一、报告期内公司所从事的主要业务、经营模式、行业情况说明
　　(一)主要业务、主要产品或服务情况
　　1、主要业务情况
　　公司专注于智慧招采、智慧政务及数字建筑三个细分领域，积极推动人工智能、大数据等新兴信息技术与行业信息化需求深度融合，为全国范围内的客户提供智能化的软件平台产品、硬件设备，帮助客户持续提升数字化水平；同时搭配平台运营、运行维护、智能化工程等技术服务，为客户提供全链条信息化解决方案服务，也为平台终端用户提供高价值的行业数字化服务。公司客户覆盖除港台之外的全国各省市。
　　智慧招采的客户主要包括：
　　（1）企业采购和监督客户：包括大型企业采购和管理部门、大型企业供应链部门... 查看全部▼

　　一、报告期内公司所从事的主要业务、经营模式、行业情况说明
　　(一)主要业务、主要产品或服务情况
　　1、主要业务情况
　　公司专注于智慧招采、智慧政务及数字建筑三个细分领域，积极推动人工智能、大数据等新兴信息技术与行业信息化需求深度融合，为全国范围内的客户提供智能化的软件平台产品、硬件设备，帮助客户持续提升数字化水平；同时搭配平台运营、运行维护、智能化工程等技术服务，为客户提供全链条信息化解决方案服务，也为平台终端用户提供高价值的行业数字化服务。公司客户覆盖除港台之外的全国各省市。
　　智慧招采的客户主要包括：
　　（1）企业采购和监督客户：包括大型企业采购和管理部门、大型企业供应链部门（采购和管理除外）、各地国资委；
　　（2）公共资源交易客户：包括公共资源交易中心、公共资源交易监督管理部门、行业主管部门；
　　（3）市场化公共交易平台运营主体；
　　（4）投标人/供应商。
　　智慧政务的客户主要包括：
　　G端客户：数据局、政务办、行政审批局、城市运行中心、热线联动中心、政法委、综合执法局等。
　　数字建筑的客户主要包括：
　　（1）G端客户：主要是住建厅局以及下属的信息中心、科技处、质安处、市场监管处等部门；
　　（2）B端/C端客户：建设方、各类施工企业（含水利、交通）、咨询机构、造价站/协会、财审/审计机构及相关的个人用户。
　　2、主要产品及服务
　　公司聚焦智慧招采、智慧政务及数字建筑三大领域，为客户提供软件为核心的智慧化整体解决方案，具体包括专业化的软件平台、运营维护服务、智能化设备产品、智能化工程实施服务、业务咨询服务等。
　　在智慧招采领域，2025年以“以智慧化监管促进市场公平竞争、以标准化推动交易服务统一规范、以市场化促进行业可持续健康发展、以跨区域协作促进行业整合共享、以数字化赋能促进行业深化改革”（以下简称“五化”）为战略思想及行业可持续发展方向指引，做交易主体综合服务商，为参与招标采购的各方主体提供高价值产品和服务。为企业采购和监督客户提供新点e交易平台、电子商城平台、企业采购大数据监管、寻源询价系统等解决方案；为公共资源交易客户打造电子服务系统、数字见证平台、公共资源交易系统、智能开评标系统、电子监管系统、智慧监管平台等解决方案；为市场化公共交易平台运营主体提供新点e交易平台、建筑产业互联网等解决方案，并着力打造招采平台的持续运营业务模式，通过SaaS化的招采平台，向招标人、招标代理直接提供招标采购服务；为投标人/供应商提供新点标证通、标桥等解决方案。同时配套咨询规划、智能化设备、运行维护及智能工程施工等服务。
　　在智慧政务领域，以促进地方政府数字化转型为目标，以数字底座为基础，持续推进一网通办、一网统管、一网协同及数据要素产品更新迭代和应用场景创新，重点转向以“AI+数据”为核心的智能化场景建设、数据和知识的服务运营，拓展和延伸其应用范围，构建“平台+应用+运营”的数字化整体解决方案。
　　在数字建筑领域，以建筑业转型发展为目标，利用科技手段助力行业监管提质增效，为行业主管部门搭建一体化数字住建基础平台，融合CIM基础平台、AI大模型能力，实现工程建设全生命周期数字化监管，持续推动房屋安全监管整体解决方案；打造监管方、施工方、建设方数据互通、实时协同的数字建造产品，包括工程数字化监管平台、智慧工地应用平台、建设方项目管理平台；打造数字造价产品，包括计价、算量软件、造价云平台等产品，提高建筑行业的数字化水平，同时配套智能硬件及智能化施工技术服务，形成数字建筑整体解决方案，并为不同主体提供包含指标、材价、清单、定额在内的数据+算法的云服务新业务模式。
　　(二)主要经营模式
　　1、软件平台销售模式
　　政府类客户：通常以招标或其他政府采购方式进行软件平台的采购。公司在销售软件平台时，会配套销售公司设计、定制的智能化设备，并提供相应的智能化工程施工服务，智能化设备产品与公司建设的软件平台无缝衔接，有助于软硬件一体地支持客户开展业务。
　　企业类客户：在智慧招采领域，公司向大型央国企及地方省市属国企推广销售企业招采平台、物料治理系统、企业大数据监管平台等系列软件，同步配套大模型应用、寻源通、福利商城等产品及咨询服务，收取产品建设与服务费用。该领域销售以直销为核心模式，依托行业标杆案例打造与梯度渗透策略，联合行业协会、地方国资平台开展专题推广，同时挖掘供应商增值服务需求，实现招采全链条产品与服务的协同销售。在数字建筑领域，公司向工程甲方、施工、工程咨询、监理、工程审计等单位推广销售清单计价软件、BIM算量软件、项目管理平台、智慧工地应用平台等建筑行业软件，收取费用。公司建筑行业软件的销售以直销为主，销售团队灵活采用多种营销方式推广建筑软件产品，积极运用公司在智慧招采业务的优势，挖掘潜在客户。
　　2、平台运营服务模式
　　在智慧招采领域，面向供应商、投标人等，从工具型产品向全链条生态服务升级，提供包含标桥工作台、AI智能编标、标证通、培训服务、标讯推送等增值服务，整合交易、监管、投标人服务、金融生态等能力，构建主动式、利益共享的精细化运营体系，实现多元生态增值收益。面向央国企客户，通过企业招标采购平台与企业采购大模型，聚焦智能物料管理、企业寻源询价平台，推动从定制化向可持续的“产品+服务”订阅模式转变，实现规模化、可复制的稳定盈利。
　　在数字建筑领域，公司通过造价云服务、工程质量检测取样服务等方式，开展持续业务运营，并收取相关费用。
　　在智慧政务领域，公司构建了AI和行业知识等能力平台，为部分客户提供持续运营服务，以接入业务数量/用户数量按年度订阅的方式，向客户收取服务费用。
　　3、软件维护服务模式
　　公司为软件平台的客户提供后续维护服务。公司的软件平台建设业务以政府客户为主，由于大型软件平台运维较为复杂，且政府客户对软件平台的稳定性和维护的及时性具有较高要求，因此及时响应，及时解决问题的服务能力对公司业务开展至关重要。公司设有交付服务部具体负责软件平台的后期维护服务，有明确的服务规范，通过远程咨询+巡检+报告三种方式保证服务质量。在产品运维期内，公司实施人员与客户通过电话、微信等形式保持沟通，每1-3个月会安排实施人员进行现场巡检，每季度/每年会为运维项目出具季度/年度维护报告，报告包括设备状况、系统运行情况、本期进行的维护事项等事宜。免费运维期结束后，客户依据需要与公司续签维护服务协议。
　　4、采购模式
　　公司采购的主要物料为各类解决方案所需的软硬件产品及服务。公司建立了《采购规范》管理采购行为，并设立采购供应部负责公司采购的执行。
　　公司物料采购分为招标采购、询价采购、单一来源采购三种方式。对于标准化的硬件产品，公司通过内部询价平台进行招标采购；对于智能硬件（ODM生产）等产品，公司与协议供应商按协议价进行采购；对于客户指定使用的某些硬件产品，公司执行单一来源采购。
　　5、研发模式
　　公司采用平台化、组件化、协同化、集成化的软件研发模式，并导入了科学高效的集成产品开发流程（IPD）。
　　平台化：中央研究院研发统一的技术平台，各产品线在此之上打造产品平台，面向客户的项目开发团队只需要关注个性化业务并进行快速定制开发，通过技术平台和产品平台，大大缩短产品研发周期、降低研发成本、提高产品可靠性，快速满足客户多样化需求。
　　组件化：把通用技术能力、业务能力组件化，由专业的团队进行组件的设计和开发，并通过接口服务实现组件模块之间的集成融合，提高整体开发效率和质量。
　　协同化：从需求分析、产品设计、架构设计、交互设计、前端开发、后端开发到技术支撑，有明确的专业分工和协作流程，优质、高效、敏捷地完成各项研发任务。
　　集成化：基础技术平台、各行业产品都遵循一致的技术规范和服务化架构体系，可针对不同客户的需求，实现跨产品线的集成研发，为客户提供解决方案式服务。
　　IPD开发流程：从产品概念产生、产品设计、产品研发、产品上市，都有规范的流程和组织来支撑，并从产品设计阶段就开始构建产品质量、成本、竞争力等方面的优势，确保产品投资回报的实现。
　　从技术创新机制看，公司坚持以市场为导向，技术和市场双轮驱动的理念，形成了体系化的技术创新模式，打造公司核心竞争力。通过技术创新战略管理，并与重点客户建立联合创新中心，明确匹配市场需求的技术研究方向；建立了中央研究院开展公司级的技术创新研究，各产品线也有专门的技术团队进行创新技术的落地应用和领域内的技术创新研究；同时公司还建立了技术创新的激励机制，对技术创新成果和创新人才进行全方位的表彰和激励。
　　(三)所处行业情况
　　1、行业的发展阶段、基本特点、主要技术门槛
　　（1）行业的发展阶段
　　数字经济在我国国民经济中的核心地位进一步巩固，已成为支撑我国经济高质量发展的重要动力。据2026年3月5日发布的政府工作报告，2025年我国数字经济核心产业增加值占国内生产总值的比重提高到10.5％以上，其在国民经济中的地位和作用持续凸显，与此同时，数据应用的深度与广度不断拓展，与能源、制造、政务、医疗等垂直领域融合愈发紧密，推动各行业智能化、数字化水平稳步提升。赛迪顾问发布的《2024—2025年中国信息技术服务市场研究年度报告》显示，2025—2027年，各行业数字化投入将持续加大，中小企业数字化市场空间将进一步释放，中国信息技术服务市场规模将保持12.2%的CAGR(复合年均增长率)，到2027年规模将达20,552.5亿元。
　　2025年，我国软件和信息技术服务业在数字经济战略引领下保持稳健增长，行业规模持续扩大，软件业务出口保持正增长。根据国家工信部发布的《2025年软件业运行情况》，全国软件业务收入154,831亿元，同比增长13.2%。与此同时，行业盈利能力稳步提升，全年实现利润总额18,848亿元，同比增长7.3%，行业内部增长动力强劲且质量提升。
　　随着人工智能、大数据、云计算、物联网(IoT)、区块链、5G等数字技术与传统产业深度融合，全球数字化变革浪潮涌现，世界新一轮科技革命和产业变革加速突破，以数据要素和人工智能为代表的数字技术成为变革的核心驱动力，数字时代的国际格局也随之加速重塑。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《“十五五”规划建议》）明确提出，要深入推进数字中国建设，抢抓数字技术和数字经济在世界科技革命与产业变革中的发展先机。
　　紧随顶层设计，2025年国家层面密集出台了一系列具有纲领性、指导性和操作性的政策文件，形成了从顶层设计到具体行动、从数据基础到创新生态的完整政策矩阵，为软件行业提供了清晰的“发展纲领”。2025年5月，国家数据局发布《数字中国建设2025年行动方案》，首次向地方数据管理部门印发指导数字中国建设的文件，旨在以数据要素市场化配置改革为主线，加快培育全国一体化数据市场，明确提出了“发展彰显优势、体现特色的数字产品和数字产业”，并部署实施“人工智能+”行动，驱动软件企业从提供通用工具向打造具有行业深度和场景特色的高价值解决方案转型。同年9月，国家发改委、国家数据局等六部门联合印发《关于加强数字经济创新型企业培育的若干措施》，紧扣企业成长规律破解创新堵点，致力于搭建覆盖“资金、场景、人才”等关键要素的支持体系，着力构建开放包容的防护体系，营造鼓励探索、允许试错的创新环境。政策为具备高成长潜力、坚持业务创新、寻求规模化发展的软件企业提供了更为有利的环境，助力企业引育高端人才、推动技术商业化落地，政策鼓励的“数字经济新领域新赛道”，也指引公司将创新资源投向人工智能、数据要素运营、产业互联网等前沿方向。
　　1）智慧政务方面
　　近年来，我国数字政府建设进入深化提质的关键阶段，“人工智能+”行动、数据要素开发利用迈入市场化配置与价值化释放的攻坚期，政策支撑体系日趋完善，为行业高质量发展提供了坚实保障。在人工智能方面，2025年8月，国务院印发的《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，2025年10月，中央网信办、国家发展改革委联合印发的《政务领域人工智能大模型部署应用指引》，形成“宏观引领+专项规范”的政策体系，核心围绕“规范落地、效能提升、安全可控”三大导向，明确政务领域人工智能应用的路径、边界与保障措施，标志着我国政务领域人工智能应用从试点探索迈入标准化、集约化发展新阶段。在数据要素开放利用方面，2025年1月，国家发展改革委、国家数据局印发《公共数据资源登记管理暂行办法》，提出构建全国一体化公共数据资源登记体系，规范公共数据资源登记工作，促进公共数据合规高效开发利用；2025年5月，国务院公布《政务数据共享条例》，明确政务数据共享的管理体制、目录管理、共享使用等核心要求，为数字政府建设筑牢制度根基。
　　公司紧跟政策导向，重点围绕“AI+数据”赋能数字政府领域，依托沉淀的行业知识和数据治理经验，深耕政务大模型应用系列产品、政务数据场景化应用，通过专业化数字化服务，助力“数智”政府建设提质增效，推动政府数字治理能力提升。
　　2）智慧招采方面
　　当前智慧招采行业已进入“技术驱动制度创新、数据重塑市场生态”的新阶段，这一发展特征与国家政策导向高度契合。多项重要政策文件为行业发展明确了路径、指明了方向：
　　在国家法律层面，《招标投标法》修订列入全国人大常委会2025年度立法工作计划，将从法律层面进一步完善招标采购制度框架，为行业规范化发展提供保障。
　　在国家综合政务文件层面，2025年3月国务院《政府工作报告》强调纵深推进全国统一大市场建设，并明确因地制宜发展新质生产力，激发数字经济创新活力，推进‘人工智能+行动’，为智慧招采领域的技术创新与应用提供了战略支撑；《中共中央办公厅国务院办公厅关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》明确将碳排放权、用水权、排污权等交易纳入公共资源交易平台体系，推动交易数据汇聚共享，拓展了公共资源交易的覆盖范围，也为智慧招采平台的功能升级提出了新要求。
　　在招标采购行业层面，《国家发展改革委办公厅关于加快推广远程异地评标的通知》（发改办法规〔2025〕807号）要求通过建立统一的专家与场所共享目录、明确主副场权责与成本补偿机制，系统性打破招投标地域壁垒，推动公共资源交易平台系统升级适配与数据互通，加速行业从分散封闭向全国统一大市场转型，显著提升评标公正性与资源配置效率；2025年10月，《工程建设项目招标代理机构管理暂行办法》以统一登记、刚性从业门槛、项目负责人制、全国信用惩戒、智慧监管为核心，全面收紧招标代理行业准入与执业规范，加速行业洗牌与合规转型，推动市场从“重规模、轻合规”向“强专业、严监管、高质量”发展；《招标人主体责任履行指引》（发改法规〔2025〕1358号）以全周期第一责任人、定标权责归位、全链条监管为核心，彻底扭转招投标权责错位，推动招标人强化专业能力与合规管理，重塑“招标人主导、权责对等、全程可溯、长效追责”的行业治理格局。
