好的中新口碑。区中园项目立足苏州、深耕长三角，抢抓核心城市、核心区域、核心地块的稀缺优质资源；以产为核，大幅提升招商能力；落实以绿为核理念，不断优化标准化体系建设成果；加快培育资本运作能力，全面提升区中园开发运营综合实力，将中新智地打造为一流区中园开发运营商。
　　四是进一步做强两翼支撑板块。围绕国家创新驱动发展战略，以投带招、以招促投、投招联动，促进产业导入，加速产业发展，打造园区开发运营主体中的最佳产业投资人。围绕各园区主导产业，进一步优化基金的投资维度和选择标准，加强科创项目直投，投早、投小、投硬科技，提升公司在各园区上市企业的投资覆盖率。践行国家双碳战略，立足园区绿色发展方向，绿色发电业务作为重点，轻重并举，在保持质量的前提下，对标同行，强化自身的资产运维，搭建光伏智慧管理平台，形成轻资产核心竞争力，将中新绿发打造为国内一流的园区绿色发展服务商。
　　(四)可能面对的风险
　　1、市场竞争风险
　　2023年公司不断强化核心竞争力，行业地位和品牌影响力稳步提高，但公司业务仍面临激烈的竞争和挑战。园区开发运营方面，开发区域内土地出让面临房地产结构性转变时期带来的挑战。区中园方面，中新智地新建载体项目已逐步完工并进入招商投产阶段，但产业招商竞争十分激烈，新建厂房类载体出租率爬升可能不及预期进度，租赁类项目盈利压力增大。绿色发电业务是国家政策大力扶持的产业方向，也是未来经济发展的潜力所在，但新兴行业快速的技术迭代和成本竞
　　争压力都是公司面临的经营风险；同时，电站数量的增加、地域分布范围扩大也对公司精细化管理能力提出挑战。环境类减排业务方面，市场竞争加剧，危废业务处理单价持续走低，盈利能力降低。
　　2、产业投资风险
　　公司的产业股权基金投资已初具规模，投资团队也在逐步成熟。但对外投资尚未进入大规模收获期，受投资标的估值的影响，账面投资收益和公允价值变动可能存在波动的风险。
　　3、流动性风险
　　公司长期以来资产负债率及资金成本远低于行业平均水平，如未来产业投资、绿色发电业务投资规模持续加大，园区开发业务回款不及时，投资项目退出不达预期，拓展外部融资渠道受阻，可能对公司的资金周转产生一定压力。 收起▲

　　一、报告期内公司所属行业及主营业务情况说明：
　　（一）报告期内公司所属行业情况
　　公司以园区开发运营为核心主业，以产业投资和绿色发展为两翼板块，坚持“以产为核、以绿为核”的双核驱动战略，全面融入ESG发展理念，不断提升园区开发运营的核心竞争力，实现“一体两翼”高水平协同发展。
　　1．园区开发运营方面
　　2023年“两会”政府工作报告提出要围绕构建新发展格局，立足超大规模市场优势，坚持实施扩大内需战略，培育更多经济增长动力源。工业园区作为区域经济发展的载体，依托资源禀赋和产业基础带动区域和城市经济发展，发展动能不断增强。
　　公司围绕国家战略，在中国经济发展最活跃、开放程度最高、创新... 查看全部▼

　　一、报告期内公司所属行业及主营业务情况说明：
　　（一）报告期内公司所属行业情况
　　公司以园区开发运营为核心主业，以产业投资和绿色发展为两翼板块，坚持“以产为核、以绿为核”的双核驱动战略，全面融入ESG发展理念，不断提升园区开发运营的核心竞争力，实现“一体两翼”高水平协同发展。
　　1．园区开发运营方面
　　2023年“两会”政府工作报告提出要围绕构建新发展格局，立足超大规模市场优势，坚持实施扩大内需战略，培育更多经济增长动力源。工业园区作为区域经济发展的载体，依托资源禀赋和产业基础带动区域和城市经济发展，发展动能不断增强。
　　公司围绕国家战略，在中国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一的长三角区域扇形围绕上海布局了一系列产城融合园区，助力国家科技创新、产业升级和绿色发展，各“走出去”项目运行良好，实现当地政治、社会、经济效益的协调统一。目前不同城市、不同板块的土地市场热度分化明显，核心城市及优质土地持续获房企关注。公司所深耕的长三角区域有强大的产业支撑，其中，中新苏滁高新区、中新嘉善现代产业园被纳入国家《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》，中新昆承湖园区深度融入苏州市域一体化建设，被列为苏州市域一体化（常熟）融合创新区核心区，公司开发运营的各园区土地价值未来更将凸显。
　　同时，随着国家及地方层面出台支持基础设施领域不动产投资信托基金试点工作的政策措施，拥有大量优质、稀缺工业类载体的园区运营类公司迎来发展良机。公司立足苏州，聚焦长三角，除苏州工业园区内大量优质工业类载体外，已在无锡、常州、镇江、南通、吴江、嘉善、常熟、太仓等地实现区中园项目落地和项目储备，项目运营情况良好，出租率和租金具备成长空间，未来公司会根据发展需要适时推进资产证券化工作。
　　2．产业投资方面
　　党的“二十大”报告提出要健全资本市场功能，提高直接融资比重；2023年2月全面注册制正式实施；2023年7月9日，《私募投资基金监督管理条例》正式对外发布，明确提出鼓励私募基金行业“发挥服务实体经济、促进科技创新等功能作用”，鼓励“投早投小投科技”，支持对母基金、创业投资基金、政府性基金等具有合理展业需求的私募基金，这将更有利于促进资本市场与科技创新良性循环，使符合国家产业转型大政方针的战略性新兴产业可以提早进入市场，同时投资者也能享受企业成长红利。
　　公司积极响应国家科技创新和产业升级，紧扣产业投资服务于产业发展的功能定位，参投基金均侧重于新能源、新材料、半导体等国家战略性新兴行业；直投业务也紧扣“专精特新”，投资苏州工业园区及“走出去”园区内的优质科创类企业，产业投资业务发展前景广阔。
　　3．绿色发展方面
　　党的“二十大”报告强调要稳妥推进碳达峰、碳中和，加快规划建设新型能源体系。为实现“双碳”目标，国家推出多项政策促进能源改革，一方面能耗双控向碳排放双控的转变扩大了可再生能源消费需求，另一方面电价市场化改革推升了工商业用户用电成本，催生降低用电成本的需求。2022年工商业分布式光伏新增装机25.87GW，同比高增236.7%，工商业分布式光伏迎来爆发式增长。同时，环保产业是统筹经济高质量发展和生态环境高水平保护、实现绿色转型发展的重要支撑，当前环保“督察高压”步入常态化，环保产业市场需求进一步释放。
　　公司在苏州工业园区、在长三角布局的各走出去园区及不断扩张的区中园，已拥有较为丰富的工商业企业客户资源，未来依托公司的强大的品牌优势、行业龙头地位、与政府良好的协作关系以及新能源板块协同集聚能力，有望在各级产业园获取更多的屋顶资源以及资源型绿色环保等项目。
　　（二）主营业务情况说明：
　　中新集团由中国和新加坡两国政府于1994年投资设立，承载了中新两国政府合作开发苏州工业园区的伟大历史使命，受到中新两国领导的高度关心与支持，为苏州工业园区开发建设做出了不可替代的重大贡献。公司设立以来，作为中新合作载体和园区开发主体，始终坚守中新合作初心，以“筑中国梦想，建新型园区”为己任，确立了“产绿双核驱动，一体两翼协同发展“的发展格局。
　　1．园区开发运营
　　园区开发运营是公司核心主业，具体包括了产城融合园区和区中园两个板块。两个板块互相提升、互促发展，不断提升园区开发运营的核心竞争力。
　　1）产城融合园区
　　公司主动服务、积极融入国家战略，围绕“长三角一体化”战略布局了苏锡通科技产业园、中新苏滁高新区、中新嘉善现代产业园、中新海虞花园城、中新鸷山桃花源、苏州宿迁工业园等产城融合园区；围绕“一带一路”倡议，在国内布局了苏银产业园，并在东盟区域积极探索共建产业园区；围绕苏州市域一体化战略去年签约中新昆承湖项目。“走出去”产城融合园区项目开发运营面积超250平方公里，各合作区域发展较好，形成了良好的口碑，提升了公司的“中新”品牌影响力。
　　2）区中园
　　公司区中园业务作为园区开发运营核心主业的重要组成部分，立足苏州，聚焦长三角，专注高品质工业类载体、特色产业园区及物流园、蓝白领长租公寓产品的开发运营。
　　公司旗下控股子公司中新智地全面退出房地产业务以来，围绕公司战略，已在无锡江阴、常州武进、镇江高新区、南通经开区、苏州吴江、太仓以及嘉善姚庄等地落地高标准工业载体项目，在南通海门、安徽舒城、安徽天长等地布局工业绿岛表面处理产业园等特色产业园项目，转型发展实现良好开局。
