一、报告期内公司从事的业务情况　　华设集团以“让世界更通达、让城市更宜居”为使命，公司在基础设施、数智与智库、低碳环保、城市更新等业务领域提供一流的产品和服务。面对数字时代，公司坚持深耕基础设施勘察设计主业的同时，积极发力数字智慧、低碳环保和城市更新业务，构建双增长曲线发展格局。公司在交通和城市建设领域提供全国领先的数字化整体解决方案，融合先进的数字技术、工程技术和行业洞察，用丰富积淀和技术创新提供卓越成果，造福当代，惠及未来。　　1、业务情况　　（1）数智及智库业务　　公司以数据为关键生产要素，以人工智能、大数据、大模型应用、区块链等新一代信息化技术为基础，不断推动数字技术、人工智能技术... 查看全部▼

　　一、报告期内公司从事的业务情况
　　华设集团以“让世界更通达、让城市更宜居”为使命，公司在基础设施、数智与智库、低碳环保、城市更新等业务领域提供一流的产品和服务。面对数字时代，公司坚持深耕基础设施勘察设计主业的同时，积极发力数字智慧、低碳环保和城市更新业务，构建双增长曲线发展格局。公司在交通和城市建设领域提供全国领先的数字化整体解决方案，融合先进的数字技术、工程技术和行业洞察，用丰富积淀和技术创新提供卓越成果，造福当代，惠及未来。
　　1、业务情况
　　（1）数智及智库业务
　　公司以数据为关键生产要素，以人工智能、大数据、大模型应用、区块链等新一代信息化技术为基础，不断推动数字技术、人工智能技术与交通行业的深度融合，提供以基础设施、运营服务、行业治理为核心的全过程数字化智能化解决方案，围绕“低空经济、车路云一体、智慧公路、智慧港航、智慧运输”等全空间无人交通运输体系，研发成套智慧解决方案与产品，构建全面感知、泛在互联、协同运行、高效服务和可持续发展的交通和城市系统。同时，公司拥有城乡规划编制甲级、工程咨询甲级综合资信，依托交通运输部综合交通运输理论交通运输行业重点实验室和综合交通运输大数据处理及应用技术研发中心，以数据服务为基础，以“区域-省-市-县”各层级、多专业、多领域的“咨询+”服务为载体，提供智库咨询、战略规划咨询及产业策划咨询等产品。此外，作为省内国土空间及城乡规划的特色智库，公司提供国土空间全体系规划咨询、城乡镇村规划设计、城市更新及片区开发产业策划以及土地咨询等方面的综合解决方案。
　　（2）基础设施业务
　　公司拥有工程行业设计领域最高等级资质——工程设计综合甲级资质，可提供公路、水运、铁路、民航、城市轨道、市政、建筑、水利等行业领域，从综合规划、项目咨询、勘察设计到科研开发、检测监测、运营管理的全过程、全产业链、全生命周期基础设施建设综合解决方案。公司重点在智慧交通、生态环保和智能建造等领域积极拓展总承包业务，在长三角、粤港澳大湾区等经济发达地区，优先选择以设计牵头、具有技术引领的项目，控制项目风险。同时，公司选择能力强、信誉好的大型企业作为合作伙伴共同开展业务。同时，围绕基础设施存量，公司可提供包括公路、桥隧、铁路、轨道、水运、市政、航空、水利等领域的第三方检测检验技术服务，同时开展数字化技术服务、安全技术服务、绿色低碳技术服务等业务，为客户提供从建设期到运营期全生命周期、一站式的检测检验及健康诊断综合性解决方案。
　　（3）低碳环保及新能源业务
　　公司瞄准交通和城市两大领域，重点围绕碳排放服务、智慧能源管理、新能源技术应用集成等进行系统研发，形成低碳建设监测与评估、智慧能源管理平台、光伏建筑一体化（BIPV）、“光储充”一体化系统等低碳新能源业务矩阵。同时，公司可提供交通和城市基础设施领域的生态环保全过程咨询及工程服务，拥有江苏省生态环境厅与江苏省交通运输厅联合成立的“江苏省交通运输环境保护工程技术研究中心”，形成了以“双碳”政策研究与碳评估、噪声污染防治、镇村生活污水处理、流域及河道治理、市政及工业园污水处理厂为代表的系列产品。
　　（4）城市更新及新消费业务
　　公司瞄准城市更新及乡村振兴等产业方向，激活资产存量新价值，重塑消费新场景，开辟产商融合新赛道，依托"数字赋能+创新驱动+服务升级"的产品逻辑，提供交通资产（服务区、客运枢纽）、新型社区服务中心、文创商旅融合新模式、咖啡烘焙、体育休闲等消费升级新领域，从商业策划-设计实施-可持续运营的全流程服务产品。
　　2、主要经营模式
　　市场经营方面。公司立足江苏，坚持“走出去”战略，构建全国布局的市场经营网络，积极推动属地化区域中心建设，并不断加快“国际化”战略落地。全国布局了长三角、华北、华南、西南、西北经营区域，聚焦长三角、粤港澳、京津冀、成渝城市群等国家战略重点地区，设立三大区域工程咨询集团，积极打造以粤港澳大湾区市场为核心的华南工程咨询集团，以成渝城市群为核心的西南工程咨询集团，以西安及银川为核心的西北工程咨询集团，不断提升省外市场经营生产一体化能力。响应国家“一带一路”战略，在香港、新加坡、菲律宾、越南、哈萨克斯坦、蒙古等地设置分支机构，加快对东盟市场的深度拓展。
　　业务承接方面。公司秉承“以客户为中心”经营理念，成熟运用数字化工具，打通市场信息，高效匹配公司资源，提升客户转化率及客户满意度。坚持市场可持续发展和责任营销，通过完备的客户分级管理体系和项目评级制度，做好项目承接前的利润测算及风险控制，提升承接业务“含金量”。严格遵守《中华人民共和国招投标法》《工程建设项目勘察设计招标投标办法》等相关法律及规定，规范营销人员行为，设置相应的定期检查和追责机制，定期对员工开展负责任营销培训，加强员工的合规意识，确保经营过程合法合规。
　　质量控制方面。公司通过了工程勘察设计行业质量管理体系升级版认证，并取得AAA+认证证书。公司按照ISO9001质量管理体系等标准要求全方位运行，有效保证了对生产过程、产品质量、环境保护、职工职业健康及安全风险方面的全面管控，实现了质量管理精细化水平及管理效能的不断提升，并能够及时发现过程中存在的问题并加以纠正，确保产品和服务的稳定性和高品质。
　　3、公司市场地位
　　公司长期致力于在交通与城市建设领域提供一流的产品和服务，具备全专业设计能力，可提供交通及城市领域的全链条解决方案，在业务领域、人才技术、项目经验、科研创新、服务品牌和市场占有率等方面位居国内前列，具有较强的市场竞争优势。在同行业上市公司中，公司营业收入规模名列前茅，2024年ENR“全球工程设计公司150强”第65名，2025年旗下数字化软件子公司获得“国家级专精特新“小巨人”企业”称号，努力打造数智化转型领航企业。
　　
　　二、报告期内公司所处行业情况
　　1、宏观经济形势总体向好，基础设施逐步迈入存量阶段
　　2025年是"十四五"规划收官之年，我国经济在复杂严峻的内外部环境下保持稳中有进态势，全年国内生产总值突破140万亿元，比上年增长5.0%。2025年新增超长期特别国债1.3万亿元（较2024年大幅增加），重点支持"两重"建设和"两新"工作；国家重大基础设施工程落地节奏持续加快，雅鲁藏布江下游水电工程正式开工，预计总投资过万亿；赣粤运河工程正在开展前期研究。全国固定资产投资比上年下降3.8%，基础设施投资（不含电力、热力、燃气及水生产和供应业）比上年下降2.2%，基础设施项目落地乏力、资金拨付效率不足等问题凸显。
　　2、基础设施数字化纵深推进，人工智能全域融合成为核心方向
　　2025年4月交通运输部会同财政部公示公路水路交通基础设施数字化转型升级第二批支持区域名单，12省年内完成超2000公里干线通道数字化改造；综合交通运输体系“一网四化”（国家综合立体交通网，突出一体化融合、安全化提升、数智化升级、绿色化转型）快速推进，努力实现从规模扩张向质量效益提升转变；9月七部门印发《关于“人工智能＋交通运输”的实施意见》，部署建设综合交通运输大模型等16项任务，明确2027年人工智能在交通典型场景广泛应用的目标；10月国家发改委等五部门印发《深化智慧城市发展推进全域数字化转型行动计划》，住建部等九部门发布新型城市基建与韧性城市建设行动方案，推进城市全域数字化转型。2026年政府工作报告进一步将数字化基建纳入产业创新工程，要求为集成电路、人工智能等新质生产力发展提供场景支撑，推动基础设施全生命周期数字化管理向实操化、体系化迈进。
　　3、美丽中国先行区建设深化推进，绿色低碳转型发展全面加速
　　2025年1月，生态环境部等多部门联合印发《美丽城市建设实施方案》，明确到2027年推动50个左右美丽城市建设取得标志性成果，推进交通基础设施绿色低碳改造，推广节能低碳交通运输工具等。同月，国务院办公厅转发生态环境部《关于建设美丽中国先行区的实施意见》，在京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地，加强节能减排降碳区域政策协同，建设减污降碳协同创新区，打造跨省零排放货运通道等。3月，交通运输部等十部门印发《关于推动交通运输与能源融合发展的指导意见》，明确加强交通与能源基础设施规划协同，推动交通与能源基础设施一体化建设等要求。进入“十五五”开局之年，2026年政府工作报告和《“十五五”发展规划纲要》进一步作出部署，围绕构建现代化基础设施体系、推动绿色低碳转型等提出23项重大工程，明确推进零排放货运通道、零碳园区等建设任务，美丽中国先行区和美丽城市建设进入全面深化推进的新阶段。
　　4、低空经济跻身国家级新兴支柱产业，全链条政策体系加快构建
　　2025年《政府工作报告》明确提出推动商业航天、低空经济等新兴产业安全健康发展。6月，交通运输部下发《关于组织开展低空无人机应用公路巡查检查先行试验项目的函》，明确了低空经济在桥梁巡查、边坡巡查、应急抢通、管理支撑等四大场景的应用范围，确定了21个全国低空无人机应用公路巡查检查先行试验项目名单。同时工信部启动低空信息基础设施标准研究，构建“地面+低空”全域数字化基建布局。2026年低空经济政策迎来国家级升级，2月市场监管总局等十部门发布《低空经济标准体系建设指南（2025年版）》，明确2027年基本建立低空经济标准体系、2030年领域标准超300项的目标，围绕航空器、基础设施、空管、安全监管、应用场景构建“四维融合”标准体系；2026年政府工作报告将低空经济列为国家级新兴支柱产业，明确要求鼓励央企国企带头开放应用场景，推动低空经济产业化加速与全链条生态体系构建。
　　5、城市发展现代化模式不断深化，城市更新、韧性城市持续推动
　　2025年7月，习近平总书记主持召开中央城市工作会议，会议强调城市更新要突出“留改拆增”有机统筹、韧性城市构建聚焦极端气候应对、城市生命线工程实施智慧化革命、交通发展推动轨道公交低空出行“三网融合”。8月中共中央、国务院印发《关于推动城市高质量发展的意见》，明确到2035年基本建成现代化人民城市的目标，提出建立可持续城市更新模式。10月住建部等九部门发布推进新型城市基础设施建设打造韧性城市行动方案，细化32项新型城市基建任务，推动市政设施智能化改造、CIM平台完善、城市运行管理“一网统管”。12月自然资源部与住房城乡建设部印发《关于进一步支持城市更新行动若干措施的通知》，提出推进存量土地和空间临时利用、鼓励资源资产组合供应整体运营等支持措施。2026年政府工作报告进一步明确城市发展量化目标与硬要求，在三年内完成50%城市地下管网改造升级的基础上，强制新建城区海绵设施全覆盖，实施城市基础设施生命线安全工程。
　　三、经营情况讨论与分析
　　（一）坚定转型，打造创新型科技企业平台
　　报告期内，面对传统勘察设计行业下行周期，公司加速转型发展，坚定“数字化、产业化、平台化、国际化”战略路径，加速围绕低空经济、基础设施数字化、交能融合等领域开展技术布局，持续推进业务转型，技术研发创新能力持续提升，以规划设计为入口的创新型科技企业平台加速构建。报告期内，公司基础设施勘察设计类传统业务营收有所下滑，数智及智库、低碳环保及新能源、城市更新及新消费等业务板块营收及占比同比均实现增长。
　　（二）深耕国内重点市场，积极拓展海外业务版图
　　报告期内，公司锚定重点市场与新兴业务赛道，经营发展呈现新兴业务跨越式增长、重点市场突破性进阶的高质量发展态势。长三角、珠三角核心经营基本盘持续筑稳加固，累计获取合同总额超50亿元，其中江苏省与广东省合同总额超46亿元，同比增长0.7%；江苏省内市场虽阶段性承压，但传统优势板块市场份额保持稳固。省外市场在深耕长三角、珠三角的基础上，还精准锚定国债投放重点区域，全年获取合同额26.52亿元，其中陕西、甘肃、新疆市场实现跨越式增长，同比增幅达106%。创新产业产品销售业绩亮眼，同比增长81%。
　　同时，报告期内，公司国际化业务推进逐步深入，成功中标香港青马大桥增设主缆除湿系统工程、菲律宾马尼拉跨巴士河钢桁架桥及竖井工程等项目，业务覆盖香港、新加坡、马来西亚、菲律宾、印尼、蒙古、越南等10余个国家及地区，新增老挝、塞拉利昂、墨西哥等新兴市场布局，跟踪储备项目订单约10亿元人民币。国际化领军人才团队不断拓展，成功引进国际著名咨询公司亚太区总裁及其团队核心成员，进一步加快融合国际工程咨询经验，显著提升海外项目交付与风险管理能力。同时，加速本地化市场布局，通过合资、分支机构设立及本地员工招募，深化属地经营生产能力，全年成功设立香港、蒙古公司，越南、哈萨克斯坦分公司。
　　（三）数智及智库业务持续增长，加速向行业数字化领先企业转型
　　近年来，公司聚力推动数智化转型发展，在行业内处于领先水平。报告期内，公司数智及智库业务持续增长，业务合同总额突破5.4亿元，同比增长15%，其中基础设施数字化业务超1.3亿元，数字智慧业务达4.1亿元。从战略层面，公司全力加速从土木时代向数智时代转型，扎实推进华设数字底座中通用基础能力平台建设，“紫坤”“紫图”“紫镜”“紫枢”“紫灵”“紫链”“紫域”七大能力平台持续深化应用，核心竞争优势不断巩固，公司旗下产业化子公司江苏狄诺尼荣获国家工业和信息化部颁发的《国家级专精特新“小巨人”企业》称号。在数据业务方面，开拓可信数据空间新业务，承接了江苏省交通行业可信数据空间顶层设计，形成行业级解决方案。在基础设施数字化领域，着力打造苏通第二过江通道、广靖高速数字底座、沪武高速数字建管、山东交通大脑、苏通大桥数字大桥等标杆示范项目，形成可复制、可推广的数字化建设范式，进一步夯实行业引领地位。产品研发方面，结合AI人工智能、物联网、数字孪生等前沿技术，在交通领域形成了桥梁智检产品、航道数字孪生平台、普通公路三维数字化产品等一系列数智化产品，构建起覆盖多场景、多专业的“智慧+”产品体系。数据业务方面，公司充分发挥“数据+技术+行业”的复合优势，成功入选江苏省交通运输领域公共数据授权运营首批开发主体，持续构建高质量数据产品与服务矩阵。