　　在推动行业人工智能行动方面，2025年8月国务院印发的《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》（国发〔2025〕11号）明确提出要加快人工智能在各类公共资源招标投标活动中的应用，提升智能交易服务和监管水平；同时为积极稳妥推进招投标领域人工智能推广应用，国家发展改革委等八部门发布了《国家发展改革委等部门关于加快招标投标领域人工智能推广应用的实施意见》（发改法规〔2026〕195号），坚持问题+目标双导向，遵循政府引导、多方参与、场景牵引、安全可控原则，提出了6大环节20个重点场景，为人工智能技术赋能行业发展注入新动能。
　　国家及行业相关政策明确了近期招标采购领域改革创新的总体要求和具体举措，为行业高质量发展提供了清晰指引，也为智慧招采技术的应用场景拓展、服务能力提升创造了广阔空间，将持续驱动智慧招采行业向更深层次、更高水平演进。
　　3）数字建筑方面
　　行业正从信息化、数字化向“数智化”全面迈进，深度融合BIM+IoT+AI+云计算等关键技术，其中BIM提供数字底座，IoT负责实时感知，AI负责思考决策，云计算提供算力支持，共同构建起建筑的“数字生命体”。当前，以大模型为代表的生成式AI技术正以前所未有的深度渗透住建行业，推动其从“经验驱动”向“数据智能驱动”全面跃迁。将沉淀的行业数据转化为新的生产要素，通过产业AI深度融入规划设计、施工建造与资产运维全链条，使行业作业范式从“人工绘图”走向“智能生成”、从“人海战术”走向“无人化监控”、从“静态建筑”走向“会思考的智能体”。尽管在数据质量、模型可靠性及法规标准等方面仍面临挑战，但大模型正从“辅助工具”升级为“决策伙伴”，为构建覆盖全生命周期的数字化治理体系、赋能城市治理现代化注入核心动能。尽管前沿探索已相当深入，行业内信息化的普及应用仍在进行中，还面临BIM模型法律地位不明确、软件功能有待提升、复合型人才短缺等挑战。数字化基础仍需进一步夯实，加快推进“数字住建”建设，构建覆盖全行业、全流程的数字化治理体系，已成为提升城市治理效能、推动城乡高质量发展的重要引擎。2024年10月，住房和城乡建设部发布《“数字住建”建设整体布局规划》，提出到2027年底，实现部、省、市三级“数字住建”工作平台高效联通，到2035年底，全面夯实数字基础设施，充分发挥数据要素价值，住房城乡建设领域数字化治理体系和治理能力成熟完备。
　　（2）基本特点
　　公司所处的新兴软件开发行业属于国家鼓励发展的高技术产业和战略性新兴产业，受到国家政策的大力扶持。国家从制度、法规、政策等多个层面促进国内政府信息化软件及建筑行业信息化软件的发展。
　　公司作为智慧招采、智慧政务、数字建筑等行业领域的应用软件平台开发和信息技术服务提供商，在国家“十五五”规划“促进数字技术与实体经济深度融合”的指引下，建筑业、政务服务、各传统产业的全面数字化、智能化转型空间广阔，公司在相关领域取得了显著成果，进一步巩固了市场领先地位；与此同时，数字化转型的大背景下，不同层次的行业竞争参与者也越来越多，行业对技术服务提供商在业务理解和知识经验积累上、在技术创新和用户价值创新上的能力，也提出了越来越高的要求。作为行业的重要参与者，新点软件将继续紧跟国家数字化发展战略，把握数字经济发展机遇，坚持聚焦主业、持续加大研发投入、深化技术与行业场景融合、以客户价值为核心、推动产品与服务创新，从而赢得长期的竞争优势。
　　（3）主要技术门槛
　　1）技术壁垒
　　公司所在行业为技术密集型行业，行业进入需要一定技术层次。核心技术的积累和不断创新是推动招采、政务及建筑软件企业取得竞争优势的关键因素。
　　开发招采类软件，企业要掌握基于大模型技术的智能招标、投标和辅助评标等专业技术，其中智能辅助评标已实现客观分自动评审准确率95%，招标文件负面清单审查准确率达98%以上；开发政务类软件，企业需要具有大模型技术的领域化研究与场景化应用、全链信创适配和调优、系统和数据安全防护、场景化AI落地应用、低代码快速开发、元宇宙技术、配置化快速交付等专业技术和能力，在智能客服能力建设方面成效显著，相关核心服务准确率达92%以上；开发建筑类软件，企业需要具备建筑工程的相关专业知识，并具有BIM快速建模和轻量化技术、CIM基础平台、三维图形几何算法库技术、二次开发脚本编译引擎、三维图形渲染引擎、智能CAD自动识别、建筑行业大数据治理和云服务、建筑行业大模型等专业技术，基于空间地理信息技术与大数据、物联网等技术推进住建行业城市大数据的统一治理、融合及相关CIM+应用。这些技术要求对行业的新进入者形成了较高的技术壁垒。
　　此外，应用软件开发（特别是大型应用软件平台开发）与底层技术开发的区别在于，应用软件的性能、可靠性、稳定性需要软件开发企业拥有大量的项目实施经验，大量的实施经验和标杆案例建设是应用软件开发企业积累核心技术最重要的途径、形成自身技术壁垒的最有效手段。
　　2）人才壁垒
　　软件行业属于人才密集型行业，研发人员在人员构成中占有很大比例。招采、政务、建筑软件领域技术涉及面广，对行业人才提出了较高的综合素质要求。综合型专业人才的培育不仅需要扎实的计算机知识，还需要长期的细分行业经验积累，企业参与竞争必须拥有大量的高素质人才作保障。新进入者想要吸引足够的行业人才，可能需要付出更高的成本才能达成目标。
　　3）经验壁垒
　　目前，我国主要的招采、政务及建筑软件企业均经过十余年以上的积累，在激烈的市场竞争中通过长期行业经营、优质的服务、优良的产品品质逐步积累起行业经验、品牌和声誉；先进入者对招采、政务及建筑领域的业务规则、业务特征有深刻理解和经验积累，在其竞争领域积累了大量的用户基础、丰富的成功案例，从而树立了良好的市场品牌形象，拥有稳定、忠诚的客户群体，而新进入者往往缺乏成功案例和行业经验，难以在短期内培养出稳定的客户群体。
　　另外，基于沟通和更换成本的考虑，招采、政务及建筑行业软件的下游客户一般会对软件厂商产生路径依赖，这种用户黏性使得客户不会轻易更换软件，市场新进入者难以在短期内获得用户足够的信任。
　　4）运营体系壁垒
　　行业应用软件客户地域分布广泛，且很难通过产品的简单安装培训就达到用户满意的应用效果，需要长时间针对用户应用情况提供持续的技术服务。因此，软件厂商需要建立多层次的分布式运营体系，及时、有效地向客户提供持续服务和技术支持，运营体系和服务能力也是进入行业应用软件的重要壁垒。
　　面对大量的客户服务需求，如果靠传统的方式去建立这套运营服务体系，需要大量的资金、人力，有很大的管理难度。公司通过数字化技术和手段去打造自动、高效的运维服务平台，提高运维服务质量；面向全国市场，提高产品和服务的复用价值，通过规模效应降低服务成本，提升企业竞争力。
　　5）品牌壁垒
　　由于政府行业管理的特点，各级政府部门对政策执行、标准规范、创新成果、工作绩效、行业影响力等都比较关注，在上述几个方面能够给政府部门用户带来价值的厂商，往往会积累比较好的口碑。例如电子招标投标平台的建设，必须符合国家标准规范的要求，对于积累长期行业经验并直接参与标准规范编制的厂商来说，就会有品牌优势。
　　通常而言，用户对优秀品牌具有忠诚度，而新进入者往往缺乏成功案例和品牌知名度，难以在激烈的市场竞争中胜出。因此，品牌效应对市场新进入者构成较强的行业壁垒。
　　6）资质壁垒
　　软件企业投标软件平台建设及开展增值服务需要各类资质，如ITSS、信息安全服务资质、增值电信业务经营许可等。此类资质的评定时间较长，对申请企业的行业经验、技术水平、管理水平和综合实力等多方面进行综合考察，资质的获取是主管部门和授权单位对企业服务能力和技术水平的认可，需要长时间的积累。这对潜在竞争者进入本行业制造了严格的准入门槛。
　　2、公司所处的行业地位分析及其变化情况
　　政府公共资源交易电子化已基本完成，依托大模型等人工智能技术，公共资源交易迎来新一轮发展机遇。公司以数字见证、能力中台为支撑，推动交易平台市场化与合规化，通过智能评审、智慧监管等产品化交付，实现从项目建设向可持续收费、高质量盈利转型，持续巩固行业主导地位。企业招采市场空间广阔，业务从央企、大型国企向省属、市属国企及大型民营企业延伸。公司以“人工智能+”企业采购为核心，聚焦智能物料、企业寻源等高价值产品，推动从定制化向订阅制、产品化转型，通过“项目+运营”模式为采购人、供应商提供增值服务，打开规模化持续增长空间。面向供应商、投标人等核心用户，以标桥工作台、标证通为入口，从传统工具服务向全链条精细化运营升级。依托交易平台、监管协同、投标人服务、金融生态等整合能力，构建主动服务、利益共享的运营体系，实现多元生态增值收益，提升可持续盈利能力。
　　近年来，在国家“数字中国”战略与“人工智能+”行动的双重驱动下，智慧政务软件市场持续向智能化、平台化深度演进。市场重心从系统建设转向数据运营与智能服务，为具备全栈技术能力与深厚行业积累的企业带来了新的机遇与挑战。面对行业变局，我司坚定推进“AI+数据”双轮驱动战略，凭借对政务场景的深刻理解、快速的产品智能化迭代能力以及“平台+运营”的持续布局，在巩固并提升细分市场领先地位的同时，构建差异化竞争优势，为把握数据要素市场化与AI深度赋能的长期机遇奠定了坚实基础。
　　在数字建筑方面，与发达国家相比，我国数字建筑市场还处于早期成长阶段，建筑产业中信息化投入占比很低，存在巨大的发展空间。政府侧，各住建委（局）的信息化建设细分市场参与主体众多，市场集中度低，公司在该领域中具有一定优势，结合AI在积极进行深度调整和未来布局；建筑企业信息化支出主要以购买计价软件为主，市场上已形成若干具备较强竞争力的头部企业，公司紧随行业发展趋势，持续提升产品能力与市场份额。
　　3、报告期内新技术、新产业、新业态、新模式的发展情况和未来发展趋势
　　（一）智慧招采
　　1、深化行业治理，全面协同智慧监管
　　（1）面向交易中心（辅助监管）：驱动政策明确公共资源交易中心的职责，基于公共服务职能定位，发挥交易中心第一现场价值，强化引导其以“服务为核心，数字见证为手段”压实辅助监管职责。
　　（2）面向监管部门：基于人工智能等新技术对行业数据的高效赋能，能够实现对交易各类主体、项目各个环节针对性构建智慧监管模型；打造交易一体化监管体系，实现“预警—分办—处置—督办—反馈”全流程管理闭环，筑牢公共资源交易领域规范有序的制度防线。
　　2、规范交易执行，促进交易公平高效
　　（1）厘清行业发展蓝图，驱动产品形成行业标杆案例。在产品和业务拓展方面，下沉到客户，与省、市、区县客户保持常态化交流。
　　（2）人工智能赋能，鼓励创新。充分利用人工智能、区块链等新技术，赋能交易执行规范化建设。
　　（3）聚焦交易数据，明确交易数据权属边界，通过多渠道整合、多维度能力支撑实现数据高效汇聚，将分散数据转化为标准化数据资产，推动数据要素交易全面纳入公共资源交易体系，构建合规有序、安全可控的数据流通生态。匹配市场化运行逻辑，标准引领，明确市场主体在交易执行过程中的执行规范。
　　3、优化服务协同，加快服务能力提升
　　（1）为交易主体提高服务质量。以服务标准化为基础，将AI智能助手内置于交易各环节，提供法律法规咨询、智能客服助手等全天候的伴随式高质量服务，实现服务效能的提高。
　　（2）优化区域协同服务。基于国家远程异地技术标准全面完善“易采虹”平台，推动各省网络分布评标标准体系建设，助力全国统一大市场建设。
　　（二）智慧政务
　　在数字政府领域，以人工智能、大模型为代表的新技术加速与政务场景融合，驱动政务服务从功能实现向智能感知与主动服务跃升；新产业生态持续丰富，围绕数据要素市场化、AI赋能与云化服务，形成了从基础设施、平台软件、智能应用到持续运营的完整价值链；新业态以“一网通办、一网统管、一网协同”的智能化、运营化升级为核心特征，政务服务模式正从能办向“智办、好办”深化，并从项目制建设向“产品+订阅+运营”的可持续服务模式转型；新模式突出表现为“平台+运营”的知识服务与数据服务双轮驱动，通过年付费、订阅制等模式，实现客户价值与公司收入的长期稳定。未来，AI深度赋能业务场景、数据要素价值规模化释放、云服务与轻量化交付普及以及生态化合作共建，将成为数字政府领域发展的关键趋势。
　　1、一网通办方面
　　报告期内，公司推动一网通办业务从能办向“好办、易办、智办”全面升级，重点深化AI大模型与数字人技术在政务服务全场景的应用。通过打造“政务智能体”，构建了集智能咨询、政策解读、业务导办、材料预审于一体的智能化服务能力，并依托“平台+应用+运营”的整体解决方案，助力各地政府实现从线上办事到智能服务、从流程驱动到数据驱动的运营模式转变。
　　2、一网统管方面
　　报告期内，公司聚焦城市治理智能化与数据服务化创新。通过深化“工单-现象-民意”数据挖掘路径，完善民情预警、民意问数和民意快查的社会治理民意洞察平台，提升民情预警与民意分析的精准性；基于风险预警模型、场景快速构建能力和监管资产沉淀，研发跨部门综合监管平台。在政务热线方面，重点围绕智能云服务模式，通过大模型+数据+运营，实现新技术与业务融合提效。
　　3、一网协同方面
　　报告期内，公司积极响应信创要求，持续升级各地一体化协同办公平台，强化跨部门协同与移动办公能力。在保障传统协同办公平台业务稳定的基础上，重点投入专项细分应用与智能化办公，推出智能公文、会议管理、知识库助手等AI赋能应用，同时，通过基层数据通解决方案，打造基层数据“一张表”，推动数据填报从“多头重复”向“一表共享、智能复用”转变，有效为基层减负增效，全面提升政府内部办公的协同效率与管理水平。
　　4、数据要素方面
　　报告期内，在数据要素市场化加速推进背景下，公司围绕政务数据运营与企业数据赋能双向深化布局。政务侧重点推进省级数据目录治理和“数字资源一本帐”智能体建设，推动数据基础管理从传统台账向智能化治理升级；企业侧创新推出企业采购大数据监管解决方案，构建全流程数智化监管体系，助力企业从“被动响应”到“主动治理”的转型。公司加速从供给侧平台建设向高质量数据运营与场景化数据服务延伸，探索可持续的商业化路径。
　　（三）数字建筑
　　AI行业大模型与工程知识库沉淀，静态模型升级为可进化的“智能体”，实现设计冲突自动检测、施工风险预测、运维故障预判等各类应用场景。云技术为数字建筑领域带来革新，通过云计算降低信息化成本，简化操作体验，并提供数据积累和应用。低代码平台提升应用开发效率，实现多端适配。数字孪生技术推动建筑科技转型升级，实现精准映射和智能干预。物联网技术赋能数字建筑，实现智能化监控和预警，助力建筑领域数字化转型。
　　1、AI赋能建筑全生命周期
　　随着AI技术的深入推进，住建服务的智能化水平已成为提升行政效能和服务质量的关键。由数字建筑提供商及用户共同构建一套高效、智能、安全的住建领域人工智能系统，推动住建服务从传统模式向智能化、精准化、个性化方向发展，进一步提升企业和群众的办事体验。
　　平台将利用新点Agent智能体的自动化和智能化能力，优化住建服务流程，实现从传统的人工服务向智能化服务的转变，从而减少办事环节，简化申请流程，并通过智能体的支持，降低用户的学习成本和操作难度。同时，平台支持多渠道多系统接入，实现线上线下融合的住建服务体验，进一步提升用户的满意度和获得感。此外，平台还将通过智能体的协同工作能力，打破部门壁垒，实现跨部门、跨层级的高效联动，推动服务的标准化和规范化，为用户提供更加公平、可及、精准的住建服务，助力住建领域服务迈向智慧化、高效化的新阶段。
　　2、云技术推动数字建筑步伐
　　云计算的成熟为数字建筑带来了新的机遇。政府和建筑企业可以利用云计算技术开展工程建设管理及设施运行监控等应用。云平台由数字建筑提供商搭建，向使用方提供SaaS级别的服务，降低建筑企业的信息化成本。同时，采用云平台可以降低用户推广应用过程安装部署工作的难度和工作量，改善用户操作体验。