　　中新智地还通过旗下中新园舍平台，与新加坡城市发展集团（CDL）共同发起成立了规模为4亿元的富隆智地蓝白领宿舍投资基金，专注于成熟的产业园区或经开区附近适合作为企业员工宿舍的存量物业资产的投资收购和运营管理；组建了不动产基金管理平台中新园瑞，未来中新园瑞将作为公司产业类载体的资本运作平台，为区中园业务提供不动产资产管理和资产证券化服务。
　　截至目前，公司开发运营的标准及定建厂房约160万平方米投入运营，均布局在苏州工业园区及长三角区域，出租率良好，入驻企业质量高。
　　2．产业投资
　　公司产业投资业务既是园区开发运营主业的组成部分，更是深度挖掘主业价值的核心成长业务。公司自2018年探索开展产业投资业务以来，不断完善产业投资顶层战略架构，持续优化基金投资的赛道分布比例，关注直投项目长期价值增长能力，不断强化产业投资能力，以投带招、以招促投、投招联动，形成了母基金、子基金、直投基金相结合，适度参与政府引导基金的投资布局，获得良好财务回报的同时，对园区开发运营主业赋能成效显著。
　　在基金参投方面，公司投资领域侧重于新能源、新材料、半导体、高端装备、数字科技、医疗健康、大消费及现代服务等具备科技攻关、先进制造和发展升级等与公司各产城融合园区及“区中园”产业契合度高的行业，投资阶段侧重于早中期。在科创直投方面，公司发起设立了中新园创一期，中新园展一期两支规模合计5亿元的产业投资基金，其中，中新园创一期的投资区域以苏州工业园区为主，阶段以早中期为主，兼顾成熟期；中新园展一期投资区域以公司各走出去园区、区中园为主，阶段以成长期为主、兼顾早期，成熟期；筹备设立规模3亿元的中新园创二期产业投资基金，围绕园区主导产业，紧扣赋能“专精特新”企业产业化和国际化特色开展投资业务，进一步助推园区优质企业跨越式发展。
　　3．绿色发展
　　公司积极践行国家“双碳”战略，紧紧围绕集团“以绿为核”发展方式，立足园区绿色方向，在巩固优化传统公用事业水电气业务、全面服务苏州工业园区高质量发展的基础上，中新绿发加快发展新能源、新环保和园区绿色整体开发业务。
　　新能源业务方面，以中新绿发为牵头，整合绿发旗下各新能源业务公司，协同联动，分工合作，着力开发、投资、建设、收购、运营和管理分布式光伏发电、储能等能源项目，开展碳资产管理、绿电交易，提供绿色清洁能源服务，打造高水平低碳零碳园区，获得社会效益和经济效益。
　　新环保业务方面，重点布局工业废水业务，积极拓展餐厨垃圾、循环产业园等业务，积极探索中水回用业务，以资源型项目为开拓重点，轻重资产并举发展。
　　园区绿色整体开发业务方面，在新能源、新环保单体业务基础上，进一步提供园区绿色整体开发业务，有效实现三者的交叉赋能；通过整体开发，培育并提升规划方案编制能力、协同平台整合能力、核心项目建设能力，打造园区绿色发展示范项目。
　　传统公用事业方面，保持安全、可靠、经济、稳定运行，持续提升公用事业产品质量和服务水平，满足园区不断发展的投资环境和生态环境需求。

　　二、报告期内核心竞争力分析
　　（一）中新合作品牌
　　公司立足中新合作载体地位，借鉴创新中新合作成功经验，实现走出去区域高水平产城融合，推进苏锡通科技产业园、中新苏滁高新区、中新嘉善现代产业园等一批产城融合园区的高质量开发运营，每个项目都实现了当地政治效益、社会效益和经济效益的协调统一，在行业内形成了良好的口碑。公司有效发挥新加坡分公司、苏州工业园区新加坡国际商务合作中心和新加坡苏州商务中心的双招双引平台作用，打造双循环新加坡支点，不断深化中新合作，助力中新合作在更广领域、更深层次、更高水平开放，形成了独特的中新合作品牌优势，持续夯实了公司作为园区开发运营领军企业的品牌形象与市场地位。
　　（二）专业高效的管理团队
　　公司拥有结构合理且配置优秀的董事会，公司董事、监事和高管团队中均选任或聘用了新方的行业资深专家，使公司更具国际化的视野，能与时俱进借鉴国内国外最新发展成果；管理层团队项目运作经验丰富、能力突出，能够根据复杂的宏观形势和行业环境灵活优化经营战略，充分把握机遇和规避风险。同时，经营运作机制高度市场化，建立了科学的项目拓展和运营体系，保证公司竞争活力。
　　（三）业务发展平台优势
　　公司深耕园区开发运营领域已近三十年，具有科学、前瞻性的项目选址能力和打造多赢合作商务模式的能力，紧密围绕国家“长三角一体化”等国家战略，已形成了扇形围绕上海，能有效承接核心城市产业梯度转移和外溢的项目布局，地理位置优越，发展潜力巨大。其中，“走出去”产城融合园区项目开发运营面积超250平方公里；区中园项目所涉及的优质厂房开发运营面积约280万平方米，已投运载体租赁情况良好；公司的资产优质，现金流稳定。公司还拥有先进的园区规划设计优势、全球化招商网络及优秀的招商团队，在园区开发运营已形成项目拓展、规划建设、招商亲商、软件转移、产业投资、绿色低碳的全产业链核心竞争力优势。公司在各产城融合园区及区中园项目所具有的中新品牌优势、开发主体影响力及与政府良好的协作关系，深厚的产业理解能力和强大招商亲商实力，使产业投资业务在优质项目资源的发现和获取上具有得天独厚的优势，也为绿色发展的新能源、新环保和园区绿色整体开发业务提供了广阔发展空间。同时，产业投资通过投招联动，促进产业导入，加速产业发展，打造产业园区开发运营主体中最佳产业投资人，公司荣获清科2023年中国股权投资基金有限合伙人榜单「2023年中国股权投资市场机构有限合伙人50强」，获市场高度认可；绿色发展业务推动绿色低碳园区的整体规划建设和绿色生态发展，加深、加宽公司“以产为核，以绿为核”的“护城河”，共同赋能园区开发运营主业的发展。

　　三、经营情况的讨论与分析
　　2023年，在董事会的正确领导和关心支持下，持续发挥园区开发主体和中新合作载体作用，坚持“以产为核、以绿为核”的双核驱动战略，组建“以产为核、以绿为核”工作专班，推动提升各项工作落到实处，公司整体运营健康有序，行业地位和品牌影响力稳步提升。
　　（一）扎根苏州工业园区，服务园区高质量发展
　　1．中新合作持续深化。持续推动园区新加坡国际商务合作中心和新加坡苏州商务中心建设，汇聚全球创新资源，促进更多新加坡企业“引进来”、苏州企业“走出去”，持续擦亮中新合作金字招牌。投入运营以来，两个“中心”取得了积极成效，新加坡国际商务合作中心二期启动，协助
　　举办了在新加坡举行的苏州文化旅游推介会和苏州开放创新发展投资情况说明会等大型活动，并与新科研、通商中国等合作举办了各类论坛和座谈会6场。上半年新加坡国际商务中心新增签约项目24家，截至上半年末累计签约项目77家，新加坡苏州商务中心签约企业累计26家。
　　2．招商亲商成效显著。2023年园区把“拼经济、稳增长”作为重中之重，公司作为苏州工业园区招商主力军之一，聚焦园区“2+3+1”现代产业体系，持续全力促进项目决策落户，推动项目早开工、早建设、早投产。上半年新引进总投资超10亿美元的博世新能源汽车核心部件及自动驾驶研发制造基地、总投资近亿美元康美包低温包装项目等优质外资产业化项目，推动IHI寿力苏相新工厂等项目开工建设，促进博格华纳PDS苏州研发中心暨二期厂房项目投产启用。积极发挥基金返投推荐和投招联动优势，推动昂拓生物、安然菲、魔仓机器人等生物医药、人工智能领域研发创新型项目落户。上半年累计引进内外资项目50个，其中科技项目31个；完成新增注册内外资合计约21亿元，其中新增产业类注册外资约2.5亿美元，完成各类企业服务工作近180次。
　　3．规划建设稳步实施。继续为园区市政基础设施、教育提供优质保障。跨区重点项目星塘街南延工程建成通车，加强区域路网互联互通。斜塘基础设施项目全面启动建设，星海公园改造、星塘街南延绿化等项目建设完成，不断提升园区环境。唯亭实验小学、文景路地块学校、左岸明珠地块学校、星湾东校区等学校代建项目交付使用。
　　4．国际教育再创佳绩。由公司投资并管理的苏州第一家外籍人员子女学校-苏州新加坡外籍人员子女学校教学质量进一步提高，荣登2022胡润百学20强，位居江苏省首位。2023毕业生成绩再创佳绩，2023年70名毕业生中，共17名获得40分及以上高分，收到牛津大学、帝国理工大学、伦敦大学学院等世界知名高校的169份大学录取通知。
　　（二）紧密围绕国家战略，“走出去”项目稳定运行
　　1．苏锡通科技产业园