　　低空经济及航空方面，公司于2025年3月在苏州正式组建成立华设低空科技集团，聚焦公共航路、新型基础设施、飞行场景、智慧起降装备、适航检测认证等领域，构建完成低空全产业链，彰显UAM综合服务供应商优势，向国内一流低空经济平台型企业更进一步。报告期内，公司业务覆盖超20个省市自治区，新签订单达10682万元，业务类型实现建、管、运全覆盖，公司主导的厦门跨海大桥无人机桥梁养护巡查项目成功入选交通部全国21个低空示范项目之一。公司全面参与昆山白莲湖低空飞行基地（江苏首个大中型无人机试飞测试场）与盐城市低空飞行服务中心（建湖）的建设，形成了城市级低空政务综合解决方案。报告期内，还启动了全国首个低空6S店项目建设，创新构建“销售-服务-运营-孵化”一体化商业运营模式，整合低空飞行器销售、维修保养、场景运营、人才培训、产业孵化等全链条服务，打造低空经济产业生态聚合平台。同时，公司全力进军低空上下游产业，年内完成2家公司创立及并购，其中新设立无界低空科技（江苏）有限公司主要聚焦智慧化垂直起降装备的产品研发、制造和运维，打造低空飞行环境一体化装备配套能力；并购控股江苏锐天智能科技股份有限公司，主要开展航空机载系统仿真验证以及国产大飞机、无人机的适航取证和检测服务。同时加快生态圈构建，与中国航空学会机场基础设施分会共同成立“未来航空智库”，实现高端平台与智库驱动，确立行业引领地位。此外，公司通过低空产业基金，对上下游相关企业进行跟投，持续完善华设低空产业生态。
　　江苏锐天智能科技股份有限公司简介
　　锐天科技成立于2011年9月，是一家专注于航空航天复杂装备领域的信息技术高科技企业。公司聚焦装备业务与低空业务两大板块，提供涵盖系统仿真测试、装备运行支持、适航取证服务及飞行监管服务在内的软硬件产品与数字化解决方案，深度服务于航空（含低空）、航天、国防电子等高端制造行业。
　　未来，锐天科技将持续深耕航空领域，以全周期的适航取证与工程能力为牵引，贯通从飞机设计阶段的系统仿真测试，到运行阶段的装备运行支持，面向军机、民机、航空发动机、无人机及eVTOL市场，提供专项技术产品与一体化服务能力，致力于成为航空领域适航体系建设、仿真与运行数字化建设的核心支撑力量。
　　（四）低碳环保及新能源业务稳定增长，可持续发展贯穿业务链
　　报告期内，公司通过对交通与城市场景的深刻理解和多专业协同设计能力，聚焦“场景应用+技术融合+模式创新”，致力于从“工程设计师”转型为“绿色基础设施系统服务商”。全年，承接低碳环保业务订单达13.3亿元，同比增长104%，承接交能融合业务订单0.97亿元，同比增长260%，成功中标广东省阳江市市区污水处理及排水排污管网改造工程、江苏高速公路宁沪仙人山服务区、沙溪服务区重卡换电站、建兴高速全路域光伏发电EPC、苏通长江大桥南主线收费站、青山收费站、龙山收费站、龙潭收费站等系列分布式光伏发电EPC及连宿徐圩服务区和宁沪高速13对服务区充电桩设计等重点项目。公司主办中国公路勘察设计协会可持续和绿色发展专业委员会成立大会暨公路绿色可持续技术交流会议，开展《中国可持续公路基础设施评估评价体系》标准研究制定，探索建立可持续交通基础设施的华设方案，进一步提升公司低碳产业品牌影响力。同时，公司主持了江苏省交通运输厅“十五五”重大专项能源规划课题，系统构建全省高速公路能源转型顶层设计框架，主编的江苏省地方标准《高速公路光伏发电工程设计规范》正式发布。此外，公司主导开发搭建了常泰长江大桥服务区智慧能源管理平台，夯实了公司在交能融合领域的核心竞争力，为零碳交通的发展贡献华设智慧。
　　（五）城市更新及新消费业务初具规模，瞄准消费升级打造新增长点
　　公司面对时代变革与市场重构，立足现有产品基础，聚焦发力，激活资产存量新价值，重塑消费新场景，积极探索开辟消费产业新赛道。报告期内，与南京明商集团合资成立城市更新商业公司，围绕城市更新及可持续运营相关产业，建立投建营一体化标准流程，在全省范围探索轻资产服务输出模式。目前成功打造并开业运营的光华门菜场及社区中心项目，创新性地引入"生鲜+社区服务+社群运营"复合业态，营业额较传统模式提升25%，开业招商率达95%，积累了百余家社区商业商户资源，日均客流稳定，形成了可复制的社区商业活化模式。此外，公司通过全资子公司华设资产，多元布局新消费业态，为十余家公司定制文创及咖啡茶饮解决方案，年业务规模近1.2亿元。拓展文旅融合产业赛道，与苏超联赛、南京六朝博物馆、南京博物总馆、江苏省人民医院、镇江米芾书法公园及多家景区联合开发文创IP。自营品牌“九号咖饮”创新“咖啡+文创”模式，已在北京、上海、南京布局25家门店，并正式入驻京东外卖平台，服务高校、医院、企事业单位等场景。
　　此外，报告期内，公司围绕"生态共生农业"新模式，瞄准"规模农业、未来农业、乡村闲置资产盘活"三大产业方向全面发力，总体运营规模突破5万亩，通过集约化经营、智能化管理和全产业链优化，推动技术进步和综合生产成本下降，实现8%以上的行业领先利润率。同时，公司积极探索农业多业态融合创新，以江苏泰兴、江西庐山、安徽寿县、安徽六安等基地为载体，通过种养循环、生物多样性保护和碳汇农业等实践，成功塑造了"华设农业"绿色、科技、高品质的品牌形象。
　　（六）基础设施全链业务行稳致远，彰显技术及品牌实力
　　报告期内，公司基础设施勘察设计业务的技术能力及重点项目参与度依然处于行业龙头地位，压舱石作用持续发挥，公路、水运、水利、铁路轨道、民航等传统业务趋于稳定。全年承接多个高速公路改扩建、省级干线航道及城际铁路等工程咨询项目，例如江苏盐城至靖江高速公路扩建工程施工图勘察设计、江苏无锡钱荣快速路南延工程勘察设计、常台高速公路尹山枢纽至苏浙省界段扩建工程、长深高速公路溧水至溧阳段扩建工程、江苏盐城盐宝线航道整治工程盐城段勘察设计、河南省贾鲁河复航工程、福建泉州至厦门至漳州城际铁路R1线（泉州段）等。持续推进苏通长江第二过江通道、赣粤运河前期研究、平陆运河、香港机场APM项目、北京首都机场三号航站楼捷运系统改造等重大基础设施项目。同时，顺利成为国家民航局工程设计少数合格达标的综合资质甲级企业。此外，公司工业化装配式建造及交通安全产品开发销售、预制构件新承接合同额突破1亿元，公司合资公司华设盐城智能制造有限公司获得“江苏省先进级智能工厂”荣誉称号。
　　报告期内，公司瞄准基础设施存量，持续推进综合检测业务，全年新承接合同额同比增长7%。公司主导的江苏省公路基础设施结构安全监测平台升级为江苏省长大桥、桥梁群、隧道群监测平台，未来5年将大规模接入6000余座桥梁轻量化监测系统，品牌价值凸显。省级公路桥隧结构监测平台升级，桥梁养护科学决策系统、结构健康监测等产品实现多省市落地与SaaS化推广。试验检测数字化平台、数据中台、报告数字化系统全面上线试运行，业务数字化底座更加扎实。业务模式实现突破，成功取得国家绿色交通服务认证资质，构建完整认证体系，发布行业首个交通绿色认证规则并承接首个“绿色+交通”认证项目，绿色低碳认证咨询实现从0到1突破。
　　（七）全面部署AI大模型开发应用平台，助力持续降本增效
　　报告期内，公司平台化加速推进，降本增效成效显著。公司完成DeepSeek、Qwen等通用大模型本地化部署，建成统一AI应用开发平台及全过程数字化管理赋能中台，推出“档案管理员”、“道路专家”、“运营助手”等数字员工，加速贯通公司数据底座，大幅提升办公效率。同时，公司业财一体融合持续深化，管理与业务流程联动，数据深入融合，建立健全了跨部门合作机制和核算机制，推动事业部虚拟子公司化改革，提升各事业部人、财、物数字化管理能力和AI应用水平，强化公司业财审计及合规风险管理防控，公司总体运营费用较去年同期下降近14%。此外，建设完成了人工成本自动核算平台，明确并落实人工成本分配框架及预算、核算规则，持续优化薪酬结构。
　　（八）持续深化科技创新，增加发展内驱力
　　报告期内，公司持续深化科技创新驱动，打通市场洞察-研发-成果转化-产业化全流程创新体系，新申请专利63件，其中发明专利51件（创新业务相关发明专利35件），登记软件著作权27件。全年共计获得奖项108项，其中省部级及以上53项，公司申报的《农村公路养护与管理数字化成套技术研究及应用》获中国公路建设行业协会科学技术奖特等奖，《城市复杂地质环境灾变智能感知与早期预警关键技术及应用》获江苏省科学技术奖一等奖，《超大直径水下盾构隧道管片智能建造关键技术研究及应用》获中国交通运输协会科学技术奖一等奖、《长三角中心区复杂航道网提质扩能关键技术及应用》获中国航海学会科学技术奖一等奖。同时，着力强化科技成果转化，报告期内完成产品转化业务订单2.56亿元。公司“江苏省交通智能感知与管控重点实验室”正式通过省科委重组建设批复，并正式成立了江苏省院士专家（绿色智慧交通）产业创新中心。此外，公司深度参加2025世界交通运输大会（WTC）及首届交通科技与产业创新发展大会、第九届数字交通创新发展大会等高层次行业交流活动，参与展览展示、产品发布、论坛交流等多项活动，全面展示集团在AI+交通运输、低空经济、数字交通、基础设施安全韧性等领域的创新成果。
　　
　　四、报告期内核心竞争力分析
　　（一）综合能力
　　资质高、专业全。公司是国内首家获得工程设计综合甲级资质并在主板上市的工程咨询公司，是以规划设计作为入口的创新科技企业平台，是交通发展与城市建设领域的全过程技术解决商，拥有工程行业各领域最高等级资质，具有城乡规划编制甲级、工程勘察综合资质甲级、工程咨询甲级综合资信等，是国内极少数同时具有公铁水空全方式设计能力的企业。公司综合实力位居全国前列，已取得中国工程勘察设计行业质量管理体系AAA+级认证、质量环境职业健康安全管理体系扩大认证（香港地区）以及软件能力成熟度模型集成最高级别CMMI5评估认证。
　　链条全、入口广。公司可提供公铁水空、城市、乡村、建筑、智慧环保等领域，从综合规划、项目咨询、勘察设计到科研开发、检测监测、运营管理的全过程、全产业链、全生命周期基础设施建设综合解决方案。公司坚持以规划设计为入口，以资本为牵引，持续构建创新产业合作生态，瞄准低空经济、eVTOL飞行器制造、智能物联网分布式测控、无人驾驶、工程机器人、卫星通信等领域，直接或间接投资了一批创新产业公司，持续扩大公司产业生态圈。
　　（二）创新能力
　　自主创新能力强。创新是高质量发展的关键，近年来公司进一步加大科技创新的投入及能力建设，经过多年发展，在创新研发方面积累了较为扎实的基础。公司先后荣获各类奖项1511项，其中科学技术奖393项，中国土木工程詹天佑奖10项。同时，公司建立了“开放引智、激发创新”的科技研发创新制度，有完善的科技基金管理、科技基础设施管理和人才培养管理体系，并加大了科技创新投入，营造了良好的创新氛围，为未来公司持续发展提供活力。公司明确了“交通大数据”、“基础设施数字化”、“智能交通”、“车路协同与自动驾驶”、“绿色低碳”等重点研发方向，每年发布年度自主立项科研项目申报选题指南，提升企业自主创新能力，打造核心关键技术和产品，推动产业化发展和数字化转型。
　　科技平台覆盖广。公司目前共有19个部、省级科技平台，包括1个国家级博士后科研工作站、1个交通运输行业研发中心、1个省级重点实验室。公司结合创新技术研发合作，着力构建与国内顶尖科研院所、高校、院士科研团队、信息科技头部企业等创新资源的优良生态圈，成立了“东南大学—华设集团联合研发中心”、“省产研院—华设集团联合创新中心”、企业研究生工作站等协同创新平台，并和包括中国工程院、中国公路学会、国家科协、南京大学、东南大学、河海大学、武汉理工大学、中国移动、中国电信、中国联通、腾讯、中电28所在内的30多家机构建立了常态化创新合作机制。
　　明晰创新产业化路径。公司成立华设创新产业研究院，瞄准数字技术、智能技术、大数据、新能源领域关键核心技术，打造集团核心业务产品线，成为持续引领企业高质量转型发展的核心科技战略力量，形成“市场洞察—研发—成果转化—产业化”的全流程创新体系，培育公司新业务生态，打造公司未来可持续增长核心引擎。
　　数字化工作取得新进展。公司数字化管理委员会统筹推进"业务+管理"双线升级，实现阶段性目标，数字化业务合同总额突破5.4亿元，其中基础设施数字化业务超1.3亿元，数字智慧业务贡献4.1亿元，数字化进程持续推进中。同时，核心技术平台建设取得重大进展，"紫坤"、“紫图”、“紫镜”、“紫枢”、“紫灵”、“紫链”、“紫域”7大平台矩阵正式发布，支撑苏通二通道、常泰未来长江大桥等标杆工程，以“数据-模型-设备-算法”四维融合重塑交通基建数字化范式，为行业提供系统性解决方案。
　　（三）人才能力
　　人才质量、结构持续优化。公司瞄准构建“精准选配、赋能成长、有效激励”三位一体的人才管理机制，围绕公司“数字化、产业化、平台化、国际化”发展路径，加快推进人才数量、质量和结构优化。截至报告期末，集团员工5111人，其中硕士及以上学历的员工共1642人，本科及以上学历人员占全集团员工总数的89%。拥有正高级职称215人，高级职称1391人，中级职称1712人，中级及以上占比近65%。数字化人才逐年提高，现有549人，为公司数字化转型提供了人才保障。
　　（四）治理能力
　　公司编制印发《集团高质量发展战略指引（2024-2026年）》，围绕“高质转型，基业长青”，瞄准“规划设计作为入口的创新企业平台”的目标，坚持走“数字化、平台化、产业化、国际化”发展道路，不断完善战略规划体系，基本形成了“战略规划+三年发展规划+专项规划+年度重点计划”的战略规划体系架构，并按照不同周期进行动态调整、发布和执行。报告期内，各二级机构在公司战略的指引下，已相继编制印发各部门的三年行动计划。
　　事业合伙人。以传承为责任、以创新为抓手构建命运共同体，凝聚并赋能志同道合的事业伙伴，公司建立了事业合伙人计划，制定《合伙人计划管理制度》。报告期内，制定并提交股东会审议通过了《核心员工跟投公司创新业务管理办法》，未来集团将有计划、分步骤地推进事业合伙人机制，打造利益共同体、事业共同体和命运共同体，激发组织活力。
　　组织机构优化。适应市场变化，加强内部资源整合，对职能、生产、技术、市场体系组织机构进行优化整合，总体上形成职能体系2办4中心+生产体系5大事业群+营销体系5大区域的组织架构，进一步提升企业发展效能，促进协同发展。
　　合规风控管理。不断完善内部控制与全面风险管理体系，以制度建设为核心，突出了战略目标引领和责任主体落实，强化业务流程中的风险内控过程管理要求，依托信息系统加强内部控制与合规管理，推动项目管理、财务管理、资产管理、人力资源、分包采购等公司管控系统集成，促进部门间的沟通与协同，实现风险内控体系与业务信息系统有机融合。
　　
　　五、报告期内主要经营情况
　　报告期内，集团实现营业收入41.10亿元，同比减少7.19%；实现净利润2.79亿元，同比减少28.74%；实现归属于上市公司股东的净利润，2.74亿元，同比减少28.32%。
　　
　　六、公司关于公司未来发展的讨论与分析
　　(一)行业格局和趋势
　　1、传统勘察设计格局深度调整，行业转型进入提质增效关键期
　　经过多年深度调整，传统勘察设计行业已告别高速增长阶段，步入"存量优化、增量提质"的转型关键期。传统业务营收增长承压，部分细分领域供需失衡、同质化竞争加剧。随着地方政府债务化解推进，投资重心由"规模扩张"转向"质量提升"。2026年作为"十五五"开局之年，中央围绕109项重大工程中"构建现代化基础设施体系"23项及"促进城乡融合发展"9项布局，重点发力新质生产力、新型城镇化，为行业带来结构性机遇。新质生产力将深度赋能传统基础设施，数字化转型、建设-管理-养护全流程数智化需求攀升，成为核心增长引擎。城市业务紧扣新型城镇化、城市更新要求，推进老旧小区改造、完整社区建设。低碳新能源板块在"双碳"目标下，零碳园区、近零碳交通等需求加速释放，行业向设计引领的一体化服务转型。