　　云平台可以通过云端数据存储和分析帮助企业进行数据积累和应用；通过智能化的云组价、批量载价，帮助用户简化清单编制，提高工作效率；通过共享工地动态指标帮助政府部门精准、高效治理。云平台的私有云在安全高效存储图、模、文档的同时，也提供版本管理、日志审计、删除找回、网内共享等功能。
　　3、低代码平台提供了多场景可视化设计器引擎
　　用户通过在线拖拉拽方式，就能完成页面的设计工作；提供设计器组件，可以基于PC设计成果，自动转换为移动样式，实现一次设计，多端联动适配的效果，减轻了设计人员的工作量，提升了应用开发效率。低代码平台可应用于可视化大屏、数字看板（中屏）、移动数字驾驶舱（小屏）等场景。目前，此技术用于智慧燃气监管平台中基于业务诊断中心的预警中心，实现各种燃气预警信息配置化。
　　4、数字孪生技术推动建筑科技转型升级
　　建筑业是我国国民经济的重要支柱产业。但我国建筑业工业化、信息化水平较低，生产方式粗放、劳动效率不高、能源资源消耗较大、科技创新能力不足等问题比较突出，建筑业与信息技术、节能技术融合不够，迫切需要数字孪生、IOT等技术来实现转型升级，构建“数字孪生建筑”。
　　“数字孪生建筑”是将数字孪生使能技术应用于建筑科技，利用物理建筑模型，使用传感器全方位获取数据的仿真过程，在虚拟空间完成映射，以反映相对应的实体建筑的全生命周期过程，具有“精准映射、虚实交互、软件定义、智能干预”四大特点。在设计阶段，利用数字孪生技术，还原设计方案周边环境，充分考虑设计方案和已有环境的相互影响因子，方便设计人员及时针对缺陷进行优化，提高工程的安全性；在施工阶段，利用数字孪生技术将施工方案和计划进行模拟，分析进度计划的合理性，方便主管人员对施工过程进行全面管控；在运营维护阶段，基于设计、施工、装配过程中留存数据生成的建筑三维模型，结合建筑内外部各类传感器、监控设备采集的建筑环境数据、设备运行数据等，开展智能分析，对可能出现的影响建筑寿命、设备健康等问题进行预测预警，便于主管人员及时处理。
　　5、物联网技术赋能数字建筑
　　随着云计算的深入发展，物联网的爆炸性增长，人工智能技术的成熟，一系列信息技术的快速发展，推动建筑领域从机电管理逐步向数字化和网络化发展。目前，建筑领域仍面临一些挑战，如数据分散，整个管理系统和数据标准不统一等等。针对这些问题，物联网的广泛应用将对数字建筑智能化的发展起到一定的推动作用。
　　通过工程物联网平台接入深基坑监测、高支模监测、临边防护等物联网设备，实现预警数据下发与传输，依托智能感知设备，实现对工地各个区域的全方位24小时全天候实时监控，帮助工作人员及时调阅现场视频，了解实时情况，提高工作效率；在城市安全领域通过多样化的IOT监测设备，全天候监测管网、厂站等重点区域安全，以“物联值守”替代“人力值守”，实现问题的实时预警提醒，帮助主管部门尽快发现解决安全问题。
　　二、经营情况讨论与分析
　　随着“十四五”规划收官与“十五五”规划谋篇布局的关键交汇，2025年软件与信息技术服务业的发展被置于国家战略高度进行系统谋划。2025年10月，党的二十届四中全会审议通过的《“十五五”规划建议》，将软件和信息技术服务业定位为建设现代化产业体系的重要支撑、发展新质生产力的关键领域以及推进新型工业化的重要引擎，强调“健全数据要素基础制度，深化数据资源开发利用”和“全面实施‘人工智能+’行动”，实质上为软件产业划定了两大核心价值锚点：一是聚焦数据要素市场化，通过完善数据产权归属、流通交易、收益分配和安全保护等基础制度，深入推进“数据要素×”行动、打造重点应用场景，构建从采集、治理到流通应用的全生命周期管理体系，推动数据从资源化向资产化转化；二是将“人工智能+”定位为引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术和发展新质生产力的主要阵地，使人工智能从技术工具提升为赋能千行百业的战略引擎，实现技术突破与产业融合的“双轮驱动”。同时要求“促进实体经济和数字经济深度融合”及实体经济坚持智能化、绿色化、融合化方向，这为行业应用软件在能源、制造、建筑等千行百业的渗透开辟了无垠的蓝海市场。
　　在人工智能方面，国家层面密集出台多项重磅政策精准引领行业发展方向，2025年8月国务院印发的《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，2025年10月中央网信办、国家发展改革委联合印发的《政务领域人工智能大模型部署应用指引》，2026年2月国家发展改革委等八部门发布了《国家发展改革委等部门关于加快招标投标领域人工智能推广应用的实施意见》（发改法规〔2026〕195号），明确了在政务和招标采购领域改革创新的总体要求和具体举措。
　　公司深耕智慧招采、智慧政务与数字建筑业务，与国家构建现代产业体系的核心战略同频共振。公司将依托行业知识积累、数据资产沉淀与软件技术能力优势，在未来多重机遇下抢占行业先机。
　　报告期内，公司持续提质增效、突破创新。技术方面，持续投入研究私有化大模型在公司业务场景中的落地方案，结合Agent技术，在各应用场景中深度应用。产品方面，持续迭代各业务领域的主要产品版本，围绕人工智能、大数据等新兴技术深化产品及业务模式的创新，发布了一系列场景化应用，同步聚焦技术落地与价值转化打造多个标杆项目；以客户需求为核心导向，完善数字化整体解决方案，使技术创新及产品迭代深度贴合客户真实业务诉求。市场方面，借助数字化营销和交付工具，贯穿从获客到交付全业务流程，降低营销交付成本，提升业务效率，以精细化运营为抓手，稳步提升现有区域市场占有率；积极扩大销售布局范围，成功实现海外市场布局及落地。
　　在宏观经济环境存在阶段性变化的情况下，公司业务开展遇到严峻的挑战，一线团队充分发挥自加压力的企业精神，全力推进各项工作开展，同时，聚焦自身能力建设围绕核心业务不断沉淀并构建扎实的能力体系，积极探索各类新路径，为企业后续发展积蓄动能、筑牢根基。2025年度实现营业总收入18.37亿元，同比下降14.41%；实现归属于上市公司股东的净利润0.36亿元，同比下降82.31%。
　　(一)围绕客户价值，结合客户数字化转型的场景需求，通过自主创新及客户联合创新的方式进行产品迭代及新产品新方案研发；积极探索业务新模式，拓展市场、积累丰富的行业案例。
　　1、智慧招采业务
（1）政府侧业务（项目型）
　　公司持续聚焦公共资源交易领域的数字化建设，坚持“五化”作为行业可持续发展的方向指引，优化产品架构并持续迭代更新，不断创新应用与服务模式，进一步巩固在公共资源交易领域的领先地位。
　　围绕交易监管智慧化，以全国统一大市场建设为指引，聚焦整治公共资源交易行业乱象，不断深化公共资源交易辅助监管和智慧监管产品；围绕公共服务标准化，通过构建覆盖交易流程、制度管理、文件模板、评审规则的全周期标准体系，保障行业数字化转型取得成功；围绕建设运营市场化，为交易系统的良性竞争和持续创新提供土壤，专业化集约化为交易高质量可持续发展提供保证；围绕区域共享协同化，通过跨区域协作有效打破了行政藩篱，推动公共资源交易工作全面、快速、协调、健康发展；围绕交易服务数字化，持续探索人工智能等新技术与公共资源交易行业深度融合，迭代优化公共资源交易垂直领域大模型，推出AI+招标、AI+投标、AI+开标评标、AI+定标、AI+现场管理、AI+监管全流程场景智能体服务；依托混合模型架构、知识增强等核心技术突破，攻克模型幻觉、行业适配不足等痛点，以自研新知AI套件为核心支撑，通过“三大中心+一个门户”架构，打造专属垂直模型、体系化行业知识池、全维度聚合能力与标准化落地体系，构建起不可复制的技术护城河，全方位为行业客户数字化转型提供坚实有力的支撑。
　　在第八届数字中国建设峰会期间，和多家公共资源交易机构联合召开了“创新引领·数智赋能——2025年公共资源交易高质量发展高峰论坛”，与众单位联合发布了《公共资源交易领域AI大模型白皮书（2025）》，为公共资源交易垂直领域大模型以及多元化应用场景的构建提供参考价值，得到行业的高度认可。
　　报告期内，公司中标了湖北省、湖南省、江西省、广州交易集团、安徽公共资源交易集团、鄂尔多斯市等重要标杆项目。
（2）企业侧业务（项目型）
　　公司以央企、国企数字化转型为抓手，打造企业招采供应链整体解决方案，为企业全面数字化改革提供坚实支撑。公司深耕央企客户，以标准产品+创新服务逐步突破国有企业增量市场，实现客户版图扩张与客单价值提升的双重目标；重点突破能源、钢铁、港口三大选定行业，构建梯度渗透拓展路径，逐步从头部客户向地方省属、市属国企拓展延伸。
　　持续深化应用人工智能大模型、云计算等新一代信息技术，赋能招标采购全过程智能化管理，通过智能物料管理、智能编标、招标（采购）文件公平竞争审查、智能辅助评标、智能问数、智能专报、智能助手等多项智能化产品和服务，加速推动央企、大型国企在采购领域的数字化转型；创新推出企业采购大数据监管解决方案，瞄准采购监管盲区、风险处置滞后、决策支撑薄弱等核心痛点，以标准化、可复用的模型与标签体系为技术底座，构建覆盖全主体、贯通全流程、洞察全链条的数智化采购监管体系，通过协同监管与智能预警，助力央国企客户实现从“被动响应”向“主动治理”的监管模式转型。
　　2025年7月由国务院国资委指导，中国物流与采购联合会组织建设，公司全程提供技术支持的“国有企业采购评审专家共享平台”正式上线，目前已接入12家央国企，专家资源突破万人，平台通过打破专家资源壁垒、促进高水平人才高效流动、统一评价标准，显著提升国企采购的评审质量、效率和合规水平。
　　报告期内，公司中标矿冶科技集团有限公司、郑州航空港科创投资集团有限公司、杭州市能源集团有限公司、陕西榆林能源集团有限公司、大连阳光采购服务有限公司、宁夏交投科技发展有限公司等央、国企项目。截止2025年底，公司累计服务30家央企、180多家国有企业和民营企业。
　　（3）招采运营
　　基于限额以下基础设施和公共事业采购需求以及交易平台市场化的发展趋势，公司研发了新点e交易平台，助力中小型招标代理机构数字化转型，达到规范招标投标活动、扩大市场主体的自主权、有效减轻企业负担、激发市场活力的目标。2025年聚焦中小企业数字化采购需求，拓展新点e交易平台业务覆盖范围，提供一站式、集约化的数字采购服务，有效提升采购效率与便利度。报告期内，新点e交易平台新增专区125个，同比增长22.5%，累计专区总数543个。
　　以标桥、标证通、交易网为核心，聚焦平台核心用户商业价值提升，深化“AI+投标人服务产品”研发，持续强化AI编标、智能标讯、标书检查等产品功能；扩大与企业招采平台的系统对接，拓展服务覆盖范围；深度挖掘客户需求，优化全流程投标体验。
　　（4）品牌推广
　　在第八届数字中国建设峰会期间，多家公共资源交易中心联合召开了“创新引领·数智赋能——2025年公共资源交易高质量发展高峰论坛”，80多家公共资源交易中心共同探讨公共资源交易在数智时代的变革路径。同时，多家行业协会、央国企联合新点软件，共同组织召开了“AI赋能-智启新程——2025年企业数智采购供应链高质量发展高峰论坛”，80多家单位（各地国资委、央国企、行业协会等）参会，探讨通过AI赋能推动企业数智采购供应链的高质量发展。此外，还协同举办了省会城市合作交流联席会前会、跨区域远程异地评标联席交流沙龙会议、国有企业采购数字化发展交流沙龙、供应商业绩共享合作交流会沙龙、智能物料治理专题交流沙龙、港口企业合作交流沙龙等专题沙龙活动。
　　公司参加了财政部中国政府采购报社主办的“阳光采购·引领未来——构建市场化法治化国际化政府采购营商环境研讨交流会”，探讨以数字化方式深化政府采购制度改革、提升政府采购的效率。
　　公司主要参编的《中国公共采购发展报告（2024）》已正式发布，包括广州交易集团有限公司等多个标杆案例入选报告。同时，公司智慧招采领域的AI解决方案与标杆实践，助力15家政府、企业客户单位成功入选“2025年度全国公共采购创新案例”榜单，为行业数字化转型提供了可复制、可推广的实效经验。
　　2、智慧政务业务
　　智慧政务业务聚焦从应用到“AI+数据”的服务创新，从项目制到“订阅制”的商业模式转型，通过智能化产品研发、知识服务运营、数据驱动行业拓展及海外市场布局四大路径，持续深化政务核心产品的智能化升级和云服务转型，精心打造轻量化、场景化解决方案。2025年政务AI产品销售收入持续增长，主要产品为政务服务智能体、民意洞察、政务热线数智化坐席，继续保持行业头部竞争者的优势。
　　（1）产品迭代
　　一网通办方面，创新推出“政务智能体”服务体系，打造智能咨询、智能导服、智能申报、智能预审等大模型应用产品。凭借智能体精准识别群众与企业需求，多模态技术与知识工程相结合，提供线上线下等多端服务，实现政务服务效率与群众体验双重跃升；构建三维知识图谱管理体系，通过汇聚事项指南、政策法规等知识内容，打造出拓展性佳、灵活度高、应用力强的立体式动态图谱，能够支撑从应用场景需求到技术支撑能力供给解码，为智能体提供精准问答、主动推荐、数据联动、数源调用等能力，目前政务智能体在北京、上海、广东、江苏、四川等地区得到广泛应用。
　　一网统管方面，创新推出社会治理民意洞察产品，基于自研政务大模型，结合公司在社会治理行业知识资产的深厚积累，打造了集民意采集、数据标签体系、舆情风险预警、报告生成及全流程运营于一体的产品矩阵，通过智能打标、民意问数与根因分析引擎，构建“指标—类案—预警—推理—决策”穿透式分析闭环，推动基层治理从经验判断向科学数据决策转型，目前已在苏州、深圳福田等多地成功落地；持续升级政务热线产品体系，包括坐席助手、部门助手、审核助手、质检助手、智能知识助手等，精准破解热线话务压力大、效率低、成本高等核心痛点，实现智能填单准确率95%，坐席平均填单时长下降50%，智能分拨准确率98%，派单人数缩减50%，知识推荐准确率90%，通过算力资源高效调度，以较低成本满足客户算力需求，持续提升运营效率与服务质量，目前已在10多个省市平台上落地应用。
　　一网协同方面，研发以数据图谱模型为核心的基层数据通产品，通过智能合表、智能填报等功能，将报表完成时间从2周压缩到1天；落地数据治理运营服务，通过基层报表数据共享、清洗和治理，解决数据不清、取数困难等痛点，提高数据应用效率和质量，目前已在江苏、河北、甘肃、辽宁等12个省份20+地区落地；升级智能办公助手，构建覆盖40+公文场景、沉淀100+业务规则的产品矩阵，重点强化方案、报告等智能生成能力，打造具备纪要、笔记自动梳理功能的会议助手，搭建围绕办公全流程的智能拟办、分办、督办等能力体系，持续提升公文处理效率。
　　数据要素方面，升级政务数据运营解决方案，以逻辑协同方式集成政务数字资源，对项目、系统、数据、事项、标准规范、运行保障的全周期、全链条、全要素闭环管理和运营，促进政务数字资源合理使用。在数据治理层面，升级迭代目录治理产品，通过AI探查和智能编目等能力，实现数据资源底数的全量、动态感知，提升目录治理运营效率。在AI产品创新层面，创新推出数字资源一本帐智能体产品，融合智能编目、数据高铁等能力的新一代共享交换平台，打造了智能导办、智申慧审、智能问数、智能报告等智能体，全面优化找数、申数、用数的体验和效率。
　　（2）能力建设
　　持续加大人工智能、大模型、大数据等技术行业应用，面对政府大模型应用需稳定、准确、安全等特征要求，公司坚持“大模型+业务”双向牵引，确保政务AI应用建设可靠、可信。升级智能体平台能力，推动AI与业务场景深度融合，完成政务智能体、智能客服、数智化坐席、民意洞察、智能办公助手等场景落地，实现音视频、虚拟数字人、多模态交互等技术与政务服务、社会治理、办公协同深度融合。积极发挥业务经验优势，研发大数据分析与治理模型，在一网通办、一网统管、一网协同、数据要素等领域规模化应用，以数据要素赋能业务提质增效。PaaS建设层面，完成一网通办、一网统管、一网协同全产品线中台化架构升级，构建业务数字化中枢，实现业务精细化、支撑组件化、技术集约化，具备更强的可定制性、可扩展性与敏捷交付能力，助力客户快速响应城市治理、政务服务、基层办公等业务需求。