　　2009年，根据南通市人民政府、中新集团、南通市经济技术开发区总公司、江苏省农垦集团有限公司签订的商务总协议，成立中新苏通作为苏通科技产业园的开发主体。苏通科技产业园位于南通大桥北侧，总体开发面积约50平方公里。在产业园良好的发展基础上，2020年又将锡通产业园纳入其一体化发展格局，合并成立苏锡通科技产业园区，总体开发面积变为约100平方公里，全面开启跨江融合发展试验区建设新征程。经过十数年发展，园区已发展成为一座具有国际化、现代化气息的产业新城，基本形成了以高端装备制造为主的智能装备、以集成电路为主的电子信息两大主导产业，以生物医药、医疗器械为主的生命健康新兴产业“两主一新”的产业格局，形成了良好的基础和发展态势，跨江融合发展迈上新台阶。截至上半年末，累计引进310个工业项目，总投资额1195.5亿元。持续优化营商环境，重点推进航母片区、南通中心片区配套建设，江达路、江广路等基建项目有序推进，沿江风光带生态初步展现，成为市民群众新的网红打卡地。
　　2．中新苏滁高新技术产业开发区
　　2012年4月，中新集团与滁州市人民政府正式签订关于中新苏滁高新技术产业开发区的商务总协议，由中新苏滁作为开发区的开发主体。该项目是公司第一个跨省合作的产城融合园区开发运营项目，位于滁州市东南，规划总面积约36平方公里，另有5平方公里拓展区控规编制完成，为做强产业提供空间支撑。园区聚焦高质量发展主线，经过十多年开发运营，已成为滁州对外开放的窗口和长三角一体化区域合作典范，经济社会呈现出良好的发展态势。园区坚持“高端、外资、品牌”招商战略，围绕医疗健康、新能源新材料、高端装备制造、电子信息等主导产业，截至上半年末累计引进301个工业项目，总投资额873.2亿元。举办第二届苏滁创新创业大赛，扩宽科技人才引进渠道，推动科技项目落户。开展汽车零部件、光伏、新能源产业链沙龙，搭建产业链互动生态圈。建立常态化银企对接机制，引入长三角优质服务资源，搭建线上服务机构与企业供需交流对接平台，已入驻中介机构约200家、金融机构约20家。人气商气不断汇集，城市功能日趋完善，已建成蓝白领公寓、标准化厂房、学校、医院、酒店等综合服务设施220万平方米。
　　3．中新嘉善现代产业园
　　2018年12月，中新集团和嘉善县人民政府签署商务合作协议并正式启动实施中新嘉善现代产业园项目，由中新嘉善作为合作区域的开发主体。该项目是中新集团深入贯彻落实长三角区域一体化国家战略的重要布局，也是2018年11月习近平总书记在首届进博会上宣布长三角洲区域上升为国家战略后，第一个落地的跨区域合作重大项目。项目位于浙江省嘉兴市嘉善县北部，与上海接壤，总规划面积约16.5平方公里。自开园以来，产业园坚持“以产为核”发展理念，围绕智能传感产业链，积极招大引强，以智能传感为主导产业，深耕通讯电子、新能源等领域，已集聚了四方光电、博升光电、合盛硅业、剑桥科技等一批产业链头部企业。截至上半年末，累计引进46个工业项目，总投资额261.3亿元。优化企业服务，定期举办常态化惠企活动与讲座，持续提高入驻企业的获得感和归属感。产业园贯彻“以绿为核”理念，秉持“一张蓝图绘到底”，注重生态开发和环境保护，目前产业园“七横四纵”主干道加速推进，内联外通的交通骨架基本形成，产业、生活、交通等配套逐步完善，城市显示度显著提升。南星路等首批基础设施已于2022年竣工通车，中新大道东等第二批基础设施顺利完工。启用智慧城市管理平台，全面提升城市信息化治理水平。
　　4．中新昆承湖园区
　　在苏州市域一体化发展战略的引领下，2022年9月公司以轻重资产有机结合的创新模式签约了规划面积46.4平方公里的中新昆承湖园区，打造数字科技和新能源两大产业极核，现代服务业融合发展的苏州北部低碳城。2023年1月，中新昆承湖园区正式开工，全方位参与规划建设，体现高起点规划、高品质建设、高水准管理。全力开展产业招商，引进国家级专精特新“小巨人”企业智程半导体等项目，促成常熟市首支QFLP基金落地。今年上半年，新注册项目4个，总投资额38.6亿元。
　　5．苏银产业园
　　2019年3月，中新集团和银川滨河新区投资发展（集团）有限公司等合作成立银川苏银产业园发展有限公司，作为苏银产业园市场化合作主体负责为苏银产业园提供规划提升、招商引资、软件转移等服务。园区规划总面积约53平方公里，聚力发展新能源、医疗健康等主导产业。苏银产业园被银川市委、市政府赋予了建设成为“千亿级”园区的时代使命，未来园区产业将进一步向更大规模、更高层次迈进。截至上半年末，累计引进71个工业项目，总投资额444.7亿元。
　　6．中新海虞花园城项目
　　2013年9月，中新集团与常熟市人民政府、常熟市海虞镇人民政府签订商务总协议，合作开发中新海虞花园城项目，由中新海虞作为合作区域的开发主体。项目位于海虞镇中心区域，规划面积1.66平方公里。2023年区域配套逐步完善，交通动线全面贯通。建设工程持续创优，耿泾塘获江苏省水利厅颁发的“2022年度幸福河道（段）建设示范工程”。
　　7．中新鸷山桃花源项目
　　2014年10月，公司与张家港市凤凰镇人民政府签订商务总协议，合作开发中新鸷山桃花源项目，由中新凤凰作为合作区域的开发主体。该项目位于凤凰新城核心区以南，面积约1.58平方公里。项目以“保护性开发、文化传承”为基本原则，以“乡村振兴”为发展目标，打造精致回归的生态休闲体验地，恢复鸷山“山水林田湖”的自然生态。持续绿色生态开发，项目形象和品质得到认可，助力凤凰镇荣获“江苏人居环境范例奖”。功能配套不断完善，温泉酒店等各项配套日趋完善。
　　8．苏州宿迁工业园
　　2011年1月和10月，中新集团与宿迁市人民政府、苏州宿迁工业园区管理委员会分别签订了项目合作开发协议，项目位于宿迁市耿车镇、双庄镇通湖大道以东105公顷区域以及双庄镇通湖大道以东区域总面积77公顷的区域。开发建设工作已基本结束，目前运行良好，区域城市功能日臻完善。
　　（三）区中园开发运营业务转型发展实现良好开局
　　2023年公司继续围绕国家长三角一体化战略及苏州市域一体化发展战略，多措并举积极抢抓优质稀缺性资产，提升自有招商能力，拓宽招商网络，加快项目招商去化。上半年新增落地了太仓璜泾智能制造产业园，成功摘牌全国首宗限地价“竞生态投入”产业用地，项目占地104亩，规划建筑面积超11万平方米，计划总投资超3亿元。项目涵盖汽车零部件、精密机械和新一代电子信息等重点产业，并已签约了一批带动作用强、市场前景好、发展潜力大、科技含量高的项目入驻园区。
　　截至上半年末，累计签约落地区中园项目12个，合计建筑面积172万平方米，其中，交付常州、镇江、南通和嘉善等项目约33万平方米，引进序轮科技、继峰科技、捷翼汽车零部件、海纳川海拉、常想汽车科技、赛璞睿生、协航能源科技等一批代表性项目，涵盖新一代信息技术、半导体、汽车及核心零部件及新能源新材料等产业，招商去化率超50%。
　　此外，不动产基金管理平台中新园瑞完成设立，聚焦新经济基础设施，以轻资产模式从拓展、融资、资产管理和资产证券化退出等方面助力区中园拓展布局和资本化运作，完成首笔资产管理业务太仓璜泾项目的投资，为未来中新智地区中园业务资产证券化做好项目储备，积累经验。同时，深入探索“以绿为核”，持续提升建设品质，加强工程设计研究和“以绿为核”专题研究，持续更新区中园设计指引；在建的代建项目、区中园项目按计划有序推进建设工作，持续加强工程项目稽查，保障安全施工，提升建设品质。
　　公司苏州工业园区内各类载体运营良好，综合出租率超92%，其中约110万平方工业载体出租率约95%，入驻企业包括世界500强企业23家、领军人才企业44家，8家企业入围苏州市“独角兽”培育名单。中新嘉善现代产业园的中新智慧园一期和苏锡通园区的中新智能制造产业园一期共约18万平方米工业载体投入运营后已吸引未来工场、赛普生物等项目入驻，为“专精特新”优质项目提供载体平台，出租率约70%左右，租金水平均处于当地第一梯队。
　　（四）强化两翼，板块联动赋能园区开发运营主业
　　1．产业投资
　　持续优化基金投资布局，不断强化产业投资能力，有效推动实现高水平产城融合。在基金投资方面，上半年新增认缴投资由丰年资本、杏泽资本、君联资本等在科技创新、高端制造、医疗健康等领域较知名的基金团队发起设立的基金5支，认缴金额4.8亿元，促成15个项目落户苏州工业园区及各产城融合园区，拉动各园区项目投资总规模近80亿元，和各园区及区中园产业契合度高，进一步推动各园区战略新兴产业高质量发展。在科创直投方面，继2021年公司发起设立两支规模合计5亿元的中新园创一期和中新园展一期直投基金后，2023上半年公司筹备设立规模3亿元的园创二期基金，关注投资“专精特新”及其他各类优质科技类项目。上半年新增和追加直接投资慧疗生物、齐禾生科、懋略科技等医疗健康、新能源项目5个。