　　2、新质生产力深度赋能，行业高质量发展进入加速期
　　2026年《政府工作报告》强化新质生产力培育，结合"十五五"规划109项重大工程中"引领新质生产力发展"28项要求，推动传统产业焕新、新兴产业壮大。新质生产力以数字化、智能化、绿色化、集约化、高效化为核心，聚焦劳动者、劳动资料、劳动对象全方位升级。根据"十五五"规划，新质生产力将强化基础研究与应用研究衔接，推动产学研用协同创新。2026年，国家将加快传统产业数字化改造，培育既懂行业又懂数字化的专业服务商，推动新质生产力在交通、城市、生态等领域场景化落地。
　　3、人工智能AI技术对行业发展产生深远的影响
　　随着"十五五"规划109项重大工程中"前沿科技攻关、创新基础能力提升"相关部署的推进，人工智能技术在勘察设计行业的应用进入规模化、深度化阶段，推动行业从"人力密集型"向"数据驱动型""价值创造型"全面跃迁。当前，AI技术已实现从工具升级到模式创新的全链路覆盖，开源大模型的迭代升级进一步降低企业AI应用门槛，大幅提升设计效率。AI"数据+算法"模式可深度挖掘公司积累的海量历史项目数据价值，实现设计质量标准化、流程规范化，减少设计变更，降低项目风险，推动设计人员向方案创新、全生命周期服务、价值创造等高价值环节转型，助力企业降本增效、优化资源配置。同时，AI云端协同平台可有效解决传统多专业设计中的数据割裂问题，提升跨团队、跨领域协作效率。
　　4、交通强国战略加快实施，基础设施数字化转型全面提速
　　"十五五"是"加快建设交通强国、服务中国式现代化的关键时期，落实国家"十五五"规划109项重大工程中"构建现代化基础设施体系"23项要求。“十五五”我国将加快构建现代化综合交通运输体系，以“一网四化”（国家综合立体交通网，突出一体化融合、安全化提升、数智化升级、绿色化转型）为主攻方向，实现从规模扩张向质量效益提升转变。重点完善国家综合立体交通网主骨架，建设战略骨干通道，基本建成"八纵八横"高速铁路主通道贯通、国家高速公路网，推进内河高等级航道提质升级，基本建成世界级港口群和机场群。实施跨区域统筹布局、跨方式一体衔接，发展多式联运，完善现代化都市圈综合交通运输体系；推进交通基础设施更新改造和养护管理，实施公路安全韧性提升工程，加强安全风险评估和监测预警；推进交通基础设施数智化改造，深入实施"人工智能＋交通运输"行动，建设智慧航道、智慧港口；推进绿色港航设施建设，推广清洁能源船舶，推动港口低碳升级；构建"船港城"综合治理格局。
　　(二)公司发展战略
　　定位：公司以“高质转型，基业长青”为目标，构建华设高质量发展的基本框架，围绕“交通与城市”两个主要领域，以规划设计为入口，以客户为中心、以创新为引领、以全过程全要素为服务内容，以市场为导向，打造高质量发展的科技型上市企业、全链条技术集成商和创新型科技平台。
　　瞄准发展定位，公司高质量发展路径确定为创新引领的“数智化、平台化、产业化、国际化”发展道路，稳定工程咨询主业，提高效益效率，拓展新型产业方向，打造“第二增长曲线”，具体来说：围绕1个定位：将华设由传统工程设计院转型为“以规划设计为入口的创新型科技平台”；打造2条增长曲线，第一增长曲线稳规模，第二增长曲线拓增长；彰显“消费、创新、基建”三大主线；实施“四化”战略，数智化、平台化、产业化、国际化战略；聚焦“五个未来”，未来交通、未来城市、未来乡村、未来建造、未来生态；打造“六大集群”，即数智与智库事业群、基础设施事业群、消费与城市更新事业群、环境与低碳事业群、科技产业群、区域工程事业群；实施7大举措，经营生产一体化、科技创新智能化、组织变革敏捷化、人才支撑体系化、品牌战略差异化、投资驱动资本化、文化建设常态化。
　　(三)经营计划
　　总体上，公司在2026年稳定经营生产大盘，营业收入、归属于上市公司股东的净利润以及经营活动现金流量净额等指标力争在2025年完成情况基础上实现增长。公司将持续加快业务转型，进一步提升第二增长曲线营收占比。2026年，努力实现基础设施类业务止跌回稳，数智及智库业务、低碳环保及新能源业务、城市更新及新消费业务持续增长。
　　说明：上述数据为公司2026年度经营计划的内部管理控制指标，不代表公司盈利预测及承诺，能否实现取决于宏观经济环境、市场情况、行业发展状况及公司管理团队的努力等多种因素，存在不确定性，请投资者特别注意。
　　(四)可能面对的风险
　　1、宏观经济与政策风险
　　公司主要从事的交通领域工程咨询业务与国家基础设施投资规模密切相关。国内基建投资增速放缓，财政支出向“三大工程”倾斜，传统交通基建市场份额可能缩减。固定资产投资、基础设施建设等逐步回落，对公司整体需求也将降低。与此同时，低空经济、智慧交通、城市更新及韧性城市等新兴产业政策红利释放，但政策推进节奏存在不确定性。投资及政策的波动将对公司的收入结构及增速产生一定的影响。
　　2、市场开拓及竞争风险
　　传统基建设计咨询行业产能过剩矛盾突出，随着行业资质管理改革的深入，行业市场化进程将进一步推进，公司将面临更为激烈的市场竞争环境。2014年公司获得工程设计综合甲级资质，突破了跨行业开展业务的资质限制。但在跨行业拓展过程中，可能存在因经验不足、专业人员配置不稳定等因素导致的业务风险。公司主要的竞争对手包括大型中央企业、地方国有企业、民营企业和跨国公司等。此外，传统业务市场份额可能被有数字化优势的竞争对手挤压，新兴领域技术储备不足将导致错失市场窗口期。
　　3、应收账款回收风险
　　公司客户主要为政府部门及下属基础设施投资管理公司，尽管资信状况总体良好，但受部分地方财政压力加大等因素影响，仍存在应收账款回收周期延长、难以全额收回的风险。若重大应收账款不能按期收回，将对公司财务状况产生不利影响。公司存货主要为未完工项目成本。若因政府规划调整、金融环境变化等不可控因素导致项目规模调整、暂缓或终止，且已发生成本不能得到全额补偿，将对公司财务状况产生不利影响。
　　4、控制权发生变更导致正常经营活动受到影响的风险
　　本公司股权结构分散，无实际控制人，存在控制权发生变更的可能。如因公司控制权发生变更造成主要管理人员发生变化，可能导致公司正常经营活动受到影响。
　　5、海外经营风险
　　当前，国际局势变乱交织，叠加地缘冲突频发，国际营商环境复杂性与不确定性增加。海外基础设施工程建设领域竞争更加激烈，政局变化的不确定性，中资企业出海数量大幅增加，对公司布局开拓海外业务增量发展的挑战升级。 收起▲

　　一、报告期内公司所属行业及主营业务情况说明：
　　(一)报告期内公司所处行业情况
　　1、宏观经济形势总体向好，基础设施重大项目加速推进
　　2025年上半年全球经济环境错综复杂，我国经济却迎难而上，展现出稳健的发展态势。上半年国内生产总值（GDP）同比增长5.3%，增速较去年同期和全年均提升0.3个百分点，基础设施投资同比增长4.6%，为经济增长提供了有力支撑。同时，国家重大基础设施工程稳步推进，雅鲁藏布江下游水电工程正式立项，预计总投资过万亿；实质性推动了赣粤运河工程，开展相关预可行性研究。重大工程的推进，不仅能拉动了相关勘察、设计、科研等领域的发展，还能促进上下游产业链协同发展，带动... 查看全部▼

　　一、报告期内公司所属行业及主营业务情况说明：
　　(一)报告期内公司所处行业情况
　　1、宏观经济形势总体向好，基础设施重大项目加速推进
　　2025年上半年全球经济环境错综复杂，我国经济却迎难而上，展现出稳健的发展态势。上半年国内生产总值（GDP）同比增长5.3%，增速较去年同期和全年均提升0.3个百分点，基础设施投资同比增长4.6%，为经济增长提供了有力支撑。同时，国家重大基础设施工程稳步推进，雅鲁藏布江下游水电工程正式立项，预计总投资过万亿；实质性推动了赣粤运河工程，开展相关预可行性研究。重大工程的推进，不仅能拉动了相关勘察、设计、科研等领域的发展，还能促进上下游产业链协同发展，带动全国基建市场的回暖。
　　2、基础设施数字化政策持续落地，全生命周期数字化要求日渐清晰2025年3月，住建部印发《智能建造技术导则（试行）》，首次把BIM与人工智能并列为建筑业全生命周期数字化交付的核心载体；4月交通运输部会同财政部公示《公路水路交通基础设施数字化转型升级第二批支持区域名单》，并配套印发实施指南，明确以“智慧扩容、安全增效、车路云/船岸云一体化”为主攻方向，12省年内将完成超2000公里干线通道数字化改造；5月中央网信办、住建部等十部门发布《2025年数字化绿色化协同转型发展工作要点》，将“CIM基础平台关键技术攻关、智慧港口与内河智慧航道建设”列为年度重点任务。
　　3、美丽中国先行区政策出台，城市与交通领域减排降碳协同推进2025年1月，生态环境部等多部门联合印发《美丽城市建设实施方案》，明确到2027年推动50个左右美丽城市建设取得标志性成果，推进交通基础设施绿色低碳改造，推广节能低碳交通运输工具等。同月，国务院办公厅转发生态环境部《关于建设美丽中国先行区的实施意见》，在京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地，加强节能减排降碳区域政策协同，建设减污降碳协同创新区，打造跨省零排放货运通道等。3月交通运输部等十部门印发《关于推动交通运输与能源融合发展的指导意见》，明确加强交通与能源基础设施规划协同，推动交通与能源基础设施一体化建设等要求。
　　4、低空经济政策支持持续加强，行业应用场景日趋丰富
　　2025年《政府工作报告》明确提出，培育壮大新兴产业、未来产业，深入推进战略性新兴产业融合集群发展，开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动，推动商业航天、低空经济等新兴产业安全健康发展。4月，中央空管委印发专项措施，重点围绕健全低空管理体系、优化空域资源配置等方面，向全国空管系统部署加强低空空管工作，为低空经济发展提供更有利的空域管理环境。6月，交通运输部下发《关于组织开展低空无人机应用公路巡查检查先行试验项目的函》，明确了低空经济在桥梁巡查、边坡巡查、应急抢通、管理支撑等四大场景的应用范围，确定了21个全国低空无人机应用公路巡查检查先行试验项目名单。
　　5、中央城市工作会议明确城市发展现代化新模式
　　2025年7月，习近平总书记主持召开中央城市工作会议，会议强调城市更新要突出“留改拆增”有机统筹，严控大拆大建，强制老旧小区改造嵌入光伏屋顶与适老化设施；韧性城市构建聚焦极端气候应对，要求三年内完成50%城市地下管网改造升级，强制新建城区海绵设施全覆盖；城市生命线工程实施智慧化革命，部署燃气、供水、桥梁实时监测预警系统，2027年前实现重点城市动态风险“一网统管”；交通发展强化多模式协同，推动轨道、公交、低空出行“三网融合”，试点10个城市开通无人机物流与空中巴士走廊，同步压缩燃油货车城区通行权。
　　（二）主营业务情况
　　华设集团以“让世界更通达、让城市更宜居”为使命，公司在规划咨询、勘察设计、综合检测、数字智慧、低碳环保、EPC及项目全过程管理等业务领域提供一流的产品和服务。面对数字时代，公司坚持深耕规划咨询、勘察设计主业的同时，积极发力数字智慧和低碳环保业务，构建双增长曲线发展格局。公司在交通和城市建设领域提供全国领先的数字化整体解决方案，融合先进的数字技术、工程技术和行业洞察，用丰富积淀和技术创新提供卓越成果，造福当代，惠及未来。
　　1、业务情况
　　（1）规划咨询业务
　　公司拥有城乡规划编制甲级、工程咨询甲级综合资信，依托交通运输部综合交通运输理论交通运输行业重点实验室和综合交通运输大数据处理及应用技术研发中心，以高端规划为载体，可提供智库咨询、战略规划咨询及产业策划咨询等产品。同时，公司形成了“省-市-县”三级规划联动服务机制，可提供各层级、多专业、多领域的“咨询+”体系化产品。此外，作为省内国土空间及城乡规划的特色智库，公司提供国土空间全体系规划咨询、城乡镇村规划设计、城市更新及片区开发产业策划以及土地咨询等方面的综合解决方案。
　　（2）勘察设计业务
　　公司拥有工程行业各领域最高等级资质——工程设计综合甲级资质，可提供公路、水运、铁路、民航、城市轨道、市政、建筑、水利等行业领域，从综合规划、项目咨询、勘察设计到科研开发、检测监测、运营管理的全过程、全产业链、全生命周期基础设施建设综合解决方案。
　　（3）综合检测业务公司从事公路、桥隧、铁路、轨道、水运、市政、航空、水利等领域的第三方检测检验技术服务，同时开展数字化技术服务、安全技术服务、绿色低碳技术服务等业务，为客户提供从建设期到运营期全生命周期、一站式的检测检验及健康诊断综合性解决方案。
　　（4）数字及智慧业务公司以数据为关键生产要素，以互联网、大数据、人工智能、区块链等新一代信息化技术为基础，不断推动数字技术与交通行业的深度融合，提供以基础设施、运营服务、行业治理为核心的全过程数字化解决方案，围绕“低空经济、车路云一体、智慧公路、智慧港航、智慧运输”等全空间无人交通运输体系，研发成套智慧能解决方案与产品，构建全面感知、泛在互联、协同运行、高效服务和可持续发展的交通和城市系统。
　　（5）低碳及环保业务
　　公司瞄准交通和城市两大领域，重点围绕碳排放服务、智慧能源管理、新能源技术应用集成等进行系统研发，形成低碳建设监测与评估、智慧能源管理平台、光伏建筑一体化（BIPV）、“光储充”一体化系统等低碳新能源业务矩阵。同时，公司可提供交通和城市基础设施领域的生态环保全过程咨询及工程服务，拥有江苏省生态环境厅与江苏省交通运输厅联合成立的“江苏省交通运输环境保护工程技术研究中心”，形成了以“双碳”政策研究与碳评估、噪声污染防治、镇村生活污水处理、流域及河道治理、市政及工业园污水处理厂为代表的系列产品。
　　（6）项目全过程管理及商业运营
　　公司重点在智慧交通、生态环保和智能建造等领域积极拓展总承包业务，在长三角、粤港澳大湾区等经济发达地区，优先选择以设计牵头、具有技术引领的项目，控制项目风险。同时，公司选择能力强、信誉好的大型企业作为合作伙伴共同开展业务。公司瞄准城市更新及乡村振兴等产业方向，依托"数字赋能+创新驱动+服务升级"的产品逻辑，提供交通资产（服务区、客运枢纽）、新社区服务中心、文商旅融合新模式等领域，从商业策划-设计实施-可持续运营的全流程服务产品。
　　2、主要经营模式
　　市场经营方面。公司立足江苏，坚持“走出去”战略，构建全国布局的市场经营网络，积极推动属地化区域中心建设，并不断加快“国际化”战略落地。全国布局了长三角、华南、华北、西南、西北经营区域，聚焦京津冀、粤港澳、成渝城市群等国家战略重点地区，设立区域中心，积极打造以粤港澳大湾区市场为核心的华南区域中心，不断提升省外市场生产经营一体化能力。响应国家“一带一路”战略，在香港、新加坡、菲律宾、越南等地设置分支机构，加快对东盟市场的深度拓展。