　　（3）市场布局
　　截至报告期末，政务类产品累计服务项目数超10,300个，累计服务客户超5,200家；2025年全年新增客户330多家，其中省级客户24个，实现海外业务0-1突破。
　　在一网通办方面，重点以高效办成一件事为主要牵引，聚焦政务服务场景创新，基于大模型技术构建智能咨询、智能导服、智能申报、智能预审等应用场景，打造知识运营服务的新模式，目前已在江苏、上海、广东等一线区域落地，同时在江苏、广东、河北、浙江等20多个地市、区县试用，充分验证了智能政务解决方案的市场认可度与应用价值。
　　在一网统管方面，聚焦城市治理生产智能化与数据服务方向，持续加大核心技术研发与场景推广力度。重点围绕政务热线数智化坐席与社会治理民意洞察两大核心方向深化推广，以“大模型+数据+运营”模式推动技术与业务深度融合，目前，政务热线数智化坐席服务累计调用次数近2,000万次，初步形成按年付费的订阅式运营模式；社会治理民意洞察落地25个项目，持续以数据服务化驱动城市治理从被动处置向主动预判、从经验管理向科学决策转型。
　　在一网协同方面，深度融合政务大模型技术，通过构建精准知识图谱与智能响应机制，持续深耕公文处理、流程审批等细分领域智能化需求，加速推广基层数据通与智能办公助手两大核心产品。基层数据通以“平台建设+服务运营”模式推广，挖掘基层数据价值，推动民政、应急、住建等部门，落地60+数据应用场景，项目覆盖江苏、河北、甘肃等12个省份；智能办公助手推广覆盖14个省份，以实战效能夯实政务协同智能化核心竞争力。
　　在数据要素方面，迭代政务数据运营能力和内容，解决客户运营过程中的堵点问题，重点拓展数据治理、专题库运营、智能问数等可持续数据运营服务，并在上海、江苏、江西等省份落地推广；在行业数据治理方面，以广州交易集团项目为标杆，率先在公共资源交易行业形成了一套完整、可复用的数据治理方法论与数据资产，为住建、交易企业等行业拓展提供了成熟模板。
　　（4）品牌推广
　　在智慧政务领域，公司持续深化品牌建设与行业影响力传播，积极参与数字中国建设峰会、华为全联接大会等行业盛会，通过主题演讲、成果展示全面呈现AI+政务创新实践与标杆案例，多项政务智能体实践成果入选中国信通院《政务智能体发展研究报告（2025）》典型案例集，且“新点政务智能体”产品荣获“2024年软件行业突破性技术成果”，新点政务协同大平台软件V9.0成功入选《江苏省信息技术应用创新产品图谱》，新点软件政务服务一体化平台解决方案获评“2024年信息技术应用创新解决方案”。
　　依托公司核心技术支撑，多地客户的数字化实践成果斩获多项荣誉。上海市虹口区、山西省高平市的创新实践入选“优化营商环境宜商十大标杆案例”；上海市奉贤区大学生就业实习平台、马鞍山市康乐路邻里中心智能化政务大厅分别获评“数字政务范式创新典型案例”和“政务服务大厅智能化建设典型案例”；北京市朝阳区的实践荣膺“优化营商环境宜商数字案例”；苏州市姑苏区协同办公系统入选“数据要素应用示范案例”；“虹智惠”营商服务平台荣获“2025数字政府管理创新奖”；洛阳市智慧城市建设一期项目成果、无棣县一体化大数据平台县级节点项目成果分别助力洛阳市获评“2025中国领军智慧城市”，无棣县获评“2025中国领军智慧县级城市”。
　　3、数字建筑业务
　　公司数字建筑业务涵盖数字住建、数字建造、数字造价三大核心领域。报告期内，公司依据“数字住建”整体布局规划，依托政企联动和平台工具协同战略，不断推进产品研发和验证，围绕工程建设项目全生命周期深化智能化应用场景，持续提升各环节数据归集共享及业务协同能力。在大模型应用方面，公司发布了住建行业数据资产管理平台V1.0，并推出“筑小服”及“住政通”两款大模型产品；项目管理平台与智慧工地平台围绕成本控制、质量保障及安全管理三大核心持续优化，不断探索面向施工现场的实用性、智能化场景，打造智慧工地AI助手，有效提升了客户价值；造价软件V11版本在多个省份成功推向市场，新清单适配及时响应各地政策要求，造价云大模型算法日趋完善，“端、云、数”产品体系的能力显著提升。
　　（1）数字住建
　　报告期内，公司发布住建行业数据资产管理平台V1.0和大模型应用产品“筑小服、住政通”。其中，面向企业的“筑小服”，围绕建筑工程施工许可、资质审批等场景，构建了智能咨询、智能引导、智能填报与智能预审等核心能力，实现事项智能问办，有效提高企业办事效率；面向工作人员的“住政通”，通过统一门户整合智能化应用，集成住建智能知识库与智能问数产品，提供知识查询、政策解读、工作总结等功能，同时支持数据查询与智能分析，辅助识别问题根因、感知异常风险，为科学决策提供支撑。
　　围绕工程建设项目全生命周期管理，公司持续打造了系列场景应用。在消防审验领域，构建了兼容省市统建的监管平台；在施工图审查领域，重点推进BIM辅助审查及图纸全生命周期共享应用；在赋码落图能力方面，积极探索赋码到户路径，创新采用“空间自动匹配+人工复核”的方式，实现存量房屋建筑基础数据及时更新，推动工程建设项目审批与住建一张图的有机融合。同时，公司初步形成了“一个库、一套平台、N个场景”的建设模式，以打造高质量数据集为基础，整合数据资源管理、数据归集与数据共享等能力，建设围绕“码”的全生命周期应用场景仓库。
　　（2）数字建造
　　报告期内，公司致力于工地监管与工地应用的双向发展，积极推进智能建造。持续迭代工程质量安全监管平台，着力构建“人防+物防+技防”三位一体的智能防控平台体系，积极推进以标准化产品落地，探索“AI+监管”创新应用，推动监管模式向“全时段监控、全流程覆盖、全方位管理”升级；针对项目级智慧工地应用平台，聚焦“全局掌控、合规避险、高效决策”等核心方向不断深化产品客户价值；深度融合AI大模型，打造智慧工地AI助手，构建AI知识库，提升项目管理效率，降低运营成本，助力企业数字化、智能化转型升级。
　　截至报告期末，工程数字化监管平台业务覆盖20个省/直辖市/自治区，54个地市；智慧工地应用平台业务覆盖14个省/直辖市/自治区，共有6,400余个项目使用了智慧工地应用平台。
　　（3）数字造价
　　报告期内，公司聚焦造价软件核心业务，持续深入开展产品迭代、功能优化及区域拓展工作。在计价软件方面，全年完成江苏、上海、浙江、广东、贵州等14个地区的V11版本上线，同步推动产品向水利专业延伸，完成黑龙江、宁夏2个地区版本研发。同时，持续拓展造价软件标后应用场景，重点对江苏、浙江、新疆等10个地区的结算审核功能进行升级，有效提升用户结算编制与审核效率。公司紧跟《建设工程工程量清单计价标准》（GB/T50500-2024）升级要求，完成12个地区清单标准适配，为后续规模化推广应用奠定基础。不断强化云组价算法核心竞争力，创新推行多元化营销模式，进一步构建差异化市场优势。在算量软件方面，新版产品易用性、界面友好度及综合性能实现全面提升，并落地标杆项目。
　　截至报告期末，单机版软件2025年销售量超过24万套，造价软件已覆盖全国27个省级行政区，累计销售套数超过140万套。
　　（4）参编标准
　　报告期内，公司参与了《住房和城乡建设行业信息化发展报告》《郑州市房屋建筑和市政基础设施工程智慧工地管理办法（试行）》、安徽省《智慧工地建设标准》等多项标准和课题的编制。
　　(二)加强中后台能力建设，优化财经管理体系，推动公司标准化、精细化、数字化管理。
　　公司不断加强中后台能力建设，通过标准化、资产化、中台化运作模式实现研发、销售、交付的平台化、专业化管理，并不断优化财经管理体系，提升公司内部管理效率。
　　研发方面，持续优化研发底座的微服务体系架构，全面提升低代码开发和移动应用开发能力，构建了MLOps企业级人工智能平台和数字孪生技术体系。打造DevOps一体化集成开发平台，实现标准部署流程化自动化、远程自动化整改、一键自动更新、自动运维巡检，极大提升项目的实施和运维效率；深入研究开发行业大模型，并结合低代码技术研发了支撑快速场景应用的智能Agent平台，并在智慧政务、智慧招采、数字建筑领域进行了验证应用，取得了一定的成果。
　　在营销方面，完成经营单元细分管理，构建符合管理要求的组织体系，持续推动内部资源使用市场化；启动“以客户为中心的产品上架”专项工作，明确目标客户群体及对应解决方案、各部门的经营责任、以及收入分配规则，实现端到端的集成开发交付和运维，用市场化方法提升全链条各环节的效率；同时，构建了完整的线上销售系统，实现了线上销售的全流程闭环；在风险管理方面，以概算清单作为基准，贯通客户需求和合同供货清单的一致性，降低合同履约风险，并依托“冒烟指数规则”、大数据预警等数字化手段，进一步完善了异常行为精准预警。
　　交付方面，聚焦交付提质提效，持续推进交付服务线上化、标准化，强化远程交付中心，形成了成熟的“远程+现场”协同的交付模式，通过持续落实产品化交付流程规范，实现交付效率稳步提升；以经营效率及质量为导向，加强风险识别与过程控制，通过从售前到售后的全过程精细化管控，筑牢项目交付质量的长效保障机制；深化项目及人员评价体系建设，推动考核制度科学性、全面性与针对性，持续巩固长效激励。同时，不断攻坚重点项目、标杆项目建设，加速积累新业务及解决方案的交付经验，持续将全国项目的优秀解决方案及各地用户提出的新理念、新思路萃取、固化，为后续各类项目高效、高质量交付奠定坚实基础。
　　财经及战略体系建设方面，一方面不断完善内部经营管理分析体系，通过多维度数据建模实现经营风险提前预警与资源配置动态优化，并且在现有组织布局基础上，进一步细化调整销售区域与专业业务线，构建细分财经管理单元，有效提升财经管理的精细化水平，强化经营责任落实；另一方面，以改革理念为指引，推动数据分析技术深度融入经营计划制定、成本核算、投资决策等核心场景，构建智能化经营管理生态，通过优化测量评估体系与激励模型，建立以价值创造为核心的绩效评价机制，实现激励措施与战略目标精准对齐，同时，稳步完善内部战略投入制度并深化其落地应用，不断强化各经营主体自主经营能力，着力培植新技术、孵化新业务、拓展新市场，有效驱动公司整体战略目标稳步落地。
　　人才梯队搭建及人员结构调整方面，持续迭代基于大数据的人才模型，优化人才的推荐、选拔制度及覆盖专业技能、管理能力、战略思维的系统化任职资格和培训体系；加强引进高质量人才，常态化推进人才结构升级，不断夯实人才根基；深化校企合作，与重点高校共建省级大学生实习实训基地，推动产教融合协同育人；依托重点企业省级高级职称自主评审资质，创新建立“管理+专业”双通道发展体系，重点培养数字化领域复合型人才；持续落实干部标准化管理动作，系统性提升干部综合管理素养与履职能力，全面增强公司的整体作战能力。
　　品牌建设方面，公司连续五年荣登“软件和信息技术服务竞争力百强企业”榜单，连续四年蝉联“软件行业应用领军企业”，名列“2025年度中国软件高质量发展前百家企业”榜单。
　　三、报告期内核心竞争力分析
　　(一)核心竞争力分析
　　1、技术研发优势
　　公司研发团队在智慧政务、智慧招采、数字建筑领域有20余年的研发经验，目前拥有1,800余名研发人员。
　　公司拥有独具特色的研发模式和技术创新机制。公司采用平台化、协同化、集成化的软件研发模式，并导入科学高效的集成产品开发流程（IPD）。公司内设有中央研究院，中央研究院研发统一的技术平台，各产品线在此之上打造产品平台，具体项目的开发团队通过技术平台和产品平台的加持可以大大缩短产品研发周期。同时，公司还建立了完善的技术创新激励机制，有效激励创新人才。
　　智慧招采、智慧政务、数字建筑等行业的软件涉及到很多关键技术，公司重点针对Web和移动应用的快速开发、PaaS应用支撑平台、一体化运维监控、大数据治理和智能分析、不见面交易、BIM国产化技术、大模型训练技术、低代码等多项技术进行深入研究和开发，并取得了丰硕的技术成果。
　　公司大规模的研发团队与研发投入、完善的三级研发体系、丰富的核心技术共同构建了公司的技术竞争壁垒。
　　2、专业化项目快速交付和管理优势
　　公司在所处领域积累了大量的项目交付经验，编制了各类产品和解决方案的交付实施指南，用以规范项目从立项到运维各环节的工作，并为项目实施交付人员提供各类模板、参考资料、工具以及方法论指导，保障大型项目的快速交付。公司还针对不同类型的客户打造了统一的知识库平台，将行业标准规范、各地经验做法、项目亮点特色、常见问题处理等内容进行集中归集、管理和应用，可以有力地支撑项目团队快速推进项目。
　　公司拥有超1,900人的专业化实施交付团队，建立起分公司本地交付团队、区域交付资源中心和总部远程交付中心三位一体的协同交付机制，有效保障项目交付的效率和质量。
　　公司已建立整体质量运营体系，实现了各项业务流程的IT化。公司自建的统一项目管理平台可对项目的预算费用、动态信息、需求任务、计划进度、投诉反馈、绩效评估等信息进行全程系统监管。
　　3、销售网络优势
　　公司陆续在合肥、沈阳、郑州、长沙、重庆设立了5大区域总部，苏州、成都设有2大资源中心，北京、上海、广州、济南、西安、杭州等地成立23大区域运营中心，并设立了建筑企业、数字建设、交易云服务三个业务板块的12大条线分公司，拥有销售人员1,400多人，基本实现在全国范围内销售与服务网络的全覆盖，同时建立了海外销售团队，稳步推进海外市场试点布局，助力公司国际化战略稳步实施。
　　公司采用“客户经理+方案行销+交付”的铁三角营销模式，以客户为中心，围绕客户的需求和痛点，提供针对性的解决方案，将公司技术能力和客户信息化发展战略进行对标，有效提高了客户对公司的认可度和粘性。公司还与战略级客户进行联合创新，不断探索如何将公司的新技术应用在行业新的业务需求中，不断输出新的创新成果和实践经验，给客户持续创造价值，引领行业发展。
　　4、综合服务能力优势
　　公司具备以软件平台为核心，软硬件一体，前期咨询、中期集成、后期运维，全方位满足客户信息化需求的能力。公司多年来骨干人员保持稳定，既确保了售后服务的质量，又为提高客户的满意率奠定了坚实的基础。
　　软件系统的稳定性对客户来说极其重要，同时，一旦业务需求变化，已上线的系统必须及时进行相应调整。对此，公司建立了专业的售后服务保障体系来确保运维阶段的快速响应及优质服务。公司自主研发的运维管理和服务平台可对运行中的客户软件系统的稳定性、性能、安全等进行自动化实时监控，主动发现问题并及时处理。依靠“驻场维护+统一呼叫中心+运维支撑中心”的“三合一”立体服务团队，公司得以高效应对售后服务中的各类问题，并通过运维服务平台对软件问题进行受理登记、任务分配、任务处置、监督回访的全流程精细化管理，快速解决系统运行中的各类问题，敏捷应对客户的各类服务需求。
　　5、客户资源与行业经验优势
　　公司聚焦核心业务方向，对行业有着非常透彻的理解，也积累了丰富的实践经验和大量客户资源。多年的行业积累和全国范围的项目实践帮助公司在满足客户信息化需求的过程中，动态地理解细分行业的特点及需求，提高了公司竞争力。
　　6、品牌优势
　　公司在软件开发、实施方面通过了多个国际标准体系的认证，包括获得CMMIL5认证评估、ISO9001:2000质量体系认定、ISO27001信息技术服务运行维护等证书，并获“中国软件诚信示范企业”“江苏省现代服务业高质量发展领军企业”“苏州市人工智能服务重点企业”等奖项。