　　截至上半年末，公司已累计认缴投资43支基金，认缴总金额近40亿元，所投基金促成50余个招商项目落户苏州工业园区及各产城融合园区，拉动各园区项目投资总规模570亿元。基金所投项目中国家级“专精特新”项目增至近150个，上市、已报会和拟报会项目增至近90个，基金整体估值稳步增长。科创直投方面，累计直接投资科技项目28个，合计投资金额5亿元，拉动总投资55亿元，进一步助推园区优质企业跨越式发展。
　　今年6月，公司第二期10亿元创新创业公司债券成功发行，票面利率2.9%，认购倍率3.13倍，募集资金主要用于产业投资业务。本次债券发行是继公司上市及首期债券发行后在直融市场的再次华丽亮相，公司融资品牌和口碑得到进一步提升。
　　2．绿色发展
　　2023年6月，中新苏州工业园区市政公用发展集团有限公司正式更名为中新苏州工业园区绿色发展有限公司，继续围绕国家碳达峰碳中和3060目标，新能源、新环保业务提速增效，强化园区绿色赋能。新能源业务方面，上半年和新加坡益阁新能源、双杰电气等行业内知名企业成立合资公司，联合拓展光伏项目。这些合作伙伴在电力与光伏运维业务等领域有较强的经验与实力且拥有丰富的项目资源，与中新绿能重点关注及发展方向契合。截至上半年末，中新绿能及中新春兴、中新旭德等参股公司累计完成并网170MW，在建项目65MW，储备项目500MW。新环保业务方面，以中新联科为重点，以工业废水为发展方向，与蚌埠经开区达成传感谷工业废水厂项目合作意向，并参与编写安徽省电镀水污染物排放标准。加快园区绿色整体开发，有序推进金光科技产业园绿色低碳项目，成功签约安徽蚌埠经开区、山东日照岚山经开区等绿色低碳园区项目，科学研判“风、光、储、充、换”等绿色要素，打造循环产业园升级版。做精做优传统城市公用和环境事业等存量业务，助力提升营商亲商环境。苏州工业园区水电气业务稳定运营，集中供热供冷业务稳步增长，废液处置业务技改环评已获批复，危废处置业务满收满产，污泥处置业务日产日清，餐厨垃圾处置业务荣获“江苏省城市生活垃圾分类科普教育基地”荣誉。
　　（五）规范运营，优化管理，进一步提高内部管理水平
　　报告期内，公司系统梳理内控制度，优化内控管理体系，强化绩效考核、资金等动态管理，公司治理规范高效。全面评估并动态管控风险，进行全面、科学、谨慎的决策，不断提高投资管理水平。加强人才梯队建设，坚持高层次引才，加速内部人才培养，进一步优化领导干部选拔任用机制。围绕“一体两翼”业务加大宣传力度，生动地展示中新品牌及核心竞争力。履行企业社会责任，进一步弘扬“团队、荣誉、使命”的企业文化。发展和安全有效统筹，牢牢守住安全底线，安全生产形势平稳。

　　四、可能面对的风险
　　1、市场竞争风险
　　2023年公司不断强化核心竞争力，行业地位和品牌影响力稳步提升，但公司核心业务园区开发运营受地产行业复苏不及预期的影响，在苏州区域外项目的土地出让面临明显压力。公司新建厂房载体陆续交付运营，但国内产业经济复苏力度仍不够强劲，产业招商竞争十分激烈。公司新能源、新环保业务是国家政策大力扶持的产业方向，也是未来经济发展的潜力所在，但公司目前在该领域尚处于新手期，竞争优势还不明显。
　　2、产业投资风险
　　公司的产业股权基金投资规模稳步提升、行业影响力持续提高，但受市场波动影响，股权投资风险仍客观存在。
　　3、流动性风险
　　公司长期以来资产负债率及资金成本远低于行业平均水平，如未来产业投资、新能源投资规模加大，园区开发业务回款不及时，投资项目退出不达预期，拓展外部融资渠道受阻，可能对公司的资金周转产生一定压力。
　　公司将进一步加强招商力量，稳步提升市场份额，建设人才梯队、完善激励机制，提升风险应对能力，用高质量发展防范化解潜在风险。 收起▲

　　一、经营情况讨论与分析　　2022年，公司在董事会的正确领导和关心支持下，持续发挥园区开发主体和中新合作载体作用，进一步聚焦园区开发运营主业，各项工作完成情况良好，整体运营健康有序，行业地位和品牌影响力稳步提升。　　（一）扎根苏州工业园区，全面服务园区高质量发展　　1.中新合作持续深化。公司积极发挥中新合作独特优势，持续强化平台运营，共建中新“国际化走廊”，不断拓宽中新开放合作格局，汇聚全球创新资源。通过“两个中心”（苏州工业园区新加坡国际商务合作中心、新加坡苏州商务中心）建设，打造中新双向投资新支点。新加坡国际商务合作中心以新加坡纬一科技城大牌55号楼为合作载体，2021年10月正式启用... 查看全部▼

　　一、经营情况讨论与分析
　　2022年，公司在董事会的正确领导和关心支持下，持续发挥园区开发主体和中新合作载体作用，进一步聚焦园区开发运营主业，各项工作完成情况良好，整体运营健康有序，行业地位和品牌影响力稳步提升。
　　（一）扎根苏州工业园区，全面服务园区高质量发展
　　1.中新合作持续深化。公司积极发挥中新合作独特优势，持续强化平台运营，共建中新“国际化走廊”，不断拓宽中新开放合作格局，汇聚全球创新资源。通过“两个中心”（苏州工业园区新加坡国际商务合作中心、新加坡苏州商务中心）建设，打造中新双向投资新支点。新加坡国际商务合作中心以新加坡纬一科技城大牌55号楼为合作载体，2021年10月正式启用，是苏州工业园区海外招商触角的延伸及海外项目孵化的前哨站，巩固加深与新加坡裕廊公司的合作，打造成为双招双引、科技孵化、信息交流、境外投资和驻新服务的中新合作全新平台。新加坡苏州商务中心位于公司总部中新大厦37楼，2022年正式挂牌启用，打造具有新加坡元素双向投资合作的聚集平台，为中国和新加坡的机构和企业在双边投资和交流中提供全方位的服务。2022年，苏州工业园区新加坡国际商务中心正式纳入新加坡政府推出的《新加坡专业服务公司指南》，获批苏州市海外离岸创新中心，全年新增签约项目37个，累计签约企业达53家。联合新加坡经济发展局等机构举办活动12场，协助举办金鸡湖创业大赛新加坡分站、新加坡江苏会2022年会员大会，不断巩固与平台类合作伙伴的紧密联系，创新要素双向流动态势良好。并接待了中国驻新加坡大使孙海燕、新加坡总理公署英兰妮部长等中方和新方领导视察，获得一致认可。
　　2.招商亲商成效显著。公司作为苏州工业园区招商主力军之一，聚焦园区“2+3+1”现代产业体系，2022年，牢牢稳住外资外贸基本盘，坚定不移推进高水平对外开放，不断增强高质量发展核心竞争力，新引进嘉盛先创、先跃智能、生命盾医疗等一批优质产业化项目，促进东曜药业、博格华纳和康日百奥等外资产业化项目增资扩产。积极发挥基金返投推荐和投招联动优势，推动铠欣半导体、科锐特基因等研发创新型项目落户。通过优质亲商服务推动产业转型升级，引进新加坡CDL区域总部、安波福企业管理等外资现代服务业项目；推动住友电木新工厂和蔡司集团研发生产基地等重点项目开工建设，总投资27亿元的华星光电高端显示模组三期扩建项目完成封顶。2022年完成新增注册内外资超100亿元，其中注册外资12亿美元；引进内外资增资及新设项目近100个，其中科技项目68个。
　　3.规划建设稳步实施。公司自成立以来承担了苏州工业园区大量建设任务，取得了优异的成绩和好评，2022年，继续为苏州工业园区市政基础设施、教育及产业载体建设提供优质保障。长阳街南延、方中街对接海纳街桥梁等建成通车，市重点跨区工程星塘街南延桥面已贯通，区域路网服务水平进一步提升。跨春路北地块九年制学校、文景路幼儿园、西安交通大学苏州附属初级中学等新建改扩建学校项目交付使用，园区配套不断完善。星湾工业坊、贝克曼定建厂房竣工验收，康美包研发中心改扩建、康美包亚太三厂二期、基美电子二期扩建和博格华纳等载体定建项目有序推进，助力企业扎根园区发展。目前在园区内代建财政出资项目66个，总投资约为65亿元。
　　4.国际教育再创佳绩。苏州新加坡外籍人员子女学校教学质量进一步提高，荣登2022胡润百学20强，位居江苏省首位。2022届毕业生IB成绩再创佳绩，超过40%的毕业生获得了40分以上的好成绩，其中两名学生取得45分满分、在全球学生中排名前10%，收到73所世界知名高校的96份录取通知书，其中1名2023届毕业生获牛津大学提前录取，17名2023届毕业生获包括伦敦国王学院、利兹大学、香港科技大学等世界知名学府提前录取。
　　（二）紧密围绕国家战略，“走出去”输出“园区经验”
　　1.中新昆承湖园区