　　业务承接方面。公司秉承“以客户为中心”经营理念，成熟运用CRM数字化工具，打通市场信息，高效匹配公司资源，提升客户转化率及客户满意度。坚持市场可持续发展和责任营销，通过完备的客户分级管理体系和项目评级制度，做好项目承接前的利润测算及风险控制，提升承接业务“含金量”。严格遵守《中华人民共和国招投标法》《工程建设项目勘察设计招标投标办法》等相关法律及规定，规范营销人员行为，设置相应的定期检查和追责机制，定期对员工开展负责任营销培训，加强员工的合规意识，确保经营过程合法合规。
　　质量控制方面。公司通过了工程勘察设计行业质量管理体系升级版认证，并取得AAA+认证证书。公司按照ISO9001质量管理体系等标准要求全方位运行，有效保证了对生产过程、产品质量、环境保护、职工职业健康及安全风险方面的全面管控，实现了质量管理精细化水平及管理效能的不断提升，并能够及时发现过程中存在的问题并加以纠正，确保产品和服务的稳定性和高品质。
　　3、公司市场地位
　　公司长期致力于在交通与城市建设领域提供一流的产品和服务，具备全专业设计能力，可提供交通及城市领域的全链条解决方案，在业务领域、人才技术、项目经验、科研创新、服务品牌和市场占有率等方面位居国内前列，具有较强的市场竞争优势。在同行业上市公司中，公司营业收入规模名列前茅，荣膺2022年度“全国勘察设计行业企业勘察设计收入前100名”第3名、荣登2023十大民营工程设计企业榜首、2024年ENR“全球工程设计公司150强”第65名，确立了交通发展与城市建设领域设计企业的龙头地位，努力打造数智化转型领航企业。
　　二、经营情况的讨论与分析
　　（一）坚定转型，打造创新型科技企业平台
　　2025年上半年，面对传统勘察设计行业下行周期，公司加速转型发展，坚定“数字化、产业化、平台化、国际化”战略路径，加速围绕低空经济、基础设施数字化、交能融合等领域开展技术布局，持续推进业务转型，技术研发创新能力持续提升，以规划设计为入口的创新型科技企业平台加速构建。报告期内，公司传统业务有所下滑，数字智慧、低碳环保、项目全过程管理及商业运营等业务板块营收及占比同比均实现增长。
　　（二）聚焦重点市场，稳定经营大盘
　　报告期内，公司聚焦重点市场，夯实长三角、珠三角市场经营基本盘，主动收缩部分省外市场，获取合同总额近33亿元，同比增长1.2%，其中江苏省与广东省合同总额达近27亿元，同比增长超40%，省外市场紧跟国债投放重点省市和业务范围，深耕开拓，获取合同14.87亿元。成功中标了江苏盐城市低空飞行服务中心建设及运营（建湖）、昆山市白莲湖低空飞行试验场项目设计、福建厦门市无人机智慧巡查管理系统开发、沪宁高速数字化转型项目设计、徐州205国道新沂收费站智慧化改造提升工程设计、江苏常台高速公路尹山枢纽至苏浙省界段扩建工程、盐宝线航道整治工程、兴东线泰州段航道整治工程、京杭运河淮安四线船闸工程、通苏嘉甬铁路如东延伸段、福建厦漳泉城际铁路R1线、四川雅安市芦山县长江经济带绿色发展(青衣江流域)建设、新疆塔城市2026年高标准农田建设、新疆喀什地区农村公路、新疆焉耆县城乡供水一体化工程、西藏拉萨市鲁定路、当热路优化改造工程等重要项目。
　　（三）数字化业务取得新进展，加速向行业数字化领先企业转型报告期内，公司数字化工作取新进展，数字化业务合同总额突破1.5亿元，同比增长12%，其中全生命周期基础设施数字化业务（BIM+CIM）超7000万元，数字建造及智慧业务超8000万元。公司数字化核心技术平台建设取得重大进展，"紫坤"“紫图”“紫镜”“紫枢”“紫灵”“紫链”“紫域”7大数字平台矩阵产品序列正式发布，公司核心竞争优势持续扩大。同时，业务数字化与数字化业务发展持续深入，在苏通二通道、常泰未来大桥、广靖高速扩建、徐圩船闸等重点项目中以“数据-模型-设备-算法”四维融合重塑交通基建数字化范式，持续加强数字设计示范作用，引领行业数字化转型发展。此外，公司自主研发“低空空地一体智联数字系统”，成功运用在昆山市白莲湖低空飞行试验场项目，实时采集气象设备、起降场等设施的运行数据，构建低空数字底座，为飞行计划制定、可信航路设计及场景运营，提供低空飞行的环境感知与数据支撑能力。
　　（四）产业化进程成效初显，第二增长曲线持续拓展
　　报告期内，公司产业化转型成效初显，公司低空经济、低碳环保及新能源、乡村振兴及新农业、城市更新及商业运营等产业板块订单量达12.23亿元，同比增长128%。低空经济产业。上半年公司锚定UAM综合服务供应商的发展定位，聚焦规划、建设、运营、场景开发等领域，打造国内一流低空经济平台型企业，提供低空全链条业务服务。2025年3月26日，华设低空科技集团有限公司、华设低空科技（苏州）有限公司、低空产业投资并购基金、低空装备联合研发实验室在苏州揭牌成立。同时，筹建华设低空智慧起降装备科技公司，打造低空经济新增长点。报告期内，新承接低空类相关项目43个，新签业务合同额达到4233万元，同比增长27%，项目重点围绕国家级城市群，覆盖三十多个省市自治区，业务类型实现建、管、运全覆盖。其中，公司主持的厦门跨海大桥无人机桥梁养护巡查项目成功入选交通部全国21个低空示范项目之一。公司从项目咨询—规划设计—项目总集建设，全面参与昆山白莲湖低空飞行试验场（江苏首个大中型无人机试飞测试场）与盐城市低空飞行服务中心（建湖）项目。低碳环保及新能源产业。公司通过对基建场景的深刻理解和多专业协同设计能力，聚焦“场景应用+技术融合+模式创新”，致力于从“工程设计师”转型为“绿色基础设施系统服务商”。上半年，承接低碳环保及交能融合相关产业订单达9.5亿元。成功中标广东省阳江市市区污水处理及排水排污管网改造工程、江苏建兴高速泰州至兴化段分布式光伏发电项目、江苏连云港至宿迁高速公路徐圩至灌云段服务区智慧化工程及光伏工程项目。此外，公司主办中国公路勘察设计协会可持续和绿色发展专业委员会成立大会暨公路绿色可持续技术交流会议，开展《中国可持续公路基础设施评估评价体系》标准研究制定，探索建立可持续交通基础设施的华设方案，进一步提升公司低碳产业品牌影响力。
　　乡村振兴新农业产业。上半年，公司围绕"生态共生农业"新模式，瞄准"规模农业、未来农业、乡村闲置资产盘活"三大产业方向全面发力，总体种植规模突破5万亩，通过集约化经营、智能化管理和全产业链优化，推动综合生产成本下降15%以上，实现8%以上的行业领先利润率。同时，公司积极探索农业多业态融合创新，以江西庐山沙湖山基地为示范，通过种养循环、生物多样性保护和碳汇农业等实践，成功塑造了"华设农业"绿色、科技、高品质的品牌形象。城市更新及商业运营产业。上半年，公司与南京明商集团合资成立城市更新商业公司，围绕城市更新及可持续运营相关产业，初步建立投建营一体化标准流程，发布了《社区菜市场3.0白皮书》，在全省范围探索轻资产服务输出模式。目前正在推进南京市秦淮区光华门菜市场试点项目，创新性地引入"生鲜+社区服务+社群运营"复合业态，营业额较传统模式提升25%。此外，公司通过全资子公司华设资产，多元布局新消费业态，为十余家政府机关定制咖啡茶饮解决方案。拓展文旅融合产业赛道，与南京六朝博物馆、南京博物总馆、江苏省人民医院、镇江米芾书法公园及多家景区联合开发文创IP。自营品牌“九号咖饮”创新“咖啡+文创”模式，已在北京、上海、南京布局20余家门店，并正式入驻京东外卖平台，服务高校、医院、企事业单位等场景。
　　（五）AI赋能平台化构建，降本增效成果显著报告期内，公司平台化加速推进，降本增效成效显著。公司基本搭建了包括云开发平台、知识共享平台、DeepSeek-R1AI智能体平台等功能模块在内的全过程数字化管理赋能中台，加速贯通公司数据底座，赋能生产经营全流程。同时，公司业财一体融合持续深化，项目管理系统生产与管理协同模块上线运行，建立健全了跨部门合作机制和核算机制，推动事业部虚拟子公司化改革，提升各事业部人、财、物管理能力，强化公司业财审计和合规风险管理防控，上半年，公司总体运营费用较去年同期下降近13%。此外，建设完成了人工成本自动核算的数据底座，明确人工成本分配总思路及预算、核算的规则，持续优化薪酬结构。在人效管理方面，初步建立了人效监控管理中台，2025年上半年，公司总体人均净营收较去年同期增长12.8%。
　　（六）国际化业务加速推进，人才团队不断拓展报告期内，公司国际化业务推进逐步深入，主动跟踪亚行、亚投行等多边银行及中国援外工程项目，成功中标香港青马大桥增设主缆除湿系统工程、菲律宾马尼拉跨巴士河钢桁架桥及竖井设计等项目，并在哈萨克斯坦、新加坡、柬埔寨、越南、马来西亚等国家跟踪储备项目订单近10亿元人民币。国际化领军人才团队不断拓展，成功引进某国际顶尖咨询公司亚太区总裁及其团队核心成员，进一步加快融合国际工程咨询经验，显著提升海外项目交付与风险管理能力。同时，加速本地化市场布局，通过合资、分支机构设立及本地员工招募，深化属地经营生产能力，上半年新设中亚办公室，成立了蒙古、哈萨克斯坦及新加坡子公司。此外，通过高频次、高质量的国际化交流，进一步提升华设品牌在目标市场的影响力。报告期内，公司高层领导拜访或接待了希腊、塞尔维亚、哈萨克斯坦、柬埔寨、香港等国家或地区重要领导及代表，进一步与海外政府机构、核心业主及国际行业协会建立了高层级对话机制。
　　（七）持续深化科技创新，增加发展内驱力
　　报告期内，公司持续深化科技创新驱动，打通市场洞察-研发-成果转化-产业化全流程创新体系。公司申报的《城轨交通结构在役性能安全保障关键技术研究与应用》获2024年度中国城市轨道交通协会科技进步奖二等奖、《新一代交通运输执法智能研判关键技术及示范应用》获2024年度中国商业联合会服务业科技创新奖二等奖。同时，公司获得申请专利14件，其中发明专利13件（算法、软件类核心发明专利7件），取得专利授权15件，其中发明专利10件，登记软件著作权10件。此外，公司深度参加第九届世界交通运输大会（WTC2025）和交通科技与产业创新发展大会，全程参与展览展示、产品发布、论坛交流等多项活动，全面展示集团在AI+交通运输、低空经济、数字交通、基础设施安全韧性等领域的创新成果。
　　三、报告期内核心竞争力分析
　　（一）综合能力
　　资质高、专业全。公司是国内首家获得工程设计综合甲级资质并在主板上市的工程咨询公司，是以规划设计作为入口的创新科技企业平台，是交通发展与城市建设领域的全过程技术解决商，拥有工程行业各领域最高等级资质，具有城乡规划编制甲级、工程勘察综合资质甲级、工程咨询甲级综合资信等，是国内极少数同时具有公铁水空全方式设计能力的企业。公司综合实力位居全国前列，已取得中国工程勘察设计行业质量管理体系AAA+级认证。
　　链条全、入口广。公司可提供公铁水空、城市、乡村、建筑、智慧环保等领域，从综合规划、项目咨询、勘察设计到科研开发、检测监测、运营管理的全过程、全产业链、全生命周期基础设施建设综合解决方案。公司坚持以规划设计为入口，深耕基础设施领域多年，积累了大量的各类项目经验，参与设计了超过7,000公里的高速公路和5,000公里的干线公路，超过1,000公里的城市快速路和主干道；主持或参与设计了300多座特大型桥梁，其中8座为跨径超过1,000米的跨江大桥，以及70多座城市景观桥梁；设计了约3,200公里的四级以上内河干线航道和沿海航道，各类船闸80余座，完成了200余项码头工程及百余项水利工程、海洋工程的设计咨询任务；承担了1,000多公里铁路设计。
　　（二）创新能力
　　自主创新能力强。创新是高质量发展的关键，近年来公司进一步加大科技创新的投入及能力建设，经过多年发展，在创新研发方面积累了较为扎实的基础。公司先后荣获各类奖项1511项，其中科学技术奖393项，中国土木工程詹天佑奖10项。同时，公司建立了“开放引智、激发创新”的科技研发创新制度，有完善的科技基金管理、科技基础设施管理和人才培养管理体系，并加大了科技创新投入，营造了良好的创新氛围，为未来公司持续发展提供活力。公司明确了“交通大数据”、“基础设施数字化”、“智能交通”、“车路协同与自动驾驶”、“绿色低碳”等重点研发方向，每年发布年度自主立项科研项目申报选题指南，提升企业自主创新能力，打造核心关键技术和产品，推动产业化发展和数字化转型。
　　科技平台覆盖广。公司目前共有23个部、省级科技平台，包括1个国家级博士后科研工作站、1个交通运输行业重点实验室、4个交通运输行业研发中心、1个省级重点实验室。公司结合创新技术研发合作，着力构建与国内顶尖科研院所、高校、院士科研团队、信息科技头部企业等创新资源的优良生态圈，成立了“东南大学—华设集团联合研发中心”、“省产研院—华设集团联合创新中心”、企业研究生工作站等协同创新平台，并和包括中国工程院、中国公路学会、国家科协、南京大学、东南大学、河海大学、武汉理工大学、中国移动、中国电信、中国联通、腾讯、中电28所在内的30多家机构建立了常态化创新合作机制。
　　明晰创新产业化路径。公司成立华设创新产业研究院，瞄准数字技术、智能技术、大数据、新能源领域关键核心技术，打造集团核心业务产品线，成为持续引领企业高质量转型发展的核心科技战略力量，形成“市场洞察—研发—成果转化—产业化”的全流程创新体系，培育公司新业务生态，打造公司未来可持续增长核心引擎。
　　数字化工作取新进展。公司数字化管理委员会统筹推进"业务+管理"双线升级，实现半年阶段性目标：数字化业务合同总额突破1.5亿元，其中基础设施数字化业务超7000万元，数字智慧业务贡献8000万元，数字化进程持续推进中。同时，核心技术平台建设取得重大进展，"紫坤"、“紫图”、“紫镜”、“紫枢”、“紫灵”、“紫链”、“紫域”7大平台矩阵正式发布，支撑苏通二通道、常泰未来大桥等标杆工程，以“数据-模型-设备-算法”四维融合重塑交通基建数字化范式，为行业提供系统性解决方案。
　　（三）人才能力
　　人才质量、结构持续优化。公司瞄准构建“精准选配、赋能成长、有效激励”三位一体的人才管理机制，围绕公司“数字化、产业化、平台化、国际化”发展路径，加快推进人才数量、质量和结构优化。截至报告期末，集团员工5428人，其中硕士及以上学历的员工共1721人，本科及以上学历人员占全集团员工总数的88%。拥有正高级职称193人，高级职称1292人，中级职称1901人，中级及以上占比近62%。数字化人才逐年提高，现有约520人，为公司数字化转型提供了人才保障。