　　公司积极投身行业前沿交流，多次参加“数字中国建设峰会”“中国国际大数据产业博览会”“中国电子政务论坛”“住建部工改项目研讨会”“数字政府论坛”等重量级行业会议，并在相应分论坛上作专题发言，提升了公司的品牌影响力。与此同时，公司在智慧招采领域持续稳居市场领先地位，市场占有率优势稳固且突出；在政务大数据、政务服务等智慧政务细分赛道，累计落地大批省级重点项目与标杆示范项目；在建筑软件市场，依托强大的投标服务功能，积累了大量高粘性用户群体。
　　公司凭借卓越的产品服务能力、精准的市场营销策略、丰富的标杆示范案例及高市场占有率，在行业内构筑起强劲的品牌影响力。
　　(二)核心技术与研发进展
　　1、核心技术及其先进性以及报告期内的变化情况
　　公司聚焦智慧招采、智慧政务、数字建筑三大板块业务，不断将新的技术引入，与行业需求结合，形成了技术与业务深度融合的核心技术解决方案。
　　长期的行业聚焦和技术研发，公司积累了不见面交易支撑、大数据治理与智能分析、国产化BIM、智能设备开发与运维、应用快速开发支撑、数字孪生、人工智能及大模型等方面的核心技术，这些核心技术在公司的产品和解决方案中得到了广泛的应用，为实现行业用户的价值发挥了重要的作用。
　　报告期内，公司在核心技术方面继续加大研发投入，重点聚焦于大模型技术、低代码开发、智能交互平台、国产化技术适配、BIM技术创新以及系统优化等方面的核心技术进行了持续的研究和开发。
　　（1）发布F10框架及配套移动8.5版本，适配标准编码模型，具备表单动态拓展查询及个性化配置能力，配套完整国际化解决方案支撑涉外项目落地。同步完成技术迭代与安全体系构建，升级统一身份认证系统、创新三层分布式锁注解式能力解决资源竞争问题，通过全链路安全防护措施筑牢业务运行根基。
　　（2）移动开发领域自主研发ENX原生跨平台技术，基于Vue语法实现多终端一站式适配，兼顾开发效率与原生体验，支持原生侧热更新并融合小屏低码体系形成新研发模式。
　　（3）低码能力实现深度迭代，强化工程化底座能力，构建三层应用扩展体系适配多元管理模式；重构表单设计器优化开发体验，同步升级数据类开发工具并新增智能问数能力。此外，低码平台完成大模型开发适配，支撑全栈开发范式，为“三码融合”战略奠定基础。
　　（4）智能体平台持续升级，完成4个关键版本迭代并发布2.4版本，实现组件化改造及与ego一体化平台融合，简化部署流程、降低运维成本，整合各类插件构建完善生态，累计推广落地上百个项目。同步发布自研知识管理平台，完成知识库组件化改造与RAG技术融合，构建知识全生命周期运营体系；升级大模型训练平台，支持全流程训练及模型加解密，新训练多款业务大模型及向量模型，沉淀30个数据集。
　　（5）在交易领域，公司深度融合人工智能技术并将其应用于交易全流程场景，推出招标（采购）文件公平竞争审查服务、合同智能审查服务、智能填报助手、智能编标助手、智能辅助评标及智能客服助手等核心功能。其中，文件审查类服务准确率达98%；智能辅助评标功能创新构建主观分评分体系，客观分自动评审准确度超95%。
　　（6）在政务领域，公司持续深化政务服务智能化方案，升级迭代产品体系，核心能力指标表现优异，其中智能问答准确率突破92%；热线智能化建设成效显著，智能派单功能准确率达98%，标题内容总结准确率稳定在90%左右，知识跟随、智能标签等功能大幅提升12345热线诉求处理质效；持续夯实智能公文能力，意图识别准确率超90%，为政务文书高效处理、办公流程智能化升级提供有力支撑；稳步推进公安领域智能化建设，已完成试点区域公安、法院专属RAG系统的搭建与调优工作，系统搜索准确率达95%以上。
　　（7）数字住建产品以多技术融合为核心，覆盖四大核心品类，筑牢住建数字化底座。行业数据治理资产管理平台搭建全域数据架构，通过标准化建模与资产化封装技术，构建多级数据存储体系，优化交付流程与成本，支撑审批、监管等场景数据调用。基于大模型技术发布产品智能问办、住政通，其中智能问办实现80%字段自动填充、90%材料核验准确率，大幅提升办件效率；住政通依托三级知识架构体系，优化办公与问数效能，沉淀海量知识资产。赋码落图管理系统融合BIM与空间技术，构建四级编码体系，对接住建部行业库。工改创新应用产品覆盖“一件事”办理、消防审验等场景，依托集成技术跨区域复用。
　　（8）算量软件推出全新架构的V11版本，整体完成从“单点自动化”向“全链路自动化”转型。对量工具实现了从V1.0到V2.0的跨越式升级，通过自动化的差异提交比对和归类，漏出率降至1%以下，自动化脚本整体构件类型覆盖率100%、功能覆盖率50%。同时，构建了贯穿需求至测试的全链路优化机制，包括引入需求交底与反交底、测试左移、专利评审、规范化用例评审、主干代码稳定性管理、自动化验证以及交叉测试等七大流程。通过AI赋能CAD识图实现复杂图纸导入性能提升33%，显著提升柱大样、板筋、基础等特殊场景的识别率。
　　（9）深入推广造价软件产品模块化研发架构，包括结算审核、进度计量等模块，并完成省版的需求收编和开发；造价云模块实现独立发版，快速响应云组价、云锁等新产品的快速发版和迭代更新；制定了造价体系研发工程化的定额管理，通过AI技术和工具化配置节省工时23%。搭建了从代码提交、白/黑盒测试到报告推送的全过程自动化流水线，打通开发到自动化测试的全链路DevOps。
　　2、报告期内获得的研发成果
　　报告期内，在不见面交易支撑、大数据治理与智能分析、人工智能及大模型、国产化BIM、智能设备开发与运维、应用快速开发支撑等技术方面，公司持续进行技术创新，公司共申请发明专利6项，获得授权14项；申请外观设计专利3项，获得授权14项。

　　四、风险因素
　　(一)核心竞争力风险
　　1、技术迭代风险
　　行业的发展趋势表现为AI技术开始运用于各大业务领域。如公司不能准确及时地预测和把握智慧招采、智慧政务及数字建筑领域的发展趋势，对技术路线做出合理安排或转型，在平台研究与项目实施上形成快速互动与良性循环，将可能会延缓公司在关键技术和关键应用上的研究开发进度，导致公司面临被竞争对手赶超，或者技术落后的风险。
　　2、技术研发失败的风险
　　软件行业是技术密集型行业。报告期内，公司的研发费用为39,764.30万元，占营业收入的比重为21.65%，发生的研发费用直接影响公司当年的净利润水平。公司会对一些新技术进行预研，待技术成熟后应用至产品中，然而由于新技术的发展趋势及研发结果存在一定不确定性，公司可能面临新技术、新产品研发失败的风险，从而对公司经营业绩和持续经营带来不利的影响。
　　(二)经营风险
　　1、市场竞争加剧的风险
　　目前公司行业内竞争对手较多，既包括大型软件业上市公司，也包括小型地方性软件定制企业。未来，随着智慧招采、智慧政务、数字建筑的市场进一步扩大，公司与行业内具有技术、品牌、人才和资金优势的厂商之间的竞争可能进一步加剧。
　　2、经营业绩波动风险
　　公司客户多为政府部门和大型企事业单位，受该类客户的采购周期影响，这些用户大多在上半年对全年的投资和采购进行规划、招标，下半年特别是第四季度再进行项目验收和项目结算。因此公司收入主要集中在下半年实现，上半年收入占比较低，具有明显的季节性，第四季度为政府客户及企事业单位的验收高峰期，也是收入确认的主要期间，公司业绩季节性波动明显；未来在宏观经济环境、外部竞争环境、原材料与人工成本等因素发生重大不利变化的影响下，公司将存在经营业绩波动的风险。
　　3、新业务投入风险
　　公司依照发展战略及面临的市场形势，将继续保持新业务的投入力度。新业务的投入会相应增加公司经营成本，如遭遇重大市场环境变化，有可能达不到预期的投资目标。公司将通过跟踪新业务市场发展趋势，定期进行新业务研讨、严格审核大额新业务投入等措施提高新业务开展的预见性，降低由此带来的经营风险。
　　(三)财务风险
　　1、应收账款发生坏账的风险
　　报告期末，公司应收账款账面价值为114,068.65万元，占公司流动资产的比重较高。如果宏观经济形势、行业发展前景发生重大不利变化从而导致个别客户财务状况恶化，则公司亦存在应收账款难以收回而导致发生坏账的风险。
　　2、存货发生减值的风险
　　报告期内，公司存货账面价值为41,327.78万元。行业经营特性导致公司的软件类在建项目金额较大，如果公司搭建的软件平台最终未能通过客户验收，会导致该部分合同履约成本难以回收，造成存货减值，对公司业绩产生不利影响。
　　3、税收优惠扶持政策风险
　　公司享受多项税收优惠政策，若未来政府补助和税收优惠政策发生变化，或公司未能满足相关要求导致无法享受税收优惠或取得政府补助，则可能对公司的利润水平产生不利影响。
　　(四)行业风险
　　1、行业竞争风险
　　我国软件与信息技术服务业开放程度较高，市场需求持续增长，国内外同行业企业的竞争愈发激烈。随着互联网技术不断发展，用户对软件与信息技术服务的需求不断增长，新技术、新产品不断推陈出新，存在潜在竞争者参与行业竞争的可能性，可能面临与新进入竞争者进行竞争的风险，导致公司的市场份额和竞争地位下滑。
　　2、政策风险
　　公司的客户主要面对政府和大型企事业单位（多为国有），客户的经营会受政府指导性意见影响，可能存在客户需求因新政策的出台有变化的可能，公司如无法紧跟政策及客户需求变化，可能对公司经营情况造成不利影响。
　　(五)其他重大风险
　　无实际控制人的风险
　　公司股权结构较为分散，无控股股东和实际控制人。未来无控股股东及实际控制人的状态可能给公司的经营活动带来一些潜在的风险。比如主要股东经过充分协商后可能仍存在意见分歧，导致决策效率不佳的风险；或因公司无实际控制人状态招致“门口的野蛮人”觊觎，导致公司陷入股权争夺战，使企业经营和管理受到干扰的风险。
　　五、公司关于公司未来发展的讨论与分析
　　(一)公司发展战略
　　公司秉承“以数字化服务推动社会高质量发展”的企业使命，以“为客户创造价值、为员工搭建舞台”作为企业价值观，致力成为行业数字化的领航者。
　　在总体发展战略上，公司聚焦政务、招采、建筑行业的数字化转型，以数据+智能为驱动，以可落地场景为抓手，持续创新用户价值；从软件产品向全链条服务延伸，从项目交付向云化服务、持续运营转变；同时发挥公司三大核心业务的关联优势，为业务交叉客户打造领先的融合解决方案，提升公司总体优势，成为行业数字化领航者。
　　（1）智慧招采业务
　　公司以“能力平台+建设平台的企业（政府）客户+平台核心用户+平台核心用户的C端客户”综合运营模式为核心抓手，聚焦稳步深耕政府侧、快速突破企业侧、构筑运营侧业务壁垒三大方向，通过技术创新、服务升级、生态共建，打造行业领先的数字化平台，实现规模、利润与核心竞争力的同步提升，致力于成为智慧招采领域的头部引领者。
　　（2）智慧政务业务
　　公司围绕“从应用到AI+数据，从项目到订阅”战略主轴，持续深化政务业务转型与服务模式创新，全面推动一网通办、一网统管、一网协同、数据要素产品的智能化升级和云服务化研发。在产品研发智能化方面，公司聚焦智能咨询、窗口助手、智能坐席、智能公文等关键应用，通过AI技术赋能，实现效率提升与成本优化；在知识服务运营方面，深度融合可信政务知识与AI能力，构建智能咨询与民意洞察服务体系；在数据驱动行业拓展方面，公司在深化政务领域应用的同时，将解决方案延伸至公安、烟草等多部门，并积极助力央国企的数据治理与数字化转型。此外，公司已启动海外市场初步布局，优先输出“一网统管、一网通办”等成熟的政务服务解决方案。
　　基于以上战略布局，公司致力于将传统的项目制交付，升级为可持续运营的订阅式服务模式，并打造更轻量化、场景化的解决方案，以“AI+数据”双轮驱动，赋能政府数字化治理与公共服务效能提升。
　　（3）数字建筑业务
　　公司聚焦以住建监管部门为核心的业务，夯实住建数据底座，构建数字住建“一张图”；通过数据贯通打造工程建设项目业务协同场景，将人工智能深度嵌入各产品，实现从“经验驱动”向“智能预判”的跃迁；全面适配国产化软硬件环境，进一步构建自主可控的供应链体系。
　　(二)经营计划
　　1、保持公司总体业绩的稳步增长
　　2、聚焦智慧招采、智慧政务、数字建筑三大业务板块，在做强核心业务的基础上，探索业务发展新模式，确保公司业绩稳步增长
　　（1）智慧招采业务
　　1）政府侧项目型业务
　　以“深化行业治理、规范交易执行、优化服务协同”为行业发展蓝图和战略方向，加强“易采虹”在AI应用、见证、监管等方面核心能力建设，构建跨区域协作共享生态圈，持续打造公共资源交易领域护城河，在各省“一张网”趋势下保障地方在具体应用场景中进行差异化创新与探索的合理空间，以监管、交易、服务的标准建设、模式创新、标杆样板打造为突破，提高市场的认可度及翻牌率，实现业务稳步增长与利润稳步提升。
　　2）企业侧项目型业务
　　公司将企业侧业务作为核心增长曲线，通过稳固央企客户基本盘，逐步突破国有企业增量市场，优化客户结构。以“平台+数据+服务”三位一体为驱动，深耕重点战略行业，构建梯度客户渗透路径，推进“一企一策”落地，通过产品创新与服务深化，实现客户覆盖扩张与单客价值提升，推动业务从高成本定制开发向标准化产品交付转型，达成利润转正目标。
　　3）招采运营
　　公司将依托“标桥、标证通、交易网”为支撑构建两端一网服务体系，提供或与市场主体联合运营市场化平台投标人或供应商的工具服务，为其提供提升交易终端工作效率创造价值，横向联通构筑护城河，市场化驱动高盈利，重塑行业未来市场格局。
　　（2）智慧政务业务
　　公司将围绕“从应用到‘AI+数据’，从项目到订阅”的战略主轴，推动市场营销模式与业务落地模式的深度转型，以实现业绩的持续增长与效率提升。在市场与服务模式转型方面，公司将大力推广订阅制、年付费等可持续的服务模式，从传统项目交付向“产品+运营”的持续服务模式转变。通过打造更轻量化、场景化的解决方案，降低客户的初始投入与使用门槛，并依托“数据服务+行业知识服务”的持续运营，提升客户黏性与长期价值，构筑稳定的经常性收入来源；在智能化研发与降本增效方面，公司将AI原生思维融入智慧政务产品设计中，围绕“增值提效、准确可靠、成本可控、可融合”等四维AI应用价值维度，推动核心产品的智能化升级，深化大模型与智能体技术对业务赋能，并借助AI能力优化内部研发与交付流程，切实降低运营成本。同时，持续推进数据要素产品与行业场景的融合，深化数据在住建、公共资源交易等领域的价值释放。
　　（3）数字建筑业务
　　公司将迈入“AI全面落地与深度融合”的新阶段。对于G端，AI让监管更聪明、服务更贴心，推出“AI辅助审批”、资质“无感续期”、质量安全隐患排查等场景助手；对于B端，AI让工具更智能、数据更有价值。通过技术驱动与商业模式创新的双轮并进，推出“云组价、AI智能日志、AI智能工序”等增值服务，在数字建筑领域进一步巩固“政企数字化协同”的独特优势，实现从“行业信息化服务商”向“建筑产业AI赋能者”的战略跃升。
　　3、市场营销方面
　　在现有的资源中心、分公司布局基础上，公司将进一步细化调整现有销售区域与专业业务线，公司持续消除地区盐碱地、稳步提升核心业务市场占有率；集中资源，抢抓区域内业务制高点；继续推进销售区域向海外市场拓展布局，搭建销售与服务团队，精准对接海外客户需求；同步深化客户多维度需求挖掘与服务延伸，以客户实际业务痛点为导向，深挖客户在交易、生产、管理、运营等多业务环节的潜在需求；积极延伸客户上下游产业链业务触角，依托现有核心客户资源，拓宽业务增长空间；构建全方位、多层次的市场拓展体系，形成“以客户为中心，以市场为导向”的创新理念。
　　4、技术研发方面