　　在苏州市域一体化发展战略的引领下，2022年9月公司以轻重资产有机结合的创新模式签约了规划面积约46平方公里的中新昆承湖园区，打造数字科技和新能源两大产业极核，现代服务业融合发展的苏州北部低碳城。本项目公司采取轻重资产结合的创新合作模式，土地一级开发方面，公司提供品牌输出、软件转移服务（包含营商环境打造、规划和建设顾问、经验输出等）以及产业发展等服务。同时，中新智地还计划在该项目范围内开发运营约一千亩的区中园项目；中新公用也将充分发挥绿色园区规划、投资、建设和运营优势，开发屋顶分布式光伏、储能、充电桩、工业废水处理等新能源和新环保项目，助力园区绿色低碳发展。新模式使公司在园区开发运营领域更具优势，为公司主业可持续增长奠定了坚实的基础，对强化公司在长三角区域的战略布局具有重要意义。
　　2.苏锡通科技产业园
　　2009年，根据南通市人民政府、中新集团、南通市经济技术开发区总公司、江苏省农垦集团有限公司签订的商务总协议，成立中新苏通作为苏通科技产业园的开发主体。苏通科技产业园位于南通大桥北侧，总体开发面积约50平方公里。在产业园良好的发展基础上，2020年又将锡通产业园纳入其一体化发展格局，合并成立苏锡通科技产业园区，总体开发面积变为约100平方公里，全面开启跨江融合发展试验区建设新征程。经过十数年发展，园区已发展成为一座具有国际化、现代化气息的产业新城，基本形成了以高端装备制造为主的智能装备、以集成电路为主的电子信息两大主导产业，以生物医药、医疗器械为主的生命健康新兴产业“两主一新”的产业格局，截至2022年12月31日，已累计引进工业项目240多个，总投资超过1020亿元，其中包括来自12个国家和地区的外资项目72个，高新技术企业64个，国内外上市公司投资企业31个，世界500强投资企业12个。2022年城市功能品质不断提升，江泰路、苏通路等一批对内畅通的基建配套建成通车，园区组团间的生态廊道加快建设，沿江风光带生态风貌初步展现，城市综合文体OBP主题体育公园签约落地。
　　3.中新苏滁高新技术产业开发区
　　2012年4月，中新集团与滁州市人民政府正式签订关于中新苏滁高新技术产业开发区的商务总协议，由中新苏滁作为开发区的开发主体。该项目是公司第一个跨省合作的产城融合园区开发运营项目，位于滁州市东南，规划总面积约36平方公里。园区聚焦高质量发展主线，经过十年开发运营，经济社会呈现出良好的发展态势，在安徽省开发区综合考核中名列前茅。园区坚持“高端、外资、品牌”招商战略，围绕医疗健康、新能源新材料、高端装备制造、电子信息等主导产业，截至2022年12月31日，已累计共引进工业项目290多个，总投资超过850亿元，其中包括来自13个国家和地区的外资项目61个，高新技术企业78个，国内外上市公司投资企业37个，世界500强投资企业6个。2022年引进常星总部商办项目、安徽省首座第四代万达广场；苏滁科创中心、苏滁公舍二期、体育公园、邻里公园等加快建设；苏州公园、酒店、便民服务商业街投入使用；教师引进专项激励、人才购房支持等政策陆续出台，人气商气不断汇集，城市功能日趋完善。
　　4.中新嘉善现代产业园
　　2018年12月，中新集团和嘉善县人民政府签署相关商务合作协议并正式启动实施中新嘉善现代产业园项目，由中新嘉善作为合作区域的开发主体。该项目是中新集团深入贯彻落实长三角区域一体化国家战略的重要布局，也是2018年11月习近平总书记在首届进博会上宣布长三角洲区域上升为国家战略后，第一个落地的区域合作重大项目。项目位于浙江省嘉兴市嘉善县北部，与上海接壤，总规划面积约16.5平方公里。中新嘉善现代产业园成立以来，围绕智能传感产业链，已集聚了四方光电、博升光电、广楚科技等一批产业链头部企业。截至2022年12月31日已累计引进工业项目40多个，总投资超过269亿元，其中包括来自6个国家和地区的外资项目9个，高新技术企业14个，国内外上市公司投资企业4个，世界500强投资企业1个。2022年企业服务中心投入运营，政府和社会化服务资源实现整合，智慧城市管理平台完成搭建，产业园城市运营管理水平有效提升。
　　5.苏银产业园
　　2019年3月，中新集团和银川滨河新区投资发展（集团）有限公司等合作成立银川苏银产业园发展有限公司，开发运营苏银产业园，合作区域共约53平方公里，采取东西协作、政府支持、市场化运作的方式，充分发挥苏州、银川两地优势，引进先进的规划发展理念和国际接轨的管理体制机制，致力于发展成为以高新技术产业为主，特色服务业协同的中国西部新经济产业城。截至2022年12月31日已累计引进工业项目70多个，总投资超过460亿元，其中高新技术企业5个，国内外上市公司投资企业2个。2022年成立“沙枣树众创空间”并获批自治区众创空间称号，入驻科创企业21家。强化与宁东基地、长三角区域联动，组建打造宁夏银川“双招双引”城市会客厅，助力东西协作发展。
　　6.中新海虞花园城项目
　　2013年9月，中新集团与常熟市人民政府、常熟市海虞镇人民政府签订商务总协议合作开发中新海虞花园城项目，由中新海虞作为合作区域的开发主体。项目位于海虞镇中心区域，规划面积1.66平方公里。
　　2022年，中新海虞花园城项目持续打造江南特色小城样本，各项开发建设有序推进，城市功能配套不断优化，区域主通道人民路南段拓宽改造建成通车，苏州外国语学校常熟校区中小学部开工建设。南塘小区整体景观提升方案无偿移交，助力镇村容貌改善提升。联合镇政府、苏州广电共同推出“大美海虞无忧小城”走进中新海虞花园城系列报道，不断提升项目知名度。
　　7.中新鸷山桃花源项目
　　2014年10月，公司与张家港市凤凰镇人民政府签订商务总协议，合作开发中新鸷山桃花源项目，由中新凤凰作为合作区域的开发主体。该项目位于凤凰新城核心区以南，面积约1.58平方公里。项目紧扣“保护性开发、文化传承、乡村振兴”开发理念，规划先行，结合鸷山特有自然资源，打造“一核双环”的生态田园社区，尊重原有地块自然肌理，恢复鸷山“山水林田湖”的自然生态，坚持保护性开发，项目形象和品质得到认可，助力凤凰镇荣获“江苏人居环境范例奖”。功能配套不断完善，居住配套一方桃源里开盘销售，温泉酒店设计方案已完成，将于2023年开工。
　　8.苏州宿迁工业园
　　2011年1月和10月，中新集团与宿迁市人民政府、苏州宿迁工业园区管理委员会分别签订了项目合作开发协议，项目位于宿迁市耿车镇、双庄镇通湖大道以东105公顷区域以及双庄镇通湖大道以东区域总面积77公顷的区域。开发建设工作已基本结束，目前运行良好，区域城市功能日臻完善。
　　（三）区中园开发运营业务厚积薄发，规模不断扩大
　　2022年公司围绕国家长三角一体化战略及苏州市域一体化发展战略，积极抢抓优质区中园资源，新增落地了吴江苏州湾智能制造产业园、中新智地（句容）智能制造产业园、滁州天长工业绿岛表面处理产业园等项目，新增建筑面积近60万平方米。其中吴江苏州湾项目为公司在苏州工业园区以外，苏州大市范围内首个区中园项目。公司区中园布局基本实现了沪宁产业创新带重点城市的全覆盖，表面处理产业园项目也分别围绕上海、南京、合肥三大都市完成了布局。
　　公司不断完善区中园规划建设、运营管理等标准化体系，打造好看、好用、好建、好管的标准化产品。中新智地开发的镇江新区一期、常州武进一期项目四季度竣工投运，新增可交付投运面积约13万平方米，并引进了序轮科技、恩威尔机械、捷翼汽车科技、海纳川海拉等项目入驻。
　　公司苏州工业园区内工业载体的出租率约为95%，各类载体综合出租率超90%，入驻企业中包括世界500强企业23家、领军人才企业44家，7家企业入围苏州市“独角兽”培育名单。中新嘉善
　　现代产业园的中新智慧园一期和苏锡通园区的中新智能制造产业园一期投入运营后已吸引未来工场、赛普生物等项目入驻，为“专精特新”优质项目提供载体平台，1年多来出租率已达70%左右，租金水平均处于当地第一梯队。
　　（四）强化两翼，板块联动赋能园区开发运营主业
　　1、产业投资
　　2022年，公司继续围绕园区开发运营主业，聚焦区域主导产业开展多层次产业投资布局，以产为核，做优做强做大产业投资，形成更完整的园区开发运营产业链，实现板块协同发展，有效推动实现高水平产城融合。
　　在基金投资方面，2022年公司新增认缴投资了由中芯聚源、正轩投资、恒信华业、元生创投等在信息技术、新能源、智能制造、生物医药等领域较知名的基金团队发起设立的基金共7支。所投基金全年拉动各项目在苏州工业园区及各产城融合园区总投资近260亿元。截至2022年末，公司累计认缴投资了38支基金，合计认缴金额35亿元；所投基金促成近40个招商项目落户苏州工业园区及各产城融合园区，累计拉动各园区总投资近470亿元，“以投带招、以招促投、投招联动”成效显著，进一步推动各园区战略新兴产业高质量发展。参投基金投资领域重点聚焦生物医药、半导体、高端制造、新材料、信息技术等，投资阶段以初创期、早中期为主，兼顾成长期、成熟期。截至2022年末，基金所投项目中国家级“专精特新”项目超120个，上市、已报会和拟报会项目增至70个，基金整体估值稳步增长。