　　（四）治理能力战略引领。公司编制印发《集团高质量发展战略指引（2024-2026年）》，围绕“高质转型，基业长青”，瞄准“规划设计作为入口的创新企业平台”的目标，坚持走“数字化、平台化、产业化、国际化”发展道路，不断完善战略规划体系，基本形成了“战略规划+三年发展规划+专项规划+年度重点计划”的战略规划体系架构，并按照不同周期进行动态调整、发布和执行。报告期内，各二级机构在公司战略的指引下，已相继编制印发各部门的三年行动计划。事业合伙人。以传承为责任、以创新为抓手构建命运共同体，凝聚并赋能志同道合的事业伙伴，公司建立了事业合伙人计划，制定《合伙人计划管理制度》。未来，集团将有计划、分步骤地推进事业合伙人机制，打造利益共同体、事业共同体和命运共同体，激发组织活力。组织机构优化。适应市场变化，加强内部资源整合，对职能、生产、技术、市场体系组织机构进行优化整合，总体上形成职能体系2办4中心+生产体系18大事业部+营销体系7大区域+产业体系9大直属子公司的组织架构，进一步提升企业发展效能，促进协同发展。合规风控管理。不断完善内部控制与全面风险管理体系，以制度建设为核心，突出了战略目标引领和责任主体落实，强化业务流程中的风险内控过程管理要求，依托信息系统加强内部控制与合规管理，推动项目管理、财务管理、资产管理、人力资源、分包采购等公司管控系统集成，促进部门间的沟通与协同，实现风险内控体系与业务信息系统有机融合。 收起▲

　　一、经营情况讨论与分析　　（一）公司坚定转型，打造未来交通科技集团　　2024年，面对传统勘察设计行业下行周期，公司坚定战略导向，坚持转型发展，以“数字化、产业化、平台化、国际化”发展为驱动，加速推进高质量转型发展，围绕低空经济、车路协同、基础设施数字化、交能融合等领域开展技术布局，持续推进业务转型，技术研发创新能力持续提升，以规划设计为入口的创新型科技企业平台加速构建。报告期内，面对传统市场下行、竞争加剧等不利局面，公司传统业务有所下滑，数字智慧、低碳环保等新兴业务板块营收总量及占比不断提升。　　（二）积极应对市场变化，稳定经营大盘　　报告期内，公司上下紧紧围绕年初制定的市场目标，全面加... 查看全部▼

　　一、经营情况讨论与分析
　　（一）公司坚定转型，打造未来交通科技集团
　　2024年，面对传统勘察设计行业下行周期，公司坚定战略导向，坚持转型发展，以“数字化、产业化、平台化、国际化”发展为驱动，加速推进高质量转型发展，围绕低空经济、车路协同、基础设施数字化、交能融合等领域开展技术布局，持续推进业务转型，技术研发创新能力持续提升，以规划设计为入口的创新型科技企业平台加速构建。报告期内，面对传统市场下行、竞争加剧等不利局面，公司传统业务有所下滑，数字智慧、低碳环保等新兴业务板块营收总量及占比不断提升。
　　（二）积极应对市场变化，稳定经营大盘
　　报告期内，公司上下紧紧围绕年初制定的市场目标，全面加强市场经营力度，公司经营生产一体化进程持续加速，新签合同订单较上一年度基本持平，低空经济、车路协同、智慧高速扩容等新业务领域积极拓展，其中低空经济板块同比增长96%。公司在江苏省内订单保持稳定，在辽宁、重庆、新疆和山西等省份的业务拓展取得了显著成效，保证了整体经营大盘的稳固。同时，加强新业务和新产品的对外宣传力度，加强市场与生产体系融合交流，有效提升了市场响应速度和服务质量，获得了市场和客户的广泛认可。
　　（三）数智技术融合应用，向行业数字化领先企业努力转型
　　公司致力于成长为行业数字化转型的先行者，持续深化数字化战略，以数字化重塑产业价值链条，为客户创造更智能、更可持续的解决方案。报告期内，公司统筹推进"业务+管理"双线数字化升级，以“需求引领+技术”的双轮驱动模式，在智慧交通、智慧城市、数字基建等领域持续领跑。
　　实现里程碑式突破，基础设施数字化业务与智慧业务合同总额突破4亿元，总营收达4.2亿元，公司总营收占比近10%，初步完成了技术服务向高附加值领域的转型。同时，公司核心技术平台建设取得重大进展，"紫坤"、“紫图”、“紫镜”、“紫枢”、“紫灵”、“紫链”、“紫域”7大平台矩阵正式发布，支撑苏通二通道、常泰未来大桥等标杆工程，以“数据-模型-设备-算法”四维融合重塑交通基建数字化范式，为行业提供系统性解决方案。
　　（四）产业化探索走深走实，第二增长曲线持续拓展
　　报告期内，公司上下坚定信心，融合市场经营、科技研发、生产运营等多板块协同共进，全力推动公司数字智慧、低碳环保、综合检测等产业板块发展，努力实现第二增长曲线业务的持续拓展，公司新业务板块2024年营收达13.8亿元，占总营收比例超过31%。尤其是在低空经济、车路协同、智慧检测、交安新材料、交能融合等产业方向，加强内部调配，集中优势资源，成立工作专班，全力推动新兴业务市场拓展、产品研发和迭代更新。
　　（五）AI赋能平台化构建，强化企业管理效率提升
　　公司强化各层级目标和责任体系，强化二级机构在运营过程管理中的主体责任。统一业财一体化管控思路，加快业财一体化进程，公司主要领导牵头成立业财一体化领导工作组，持续优化管理流程，实现制度层面的业财贯通。公司全面预算管理方案逐步落地，助力公司降本增效，公司总体运营成本同比降低10%。致力于打造公司、部门、员工命运共同体，完成公司薪酬制度修订，明确人工成本分配总思路及预算、核算的规则，持续优化薪酬结构。坚决打破“部门墙”，大力推动公司内部专业融合、优势互补，形成共建机制，加强跨事业部联动，挖掘专业融合业务协同潜能。持续加强数字赋能，成功完成DeepSeek-R1大语言模型的本地化部署，同时将AI模型与业务系统深度融合，为公司打造高效、稳定且专属的AI服务能力，实现企业提“智”增效。
　　（六）国际化业务进展迅速，市场布局加速落地
　　报告期内，公司国际化业务在疫情之后取得了较好的开局，在新加坡，菲律宾、中国香港设置属地化公司，深耕目标国别和地区，在全球范围成功中标了8个国家/地区的15个项目，新签合同额约2亿元，业务范围扩展至新加坡、马来西亚、印度尼西亚、菲律宾、蒙古和中国香港地区等，并且在手跟踪东南亚、中亚、北非等多个国家及地区的海外项目，公司海外项目稳定的信息渠道和市场拓展面进一步扩大，海外市场品牌形象和影响力快速上升。同时，成功取得商务部认定的对外援助成套项目管理企业资格（公路行业+市政行业），在巴基斯坦、柬埔寨分别落地援助项目。此外，与AIS、香港WaderEngineering、苏州中亿丰、上海港湾、中国中车、中望软件、菲律宾DG、新加坡BIMfinity、WATG、沙特SADA、印尼WaskitaKarya等优秀企业形成良好合作关系，逐步拓展国际合作生态圈。
　　（七）持续深化科技创新，增加发展内驱力
　　报告期内，公司持续深化科技创新驱动，打通市场洞察-研发-成果转化-产业化全流程创新体系，实现科技成果转化合同额约3亿元，并获得各类奖项152项，其中公司申报的“高速公路交通状态智能感知与主动管控关键技术及应用”获2023年度国家科学技术进步奖二等奖，《大城市多模式交通系统供需平衡计算与主动调控关键技术及应用》《软土地质条件下公路路基变形分析理论与控制关键技术》获省科技进步一等奖，其余获省（部）级科技进步奖19项。同时，公司获得申请专利59件，其中发明专利35件（算法、软件类核心发明专利22件），取得专利授权39件，其中发明专利27件，登记软件著作权35件。此外，公司深度参加2024年WTC世界交通运输大会，展示了公司在基础设施数字化、低空经济、智能交通、交通物联网、数字设计软件等领域取得的创新成果及产品，举办了“华设设计集团科技数智新品发布会”，发布华设交通基础设施数字化设计领域四大创新产品。
　　（八）为企业转型发展蓄势赋能
　　面对深刻变化的外部环境和行业趋势放缓的挑战，公司加强管理，通过精细化管理，实现降本增效，内部管理成本同比下降20.33%，同时，继续保持科技创新和科技研发的投入力度，2024年公司科技研发投入2.01亿元，科技投入占总营收的比重4.56%，与去年基本持平，为公司的可持续发展不断提升竞争力。人才作为科技型公司的根本，是企业竞争力的核心，保证员工薪酬不低于同行业、同地区的平均水平，也体现了公司在宏观经济形势下肩负的社会责任，报告期内公司员工薪酬人均下降14%，降幅低于公司营收和利润下降的比例。同时，公司管理层勇于承担责任，大幅调整了管理层的薪酬水平，董事、监事和高级管理人员的人均薪酬同比下降37%。
　　
　　二、报告期内公司所处行业情况
　　1、宏观环境稳中有升，新质生产力引领高质量发展
　　2024年是全面贯彻二十届三中全会精神的关键之年，我国经济延续回升向好态势，全年国内生产总值突破130万亿元，同比增长5.0%。中央经济工作会议明确以科技创新推动产业创新，加快发展新质生产力，将人工智能、量子科技等列为战略性新兴产业。二十届三中全会部署全面深化改革300余项举措，提出“统筹提升经济发展的质与量”，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。国家层面推动“超长期国债+政府和社会资本合作（PPP）新机制”双轮驱动，2025年拟新增超长期特别国债5000亿元，重点支持“两重”（重大战略、重大工程）和“两新”（新基建、新型城镇化）项目，强化逆周期调节。民营企业座谈会释放出稳定民营经济预期、提振民营企业信心的强烈信号。2024年，全国固定资产投资（不含农户）达到514374亿元，同比增长3.2%。其中，基础设施投资（不含电力、热力、燃气及水生产和供应业）增长4.4%。全国交通固定资产投资预计完成约3.8万亿元，同比下降2.5%。在交通基础设施建设方面：新开通高铁里程为2457公里，新建改扩建高速公路超8000公里，新颁证民用运输机场5个，运输航空机场总数达到264座，现代化高质量国家综合立体交通网的加快构建，为扩内需、稳增长、惠民生提供有力支撑。
　　2、传统基础设施数字化转型升级加速发展
　　中共中央、国务院高度重视5G、北斗、人工智能等新一代信息技术在传统基础设施领域的深度应用，要求围绕发展新质生产力布局产业链。2024年1月，国家数据局等17个部门联合印发《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》，提出在交通运输、城市治理、绿色低碳等12个行业和领域，推动发挥数据要素乘数效应，释放数据要素价值。2024年4月，财政部与交通运输部联合出台《关于支持引导公路水路交通基础设施数字化转型升级的通知》，提出推动公路水路交通基础设施的智慧扩容、安全增效、产业融合和体制机制创新，通过数字化技术提升基础设施的供给质量和效率。2024年7月25日，交通运输部和财政部联合公布了第一批8个省市公路水路交通基础设施数字化转型升级示范区域名单，分别是北京市、江苏省、浙江省、福建省、河南省、湖南省、广东省、四川省，为全国交通基础设施数字化转型升级提供经验借鉴。2024年5月14日印发《国家发展改革委等四部门关于深化智慧城市发展，推进城市全域数字化转型的指导意见》，提出推进城市数字化转型、智慧化发展，建立城市数字化共性基础，探索发展数字低空基础设施。
　　3、要求全面加快经济社会发展的绿色转型进程
　　2024年7月31日，中共中央、国务院印发《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》，这是中央层面首次对加快经济社会发展全面绿色转型进行系统部署，标志着我国将全面加快经济社会发展的绿色转型进程。意见围绕构建绿色低碳高质量发展空间格局、加快产业结构绿色低碳转型、稳妥推进能源绿色低碳转型、推进交通运输绿色转型、推进城乡建设发展绿色转型等5大领域，提出了绿色转型发展的目标与任务。2024年国家出台支持大规模设备更新和消费品以旧换新的政策，2025年国家又继续加大力度扩大范围，在原有支持工业、用能设备、能源电力、交通运输、物流、环境基础设施、教育、文旅、医疗、老旧电梯等领域的基础上，新增电子信息、安全生产、设施农业等领域。未来瞄准绿色、低碳发展新赛道，围绕美丽中国、区域绿色发展协作、绿色城市、绿色产业、数字化绿色化协同转型发展等方面，不断挖掘行业发展的新机遇。
　　4、低空经济构筑发展新赛道
　　低空经济作为战略性新兴产业，近年来在政策支持、技术创新和市场需求的多重驱动下，展现出强劲的发展势头和广阔的市场前景。2024年低空经济首次被写入国家政府工作报告，党的二十届三中全会《决定》专门提到“发展通用航空和低空经济”，凸显了低空经济在国家经济发展中的重要地位。2024年12月27日，国家发展改革委牵头成立低空经济发展司，进一步推动低空经济的政策落地。此外，多地政府已将低空经济发展纳入规划，出台了一系列支持政策，为低空经济的发展提供了坚实的制度保障。低空经济科技含量高、产业链条长、成长性和带动性强，是新质生产力的典型代表，也是培育发展新动能的重要方向。据不完全统计，国内已有20余个省份明确将低空经济作为未来重点布局。据工信部赛迪研究院测算，2024年中国低空经济规模达6700亿元，2030年有望达到2万亿元。
　　5、打造韧性城市迎来新的机遇与挑战
　　2024年11月，中央办公厅、国务院办公厅出台《关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》，强调推进数字化、网络化、智能化新型城市基础设施建设，坚持科技创新、数字赋能，推动新一代信息技术与城市基础设施建设深度融合，以信息平台建设为牵引，以智能设施建设为基础，以智慧应用场景为依托，推动城市基础设施数字化改造，构建智能高效的新型城市基础设施体系。2024年10月，住房城乡建设部印发《城市数字公共基础设施标准体系》，提出了推进城市数字公共基础设施的标准化、体系化建设，构建城市数字化、网络化、智能化发展的公共性、集约性基础设施体系，为城市数字化转型提供统一数字底座的相关要求。
　　
　　三、报告期内公司从事的业务情况
　　华设集团以“让世界更通达、让城市更宜居”为使命，公司在规划咨询、勘察设计、综合检测、数字智慧、低碳环保、EPC及项目全过程管理等业务领域提供一流的产品和服务。面对数字时代，公司坚持深耕规划咨询、勘察设计主业的同时，积极发力数字智慧和低碳环保业务，构建双增长曲线发展格局。公司在交通和城市建设领域提供全国领先的数字化整体解决方案，融合先进的数字技术、工程技术和行业洞察，用丰富积淀和技术创新提供卓越成果，造福当代，惠及未来。
　　（一）业务情况
　　1、规划咨询业务
　　智库规划引领。公司依托交通运输部综合交通运输理论交通运输行业重点实验室和综合交通运输大数据处理及应用技术研发中心，以高端规划为载体，积极打造华设智库。报告期内，连续第5年承担中国工程院合作课题，协助各省交通厅编发内参《政策研究与参考》15期。作为咨询单位，支撑江苏省高分通过全国新亚欧陆海联运通道、枢纽经济等交通强国试点，牵头江苏交通基础设施数字化转型升级示范申报，助力江苏率先入选全国首批基础设施数字化转型升级示范区域。
　　报告期内，负责编制《江苏省交通强国建设试点工作成果汇编》，向全国分享江苏交通强国建设经验，完成《江苏省交通强国建设监测分析研究》