　　公司将以提升公司级整体研发效率、增强产品质量、安全性及核心竞争力为目标，对不见面交易支撑、大数据治理与智能分析、国产化BIM、智能设备开发与运维、基于AI辅助的应用开发技术、人工智能及大模型等方面的核心技术进行持续研发、迭代升级。全面深化交易大模型、政务大模型、造价大模型的研发，加速推进行业大模型在智能导办、智能客服、智能评审、全自动组价等应用场景的产品化研发，同时升级智能体Agent平台至更高版本，集成更多更强的工具能力，深化优化与DeepSeek等国产大模型的对接适配，完善插件生态建设；推进云原生与微服务架构升级，发布基于组件化模式的新版Web框架，迭代优化F10框架及移动版本能力；推动低码平台与大模型深度融合，实现“三码融合”战略落地，为公司整体技术体系的创新升级提供有力支撑。深度研究以RAG技术为核心支撑的智能问答技术，并在多个边聊边办项目中落地，准确率远超同行水平；持续迭代私有化大模型训练技术，利用交易行业大模型聚焦交易核心场景，落地招标文件负面清单审查、智能合同审查等关键功能，推进全流程智能化。
　　5、内部管理方面
　　2026年，公司将持续以市场化战略牵引公司内部管理优化工作，通过深化合伙单元改革理念、改进测量评估与激励约束模型、细化产品及项目全生命周期管理制度，以市场化方式梳理公司内部管理工作，推动各合伙单元与公司整体经营目标深度绑定，实现奖惩机制更精准落地；常态化完善公司内部财经体系和战略体系，依托战略体系统筹推进公司创新业务研发布局与模式迭代、长期能力沉淀、核心护城河构筑，以战略解码为抓手分解形成各层级战略目标，配套专项战略资源投入，确保公司战略高效落地；不断优化决策流程，通过“集体决策”机制提升经营决策的科学性与精准性，并以PDCA闭环管理持续跟踪决策执行成效，沉淀优秀决策时间经验，精准识别短板不足并迭代优化；稳步推进内部工作流程化、标准化，全面提升客户洞察、营销管理、项目交付、售后服务、内部经营管理分析等工作的专业能力；深化人工智能、大数据等新技术与管理场景的深度融合，推动业务流程升级重构，全面提升各环节运营效能；持续优化人才结构，加强人员推荐、骨干培养、干部竞聘，提升干部管理体系的科学化水平，提高公司总体作战能力。同时，公司将持续优化现有IPD、LTC、DSTE、PMO、IRT、AT/ST管理体系，完善各项制度、流程的规范化体系，提高公司运营效率，降低运营成本。 收起▲

　　一、报告期内公司所属行业及主营业务情况说明　　(一)公司所处行业发展情况　　1、行业发展阶段　　2025年上半年，我国软件和信息技术服务业展现出强劲的发展活力，业务收入与利润总额均保持着稳健的增长态势，与此同时，数字经济也呈现出蓬勃向上的发展势头，数字产业规模不断扩张。依据工信部发布的2025年上半年工业和信息化发展相关数据，在1-6月期间，我国软件和信息技术服务业收入增长步伐加快，软件业务收入达到70585亿元，同比增长11.9%；软件业利润总额为8581亿元，同比增长12.0%，产业整体运行态势平稳向好。　　随着人工智能、量子技术、5G等前沿领域创新成果的不断涌现与广泛应用，数字化变革... 查看全部▼

　　一、报告期内公司所属行业及主营业务情况说明
　　(一)公司所处行业发展情况
　　1、行业发展阶段
　　2025年上半年，我国软件和信息技术服务业展现出强劲的发展活力，业务收入与利润总额均保持着稳健的增长态势，与此同时，数字经济也呈现出蓬勃向上的发展势头，数字产业规模不断扩张。依据工信部发布的2025年上半年工业和信息化发展相关数据，在1-6月期间，我国软件和信息技术服务业收入增长步伐加快，软件业务收入达到70585亿元，同比增长11.9%；软件业利润总额为8581亿元，同比增长12.0%，产业整体运行态势平稳向好。
　　随着人工智能、量子技术、5G等前沿领域创新成果的不断涌现与广泛应用，数字化变革在全球范围掀起热潮。数字化发展战略加速推进，数字时代的国际格局快速重构。在政策环境层面，国家高度重视数字化转型与人工智能发展，着力推动数字技术与数据要素协同共进，促进数字经济与实体经济深度融合，提升数字经济的质量与效率。2025年上半年国家密集出台政策支持软件和信息技术服务业。2025年5月17日，国家数据局发布《数字中国建设2025年行动方案》（以下简称《方案》），这是首次向地方数据管理部门印发的指导数字中国建设的文件。《方案》以数据要素市场化配置改革为主线，旨在加快培育全国一体化数据市场，推动人工智能与金融、医疗等领域融合，提出到2025年底，数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重超10%的目标。同年2月，中央层面部署的“1+3”政策体系，分别从登记管理、运营规范、价格机制等维度完善制度框架，为破解数据流动难题、激活数据要素市场活力提供了创新思路。在中央政策密集落地、持续发力的带动下，地方层面也积极探索数字化转型新路径，深圳、武汉、杭州、天津等地聚焦人工智能与软件产业，分别出台行动计划与扶持政策，涵盖算力支持、基金设立、大模型研发奖励等内容；北京、福建、浙江等地则围绕数据应用与数字化转型发力，通过推动数据交易所建设、深化公共数据授权运营、开展行业数据融合试点等举措，探索差异化发展路径。
　　公司紧跟国家数字经济发展战略，精准锚定《“十四五”数字经济发展规划》政策导向，依托自主研发的智能数据中台、AI算法引擎等核心技术优势，深入推进软件技术与各重点领域的融合创新。同时，积极搭建“内循环+外循环”双轮驱动的数据流通体系：对内打通各业务线数据壁垒，形成跨部门数据协同机制；对外与国家级数据交易所、行业数据联盟开展战略合作，在保障数据安全合规的前提下，推动数据要素在金融风控、智慧城市等场景的跨领域流通，助力构建开放共赢的数据生态。
　　近年来，我国数字政府建设加速迈向智能化阶段，政务大模型作为驱动数字政府创新发展的核心引擎，其研发应用与数据要素开发利用深度融合、协同推进，市场需求持续释放，政策支持体系不断完善。国家层面出台了一系列政策文件，如：2025年5月，国家数据局印发的《数字中国建设2025年行动方案》，明确要求着力提升数字政务智能化水平，逐年推出一批“高效办成一件事”重点事项；促进公共数据资源开发利用，推动公共数据“一本账”管理、“一平台”运营、“一体化”应用；部署“人工智能+”行动，深度挖掘人工智能应用场景，积极开展人工智能高质量数据集建设。同时，国家数据局联合多部门推出《政务数据共享条例》《公共数据资源登记管理暂行办法》《公共数据资源授权运营实施规范（试行）》《关于完善数据流通安全治理更好促进数据要素市场化价值化的实施方案》等多项政策，构建起“数据登记、授权运营、安全治理”的全链条制度框架，夯实要素市场化基础。2025年6月，国务院办公厅发布《关于进一步规范和提升12345热线服务的意见》，强调运用大数据、人工智能大模型等新技术，推动热线服务从“被动响应”向“主动治理”升级。在国家政策引领下，2025年上半年地方加速落地配套方案，如：《上海市加快“人工智能+政务服务”改革推动“高效办成一件事”实施方案》《天津市促进人工智能创新发展行动方案（2025—2027年）》《重庆市人工智能赋能超大城市现代化治理行动计划（2025—2027年）》《重庆市数字化城市运行和治理中心建设运行管理暂行办法》《河南省2025年推进“人工智能+”行动工作要点》《江苏省公共数据资源登记管理规范（试行）》《湖南省关于强化数字政务公共基础能力“总支撑”的工作方案》等。
　　在此背景下，政务大模型在数字政府建设中从“试点探索”迈向“规模应用”。公司将深度聚焦政务大模型赛道，紧扣政策导向，深耕数字政府领域，一方面参与政务大模型训练数据治理、场景化应用开发，推动业务向智能化转型；另一方面，依托数据要素运营，推动政务大模型对数据价值的深度挖掘，通过数字化服务激发数据要素与大模型的融合潜能，助力政务效率提升、治理模式创新、公共服务优化，为数字政府高质量发展注入新质生产力。
　　当前智慧招采行业已进入“技术驱动制度创新、数据重塑市场生态”的新阶段，这一发展特征与国家政策导向高度契合。多项重要政策文件为行业发展明确了路径、指明了方向：《国家发展改革委关于印发<全国统一大市场建设指引（试行）>的通知》（发改体改〔2024〕1742号）提出，“有关部门要持续深化公共资源交易平台整合共享，推动建立健全统一规范、信息共享的招标投标和政府、事业单位、国有企业采购等公共资源交易平台体系”；2025年3月国务院《政府工作报告》强调“要纵深推进全国统一大市场建设”，并明确“要因地制宜发展新质生产力，激发数字经济创新活力，推进‘人工智能+行动’”，为智慧招采领域的技术创新与应用提供了战略支撑；《招标投标法》修订列入全国人大常委会2025年度立法工作计划，将从法律层面进一步完善招标采购制度框架，为行业规范化发展提供保障；《中共中央办公厅国务院办公厅关于健全资源环境要素市场化配置体系的意见》明确“纳入公共资源交易平台体系。根据资源环境要素市场化配置改革进展，按照‘成熟一个、纳入一个’原则，将碳排放权、用水权、排污权等交易有序纳入公共资源交易平台体系，推动交易数据汇聚共享”，拓展了公共资源交易的覆盖范围，也为智慧招采平台的功能升级提出了新要求。
　　上述国家及行业相关政策，既明确了近期招标采购领域改革创新的总体要求和具体举措，为行业高质量发展提供了清晰指引，也为智慧招采技术的应用场景拓展、服务能力提升创造了广阔空间，将持续驱动智慧招采行业向更深层次、更高水平演进。
　　以人工智能、大模型、区块链、云计算等为代表的新一代信息技术加速突破，推动建筑产业向全要素数字化、全链条智能化、全场景协同化方向深度转型。在全球数字化浪潮全面渗透、跨界融合的背景下，住房和城乡建设领域正迎来以数据驱动、智能决策为核心的创新发展阶段。大模型技术作为AI前沿突破，正深度赋能设计优化、施工模拟、运维管理等环节，为行业提供更强大的知识推理与智能决策支持。加快推进“数字住建”建设，构建覆盖全行业、全流程的数字化治理体系，已成为提升城市治理效能、推动城乡高质量发展的重要引擎。2024年10月，住房和城乡建设部发布《“数字住建”建设整体布局规划》，提出到2027年底，实现部、省、市三级“数字住建”工作平台高效联通，到2035年底，全面夯实数字基础设施，充分发挥数据要素价值，住房城乡建设领域数字化治理体系和治理能力成熟完备。
　　2、基本特点
　　公司所处的软件开发行业属于国家鼓励发展的高技术产业和战略性新兴产业，受到国家政策的大力扶持。国家从制度、法规、政策等多个层面促进国内政府及行业信息化软件的发展。
　　公司作为智慧招采、智慧政务、数字建筑等行业领域的应用软件平台开发和信息技术服务提供商，在国家十四五规划指引，软件产业、招采行业、建筑业信息化发展态势下，空间广阔；与此同时，数字化转型的大背景下，不同层次的行业竞争参与者也越来越多，行业对技术服务提供商在业务理解和知识经验积累上、在技术创新和用户价值创新上的能力，也提出了越来越高的要求，坚持聚焦主业又善于主动创新、以客户价值为核心的企业，将会赢得长期的竞争优势。
　　3、主要技术门槛
　　（1）技术壁垒
　　公司所在行业为技术密集型行业，行业进入需要一定技术层次。核心技术的积累和不断创新是推动招采、政务及建筑软件企业取得竞争优势的关键因素。
　　开发招采类软件，企业要掌握招采行业大模型研发和应用技术、招采行业数据治理和知识运营技术、跨平台跨区域CA印章兼容互认、高并发电子标书解密、在线不见面开标、远程异地分散评标、智能围串标识别、基于区块链的数据共享与见证、基于大模型技术的智能招标投标辅助评标和智能监管等专业技术；开发政务类软件，企业需要具有超大型高并发系统（如省市一体化平台）的架构规划和性能优化、软硬件（包括配套智能化终端设备）一体设计和交付、大数据智能分析和应用、大模型技术的领域化研究与场景化应用、知识工程调优技术、全链信创适配和调优、系统和数据安全防护、场景化AI落地应用、低代码快速开发、元宇宙技术、配置化快速交付等专业技术和能力；开发建筑类软件，企业需要具备建筑工程的相关专业知识，并具有BIM快速建模和轻量化技术、CIM基础平台、三维图形几何算法库技术、二次开发脚本编译引擎、三维图形渲染引擎、智能CAD自动识别、建筑行业大数据治理和云服务、建筑行业大模型等专业技术，新增开发基于空间地理信息技术与大数据、物联网等技术推进住建行业城市大数据的统一治理、融合及相关CIM+应用。这些技术要求对行业的新进入者形成了较高的技术壁垒。
　　此外，应用软件开发（特别是大型应用软件平台开发）与底层技术开发的区别在于，应用软件的性能、可靠性、稳定性需要软件开发企业拥有大量的项目实施经验，大量的实施经验和标杆案例建设是应用软件开发企业积累核心技术最重要的途径、形成自身技术壁垒的最有效手段。
　　（2）人才壁垒
　　软件行业属于人才密集型行业，研发人员在人员构成中占有很大比例。招采、政务、建筑软件领域技术涉及面广，对行业人才提出了较高的综合素质要求。综合型专业人才的培育不仅需要扎实的计算机知识，还需要长期的细分行业经验积累，企业参与竞争必须拥有大量的高综合素质人才作保障。新进入者想要吸引足够的行业人才，可能需要付出更高的成本才能达成目标。
　　（3）经验壁垒
　　目前，我国主要的招采、政务及建筑软件企业均经过十年以上的积累，在激烈的市场竞争中通过长期行业经营、优质的服务、优良的产品品质逐步积累起行业经验、品牌和声誉；先进入者对招采、政务及建筑领域的业务规则、业务特征有深刻理解和经验积累，在其竞争领域积累了大量的用户基础、丰富的成功案例，从而树立了良好的市场品牌形象，拥有稳定、忠诚的客户群体，而新进入者往往缺乏成功案例和行业经验，难以在短期内培养出稳定的客户群体。
　　另外，招采、政务及建筑行业软件的下游客户出于沟通成本和更换成本的考量，一般会对软件厂商形成路径依赖，这种用户黏性使得客户不会轻易更换软件，进一步加剧了新进入者获取客户信任的难度。
　　（4）运营体系壁垒
　　应用软件厂商必须做全国市场，才能提高软件产品的复用价值，提高人效产出，因此，必须建立面向全国的多层次分布式运营体系，服务各地各级的客户。这个运营体系和服务能力也是进入行业应用软件的重要壁垒之一。
　　行业应用软件客户地域分布广泛，且很难通过产品的简单安装培训就达到用户满意的应用效果，这就需要厂商在一段较长的时间内针对用户的实际应用情况提供持续的技术服务。因此，软件厂商需要建立并依托完善的多层次分布式运营体系，及时、有效地向客户提供持续服务和技术支持。
　　另一方面，面对大量的客户服务需求，如果靠传统的方式去建立这套运营服务体系，需要大量的资金、人力，有很大的管理难度。在数字化时代，必须用数字化技术和手段去打造自动、高效的运维服务平台，在提高运维服务质量的同时，降低服务成本，提升企业竞争力。
　　建立数字化运维技术支撑下的多层次分布式运营体系，需要进行大量的研发投入和资金、人力投入，对于非长期从事该行业的厂商来说，具有很高的进入壁垒。
　　（5）品牌壁垒
　　在政务领域，由于政府行业管理的特点，各级政府部门对政策执行、标准规范、创新成果、工作绩效、行业影响力等都比较关注，在上述几个方面能够给政府部门用户带来价值的厂商，往往会积累比较好的口碑。例如：国务院办公厅电子政务办公室每年都会委托中央党校（国家行政学院）电子政务研究中心开展省级政府“互联网+政务服务”系统建设评估，评估成绩优秀的服务厂商就会形成行业中的优秀品牌；再如电子招标投标平台的建设，必须符合国家标准规范的要求，对于积累长期行业经验并直接参与标准规范编制的厂商来说，就会有品牌优势。
　　通常而言，用户对优秀品牌具有忠诚度，而新进入者往往缺乏成功案例和品牌知名度，难以在激烈的市场竞争中胜出。因此，品牌效应对市场新进入者构成较强的行业壁垒。
　　（6）资质壁垒
　　软件企业投标软件平台建设及开展增值服务需要各类资质，如ITSS、信息安全服务资质、增值电信业务经营许可等。此类资质的评定时间较长，对申请企业的行业经验、技术水平、管理水平和综合实力等多方面进行综合考察，资质的获取是主管部门和授权单位对企业服务能力和技术水平的认可，需要长时间的积累。这对潜在竞争者进入本行业制造了严格的准入门槛。