　　在科创直投方面，2022年，公司通过中新园创一期和中新园展一期新增投资“专精特新小巨人”及其他各类重大科技类项目共计12个，包括铠欣、中瑞宏芯等半导体项目和恩医科技、士泽生物、赛普生物等医疗健康项目。截至2022年末，公司累计投资科技类项目25个，累计投资金额4.4亿元，拉动总投资45亿元，进一步助推园区优质企业跨越式发展。
　　2022年6月，公司创新创业公司债券申请获证监会审批通过，注册额度20亿元。募集资金主要用于产业投资板块，这是公司加大产业投资力度的重大举措，助力产业投资进一步做强做大。2022年7月，首期10亿元债券成功发行，票面利率2.96%，认购倍率4.29倍，投资者认购踊跃，公司获得了资本市场的高度认可。
　　本次首发登陆债券市场是公司上市后在资本市场的又一次亮相，丰富了公司融资渠道，能进一步发挥财务杠杆效应，为股东创造更好回报，为公司未来发展提供更充裕和低成本的资金保障。后续将根据公司资金实际情况和债券市场行情等择机完成剩余额度的发行。
　　2、绿色公用
　　2022年，中新公用积极响应国家双碳政策，着力构建以新能源、新环保、园区绿色整体开发业务为核心的一体化协同发展战略新布局，提升绿色发展核心竞争力，持续赋能园区开发运营主业。在新能源业务方面：加快在新能源赛道布局发力，2022年投资设立中新绿能，定位分布式光伏电站、储能、充电桩等项目的开发、投资、建设、收购及运营，充分发挥中新品牌影响力、公司在各产城融合园区的开发主体地位、与地方政府良好的协作关系以及公司持有众多优质厂房的优势，积极在长三角及周边区域获取工商业屋顶光伏资源。2022年公司还与固德威技术股份有限公司（688390.SH）、苏州旭杰建筑科技股份有限公司（836149.BJ）合资成立了中新旭德，协助中新绿能尽快抢占市场。固德威是光伏行业逆变器生产的科创板上市公司，旭杰科技是提供装配式建筑全过程服务的北交所上市公司，这些合作伙伴也将为公司带来优质的客户资源、先进的光伏电站建设工艺技术和更具竞争力的电站设备造价。此外，公司还积极推进和协鑫集团、新加坡益阁新能源等公司的战略合作，以期联合拓展分布式光伏项目。2022年公司逐步确立了新能源业务发展架构，中新绿能作为新能源业务发展平台，以重资产方式持有分布式光伏电站，中新旭德、中新春兴作为分布式光伏电站市场开发协同方，中新智业作为光伏电站专业化运维服务方，中新华
　　智提供智慧化、数字化管理服务。截至2022年底，参股公司已并网投运分布式光伏电站104MW，未来三年中新绿能努力向2GW目标迈进。
　　在新环保业务方面：充分发挥中新联科表面处理产业园业务优势，积极抢抓长三角及周边重点城市资源型绿色环保项目，2022年签约落地安徽天长表面处理产业园项目，服务当地电子信息、新能源、汽车零部件和高端制造等产业的电镀及工业废水处理需求，实现了表面处理产业园业务在环宁区域的突破，与安徽舒城、江苏南通海门等项目形成较好的区域协同，对抢占长江经济带重点城市，特别是在江苏环宁区域和安徽东部地区的电镀及工业废水处理市场具有积极影响。2022年中新联科荣获安徽省科学技术奖。
　　在园区绿色整体开发业务方面：持续推动位于苏州工业园高贸区的金光科技产业园绿色低碳园区项目，已完成园区综合能源规划编制，未来计划协同中新公用旗下蓝天热电、港华燃气、中新绿能等企业投资、建设综合能源站、LNG天然气储配、分布式光伏、储能电站、充换电站等绿色项目。2022年成功签约安徽舒城经开区绿色低碳园区项目，将适时开展分布式能源、充换电、工业废水处理、热电联产等新能源、新环保项目投资、建设和运营，助力园区绿色发展。
　　在传统公用事业方面，中新公用全力确保苏州工业园区水电气等公用事业及环境基础设施的安全、稳定、高效运营。中新远大集中供热供冷业务稳步发展；中新苏伊士危废处置业务满收满产，中新和顺废液处置业务获国家生态环境部“全国复制推广案例”荣誉；中法环境荣获2022年中国欧盟商会碳中和卓越奖，扬州中法二期工程项目投运并连续稳定生产。
　　（五）规范运营，优化管理，进一步提高内部管理水平
　　系统梳理公司内控制度，优化内控管理体系，强化绩效考核、资金等动态管理，公司治理规范高效。全面评估并动态管控风险，进行全面、科学、谨慎的决策，不断提高投资管理水平。加强人才梯队建设，坚持高层次引才，加速内部人才培养，进一步优化领导干部选拔任用机制。围绕“一体两翼”业务加大宣传力度，生动地展示中新品牌及核心竞争力。履行企业社会责任，进一步弘扬“团队、荣誉、使命”的企业文化。发展和安全有效统筹，牢牢守住安全底线，安全生产形势平稳。在上海证券交易所2021-2022年度信息披露考核中，公司凭借稳健的经营业绩、规范的公司运作、高质量的信息披露以及良好的投资者关系管理获得监管机构的高度认可，取得信息披露工作最优“A”级考核评价。
　　
　　二、报告期内公司所处行业情况
　　
　　三、报告期内公司从事的业务情况
　　中新集团由中国和新加坡两国政府于1994年投资设立，承载了中新两国政府合作开发苏州工业园区的伟大历史使命，受到中新两国领导的高度关心与支持，为苏州工业园区开发建设做出了不可替代的重大贡献。公司设立以来，始终坚守中新合作初心，以“筑中国梦想，建新型园区”为己任，确立了“以园区开发运营为主体，产业投资和绿色公用为两翼”的“一体两翼”发展格局，围绕政治效益、社会效益、经济效益协调统一，通过板块联动、资源集聚，实现“产业发达、配套完善、绿色低碳、开放创新”的高水平产城融合，助力国家科技创新、产业升级和绿色发展。2022年，立足新的发展阶段，公司进一步明确“以产为核，以绿为核”的双核驱动战略，全面融入ESG发展理念，不断提升园区开发运营的核心竞争力，实现“一体两翼”高水平协同发展，持续夯实园区开发运营领军企业地位。
　　（一）园区开发运营
　　1、产城融合园区
　　公司聚焦园区开发运营主业，积极融入国家战略，确立了“立足苏州、深耕长三角、关注全国重点城市、适度探索‘一带一路’”的战略布局。从2009年开始不断走出去拓展项目，围绕国家“长江经济带”和“长三角一体化”战略落地了苏锡通科技产业园、中新苏滁高新区、中新嘉善现代产业园；围绕“一带一路”倡议布局了苏银产业园、缅甸项目；围绕国家“新型城镇化”战略实施了苏州宿迁工业园、中新海虞花园城、中新鸷山桃花源项目；并于去年围绕苏州市域一体化战略签约中新昆承湖项目，“走出去”产城融合园区项目开发运营面积超250平方公里。
　　公司立足自身优势，将中新合作的成功经验推广到各走出去区域，在园区开发运营行业内形成了强大的“中新”品牌。公司同时拥有项目拓展、规划建设、招商亲商、软件转移、产业投资、绿色低碳等园区开发运营全产业链核心竞争力，助力国家科技创新、产业升级和绿色发展，推动各园区实现高水平产城融合。
　　公司在园区开发运营中，始终坚持“以产为核”的理念，加大产业研究、产业规划、产业生态、产业投资、产业服务和产业团队的产业招投能力建设，通过能力提升，来实现各合作区产城融合高质量发展的结果。同时“以绿为核”，全面贯彻生态开发理念，坚持生态优先、规划引领。强调对山、水、林、湖、草、岸、路、土等生态要素的一体化保护，尊重自然、因地制宜，在保护中开发，在开发中保护；注重地方文化传承和国际文化交流融合；大力发展绿色产业载体；强化新能源和新环保事业，打造具有深厚人文情怀的绿色低碳园区。
　　2、区中园
　　公司区中园业务作为园区开发运营主业的重要组成部分，聚焦高品质工业类载体、特色产业园区和蓝白领长租公寓等产品的开发运营，围绕集团战略，重点关注苏州、无锡、常州、镇江、南通、嘉善等上海周边长三角重点城市进行布局。围绕集团“以产为核、以绿为核”战略，着力打造区位优越、配套齐全、品质过硬、绿色低碳的区中园产品，以专业运营能力为入驻企业提供一站式产业载体服务方案。未来将根据市场情况和公司发展需要，通过REITs等有效的资本运作手段，实现项目的滚动式开发，不断扩大运营管理的资产规模，将中新智地打造为“一流的区中园运营商”。
　　公司目前在苏州工业园区内运营管理的标准及定建厂房约110万平方米，综合出租率约95%，吸引入驻世界500强企业23家。公司还在中新嘉善现代产业园和苏锡通科技产业园内分别开发了中新智慧园一期和中新智能制造产业园一期的区中园项目，总建筑面积约20万平方米，均已建成投入运营。