　　体系化咨询产品。公司形成了“省-市-县”三级规划联动服务机制，可提供各层级、多专业、多领域的“咨询+”体系化产品，累计服务支撑了全国400多个城市群/都市圈、省域、区域、县域、城市及片区等各类战略规划、综合规划及各专项规划落地。报告期内，公司承接了江苏、山西等省级“十五五”规划咨询，并借助省级项目积极向市县市场拓展，顺利承接了南京、连云港、淮安、鄂尔多斯、昆山、溧阳、扬州经开区等市县“十五五”综合交通运输体系规划项目。同时，积极拓展“咨询+产业”“咨询+投融资”产品推广，顺利推进江苏交控核心资产全寿命周期可持续研究、江苏交控战略评估蓝皮书、常州市交通产业发展策略及行动路径等项目落地，组织召开江苏省高速公路项目特许经营方案研讨会。此外，在绿色低碳咨询取得突破，获得江苏省委网信办、省发展改革委、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省通信管理局5部门联合授予的“江苏省数字化绿色化协同转型发展服务资源池单位”称号，完成了全国首个省级碳普惠系列方法学研究，为提前介入碳交易市场的审核和认证打下坚实基础。
　　报告期内，公司承接了江苏“十五五”综合交通运输体系规划，完成了江苏交控战略评估蓝皮书
　　产业策划咨询。作为省内国土空间及城乡规划的特色智库，公司提供国土空间全体系规划咨询、城乡镇村规划设计、城市更新及片区开发产业策划以及土地咨询等方面的综合解决方案。报告期内，公司聚焦城市深耕模式拓展复制，由“汕尾模式”走向“粤东模式”，并拓展至江西、广西，在城市更新、乡村振兴、片区开发等领域加强产业策划，落地相关业务近1亿元，承担了广东省陆丰市渔港经济区甲子渔港核心区三甲地区“一江两岸”片区控制性详细规划及城市设计、江苏高邮低空经济产业园详细规划、南京宁芜铁路沿线用地整理及资金平衡研究等具有代表性的重点项目。
　　报告期内，在城市更新、乡村振兴、片区开发等领域加强产业策划，通过全产业链的乡村振兴规划，广东省海丰县从策划、设计到实施的全过程服务案例
　　2、勘察设计业务
　　设计业绩丰富，全方式多专业融合发展。公司可提供从综合规划、项目咨询、勘察设计到科研开发、检测监测、运营管理的全过程、全产业链、全生命周期基础设施建设综合解决方案。经过多年的发展，公司参与设计了超过7,000公里的高速公路和5,000公里的干线公路，超过1,000公里的城市快速路和主干道；主持或参与设计了300多座特大型桥梁，其中8座为跨径超过1,000米的跨江大桥，以及70多座城市景观桥梁；设计了约3,200公里的四级以上内河干线航道和沿海航道，各类船闸80余座，完成了200余项码头工程及百余项水利工程、海洋工程的设计咨询任务；承担了1,000多公里铁路设计。
　　聚焦重点工程，提升公司品牌影响力。公司着力打造以标杆项目为代表的拳头产品线，提升公路、铁路轨道、水运水利、民用航空及城市建设等业务的行业影响。报告期内，公路方面，公司承担的世界最大跨度斜拉悬索协作体系桥——苏通第二过江通道工可研究成果高质量通过评审并获得批复，全力构建超大跨径斜拉+悬索协作体系技术品牌，力争打造全国首个公路全专业协同数字化设计和交付示范工程。世界级“雪”文化主题旅游公路——亚雪公路建成通车，作为亚冬会雪上竞技比赛亚布力场地的唯一通道，精彩助力2025年第九届亚冬会；铁路轨道方面，公司中标苏南水乡旅游线城际铁路、常州市轨道交通6号线、南京龙潭公铁水多式联运工可、徐州至菏泽铁路工可、泰州南站综合交通枢纽等项目。新型轨道交通APM业务遍布香港机场、首都机场、成都天府机场等，同类业绩国内第一。公司作为唯一内地工程设计顾问（政府顾问），中标香港东九龙绿色智慧交通系统勘察-设计-监理项目；水运方面，稳定保持行业龙头地位，抢抓江苏省内打造“水运江苏”和全国干线航道扩能升级的重大机遇，承接了江苏盐宝线航道整治工程宝应段、广东省北江航道上延工程、黑龙江省松花江下游重点浅滩航道建设工程、连云港港30万吨级航道改扩建工程等多个重点项目，主持设计的苏南运河无锡段航道“三改二”工程顺利开工，“世纪工程”广西平陆运河工程勘察设计正有序推进，积极参与赣粤运河预可行性研究工作；民航方面，公司成功中标沈阳机场总体规划修编项目，顺利承接哈尔滨机场场道除冰雪管理指挥系统二期升级改造项目。牵头开展国家民航局《民用机场道面差异化评价管理技术规范》编制工作，进一步奠定了公司在适航性评估领域的领军地位；中标大连新机场弱电设计项目，民航专业工程弱电设计领域取得的重大突破。水利方面，公司持续加快业务全国化布局，积极拓展新疆、云南市场，新承接合同额达9200万元，中标四川威远县农村供水一体化项目、新疆塔城地区沙湾市2025年高标准农田建设储备项目设计、安徽舒城县城乡供水一体化工程、济南南山美丽乡村旅游水系景观项目勘察设计等一批重点水利项目，成功中标则曲水库（集团首个中型水库项目）；城建及城市更新方面，报告期内，公司在建筑市场整体下行的背景下，聚焦科教文卫设施板块，承接了肇庆中学金利学校及幼儿园建设、江北新区天华硅谷小学、初中新建工程等特色项目。在城市更新业务方面，深耕华南市场，承接了广东省内市、区、县、镇的典型镇规划、新型城镇化规划、城市设计、城市更新方案等工作，并将相关项目经验及运营模式，扩大到粤东及粤西地区。公司承接的淮安市盱眙“龙虾公园”盱眙县尅街、汕尾市海丰县中山中路片区城镇老旧小区改造、“南粤古驿-十里官窑”官窑水泥厂及马步头周边老旧小区一期改造，成功盘活了城市闲置低效资产，取得了良好的社会效应、经济效益，获得了广泛好评。
　　全力打通数字设计-交付链条，一模到底。报告期内，公司在数字化产品序列加速完善，并根据市场需求不断迭代更新。成功中标《江苏交控数字化转型升级总体设计》项目，并承担了江苏省首个“建管养一体化”全生命期数字底座智慧改扩建项目——广靖高速10车道改扩建工程，成功打造了交通运输部“一套模型、一套数据”要求的江苏样板，贯通设计向建设、建设向运营养护数字化成果传递的技术路径。依托苏通第二过江通道项目，成功打造首个全方位数字化应用场景，实现全专业数字协同设计、全流程数字设计管理以及数字设计成果全过程应用。此外，参与编制首个国家级行业标准—《公路工程BIM设计成果交付技术指南》。
　　报告期内，江苏首个建管养一体化数字底座全生命期数字底座智慧改扩建项目，江苏交控广靖数字底座项目顺利实施，数据全流程管理，全生命期数字化。
　　3、综合检测业务
　　全生命周期质量技术服务领先。公司从事公路、桥隧、铁路、轨道、水运、市政、航空、水利等领域的第三方检测检验技术服务，同时开展数字化技术服务、安全技术服务、绿色低碳技术服务等业务，为客户提供从建设期到运营期全生命周期、一站式的检测检验及健康诊断综合性解决方案。报告期内，全资子公司华设检测科技有限公司获评成为江苏唯一一家全国交通质量检测机构评估“5A级”机构，并成功取得CNAS实验室认可、CNAS检验机构认可资质。持续强化在役桥梁基础设施智慧检测监测发展，搭建了江苏省公路长大桥梁结构健康监测平台，服务江苏全省高速公路、普通国省道、农村公路所有长大桥梁，对接交通运输部，涵盖了苏通大桥、润扬大桥等所有跨江大桥。进一步加快智慧检测与建管大数据应用，研究编制了《江苏省高速公路工程质量通病分析白皮书》《江苏省高速公路和过江通道工程质量状况统计分析报告》《江苏省综合交通执法质量安全案件统计分析报告》等行业数据分析报告，为主管部门挖掘数据价值，实现数字赋能。加速进入绿色低碳检测认证与咨询赛道，相关认证资质申请已提交国家认监委审核，成功入库江苏省工信厅首批绿色制造第三方评价机构。
　　4、数字及智慧业务
　　（1）低空经济产业。公司在低空经济领域具备丰富的经验和深厚的技术积累，2015年公司建立航空专业队伍，先后组建了中设航空与北京民航院两支航空专业团队，历经十年发展，现已形成涵盖民航、通航机场规划设计，适航性检测、信息化建设，政策标准研究等核心业务体系，并拓展无人机在交通和城市巡检及执法上的规模化应用，获评中国民用航空局批准成立的“民航机场安全与运行工程技术研究中心”，无人机巡检及执法服务超过10万公里公路、3800公里铁路及5.6万公里航道。
　　报告期内，公司在低空经济领域开展了大量研发及应用工作，在全国率先构建了低空全过程服务能力，目前涵盖低空业务产品线20余条，承担规划咨询（低空发展规划、空域及航路规划、起降设施布局、通航及基地前期服务、产业规划等）、系统集成（监管平台、服务平台、模拟驾驶、系统验证等）、建设运营（试飞基地、飞服中心、保障基地等）、场景应用（道路航道巡查巡检、交通执法等）等全链条业务，先后服务了全国20多个省份、40多个城市。成功承接《江苏省低空经济发展专项规划》《江苏省交通控股低空（无人机）一体化综合服务管理体系建设》《江苏省低空服务平台系统第三方测试服务》《黑龙江省低空基础设施发展政策研究》《南京市城市场景的空中交通航线网络近期规划》《南京市低空空域分类划设近期方案研究》《南京市低空基础设施建设规划》《苏州市吴江区低空基础设施体系布局规划》《苏州太仓市民用无人机试飞基地建设和服务项目》《苏州通用机场工可及选址项目》《浙江绍兴市低空经济发展规划》《连云港市低空飞行服务平台建设》《江西赣州无人机产业园配套测试基地设计项目》等多个低空经济项目。其中，由集团牵头总包太仓市民用无人机试飞基地已建成运营。此外，公司自主研发的低空空域规划与航线设计软件“AISpace”，可满足飞行服务站、试飞基地的空域规划管理和航线设计需求。公司还自主研发了“低空空域管理及监控平台”，可提供空域数字规划、飞行活动管理(含仿真)、低空运行监视、航行情报及气象服务、用户及无人机实名管理等功能。
　　近期，公司以“成为城市空中交通（UAM)综合服务供应商”为目标，进一步支撑全国各地低空产业发展，组建成立华设低空科技公司，聚焦规划、建设、运营、场景开发等领域，打造国内一流低空经济平台型企业，提供低空全链条业务服务。下设1个发展智库、提供常态化智力支持与指导，致力行业级标准规范制定。1个产业基金、提供产业评估，招引、链接更多企业落户。1个研发中心（实验室）、联合生态合作伙伴，聚焦通信、导航、监视以及飞行器等各类设备创新，开展研发验证及产业孵化服务。以及4个专业性子公司，开展新基建、空管信息、低空检验检测、运营服务等专业化服务，构建全链全维度系列化产品服务线。未来，华设低空科技公司将深耕重点城市区域，联合生态合作伙伴，打造“设计+建设+运营+产业”全面联动模式，深度参与低空高端智库与标准制定，持续探索场景应用和产业孵化，打造全国示范性标杆项目。
　　此外，公司通过合作参与的创新产业基金为载体，深度对接资本市场。通过产业基金对包括低空经济、AI生成设计方案（深圳市埃睿智慧科技有限公司)、伪卫星室内外定位（星熠白泽（南京）科技有限公司）在内的企业开展股权投资，并为被投企业链接相关部门，通过合作研发、项目试点等多种方式，赋能集团创新产业发展。
　　并于2024年4月获得民航华东地区管理局的授牌
　　（2）打造基建数字孪生平台创新智慧运用场景。公司以数据为关键生产要素，以互联网、大数据、人工智能、区块链等新一代信息化技术为基础，不断推动数字技术与交通行业的深度融合，致力于提供以基础设施、运营服务、行业治理为核心的全过程数字化解决方案。报告期内，公司控股子公司江苏狄诺尼作为公司数字设计与数字建造系列软件产品的主要研发载体，入选省级专精特新中小企业、江苏瞪羚企业，挂牌“南京市工程技术研究中心”，数字设计SaaS产品实现销售额同比增长超45%，数字建造BIM产品线销售额同比增长32%。同时，借由香港国际创科展、世界交通运输大会（WTC2024）、第八届数字交通论坛、2024中望全球生态大会、第二届CATA航空大会、SITCE2024国际智能交通展会、2024中国智能交通大会（ITS）等活动平台，成功举办了系列数字技术与产品发布会，发布了AISpace低空版、Report3D三维汇报演示系统、紫坤CAD/BIM基础软件、交通大模型AI精灵等一系列新技术及产品，在行业内取得良好反响。其中紫坤软件突破性将CAD及BIM两种软件优势融合，既保留二维设计效率，又支持BIM构件族库及其精细化建模，具备设计过程二维化、模型显示轻量化、数据组织BIM化、成果交付数字化的核心优势，可提供完善的二次开发SDK，积极拓展应用生态；华设交通行业大语言模型AI精灵，在掌握行业的大量数据的基础上，基于大模型，通过自主改进，率先提出训练交通垂直领域大模型，聚焦在专业知识库的构建，支持行业规范，专业知识库包括公司内部制度、手册等；Report3D系统通过模型集成、场景编辑、汇报方案编辑、演示模式，帮助用户快速完成方案可视化汇报交付。
　　国际智能交通展会、2024中国智能交通大会（ITS）等进行海外部署
　　（3）全空间无人交通运输体系技术及产品。公司致力于在信息化领域中充分运用大数据、云计算、物联网和人工智能等新一代信息技术，构建全面感知、泛在互联、协同运行、高效服务和可
　　持续发展的交通和城市系统。公司围绕“车路云一体、智慧公路、智慧港航、智慧运输”等全空间无人交通运输体系，研发成套智慧智能解决方案与产品。
　　车路协同方面，公司依托交通运输部“智能交通技术和设备交通运输行业研发中心”“江苏省综合交通智能感知与管控重点实验室”等研发平台，在车路协同（船岸协同）方面围绕四大核心技术“智能车载技术，智能路侧技术，通信技术以及云端技术”加快产品研发，相关产品已在江苏五峰山智慧高速项目、泰州市G328数字公路示范项目、河北栾城车路协同项目、江苏常泰未来智慧大桥车路协同示范项目中落地应用。报告期内，江苏源驶科技有限公司（公司参股子公司）产品销售订单超5400万元，较去年增长133%，车路云及智慧停车业务占比超30%，构建了自主可控的软硬件全栈式研发能力，为“智泊、智检、智驾”系列产品开发提供有力支撑。公司参与的“高速公路交通状态智能感知与主动管控关键技术及应用”获2023年度国家科学技术进步奖二等奖。此外，公司主持编制了全国首个省级《智慧公路车路协同外场基础设施建设技术指南》，助力试点城市“车路云一体化”规模化建设，推动智能网联、智能泊车、智能公交、智能出行、运营服务等多场景的试点应用。
　　报告期内，以“C-V2X、深度融合互联网导航地图、ETC扩展服务技术验证”为核心的新一代车路协同系统在江苏常泰未来智慧大桥示范项目中落地应用
　　智慧公路方面，公司基于“建、管、养、运”四大业务深入挖掘客户需求，搭建智慧应用场景，构建围绕“安全保障全天候、出行服务全方位，运营维护全数字，绿色建管全寿命”的“四全”智慧公路解决方案。报告期内，公司智慧扩容整体解决方案基本成型，涵盖主动管控、数字管养、运行保障、精准服务4大业务域，公司内部形成了科研-设计-软件平台-硬件-集成实施全产业链能力，服务支撑江苏申报全国公路水运数字化转型试点示范。中标盐城市高架一期、二期智能交通改造设计项目，打造新技术、新设备提升快速路的智能交通管理水平的项目典范，为智慧城市快速路改造提供样板。承接了江苏高速路公司视频加密、南京六合东交通运输部标准化收费站示范工程设计、宁杭主线收费站自由流建设设计、宁沪/宁靖盐/润扬大桥等项目。