　　(二)主要业务、主要产品和经营模式
　　1、主要业务情况
　　公司专注于智慧招采、智慧政务及数字建筑三个细分领域，通过将人工智能和大数据等新兴信息技术与相关行业信息化需求深度融合，为全国范围内的客户提供智能化的软件平台产品、硬件设备，帮助客户持续提升数字化水平；同时搭配平台运营、运行维护、智能化工程等技术服务，为客户提供全链条信息化解决方案服务，也为平台终端用户提供高价值的行业数字化服务。
　　公司客户覆盖除港澳台之外的全国各省市，服务于智慧招采、智慧政务及数字建筑领域的各类客户群体。
　　智慧招采的客户主要包括：
　　a、大企业采购类客户：包括大型企业（央企、国企、民营企业等）的采购和供应链相关部门；
　　b、国资监管类客户：各级国资委；
　　c、公共资源交易类客户：包括各级公共资源交易中心\交易集团、公共资源交易监督管理部门、行业主管部门；
　　d、市场化交易平台类客户：包括各地代理机构、各类交易场所、中小型企业、基层招标采购部门等；
　　e、投标人/供应商类客户：包括以投标人/供应商角色参与投标活动的企业相关经营决策人、部门。
　　智慧政务的客户主要包括：数据局、政务办、行政审批局、城市运行中心、热线联动中心、政法委、综合执法局等。
　　数字建筑的客户主要包括：
　　a、G端客户：主要是住建厅局以及下属的信息中心、科技处、质安处、市场监管处等部门；
　　b、B端/C端客户：建设方、各类施工企业（含水利、交通）、咨询机构、造价站/协会、财审/审计机构及相关的个人用户。
　　2、主要产品及服务
　　公司聚焦智慧招采、智慧政务及数字建筑三大领域，为客户提供软件为核心的智慧化整体解决方案，具体包括专业化的软件平台、运营维护服务、智能化设备产品、智能化工程实施服务等。
　　在智慧招采领域，以“五化”为战略思想及行业可持续发展方向指引，做交易主体综合服务商，为参与招标采购的各方主体提供高价值产品和服务。为企业采购和监督类客户提供企业数字采购供应链解决方案、电子商城解决方案、企业采购大数据监管解决方案等；为公共资源交易类客户打造服务标准化解决方案、公共资源交易解决方案、监管智慧化解决方案等；为市场化交易平台类客户提供新点e交易平台解决方案、电子商城解决方案等，并着力打造招采平台的持续运营业务模式，通过SaaS化的招采平台，向招标人、招标代理直接提供招标采购服务；为投标人/供应商类用户提供新点标证通解决方案、标桥解决方案以及各类工具软件、信息资源服务和线上线下技术支持服务。同时配套咨询规划、智能化设备、运行维护及智能工程施工等服务。
　　在智慧政务领域，以促进地方政府数字化转型为目标，以一网通办、一网统管、一网协同为核心，以数字底座为基础，持续推进一网通办、一网统管、一网协同、数据要素产品更新迭代和应用场景创新，重点转向政府数据治理分析、热线数据分析、政务智能体、热线智能坐席运营等数据和知识的服务运营，拓展和延伸其应用范围，深度探索数据开发利用和数据要素运营，构建“平台+应用+运营”的数字化整体解决方案。
　　在数字建筑领域，以建筑业转型发展为目标，利用科技手段助力行业监管提质增效，为行业主管部门搭建一体化数字住建基础平台，融合CIM基础平台能力，实现工程建设全生命周期数字化监管，持续推动房屋安全监管整体解决方案；打造监管方、施工方、建设方数据互通、实时协同的数字建造产品，包括工程数字化监管平台、智慧工地应用平台、建设方项目管理平台；打造数字造价产品，包括计价、算量软件、造价云平台等产品，提高建筑行业的数字化水平，同时配套智能硬件及智能化施工技术服务，形成数字建筑整体解决方案，并为不同主体提供包含指标、材价、清单、定额在内的数据+算法的云服务新业务模式。
　　3、主要经营模式
　　（1）软件平台销售模式
　　1）政府类客户的销售模式：通常以招标或其他政府采购方式进行软件平台的采购。公司在销售软件平台时，会配套销售公司设计、定制的智能化设备，并提供相应的智能化工程施工服务，智能化设备产品与公司建设的软件平台无缝衔接，有助于软硬件一体地支持客户开展业务。
　　2）数字建筑领域中企业类客户的销售模式：公司向工程甲方、施工、工程咨询、监理、工程审计等单位推广销售清单计价软件、BIM算量软件、项目管理平台、智慧工地应用平台等建筑行业软件，收取费用。公司建筑行业软件的销售以直销为主，销售团队灵活采用多种营销方式推广建筑软件产品，积极运用公司在智慧招采业务的优势，挖掘潜在客户。
　　（2）平台运营服务模式
　　在智慧招采领域，公司为部分客户的招采平台提供持续运营服务，同时也自建自营SaaS化的第三方招采平台。在这些平台的运营过程中，可以按次向投标或招标方收取服务费用，同时为招标代理机构、投标人等使用方提供电子招投标相关工具、招标资讯、移动CA认证和电子签章、在线培训、技术支持等服务。在电子招标采购平台中，公司为降低交易主体的交易成本、为之创造额外价值，提供产品解决方案和技术支持服务并收取相关的费用。
　　在智慧政务领域，公司构建了AI和行业知识等能力平台，为部分客户提供持续运营服务，以接入业务数量/用户数量按年度订阅的方式，向客户收取服务费用。
　　在数字建筑领域，公司通过造价云服务、工程质量检测取样服务等方式，开展持续业务运营，并收取相关费用。
　　（3）软件维护服务模式
　　公司为软件平台的客户提供后续维护服务。公司的软件平台建设业务以政府客户为主，由于大型软件平台运维较为复杂，且政府客户对软件平台的稳定性和维护的及时性具有较高要求，因此及时响应，及时解决问题的服务能力对公司业务开展至关重要。公司设有交付服务部具体负责软件平台的后期维护服务，有明确的服务规范，通过远程咨询+巡检+报告三种方式保证服务质量。在产品运维期内，公司实施人员与客户通过电话、微信等形式保持沟通，每1-3个月会安排实施人员进行现场巡检，每季度/每年会为运维项目出具季度/年度维护报告，报告包括设备状况、系统运行情况、本期进行的维护事项等事宜。免费运维期结束后，客户依据需要与公司续签维护服务协议。
　　（4）采购模式
　　公司采购的主要物料为各类解决方案所需的软硬件产品及服务。公司建立了《采购规范》管理采购行为，并设立采购供应部负责公司采购的执行。
　　公司物料采购分为招标采购、协议采购、单一来源采购三种方式。对于标准化的硬件产品，公司通过内部询价平台进行招标采购；对于智能硬件（ODM生产）等产品，公司与协议供应商按协议价进行采购；对于客户指定使用的某些硬件产品，公司执行单一来源采购。
　　（5）研发模式
　　公司采用平台化、组件化、协同化、集成化的软件研发模式，并导入了科学高效的集成产品开发流程（IPD）。
　　平台化：中央研究院研发统一的技术平台，各产品线在此之上打造产品平台，面向客户的项目开发团队只需要关注个性化业务并进行快速定制开发，通过技术平台和产品平台，大大缩短产品研发周期、降低研发成本、提高产品可靠性，快速满足客户多样化需求。
　　组件化：把通用技术能力、业务能力组件化，由专业的团队进行组件的设计和开发，并通过接口服务实现组件模块之间的集成融合，提高整体开发效率和质量。
　　协同化：从需求分析、产品设计、架构设计、交互设计、前端开发、后端开发到技术支撑，有明确的专业分工和协作流程，优质、高效、敏捷地完成各项研发任务。
　　集成化：基础技术平台、各行业产品都遵循一致的技术规范和服务化架构体系，可针对不同客户的需求，实现跨产品线的集成研发，为客户提供解决方案式服务。
　　IPD开发流程：从产品概念产生、产品设计、产品研发、产品上市，都有规范的流程和组织来支撑，并从产品设计阶段就开始构建产品质量、成本、竞争力等方面的优势，确保产品投资回报的实现。
　　从技术创新机制看，公司坚持以市场为导向，技术和市场双轮驱动的理念，形成了体系化的技术创新模式，打造公司核心竞争力。通过技术创新战略管理，并与重点客户建立联合创新中心，明确匹配市场需求的技术研究方向；建立了中央研究院开展公司级的技术创新研究，各产品线也有专门的技术团队进行创新技术的落地应用和领域内的技术创新研究；同时公司还建立了技术创新的激励机制，对技术创新成果和创新人才进行全方位的表彰和激励。

　　二、经营情况的讨论与分析
　　“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确提出“推动数字产业化”“加快产业数字化”，并对数字经济、数字社会、数字政府建设作出系统部署，设定“到2025年，数字经济核心产业增加值占GDP比重达10%”的重要发展目标，这标志着数字经济产业已成为驱动我国经济高质量发展的关键力量。在此基础上，国家发改委与国家数据局于2025年4月印发《2025年数字经济发展工作要点》，围绕推进数字经济高质量发展，从多维度发力，明确了以数据要素市场化配置改革为主线，完善数据基础制度开展可信数据空间试点，释放数据价值；促进科技创新和产业创新融合，培育数字产业集群，支持人工智能技术创新和产业应用；深入实施数字化转型工程，推进重点行业数字化转型等7大重点任务。这一系列文件形成促进数据产业和数据市场发展的政策合力。
　　公司积极响应“数字中国”战略，制定发展策略，巩固业务优势，聚焦智慧招采、智慧政务、数字建筑三大领域，抢抓市场发展机遇，助力国家信息化规划的落地实施和持续发展。2025年上半年度，公司按照年度经营计划，积极推进各项工作，实现营业总收入66,990.19万元，同比下降14.57%；实现归母净利润-6,217.71万元，亏损幅度同比增加162.73%。
　　公司积极拥抱大模型技术突破带来的发展机遇，推进新产品的创新研发与AI应用的有效落地。公司在人工智能领域已获得《基于深度学习的技术标辅助评审方法、系统及存储介质》《一种面向垂域大模型预训练的数据配比方法、装置及设备》《面向招投标领域大模型预训练的表格数据处理方法及系统》等10项专利。AI应用已从基础的客服、问答场景，拓展至建立流程自动化、优化客户服务质量和辅助决策；产品包括AI助手和AI agent平台，同时将AI能力融入产品中，如智能问答、智能办理、智能问数能力，对三大领域原有产品智能化升级，提升客户体验、解决客户痛点。报告期内，AI相关产品实现营业收入0.9亿元。
　　上半年度，各业务具体进展情况如下：
　　(一)智慧招采业务
　　公司通过产品迭代、提质增效，加大运营产品研发投入，创新市场主体服务，不断提升核心竞争力；持续提升客户粘性，巩固品牌影响力，引领行业发展。
　　1、项目类
　　企业侧——企业招采供应链
　　企业招采供应链业务，整体升级平台架构，全面提升低代码开发交付能力，以央企、国企数字化转型为抓手，打造企业数字化供应链整体解决方案，为企业供应链全面数字化改革提供坚实的支撑。
　　持续深化应用人工智能大模型、云计算等新一代信息技术，赋能招标采购全过程智能化管理，通过AI物料治理、AI编标、AI公平竞争审查、AI辅助评标等多项智能化产品和服务，加速推动央企、大型国企在采购领域的数字化转型。
　　报告期内，中标郑州航空港科创投资集团有限公司、杭州市能源集团有限公司、陕西榆林能源集团有限公司、大连阳光采购服务有限公司、宁夏交投科技发展有限公司等多个国企项目。累计承建170多家国有企业和民营企业，其中27家央企。
　　政府侧——公共资源交易
　　公司持续聚焦公共资源交易领域的数字化建设，以“交易监管智慧化、公共服务标准化、建设运营市场化、区域共享协同化、交易服务数字化”（以下简称“五化”）作为行业可持续发展的方向指引，优化产品架构并持续迭代更新，不断创新应用与服务模式，进一步巩固在公共资源交易领域的领先地位。围绕交易监管智慧化，以全国统一大市场建设为指引，聚焦整治公共资源交易行业乱象，不断深化公共资源交易智慧监管产品；围绕公共资源交易行业数智化转型，不断探索人工智能大模型等数字技术与公共资源交易行业深度融合，推动公共资源交易垂直领域大模型以智能填报、智能编标、智能评审、智能问答、招标（采购）文件公平竞争审查等多元化应用场景及服务的研发，为行业客户的数字化转型提供更有力的支撑。在第八届数字中国建设峰会同期，多家公共资源交易机构联合召开了“‘创新引领·数智赋能’——2025年公共资源交易高质量发展高峰论坛”，与众单位联合发布了《公共资源交易领域AI大模型白皮书（2025）》，为公共资源交易垂直领域大模型以及多元化应用场景的构建提供参考价值，得到行业的高度认可。
　　报告期内，中标了长沙银行政府采购交易及智慧评标系统项目（标段二：智慧评标系统）-即湖南省“机器管招投标”、四川农村产权交易-“彩虹”信息平台建设采购项目、广州交易集团数智化交易服务平台建设项目、安徽公共资源交易集团数智交易系统建设等项目。
　　2、招采运营
　　招标人服务
　　在招标人服务方面，公司积极推进SaaS化、市场化交易平台的建设和运营。公司自营的SaaS化平台——新点e交易平台。平台上半年新增62个SaaS专区，专区数量同比增长31.9%。
　　投标人服务
　　以标桥工作台、标证通产品为核心，面向投标人等主体，研发更高效率、更好体验、更有价值的工具和服务，加大“AI+投标人服务”产品研发，成效明显。
　　3、品牌宣传
　　在第八届数字中国建设峰会同期，多家公共资源交易机构联合召开了“‘创新引领·数智赋能’——2025年公共资源交易高质量发展高峰论坛”，与80多家公共资源交易中心共同探讨了公共资源交易在数智时代的变革路径。多家行业协会、央国企联合召开了“‘AI赋能-智启新程’——2025年企业数智采购供应链高质量发展高峰论坛”，80多家国资委、央国企、行业协会同仁参会，探讨通过AI赋能，共同推动企业数智采购供应链高质量发展。同时，还协同举办了省会城市合作交流联席会前会、跨区域远程异地评标联席交流沙龙会议、国有企业采购数字化发展交流沙龙、供应商业绩共享合作交流会沙龙、智能物料治理专题交流沙龙、港口企业合作交流沙龙等专题沙龙活动。
　　公司参加了财政部中国政府采购报社举办的“阳光采购·引领未来——构建市场化法治化国际化政府采购营商环境研讨交流会”，并发表了“数智采购·驱动质变——政府采购的革新路径”的主题演讲，探讨以数字化方式深化政府采购制度改革、提升政府采购的效率。
　　公司作为主要参编单位编写的行业蓝皮书《中国公共采购发展报告（2024）》，在“2025第六届工品节暨数智赋能供应链AI融合创新大会”上正式发布，公司的众多标杆案例也入选报告。
　　(二)智慧政务业务
　　智慧政务业务包括一网通办、一网统管以及一网协同，公司紧跟国家政策，贡献企业智慧，助力政府数字化转型。
　　1、产品迭代
　　创新推出“政务智能体”服务体系，打造“能听会说、能看会想”的智能政务助手。凭借智能体意图识别精准对接群众与企业需求，多模态组合应用打破服务形式壁垒，知识工程深度构建筑牢专业服务根基，多端服务触达实现“随时随地办”，该体系成功覆盖线上线下各类智能化服务场景，让政务服务效率与群众体验实现双重跃升。
　　升级迭代业务图谱解决方案，基于原有业务图谱基础上首创知识三维梳理模式，构建起融合大模型、机器学习等新型技术的三维知识图谱管理体系。通过汇聚事项指南、政策法规等知识内容，打造出拓展性佳、灵活度高、应用力强的立体式动态图谱，能够支撑从应用场景需求到技术支撑能力供给“解码”，为线上线下服务场景提供精准问答、主动推荐、数据联动、数源调用等能力。
　　推出公共数据授权运营2.0解决方案，从数据局、运营机构、实施机构、数商等多方视角，实现数商便捷入驻、场景快速审批、数据产品高效开发、数据要素流通全流程监管的安全可信运营平台。今年上半年，公共数据授权运营解决方案已完成标杆项目打造。