　　公司旗下中新智地全面退出房地产业务三年来，围绕上海都市圈和沪宁产业创新带，分别在苏州吴江、南通经开区、嘉善姚庄、无锡江阴、常州武进、镇江高新区、镇江句容等地落地高标准工业载体项目，在南通海门、安徽舒城、安徽天长布局工业绿岛表面处理产业园等特色产业园区项目，建筑面积约150万平方米，转型发展初见成效。
　　以上区中园板块开发运营面积约280万平方米，其中约160万平方米已建成投运，均布局在长三角区域，区位优势明显。
　　为配合区中园业务资本运作，公司通过旗下中新园舍平台，与新加坡城市发展集团（CDL）共同发起成立了规模为4亿元的富隆智地蓝白领宿舍投资基金，专注于成熟的产业园区或经开区附近适合作为企业员工宿舍的存量物业资产的投资收购和运营管理。同时，公司正在筹备设立不动产基金管理平台中新园瑞，未来将作为公司产业类载体的资本运作平台，为公司区中园业务提供不动产资产管理和资产证券化服务。
　　（二）产业投资
　　公司产业投资业务既是园区开发运营主业的组成部分，更是深度挖掘主业价值的核心成长业务。结合科技创新国家战略，立足园区主导产业，以投带招、以招促投、投招联动，开展多层次产业
　　投资布局，促进产业导入，加速产业发展，深入挖掘运营价值。目前已形成以母基金、子基金、直投基金相结合，适度参与政府引导基金的多层次布局，获得良好财务回报的同时对园区开发运营主业赋能成效显著。在基金参投方面，公司选择市场化程度高、历史业绩好、与公司产业运营紧密互动的基金团队合作，截止2022年底，累计投资认缴基金38支，合计认缴金额35亿元。基金投资领域侧重于新能源、新材料、半导体、高端装备、数字科技、医疗健康、大消费及现代服务等具备科技攻关、先进制造和发展升级等与公司各产城融合园区及“区中园”产业契合度高的行业，投资阶段侧重于早中期。在科创直投方面，公司2021年先后发起设立了中新园创一期、中新园展一期两支规模合计5亿元的产业投资基金，依托园区开发主体优势，围绕园区主导产业，紧扣赋能“专精特新”企业产业化和国际化特色，投资苏州工业园区及“走出去”园区的“专精特新”等优质科创类企业，其中：中新园创一期的投资区域以苏州工业园区为主，阶段以早中期为主，兼顾成熟期；中新园展一期的投资区域以公司各“走出去”园区、“区中园”为主，阶段以成长期为主，兼顾早期、成熟期。科创直投方面已累计投资科技项目25个，投资金额4.4亿元。
　　（三）绿色公用
　　中新公用在巩固优化传统公用事业水电气传统业务、全面服务苏州工业园区高质量发展的基础上，立足园区绿色发展方向，着力构建以新能源、新环保、园区绿色整体开发组成的绿色业务发展架构和一体化协同发展新格局。新能源方面积极响应国家双碳政策，新设立控股公司中新绿能作为公司新能源业务发展平台，以分布式光伏为关键领域，以各园区屋顶为重要载体，切实把公司园区开发运营的品牌优势，转换为新能源快速发展优势；并通过集成充换电、储能业态等打造“光伏+”；做实智慧能源系统平台建设与管理，持续做大碳资产，关注碳交易。新环保方面以控股公司中新联科为重点来发展表面处理园运营、工业废水处理等业务，并积极拓展餐厨垃圾、循环产业园业务，推进减污减排，实现废弃物的减量化、资源化、无害化。在园区绿色整体开发业务方面，在新能源、新环保单体业务的投资、建设、运营基础上，进一步借助整合规划设计、项目建设、平台协同等优势，提供全周期绿色低碳一体化解决方案，由中新公用统筹顶层绿色规划、中新绿能提供主导分布式光伏发电开发服务、由中新联科主导提供工业废水处理服务，由内外部协同方提供实施碳量化、绿色工厂认证、绿色园区认证、储能、充换电等服务及热电联产、餐厨垃圾处理、循环产业园等绿色业务，助力创建绿色低碳园区。传统公用事业和环保业务方面，保持安全、可靠、经济、稳定运行，持续提升公用事业产品质量和服务水平，满足园区不断发展的投资环境和生态环境需求。
　　
　　四、报告期内核心竞争力分析
　　（一）中新合作品牌
　　公司作为苏州工业园区开发主体和中新合作载体，为苏州工业园区高质量发展作出了应有的贡献。同时，公司作为中新合作“走出去”载体和苏州工业园区“品牌输出”新型平台，不断借鉴创新、复制推广中新合作成功经验，推进苏锡通科技产业园、中新苏滁高新区、中新嘉善现代产业园等一批产城融合园区的高质量开发运营，每个项目都实现了当地政治效益、社会效益和经济效益的协调统一，在行业内形成了良好的口碑。公司有效发挥新加坡分公司、苏州工业园区新加坡国际商务合作中心和新加坡苏州商务中心的双招双引平台作用，打造双循环新加坡支点，不断深化中新合作，助力中新合作在更广领域、更深层次、更高水平开放，形成了独特的中新合作品牌优势。公司自2008年股改至2022年底，累计实现归母净利润超120亿，年复合增长率11%，良好的业绩进一步夯实了公司作为园区开发运营领军企业的品牌形象与市场地位。
　　（二）专业高效的管理团队
　　公司拥有结构合理且配置优秀的董事会，公司董事、监事和高管团队中均选任或聘用了新方的行业资深专家，使公司更具国际化的视野，能与时俱进借鉴国内国外最新发展成果；管理层团队项
　　目运作经验丰富、能力突出，能够根据复杂的宏观形势和行业环境灵活优化经营战略，充分把握机遇和规避风险。同时，经营运作机制高度市场化，建立了科学的项目拓展和运营体系，保证公司竞争活力。
　　（三）业务发展平台优势
　　公司深耕园区开发运营领域已近三十年，具有科学、前瞻性的项目选址能力和打造多赢合作商务模式的能力，紧密围绕国家“长江经济带”和“长三角一体化”等国家战略，已形成了扇形围绕上海，能有效承接核心城市产业梯度转移和外溢的项目布局，地理位置优越，发展潜力巨大。其中，“走出去”产城融合园区项目开发运营面积超250平方公里，大部分项目已进入回报期；区中园项目所涉及的优质厂房开发运营面积约280万平方米，租赁情况良好；公司的资产优质，现金流稳定。公司还拥有先进的园区规划设计优势、全球化招商网络及优秀的招商团队，在园区开发运营已形成项目拓展、规划建设、招商亲商、软件转移、产业投资、绿色低碳的全产业链核心竞争力优势。公司在各产城融合园区及区中园项目所具有的中新品牌优势、开发主体影响力及与政府良好的协作关系，深厚的产业理解能力和强大招商亲商实力，使产业投资业务在优质项目资源的发现和获取上具有得天独厚的优势，也为绿色公用的新能源、新环保和园区绿色整体开发业务提供了广阔发展空间。同时，产业投资通过投招联动，促进产业导入，加速产业发展，并深入挖掘了各园区和区中园的开发运营价值；绿色公用业务推动绿色低碳园区的整体规划建设和绿色生态发展，加深、加宽公司“以产为核，以绿为核”的“护城河”，共同赋能园区开发运营主业的发展。
　　
　　五、报告期内主要经营情况
　　2022年，公司实现营业收入47.42亿元，较上年同期增加21.05%；实现营业利润28.48亿元，较上年同期增加13.32%；实现利润总额28.52亿元，较上年同期增加13.46%；实现归属于上市公司股东的净利润16.08亿元，较上年同期增加5.65%。

　　六、公司关于公司未来发展的讨论与分析
　　(一)行业格局和趋势
　　1、园区开发运营方面
　　2022年“二十大”报告提出，“建设现代化产业体系”，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展；推动战略性新兴产业融合集群发展，构建新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎；构建优质高效的服务业新体系，推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合；优化基础设施布局、结构、功能和系统集成，构建现代化基础设施体系。提高城市规划、建设、治理水平，加快转变超大特大城市发展方式，实施城市更新行动，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市。“十四五”规划纲要也明确指出，坚持把发展经济着力点放在实体经济上，加快推进制造强国、质量强国建设，促进先进制造业和现代服务业深度融合，强化基础设施支撑引领作用，构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系。