　　智慧港航方面，公司聚焦内河智慧航运体系，围绕运行监测、外场感知、船岸信息交互、通航建筑物监测及运营安全监管等系统开展总体架构和重点研究，形成了航道全数字化设计成果交付及数字资产管理平台、人工微干预的自动化船闸、区域船闸群远程集中控制系统、港口安全监管平台、智慧港口运营管控平台等系列产品。报告期内，承接了宿连航道宿迁段信息化实施二标、京杭运河江苏段绿色现代航运综合整治工程（江北段）智慧运河工程软件、连云港引航站智慧引航一期项目设计施工总承包等航运信息化等重点项目，并与武汉理工院士团队合作推进内河新一代航运系统标准体系建设指南，牵头《可靠岸基支持子体系标准》编制。同时，自主研发搭建的“华港数云”船港货运Saas云服务平台以及内河中小型码头智慧港口云服务平台，在江苏多个港域快速落地运用。
　　报告期内，内河航道智能巡检系统、航道船闸数字孪生系统等全数字化设计及数字资产管理平台成果交付
　　5、低碳及环保业务
　　生态环保产品。公司主要为交通和城市基础设施领域的生态环保提供全过程咨询和工程服务，拥有江苏省生态环境厅与江苏省交通运输厅联合成立的“江苏省交通运输环境保护工程技术研究中心”，形成了以“双碳”政策研究与碳评估、噪声污染防治、镇村生活污水处理、流域及河道治理、市政及工业园污水处理厂为代表的系列产品。报告期内，公司生态环保业务发展态势良好，并加速向产业链后端延伸。水环境治理业务新承接合同额近7亿元，污水处理相关产品销售破千万，在手PPP项目(姜堰、海陵)及特许经营权项目(高港)均顺利推动进入计费运营期。声环境治理业务在降噪工程总承包、专业施工和材料销售等业务方面实现突破，全年完成了新签合同额近4000万元，交通降噪方面，承接了黄岛机场噪音治理项目，多个城市快速路及高速公路声屏障和隔声窗降噪项目；工业降噪方面取得突破，承接了矿业企业廊道工程降噪分包项目和电厂降噪设施采购项目。土壤与资源化业务聚焦土壤改良与修复、航道疏浚土资源利用业务，在本年度稳步发展，承接了全国首个滨海型盐碱地改良国家试点工程勘测设计项目，航道疏浚土资源利用方面，重点推进疏浚土绿色处理与资源利用产业化课题，为未来土壤和资源化业务的发展打下了坚实的基础。
　　报告期内，环境设计项目合同额近7亿元，污水处理核心产品销售破千万，在手PPP项目（姜堰、海陵）及特许经营权项目（高港）全部进入运营期
　　低碳新能源产品。瞄准交通和城市两大领域，重点围绕碳排放服务、智慧能源管理、新能源技术应用集成等进行系统研发，形成低碳建设监测与评估、智慧能源管理平台、光伏建筑一体化（BIPV）、“光储充”一体化系统等业务矩阵。报告期内，公司持续开展交能融合和建筑光伏一体化探索，中标常泰过江通道房建及沿线光伏组件采购项目、建兴高速楼王、大纵湖收费站、大纵湖服务区分布式光伏EPC项目、济宁经济开发区光伏及清洁能源EPC工程项目等，并作为主体参与起草了江苏省地方标准《高速公路光伏发电工程设计规范》成功通过审查，为国内首个高速公路多场景光伏发电工程设计规范。公司先后完成了京沪高速宝应服务区光伏项目（近零碳服务区、省内首个边坡光伏），宁沪高速仙人山服务区光伏项目（“风光储充换”示范服务区），苏台高速全路域光伏项目（全国首个中分带光伏）等多个示范工程，同时研发智慧能源管理平台等产品提升数字能源的管理水平及调度能力。
　　报告期内，持续开展交能融合和建筑光伏一体化探索，宁沪高速仙人山服务区光伏项目（“风光储充换”示范服务区）——首个被中国质量认证中心（CQC）正式认证的零碳服务区
　　6、项目全过程管理及商业运营
　　（1）交通领域推广应用装配式智能建造。依托“江苏省交通工程工业化建造研发中心”，公司与盐城交投集团共同出资成立华设盐城智能制造有限公司，是江苏首个交通工程工业化智能制造研发产业基地。现有5条全国领先的智能化生产线，年产能15万立方米。产品已用于京沪高速公路改扩建工程淮江段、江苏盐城建湖至泰州兴化高速公路、国道343盐丰快速通道、国道204阜宁花园至亭湖新兴段等项目。报告期内，华盐智造成功申报江苏省专精特新中小企业和江苏省装配式桥梁构件智能工厂5G工厂，预制构件产品种类不断丰富，实现公路、铁路、市政、水利、海工等多行业供货，顺利承接东兴高速工程东延一标、范公路三期南段工程、盐城港大丰港区一期引桥项目、淮河入海水道进洪越闸交通桥、安航路项目、盐城污水管网预制井等构件合同，企业知名度进一步提升，品牌效应凸显。
　　报告期内，成功申报江苏省专精特新中小企业和江苏省装配式桥梁构件智能工厂5G工厂
　　（3）交通资产管理及商业运营。公司提供从市场研判、行业分析到策划、设计、招商、运营、品牌孵化等方案，深度融合信息化技术，不断创新新商业、新消费模式，致力于成为全国领先的数字化商业标杆。公司现运营京港澳高速公路新乡服务区、宁宿徐高速公路八仙台服务区等10余对高速公路服务区，报告期内，服务区总营业额同步增长21.3%，新增合同额同比增长14%，销售转化率和客单价较去年均有不同程度提升。此外，公司聚焦社区商业和社区养老开展产业化落地，通过对光华门菜场的现代化改造与运营管理创新，致力于突破传统农贸市场局限，迎合“新消费”时代浪潮，塑造社区商业新典范，打造可复制、可推广的城市更新范例，为后续在更多地区开展城市更新产业化模式输出开创良好开端。
　　报告期内，公司聚焦社区商业和社区养老开展产业化落地，通过对光华门菜场的现代化改造与运营管理创新
　　7、国际化业务稳步推进
　　近年来，公司积极践行“走出去”战略，加速布局海外市场，目前基本形成以新加坡、香港为中心，以马来西亚、菲律宾、越南、印尼等为基地的东南亚海外市场格局，报告期内，承接了蒙古呼希格图洪迪隧道勘察设计项目、印尼金光纸业OKI工厂物流通道改善项目、印尼巨港Musi煤炭散货码头一号线改造项目咨询、香港东九龙绿色智慧交通系统勘察设计监理项目、援柬埔寨乡村供水三期项目、援巴基斯坦N5公路等8个国家地区的15个项目，海外业务合同额同比增长350%，并且在手跟踪包括中国澳门、印度尼西亚、泰国、柬埔寨、老挝、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、摩洛哥、坦桑尼亚等国家地区多个海外项目，公司海外项目稳定的信息渠道和市场拓展面进一步扩大，海外市场品牌形象和影响力快速上升。公司将以新加坡及香港公司为战略支点，构建可持续的经营网络体系和业务交付能力，提升设计理念、做好技术标准转换，打造国际项目管理团队，在全球加快形成华设品牌影响力和竞争力。
　　（二）主要经营模式
　　市场经营方面。公司立足江苏，坚持“走出去”战略，构建全国布局的市场经营网络，积极推动属地化区域中心建设，并不断加快“国际化”战略落地。全国布局了长三角、华南、华北、西南、西北经营区域，聚焦京津冀、粤港澳、成渝城市群等国家战略重点地区，设立区域中心，积极打造以粤港澳大湾区市场为核心的华南区域中心，不断提升省外市场生产经营一体化能力。响应国家“一带一路”战略，在新加坡、菲律宾、越南、香港等地设置分支机构，加快对东盟市场的深度拓展。
　　业务承接方面。公司秉承“以客户为中心”经营理念，成熟运用客户关系管理（CRM）数字化工具，打通市场信息，高效匹配公司资源，提升客户转化率及客户满意度。坚持市场可持续发展和责任营销，通过完备的客户分级管理体系和项目评级制度，做好项目承接前的利润测算及风险控制，提升承接业务“含金量”。严格遵守《中华人民共和国招投标法》《工程建设项目勘察设计招标投标办法》等相关法律及规定，规范营销人员行为，设置相应的定期检查和追责机制，定期对员工开展负责任营销培训，加强员工的合规意识，确保经营过程合法合规。
　　业务生产方面。规划咨询业务，公司服务于交通发展战略与政策研究、城市规划、综合交通运输规划、公铁水空专项规划等领域，依托大数据分析平台，精准分析，洞察趋势，提供决策咨询服务，为后续业务承接创造有利条件，打造华设智库。工程设计业务，公司获取项目后，根据具体项目的业务类型和客户需求，按照不同业务类型特点，严格按照相关行业规范及标准，组织相关部门进行生产，一般需要经过制定项目策划、方案拟定、方案评审、编制成果文件和成果审核审定五个环节。总承包业务，公司重点在智慧交通、生态环保和智能建造等领域积极拓展总承包业务，在长三角、粤港澳大湾区等经济发达地区，优先选择以设计牵头、具有技术引领的项目，控制项目风险。同时，公司选择能力强、信誉好的大型企业作为合作伙伴共同开展业务。检测业
　　务，公司主要提供工程第三方检测检验技术服务，为客户提供从建设期到运营期全生命周期、一站式的检测检验及健康诊断综合性解决方案。　　数字业务方面。在深度理解客户需求的基础上，定制化开发相关软件系统及硬件设备，并依据行业经验和软硬件产品性能特点，快速打通各设备或系统之间的集成壁垒，提供整体解决方案。通过销售基建数字平台软件产品，采用SaaS服务模式（软件即服务），通过提供标准数字平台、专业设备以及专业技术服务，为客户提供规划、设计、养护、运营的全寿命周期数字化软件产品及服务。
　　质量控制方面。公司通过了工程勘察设计行业质量管理体系升级版认证，并取得AAA+认证证书。公司按照ISO9001质量管理体系等标准要求全方位运行，有效保证了对生产过程、产品质量、环境保护、职工职业健康及安全风险方面的全面管控，实现了质量管理精细化水平及管理效能的不断提升，并能够及时发现过程中存在的问题并加以纠正，确保产品和服务的稳定性和高品质。
　　（三）公司市场地位
　　公司长期致力于在交通与城市建设领域提供一流的产品和服务，具备全专业设计能力，可提供交通及城市领域的全链条解决方案，在业务领域、人才技术、项目经验、科研创新、服务品牌和市场占有率等方面位居国内前列，具有较强的市场竞争优势。在同行业上市公司中，公司营业收入规模名列前茅，荣膺2022年度“全国勘察设计行业企业勘察设计收入前100名”第3名、荣登2023十大民营工程设计企业榜首、2023年ENR“全球工程设计公司150强”第54名，确立了交通发展与城市建设领域设计企业的龙头地位，努力打造数智化转型领航企业。
　　
　　四、报告期内核心竞争力分析
　　（一）综合能力
　　资质高、专业全。公司是国内首家获得工程设计综合甲级资质并在主板上市的工程咨询公司，是以规划设计作为入口的创新科技企业平台，是交通发展与城市建设领域的全过程技术解决商，拥有工程行业各领域最高等级资质，具有城乡规划编制甲级、工程勘察综合资质甲级、工程咨询甲级综合资信等，是国内唯一同时具有公铁水空全方式设计能力的企业。公司综合实力位居全国前列，已取得中国工程勘察设计行业质量管理体系AAA+级认证。
　　链条全、业绩广。公司可提供从综合规划、项目咨询、勘察设计到科研开发、检测监测、运营管理的全过程、全产业链、全生命周期基础设施建设综合解决方案。经过多年的发展，公司参与设计了超过7,000公里的高速公路和5,000公里的干线公路，超过1,000公里的城市快速路和主干道；主持或参与设计了300多座特大型桥梁，其中8座为跨径超过1,000米的跨江大桥，以及70多座城市景观桥梁；设计了约3,200公里的四级以上内河干线航道和沿海航道，各类船闸80余座，完成了200余项码头工程及百余项水利工程、海洋工程的设计咨询任务；承担了1,000多公里铁路设计。
　　（二）创新能力
　　自主创新能力强。创新是高质量发展的关键，近年来公司进一步加大科技创新的投入及能力建设，经过多年发展，在创新研发方面积累了较为扎实的基础。公司先后荣获各类奖项1509项，其中科学技术奖393项，中国土木工程詹天佑奖10项。同时，公司建立了“开放引智、激发创新”的科技研发创新制度，有完善的科技基金管理、科技基础设施管理和人才培养管理体系，并加大了科技创新投入，营造了良好的创新氛围，为未来公司持续发展提供活力。公司明确了“交通大数据”、“基础设施数字化”、“智能交通”、“车路协同与自动驾驶”、“绿色低碳”等重点研发方向，每年发布年度自主立项科研项目申报选题指南，提升企业自主创新能力，打造核心关键技术和产品，推动产业化发展和数字化转型。
　　科技平台覆盖广。公司目前共有23个部、省级科技平台，包括1个国家级博士后科研工作站、1个交通运输行业重点实验室、4个交通运输行业研发中心、1个省级重点实验室。公司结合创新技术研发合作，着力构建与国内顶尖科研院所、高校、院士科研团队、信息科技头部企业等创新资源的优良生态圈，成立了“东南大学—华设集团联合研发中心”、“省产研院—华设集团联合创新中心”、企业研究生工作站等协同创新平台，并和包括中国工程院、中国公路学会、国家科协、南京大学、东南大学、河海大学、武汉理工大学、中国移动、中国电信、中国联通、腾讯、中电28所在内的30多家机构建立了常态化创新合作机制。
　　明晰创新产业化路径。公司成立华设创新产业研究院，瞄准数字技术、智能技术、大数据、新能源领域关键核心技术，打造集团核心业务产品线，成为持续引领企业高质量转型发展的核心科技战略力量，形成“市场洞察—研发—成果转化—产业化”的全流程创新体系，培育公司新业务生态，打造公司未来可持续增长核心引擎。
　　数字化工作取新进展。公司数字化管理委员会统筹推进"业务+管理"双线升级，实现里程碑式突破：数字化业务合同总额突破4亿元，其中基础设施数字化业务与数字智慧业务各贡献2亿元，标志着技术服务向高附加值领域成功转型。同时，核心技术平台建设取得重大进展，"紫坤"、“紫图”、“紫镜”、“紫枢”、“紫灵”、“紫链”、“紫域”7大平台矩阵正式发布，支撑苏通二通道、常泰未来大桥等标杆工程，以“数据-模型-设备-算法”四维融合重塑交通基建数字化范式，为行业提供系统性解决方案。
　　（三）人才能力
　　人才质量、结构持续优化。公司瞄准构建“精准选配、赋能成长、有效激励”三位一体的人才管理机制，围绕公司“数字化、产业化、平台化、国际化”发展路径，加快推进人才数量、质量和结构优化。截至报告期末，集团员工5,603人，其中硕士及以上学历的员工共1868人，本科及以上学历人员占全集团员工总数的88%。拥有正高级职称189人，高级职称1372人，中级职称2134人，中级及以上占比近64%。数字化人才逐年提高，现有约500人，为公司数字化转型提供了人才保障。
　　（四）治理能力
　　报告期内公司编制印发了《集团高质量发展战略指引（2024-2026年）》，围绕“高质转型，基业长青”，瞄准“规划设计作为入口的创新企业平台”的目标，坚持走“数字化、平台化、产业化、国际化”发展道路，不断完善战略规划体系，基本形成了“战略规划+三年发展规划+专项规划+年度重点计划”的战略规划体系架构，并按照不同周期进行动态调整、发布和执行。同时还印发了《产业化发展规划》，正在编制《数字化发展规划》。
　　事业合伙人。以传承为责任、以创新为抓手构建命运共同体，凝聚并赋能志同道合的事业伙伴，公司建立了事业合伙人计划，制定《合伙人计划管理制度》。未来，集团将有计划、分步骤地推进事业合伙人机制，打造利益共同体、事业共同体和命运共同体，激发组织活力。
　　组织机构优化。适应市场变化，加强内部资源整合，对职能、生产、技术、市场体系组织机构进行优化整合，总体上形成职能体系2办4中心+生产体系18大事业部+营销体系7大区域+产业体系9大直属子公司的组织架构，进一步提升企业发展效能，促进协同发展。
　　合规风控管理。不断完善内部控制与全面风险管理体系，以制度建设为核心，突出了战略目标引领和责任主体落实，强化业务流程中的风险内控过程管理要求，依托信息系统加强内部控制与合规管理，推动项目管理、财务管理、资产管理、人力资源、分包采购等公司管控系统集成，促进部门间的沟通与协同，实现风险内控体系与业务信息系统有机融合。
　　
　　五、报告期内主要经营情况
　　报告期内，集团实现营业收入44.28亿元，同比减少17.28%；实现净利润3.92亿元，同比减少45.05%。集团传统勘察设计主业经营业绩有所下滑。
　　
　　六、公司关于公司未来发展的讨论与分析
　　(一)行业格局和趋势
　　1、传统勘察设计格局发生变化，行业发展步入转型平台期
　　勘察设计行业在经历了几十年的高速发展后，已进入低速增长期，传统业务营收增长低于预期，部分领域甚至出现负增长。受地方政府债务压力的影响，传统基础设施投资放缓，传统勘察设计市场未来一段时间都将持续处于下行期，并在下行期中迎来行业发展的拐点。2024年中央经济工作会议强调“稳中求进”，提出推动科技创新和基础设施建设，为行业带来新机遇。未来随着智慧城市建设的加快以及智慧交通市场规模的持续扩大，智慧交通、智慧城市的市场潜力巨大。未来将面临存量基础设施的更新再利用、存量基础设施的维护运行；城市板块更加关注城市更新与绿色转型，在“双碳”目标下，绿色建筑、零碳园区设计需求激增，低碳、环保的设计方案将成为市场主流。需要勘察设计行业对绿色建筑和可持续设计的关注，在设计过程中采用环保材料、节能技术和可再生能源，以减少对环境的影响；交通行业更加关注传统基础设施数字化转型，这需要大量应用BIM技术、云计算、大数据和人工智能等技术，提高设计效率和质量，优化项目管理，并实现设计流程的自动化和智能化，推动智慧交通产业向更高层次、更广领域发展。
　　2、新质生产力加快发展，高质量发展注入持续动力
　　2024年《政府工作报告》首次将“新质生产力”纳入重点任务，强调通过科技创新与产业创新的深度融合，推动传统产业改造升级和新兴产业培育壮大。新质生产力是以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵；创新起主导作用，具有高科技、高效能、高质量的特征。新质生产力的发展需因地制宜，并加强基础研究与应用研究的衔接，推动产学研用协同创新。加强大数据、云计算、人工智能、物联网、新能源与行业的深度融合，在产业发展中集中体现数字化、智能化、绿色化、低碳化、高效化、集约化。积极促进数字经济、低空经济等新质生产力代表，培育发展新动能，发挥经济增长新引擎牵引力。2025年，我国将继续因地制宜发展新质生产力，加快现代化产业体系建设。政府将推动科技创新与产业创新深度融合，促进新动能积厚成势，传统动能焕新升级。更加坚持融合发展，支持科技创新与产业创新、实体经济与数字经济深度融合，催生新产业、新模式。加快传统产业改造提升，推动制造业数字化转型，培育一批既懂行业又懂数字化的服务商。同时，新质生产力的发展将更加注重区域特色和产业协同，为高质量发展注入持续动力。
　　3、政府财政政策更加积极，更大力度支持重大战略
　　2025年国家将实施更加积极的财政政策。根据《政府工作报告》，2025年发行超长期特别国债1.3万亿元，以及结合发行5000亿元特别国债支持国有大型商业银行补充资本，使得2025年合计新增政府债务总规模11.86万亿元，较上年增加2.9万亿元，也显示出财政政策更加积极，为稳增长提供了有力保障。《政府工作报告》指出“实施更加积极的财政政策、实施适度宽松的货币政策、积极扩大有效投资”，2025年新增地方政府专项债券限额达到4.4万亿元，比上年增加5000亿元。重点用于投资建设、土地收储和收购存量商品房、消化地方政府拖欠企业账款等，用好超长期特别国债，更大力度支持“两重”（重大战略、重大工程）建设。2025年财政政策通过扩大赤字规模、增加政府债务、优化支出结构等措施，进一步加大逆周期调节力度。
　　2024年全国经济规模稳步扩大，国内生产总值达到134.9万亿元、增长5%，增速居世界主要经济体前列，经济运行总体平稳、稳中有进，全年经济社会发展主要目标任务顺利完成，高质量发展扎实推进，新质生产力稳步发展，经济实力、科技实力、综合国力持续增强，中国式现代化迈出新的坚实步伐。根据《政府工作报告》，2025年政府投资重点支持科技创新、新质生产力的发展，推动产业升级和现代化产业体系建设，加大民生领域的投资，继续支持重大基础设施建设，特别是在数字基础设施、绿色能源基础设施等领域的投资，加快实施一批重点项目，推动“十四五”规划重大工程顺利收官”。
　　4、人工智能AI技术对行业发展产生深远的影响
　　DeepSeek等AI技术为勘察设计行业带来了从工具升级到模式创新的全链路支持，推动行业从“人力密集型”向“数据驱动型”跃迁。DeepSeek的开源模型以极低的训练成本实现高性能，显著降低了企业采用AI技术的门槛，可基于此开发定制化工具，提升工作效率。其“数据+算法”模式可挖掘历史项目数据价值，实现设计质量标准化，减少设计变更。DeepSeek通过架构创新大幅降低算力消耗，可替代标准化绘图、基础计算等低附加值工作，推动设计人员向高价值环节转型，实现企业降本增效与资源优化。DeepSeek基于其模型的云端协同平台可解决传统多专业设计中的数据割裂问题，提升跨团队协作效率。未来AI与自动化设计将加速普及，生成式AI可自动生成多个合规设计方案供人工优化，无人化勘察技术将降低人力成本。全生命周期数据闭环将形成，公司的角色将向“数据管家”延伸。
　　5、交通强国带动引领，基础设施数字化转型示范推进
　　2025年，我国交通发展将紧扣《交通强国建设纲要》和《国家综合立体交通网规划纲要》的战略部署，加快推进国家综合立体交通网主骨架建设，力争实现国家高速公路“71118”主线基本贯通；通过优化运输结构、完善物流通道网络，进一步降低全社会物流成本；着力推进综合交通运输体系改革，包括推动铁路规划编制协调机制建设、加快通用航空和低空经济领域改革、推进收费公路政策改革；将强化科技创新引领，推动交通运输领域新质生产力发展，加快交通基础设施数字化转型升级，推进智能建造、智能航运等领域的技术攻关，加快推动交通运输领域绿色低碳发展，加强资源集约节约利用；加强农村公路建设，新建、改建农村公路10.5万公里，新增通硬化路的自然村（组）1.24万个，进一步提升农村公路骨干路网的通达水平。2025年我国交通发展将围绕完善交通基础设施、提升物流效率、深化体制改革、推动科技创新等重点方向展开，为加快建设交通强国、服务中国式现代化提供有力支撑。
　　2024年4月，财政部与交通运输部联合出台《关于支持引导公路水路交通基础设施数字化转型升级的通知》，提出自2024年起，通过3年左右时间，支持30个左右的示范区域，打造一批线网一体化的示范通道及网络，力争推动85%左右的繁忙国家高速公路、25%左右的繁忙普通国道和70%左右的重要国家高等级航道实现数字化转型升级，在智慧扩容方面实现示范通道通行效率提升20%左右。2024年7月25日，交通运输部和财政部联合公布了第一批8个省市公路水路交通基础设施数字化转型升级示范区域名单，分别是北京市、江苏省、浙江省、福建省、河南省、湖南省、广东省、四川省，为全国交通基础设施数字化转型升级提供经验借鉴。
　　(二)公司发展战略
　　公司围绕“高质转型，基业长青”，坚定转型发展总战略，锚定四个未来发展方向，近期不单纯追求规模上的扩张，更注重业务转型与创新发展。在充分考虑员工与股东利益的基础上，加大对新型业务的投入，优化人才结构，强化公司的核心竞争力，保持公司可持续长期稳定发展。
　　瞄准发展定位，公司高质量发展路径确定为创新引领的“数字化、平台化、产业化、国际化”发展道路，稳定工程咨询主业，提高效益效率，拓展新型产业方向，打造“第二增长曲线”，具体来说：
　　1、坚持创新引领。思想上，让创新成为从上到下贯彻始终的战略共识，重视创新业务发展，持续为客户和用户创造新的价值的时候，着眼于创造极大价值潜力的新业务，加强洞察新业务背后的巨大市场和应用场景。目标上，拥抱新技术、拥抱新机遇，要保证规划设计核心能力的同时，将前端优势转化为产业入口和创新入口，着眼于新技术、新理念、新产品与行业融合，最终在全产业链上推动商业模式创新。行动上，加强市场洞察，在有一定规模的市场空间中创造价值，调动内外部的资源，大力推动新技术、新材料与传统产业链的结合，创造新的价值空间。打通体制机制渠道，加强创新人才培养和创新类公司培育，营造公司创新文化氛围。
　　2、强调数字化引领。通过塑造新的思维能力，坚持从全寿命周期管理、全产业链发展、全空间消费使用的高度构建数字化的思维能力，改造生产和产品服务理念，从物理世界走向数字世界；通过业务数字化、数字化业务、管理数字化三个维度不断发展，业务数字化加快推进，数字化业务不断拓展，管理数字化迭代完善，以数字化管理手段推动管理变革，实现高效率管理，使集团成为“数字设计”“数字建造”“数字服务”“智慧+”的领军企业。
　　3、加快产业化探索。构建新的增长逻辑，实现商业模式创新，跳出项目运作思维，摆脱路径依赖，从工程设计公司走向产业技术集成商，打造第二增长曲线；以为行业发展与客户创造价值为核心，以市场需求为导向，以实现效益为目标，以业务创新、技术创新、产品创新为路径，以规划设计为切入口，以内部孵化自研+外部引进合作的模式，构建华设新的成长逻辑，积极探索适合华设的产业化之路，致力于成为培养创新企业和企业家的摇篮。
　　4、搭建平台化机制。探索组织变革，加快构建平台化组织，逐步从矩阵式组织架构向平台化组织架构转型，汇聚优质资源和团队；通过平台化能力建设和横向协同，提升组织赋能、团队赋能水平，为前端生产、市场提供人才、技术、研发、数据等赋能支持；通过打造新的成长方式，加快构建基于华设业务架构的团队伙伴和生态圈，提升公司核心竞争力，并注重与相关领域最优秀的公司一起成长。
　　5、稳步推进国际化。通过谋求新的拓展空间，实现新时代业务市场的延展，积极进行商业模式拓展，加强市场洞察，寻求业务增量空间，多渠道寻找上下游产业链生态合作方，积极深化开展本地化合作；加快构建集团国际业务体系、市场体系、交付体系、人才体系、制度体系，全面提升国际交付能力，加快构建集团国际业务体系和可持续发展能力。
　　(三)经营计划
　　本公司计划在2025年，保持营业收入、归属于上市公司股东的净利润以及经营活动现金流量净额等指标在2024年完成情况基础上的稳定增长。
　　说明：上述数据为公司2025年度经营计划的内部管理控制指标，不代表公司盈利预测及承诺，能否实现取决于宏观经济环境、市场情况、行业发展状况及公司管理团队的努力等多种因素，存在很大的不确定性，请投资者特别注意。
　　(四)可能面对的风险
　　1、基础设施投资规模波动风险
　　公司主要从事的交通领域工程咨询业务与国家基础设施投资之间关系较为密切。公司业务的发展依赖于国家基础设施投资规模，特别是国家在交通领域基础设施行业以及城市化进程等方面的投入。因此，国民经济发展的不同时期，国家基础设施投资政策的变化，特别是交通领域基础设施投资的政策变化引致的基础设施投资规模波动将对公司的收入结构及增速产生一定的影响。
　　2、跨行业开展工程设计业务风险
　　拓宽行业领域是公司的发展目标之一。2014年，公司获得了工程设计综合甲级资质，从而突破了跨行业开展工程设计业务的资质限制。按照住建部《工程设计资质标准》（2007修订版）规定，取得工程设计综合甲级资质后，可承担各行业建设工程项目的设计业务，其规模不受限制；但在承接工程项目设计时，须满足与该工程项目相对应的设计类型对人员配置的要求。因此，在跨行业开展工程设计业务过程中，可能存在因本公司经验不足、专业人员配置不稳定等因素导致的业务风险。
　　3、应收账款发生坏账损失风险
　　尽管公司客户主要为政府部门及其下属的基础设施投资管理公司，资信良好，应收账款发生大额坏账的可能性较小，同时公司已建立了对客户资金计划或财务状况持续跟踪的机制，但若出现重大应收账款不能收回的情况，将对公司财务状况和经营成果产生不利影响。另外，随着时间的推移，若应收账款没能按时收回，将导致公司计提的坏账准备大幅增加，影响报表净利润。
　　4、已发生项目成本不能得到补偿风险
　　公司存货的变化主要是受未完工项目成本的影响。随着业务规模的扩大，期末公司未完工项目相应增加，引起存货余额的上升。在项目开展过程中公司会与业主保持紧密的联系，特别是大型项目，及时了解项目最新动态，若成本不能得到补偿的迹象开始显现，则公司将停止继续大量投入。但若未来出现政府规划调整、金融环境变化等不可控因素导致项目规模调整、暂缓或者不再进行等情形，且大额项目成本不能得到全额补偿，将对公司财务状况和经营成果产生不利影响。
　　5、专业人才流失风险
　　公司所从事的工程咨询业务属智力密集型行业，业务的发展与公司所拥有的专业人才数量和素质紧密相关。经过多年发展，公司已拥有一支素质高、能力强的人才队伍。公司已经为员工提供了多元化、个性化的个人发展路径，并建立了良好的人才稳定机制和发展平台，努力实现企业和员工共同成长。但若核心技术人员和优秀管理人才大规模流失，将给公司的经营发展带来不利影响。
　　6、控制权发生变更导致正常经营活动受到影响的风险
　　本公司股权结构分散，无实际控制人，存在控制权发生变更的可能。如因公司控制权发生变更造成主要管理人员发生变化，可能导致公司正常经营活动受到影响。
　　7、外业工作中可能发生安全事故的风险
　　公司在开展勘察设计、试验检测、工程管理等业务中，部分工作需要在野外、施工工地等环境下进行。公司高度重视安全生产和环境保护，已制定《质量、环境、职业健康安全管理体系文件》，并在业务开展过程中督促员工严格执行相关安全制度，但仍存在发生安全事故的风险。
　　8、质量责任风险
　　根据《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号），建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和监理单位依法对建设工程质量负责。虽然公司已建立较为有效的质量控制体系并在不断完善，但公司仍存在因质量控制失误导致承担质量责任的风险。
　　9、EPC模式经营风险
　　随着中共中央国务院《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》和住建部《关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》的印发，工程建设市场正在发生深刻变化，EPC已经成为工程建设领域和勘察设计企业发展的重要趋势。EPC模式要求承包商具备多项专业技术能力，具备协同多专业人员共同工作的技术管理能力，具备设计与采购施工一体化操作的能力。在EPC模式下，承包商承担了大部分项目风险。
　　公司对EPC项目的前期跟踪、投标审查和决策做了详细的规定，明确和规范了EPC工程总承包项目中公司各部门的主要职责，并根据项目规模大小相应制定流程，列出了风险清单要求进行识别，以规避和防范风险。 收起▲