　　公司围绕国家战略，在中国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一的长三角区域扇形围绕上海布局的系列产城融合园区助力国家科技创新、产业升级和绿色发展，推动当地实现高水平产城融合，发展前景广阔。公司在园区开发运营领域深耕近三十年，为苏州工业园区及各“走出去”产城融合园区打下了坚实的产业基础，土地出让都好于项目周边区域，具有相对优势。
　　同时，为加快转变经济发展方式，有效引导区域调整产业结构，推进产业集群发展，培育战略性新兴产业和新的经济增长点，产业园区载体作为促进区域迈入创新驱动、自主增长的发展轨道，带动中小企业发展，提升区域和产业竞争力的重要抓手，国家及地方层面从区中园土地计划安排，土地利用以及项目融资退出等环节均出台了一系列政策措施。其中《关于进一步做好基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点工作的通知》等政策文件的出台，使公募REITs试点范围进一步扩大，优质项目持续进入审核发行通道。公司在长三角积极拓展优质区中园项目，运营情况良好，出租率和租金具备成长空间，未来会根据公司发展需要适时启动REITs等重要投融资工具，盘活存量资产、实现滚动开发。
　　2、产业投资方面
　　2022年“二十大”报告系统提出“中国式现代化”，推动高质量发展进入新阶段新征程，在投资引领、财政货币政策紧密协同下，以内循环为主的新发展格局稳步建立，数字经济、城市功能、能源结构、装备制造“四个升级”将形成有力替代支撑。同时，在地缘政治冲击不断、国外技术垄断、国内产业升级的背景下，我国加速了专精特新企业的培育工作，目前约9000家“小巨人”企业中约87%的“小巨人”企业存在融资需求，股权投资机构的渗透率仅为26.5%，产业投资大有可为。与此同时，我国资本市场的改革仍在深化，科创板、注册制、北交所等制度创新的全面落地，为股权投资退出打开了广阔的通道，盘活私募投资蓬勃发展。另一方面，2023年受益于国内经济增速的回升、股市回暖、资产估值修复，私募股权投资有望迎来又一轮发展窗口期。公司立足苏州工业园区，开发运营的产业园区规模庞大，拥有数万家高新技术企业，为产业投资提供了大量优质项目源。在此背景下，公司将利用自身优势重点关注真正创造价值、估值合理且具备一定稀缺性的国家重点扶持产业的明星项目。
　　3、绿色公用方面
　　党的二十大报告强调，要稳妥推进碳达峰碳中和，加快规划建设新型能源体系。近年来，为了实现“双碳”目标，国家推出多项政策促进能源改革，新能源对传统能源的替代势不可挡，光伏行业迎来重大发展机遇。相关部门及各地方政府多次出台工业园区发展分布式光伏的有关政策，“十四五”期间，新建工业园区、新增大型公共建筑分布式光伏安装率达到50%以上。随着浙江等地“隔墙售电”试行政策的实施，光伏发电运营企业在电力资源配置中决定性作用将进一步发挥。
　　截至2022年底，全国光伏发电累计并网容量392.04GW，其中集中式光伏电站234.42GW、分布式光伏157.62GW，分布式光伏约占全部光伏发电并网装机容量的40%。2022年我国光伏新增装机达87.4GW，同比增长59%，其中分布式装机达51.11GW，同比增长207.9%，已连续两年超过集中式电站，特别是工商业分布式装机达25.85GW，同比增长236.5%。根据市场有关测算，我国工商业厂房屋顶面积约48.5亿平方米，如果光伏覆盖比例达到50%，预计未来可以安装的光伏规模达到291GW，考虑到多地要求新增工业厂房屋顶安装光伏率甚至达到100%，因此未来以工业厂房和园区为代表的分布式光伏依然具备较大潜力。同时，光伏行业技术进步带来的度电成本下降、并网运行和绿证交易带来的稳定现金流，以及近期多晶硅料价格不断下降推动组件价格下行的趋势，都将有利于增厚绿电运营商的利润。公司目前在苏州工业园区、长三角及周边区域已拥有大量屋顶储备和丰富的工商业企业客户资源，未来依托公司的行业龙头地位、强大的品牌优势、与政府良好的协作关系以及新能源板块协同集聚能力，有望在各级产业园获取更多的屋顶资源。除此之外，在国家环保政策日趋严厉的背景下，环保部门逐渐收紧对废水、废气、固体废弃物的排放标准，据测算，2027年我国电镀污水处理行业市场规模将超过300亿元，电镀污水处理有望形成一个增长潜力庞大的领域，中新联科未来的市场开拓空间较大。未来公司将继续坚持“以绿为核”的发展战略，立足园区绿色发展方向，强化新能源和新环保业务，推动绿色低碳园区建设，赋能园区可持续高质量发展。
　　(二)公司发展战略
　　公司以“筑中国梦想、建新型园区”为发展愿景，以“持续夯实园区开发运营领军企业地位，打造成为资本市场一流企业”为战略目标。公司发展格局为“产绿双核驱动，一体两翼协同发展”，即以园区开发运营为核心主体，以产业投资和绿色公用为两翼，通过“产绿”双核驱动，实现“一体两翼”高水平协同发展。
　　(三)经营计划
　　1、持续深化中新合作，服务苏州工业园高质量发展。
　　在巩固苏州工业园区招商主力军地位，不断提升公司亮点项目贡献度的同时，充分利用好苏州工业园区新加坡国际商务合作中心和新加坡苏州商务中心，吸引新加坡知名企业加大对园区战略性新兴产业投资，为中国企业赴新加坡和更多新加坡企业落地园区提供全方位专业服务，加速推动两地项目、资金、技术、人才等要素流动与对接合作，将两中心建设成为新加坡企业落户中国、中国企业“走出去”的重要服务平台，持续提升中新交流热度，共同赋能双向投资。
　　2、聚焦园区开发运营主业，持续提升强有力核心竞争力。
　　做精产业招商，提高产业研究专业度，拓宽产业生态朋友圈，强化招商竞争力，深化优质亲商服务，提高招投联动效率，培养一支专业、年轻的产业团队。各合作区围绕主导产业精准招商，同时做好三产服务业招引，积极推动教育、商业等营商配套环境的完善，高度关注人气、商气的集聚，推动产城融合发展。做优规划建设，深入贯彻绿色生态开发理念，高水平规划、高水平建设，有实施、有总结、有提炼、有贡献，打造具有人文情怀的绿色生态园区。
　　区中园板块立足苏州、聚焦长三角，积极抢抓优质资源；新投运项目以产业招商为重中之重，大幅提升区中园招商能力；项目建设体现绿色理念，提升建设品质，增强产品力；运营管理融入ESG理念，提升客户满意度；存量项目不断优化客户资源，提高出租率和租赁质量。3、进一步强化产业投资。围绕与园区开发主导产业相结合原则，强化投资逻辑，精选投资赛道，以“专精特新早发现、营收利润高增长”为主要策略，形成招投联动、互为赋能格局。加大产业投资布局，重点关注招商返投、MOC和DPI指标，确保“能赚钱、能落地”的投资目标顺利实现，成为园区开发运营企业中最优秀的产业投资者。
　　4、持续做强做大绿色业务。夯实由新能源、新环保、园区绿色整体开发组成的绿色业务发展架构。强化中新绿能新能源发展平台定位，快速形成分布式光伏电站规模优势；中新联科重点布局资源型电镀废水处理项目；积极推进苏州金光科技产业园、安徽舒城经开区等园区绿色整体开发业务。
　　(四)可能面对的风险
　　1、市场竞争风险
　　伴随公司确立“以产为核，以绿为核”双核驱动，一体两翼协同发展的基本战略，公司核心竞争力在不断增强，品牌影响力也在不断提升。但面对激烈的市场竞争，公司各类业务仍面临风险和挑战。园区开发运营方面，地产行业回暖不及预期，开发区域内土地出让节奏可能放缓；开发投资成本上升可能导致项目盈利能力下降。区中园方面，热门区域投资门槛不断提高，产业招商竞争激烈，可能导致空置率上升，租金水平提升缓慢，租赁项目盈利压力增大。绿色公用方面，新布局的光伏、储能等新能源板块面临同业竞争、技术迭代压力，盈利能力可能不及预期，传统公用环保业务成本上升导致毛利下降。此外，新项目的持续拓展也对公司建设人才梯队、完善激励机制提出了更高要求。对此，公司将不断提升招商力量，强化企业管理，实现园区开发、新能源、新环保三者的交叉赋能，打造绿色低碳园区，以高质量发展防范化解潜在风险。
　　2、产业投资风险
　　近年来，公司产业投资规模持续加大，利润贡献占比逐步提升，但仍处于结构转型初期，而投资项目从初始投资到成熟盈利需要较长的培养期，在投资运营过程中，对外投资业务可能面临投资决策、投后管理、投资退出等风险。对此，公司将进一步完善投决机制，强化投后管理，增加人才储备，产投联动，提升风险应对能力，提高项目安全性。
　　3、流动性风险
　　公司长期以来资产负债率及资金成本远低于行业平均水平，如未来产业投资、新能源投资规模加大，园区开发业务回款不及时，投资项目退出不达预期，拓展外部融资渠道受阻，可能对公司的资金周转产生一定压力。对此，公司将积极对接各类金融机构，拓宽融资渠道，保障公司资金安全。 收起▲