　　持续完善基层数据综合应用解决方案，依托数据图谱模型，打造基层数据“一张表”，优化数据复用路径，推动填表报数“智能化”，实现从“填表报数”到“简表用数”的工作模式转变；同时落地验证表单治理运营服务，打通省、市、县、乡一体化数据通路，通过基层报表数据共享，解决数据不清、获取数据难、多头填报和重复填报等难题，实现数据鲜活、高频共享、用数提效的目标。已在江苏、河北、甘肃、辽宁等12个省份20+地区，帮助政府实现基层“减负增效”。
　　升级城市治理一网统管解决方案，深度融合人工智能和大模型能力，优化采巡任务路径智能规划，提升资源调配效率；强化问题智能识别与自动上报，实现城市隐患精准捕捉；深化事件智能分拨处置，加速响应闭环；打造智能信息助手，赋能一线人员高效作业，显著增强城市治理的智治力，全面提升城市治理现代化水平，同时升级一站式矛盾纠纷调解平台，通过“线上+线下”相结合，推动矛盾纠纷的源头治理和综合化解，提升矛盾纠纷解决效率，目前已在江苏地区开展实践。
　　深化政务服务便民热线智能化解决方案，聚焦“接、派、办、评、督”的工单处置全流程，深度结合大模型技术，升级智能客服、坐席助手、智能质检产品，打造面向群众、部门、审核人员的智能化解决方案，解决群众反映不方便、部门处置缺规范、工单审核难把关等痛点，赋能全链路环节提质增效。同时，方案支持统筹建设、省市县快速接入，实现一地创新、多地共享的区域目标，有效降低投入成本。截至2025年上半年，已沉淀60+智能填单模板、10+智能审核规则，并已经在黑龙江等多个区域项目顺利运行。
　　2、能力建设
　　在大模型、人工智能、大数据、PaaS等领域的重点投入，确保关键技术支撑和牵引业务发展。完成智能客服、政务服务数字人、云端导办、虚拟窗口、智能公文等多业务场景与AI、虚拟技术、音视频技术充分融合；积极发挥业务经验优势，研发了大量大数据模型，将数据赋能业务，在政务服务、社会治理、城市管理、综合监管等多个领域重点应用。PaaS平台建设层面，完成一网通办和一网统管产品中台化架构升级，使其具备高度的可定制性和可扩展性，帮助客户快速响应城市治理创新业务需求。
　　3、市场布局
　　截至报告期末，政务类产品累计服务项目数超8,400个，累计服务客户超4,700家；2025年上半年新增项目数229个，新增客户129家。以“业务运行数字化、数据要素价值化、服务成效可量化”为战略基调，深度融合AI技术，全面推动一网通办、一网统管、一网协同、数据要素产品的智能化升级和云服务化研发，报告期内政务AI实现营业收入合计2,500万元。
　　在政务服务方面，重点以高效办成一件事为主要牵引，聚焦政务服务场景创新，基于大模型技术构建智能咨询、智能导服、智能申报、智能预审等新一代应用场景，着力推广政务服务智能体，目前我司政务服务智能体已在江苏、上海、广州等全国重点区域落地，打造知识运营服务的新模式，同时已在广东、江苏、河北等27个地市、区县试用，充分验证了智能政务解决方案的市场认可度与应用价值。
　　在数字化综合监管方面，持续深耕业务研究和场景探索，针对重点领域的难点堵点，与全国各省及先进地区开展深入交流，形成可复制、可推广的先进经验，同时基于区块链、AI、大数据等先进技术，赋能信息化平台建设，并利用平台+数据运营，发挥平台和数据价值，助力区域营商环境优化。
　　在一网统管方面，依托上海、深圳、苏州和南京等多个项目的实践经验，持续深化一网统管产品体系，在城市治理场景化，做实发现端、做强处置端、做深研判端的基础上，通过大模型能力赋能受办各环节和数据分析，实现全域事件业务和能效提升，打造大模型+一网统管示范样板。
　　在一网协同方面，以传统协同办公平台为基础，深度融合政务大模型技术，通过构建精准知识图谱与智能响应机制，持续深耕公文处理、流程审批等专项应用及智能化办公场景。
　　在政务数据治理和运营方面，积极拓展政企数据治理项目，深度参与上海、江西等地区的政务数据目录治理和运营工作，以AI人机协同的模式，持续助力提升政务数据质量，为后续的公共数据高质量服务提供保障。
　　4、品牌推广
　　智慧政务方面，公司参编了全国数据标准化技术委员会牵头编制的《城市全域数字化转型顶层设计指南》《城市全域数字化转型技术参考模型》两项国家标准。
　　公司凭借在智慧政务领域的创新实践能力，“政务智能体”产品荣获“2024年软件行业突破性技术成果”；新点政务协同大平台软件V9.0成功入选《江苏省信息技术应用创新产品图谱》，凭借在数字化领域深耕20余载的业务沉淀和创新经验，新点软件政务服务一体化平台解决方案获评“2024年信息技术应用创新优秀解决方案”。
　　依托公司核心技术支撑，多地客户的数字化实践成果斩获多项荣誉，如苏州姑苏区协同办公系统入选“数据要素应用示范案例”，上海市虹口区、高平市的创新实践入选“优化营商环境宜商十大标杆案例”，黑龙江省、黄石市实践成果获评“政务热线创新百强典型案例”，北京市朝阳区的创新实践荣膺“优化营商环境宜商数字案例”。
　　(三)数字建筑业务
　　公司数字建筑业务包括数字住建、数字建造以及数字造价，助力建筑行业信息化逐渐向纵深发展。
　　1、数字住建
　　报告期内，聚焦数字住建基础平台建设，在数据资产管理效能提升、核心应用体验优化及AI前沿技术布局等方面取得显著成效，创新推出AI大模型产品“筑小服”和“住政通”两大智能平台，其中住政通包括智能知识库、智能问数、智能公文等模块，构建了住建领域的智慧大脑，助力主管部门精准治理、服务升级；筑小服包括智能客服、智能问办等模块，为建筑企业配备智能助手，提升办事效率。
　　发布了工程建设项目全生命周期数字化管理平台2.0，通过业务环节拆解，业务流程重塑，形成项目图纸全生命周期应用、项目消防现场评定查验、企业资质智能问办与智能化辅助审批、工程档案数字化归档等多个专项领域的场景化与智能化应用。
　　房屋安全综合管理平台创新构建“线上线下融合、人防技防协同”工作机制，通过数字化动态监管、物联感知监测与AI智能分析预警技术的深度融合，推动安全管理模式从被动应急向主动干预转型；强化与数字住建、工程建设项目审批管理系统的协同联动，打造“审批-建设-运维”全链条闭环。
　　报告期内，公司参编的《住房和城乡建设行业信息化发展报告（2024）》正式发布，以“数字住建应用与发展”为主题，总结了当前我国“数字住建”的应用现状和经验，并从顶层设计、信息化场景应用、行业数据共建共享、产业数字化应用效果和应用案例等多个方面，分析了“数字住建”的建设趋势和前景展望。
　　2、数字建造
　　持续完善工程质量安全监管平台，着力构建“人防+物防+技防”三位一体的智能防控平台体系，初步形成“风险分级管控、隐患排查治理”的双重预防机制，打造“全时段监控、全流程覆盖、全方位管理”的监管新格局，提升监管效能。其中，智慧工地应用平台完成了山东地区24版新标准版本的发布，创新推进AI大模型在隐患排查等场景应用研发。截至报告期末，业务覆盖14个省/直辖市/自治区，共有5400余个项目使用了智慧工地应用平台。
　　3、数字造价
　　新点清单造价软件发布V11.3版本，进一步优化预算、结算审核功能，满足用户全过程造价应用；发布新点量筋合一V10.5.5和V10.5.6版本，支持2024清单规范，并优化区域计算规则；持续完善新点造价云产品，聚焦工程造价行业数字化转型需求，不断优化造价模型算法，提升计算效率与精准度。通过引入AI学习机制和大数据分析能力，增强系统对不同工程类型、地域特征和市场变化的适应性，全面提升平台的技术壁垒与专业价值。为推动工程造价市场化改革，以“造价客户端+造价云+造价行业服务”为创新模式在江苏、山东等区域重点推广，探索AI大模型在造价编审业务中的应用，助力行业智能化升级。
　　(四)内部经营管理
　　报告期内，公司坚持“价值”为导向，以“分灶吃饭、单元盈利”战略牵引公司内部管理体系的迭代优化，通过深化客户洞察、细化组织管理、完善客户关系管理、搭建人才梯队、优化财经及绩效体系等方面的举措，持续提升内部经营管理质量及效率。
　　日常运营管理方面，公司聚焦流程化重构与标准化落地两个关键动作：通过数字化管理平台，实现洞察从经验驱动向数据驱动转型，精准捕捉市场需求动态，从客户视角出发为客户量身定制多元化、专业化的解决方案；迭代全链路营销管理体系，逐步打通线索获取、商机转化、合同签订、合同履约、交付验收全流程中的各工作，实现销售业务端到端的闭环管理，提升销服侧整体工作效率和各类风险控制能力；不断完善项目交付标准，常态化推进交付服务线上化、标准化，沉淀优秀解决方案交付经验。
　　组织管理方面，持续深化“战斗班组化”，构建契合班组化管理要求的现代化组织体系，在现有的资源中心、分公司布局基础上，对销售区域、专业业务线进一步细化调整形成细分财经管理单元，通过精细化工作方式，持续完善各区域客户关系管理，抢抓区域内业务制高点，不断提升核心业务细分市场占有率。
　　体系建设方面，公司持续深化财经体系与战略体系的建设。一方面，不断完善内部经营管理分析体系，通过多维度数据建模实现经营风险的提前预警与资源配置的动态调整；另一方面，以改革理念为指引，推动数据分析技术在预算编制、成本核算、投资决策等场景的深度应用，构建智能化的财经管理生态；同时，通过优化测量评估体系与激励模型，建立以价值创造为核心的绩效评价机制，实现激励措施与战略目标的精准对齐；最终达成“组织经营自主可控，人员发展公平公正”。
　　人才梯队搭建及人员结构调整方面，实施基于大数据的人才模型，优化人才的推荐、选拔制度，改进覆盖专业技能、管理能力、战略思维的系统化任职资格和培训体系；加强引进高质量人才，持续推进人才结构升级；深化校企合作，与重点高校共建省级大学生实习实训基地，推动产教融合协同育人；依托获批的省级高级职称自主评审资质，创新建立“管理+专业”双通道发展体系，重点培养数字化领域复合型人才；通过落实干部标准化管理动作，系统性提升干部各项管理能力，全面增强公司的整体作战能力。
　　此外，公司持续深化现有IPD、LTC、BLM、PMO、IRT、AT/ST管理体系，并不断增强内部工作的流程化、标准化，提高公司整体运营效率，降低运营成本。

　　三、报告期内核心竞争力分析
　　(一)核心竞争力分析
　　1、技术研发优势
　　公司研发团队在智慧政务、智慧招采、数字建筑领域有20余年的研发经验，公司拥有独具特色的研发模式和技术创新机制。公司采用平台化、协同化、集成化的软件研发模式，并导入科学高效的集成产品开发流程（IPD）。公司内设有中央研究院，中央研究院研发统一的技术平台，各产品线在此之上打造产品平台，具体项目的开发团队通过技术平台和产品平台的加持可以大大缩短产品研发周期。同时，公司还建立了完善的技术创新激励机制，有效激励创新人才。
　　智慧招采、智慧政务、数字建筑等行业的软件涉及到很多关键技术，公司重点针对WEB和移动应用的快速开发、PaaS应用支撑平台、一体化运维监控、大数据治理和智能分析、不见面交易、BIM国产化技术等多项技术进行深入研究和开发，并取得了丰硕的技术成果。
　　公司大规模的研发团队与研发投入、完善的三级研发体系、丰富的核心技术共同构建了公司的技术竞争壁垒。
　　2、专业化项目快速交付和管理优势
　　公司在所处领域积累了大量的项目交付经验，编制了各类产品和解决方案的交付实施指南，用以规范项目从立项到运维各环节的工作，并为项目实施交付人员提供各类模板、参考资料、工具以及方法论指导，保障大型项目的交付效率。公司还针对不同类型的客户打造了统一的知识库平台，持续将行业标准规范、全国项目经验、各地用户提出的新理念、项目亮点特色、常见问题处理等内容进行集中归集、萃取和应用，可以有力地支撑项目团队高效推进项目建设。公司已建立起分公司本地交付团队、区域交付资源中心和总部远程交付中心三位一体的协同交付机制，有效保障项目交付的效率和质量。公司已建立整体质量运营体系，实现了各项业务流程的信息化管理。公司自建的统一项目管理平台可对项目的预算费用、动态信息、需求任务、计划进度、投诉反馈、绩效评估等信息进行全生命周期系统化、智能化监管，确保项目执行过程透明可控、高效集约、规范可靠。
　　3、销售网络优势
　　公司陆续在合肥、沈阳、郑州、长沙、重庆设立了5大区域总部，苏州、成都设有2大资源中心，北京、上海、广州等地成立23大区域运营中心，并设立了建筑企业、数字建设、交易云服务三个业务板块的12大条线分公司，基本实现在全国31个省市自治区（除港澳台）销售与服务网络的全覆盖。公司采用“客户经理+方案行销+交付”的铁三角营销模式，以客户为中心，围绕客户的需求和痛点，提供针对性的解决方案，将公司技术能力和客户信息化发展战略进行对标，有效提高了客户对公司的认可度和粘性。公司还与战略级客户进行联合创新，不断探索如何将公司的新技术应用在行业新的业务需求中，持续输出新的创新成果和实践经验，给客户持续创造价值，引领行业发展。
　　4、综合服务能力优势
　　公司具备以软件平台为核心，软硬件一体，前期咨询、中期集成、后期运维，全方位满足客户信息化需求的能力。公司多年来骨干人员保持稳定，既确保了售后服务的质量，又为提高客户的满意率奠定了坚实的基础。软件系统的稳定性对客户来说极其重要，同时，一旦业务需求变化，已上线的系统必须及时进行相应调整。对此，公司建立了专业的售后服务保障体系来确保运维阶段的快速响应及优质服务。公司自主研发的运维管理和服务平台可对运行中的客户软件系统的稳定性、性能、安全等进行自动化实时监控，主动发现问题并及时处理。依靠“驻场维护+统一呼叫中心+运维支撑中心”的“三合一”立体服务团队，公司得以高效应对售后服务中的各类问题，并通过运维服务平台对软件问题进行受理登记、任务分配、任务处置、监督回访的全流程精细化管理，快速解决系统运行中的各类问题，敏捷应对客户的各类服务需求。
　　5、客户资源与行业经验优势
　　公司聚焦核心业务方向，对行业有着非常透彻的理解，也积累了丰富的实践经验和大量客户资源。多年的行业积累和全国范围的项目实践帮助公司在满足客户信息化需求的过程中，动态地理解细分行业的特点及需求，提高了公司竞争力。
　　6、品牌优势
　　公司在软件开发、实施方面通过了多个国际标准体系的认证，包括获得CMMIL5认证评估、ISO9001:2000质量体系认定、ISO27001信息技术服务运行维护等证书，并获“中国软件诚信示范企业”、“江苏省现代服务业高质量发展领军企业”等奖项，连续四年荣登“软件和信息技术服务竞争力百强企业”榜单，连续五年蝉联“中国领军数字政府解决方案提供商”。公司积极投身行业前沿交流，多次参加“数字中国建设峰会”、“中国国际大数据产业博览会”、“中国电子政务论坛”、“住建部工改项目研讨会”、“数字政府论坛”等重量级行业会议，并在相应分论坛上作专题发言，提升了公司的品牌影响力。同时，公司在核心业务领域的硬实力持续凸显：智慧招采领域稳居市场领先地位，市占率优势显著；在政务大数据、政务服务等智慧政务细分领域完成了大量省级项目和标杆项目；在建筑软件市场凭借强大的投标服务功能拥有大量忠实用户。公司的产品服务能力、精准市场营销、知名标杆案例、高市场占有率使公司在行业内具有较强的品牌影响力。
　　(二)报告期内发生的导致公司核心竞争力受到严重影响的事件、影响分析及应对措施
　　(三)核心技术与研发进展
　　1、核心技术及其先进性以及报告期内的变化情况
　　公司聚焦智慧招采、智慧政务、数字建筑三大板块业务，不断将新的技术引入，与行业需求结合，形成了技术与业务深度融合的核心技术解决方案。
　　长期的行业聚焦和技术研发，公司积累了不见面交易支撑、大数据治理与智能分析、国产化BIM、智能设备开发与运维、应用快速开发支撑、数字孪生、人工智能及大模型等方面的核心技术，这些核心技术在公司的产品和解决方案中得到了广泛的应用，为实现行业用户的价值发挥了重要的作用。
　　报告期内，公司在核心技术方面继续加大研发投入，重点聚焦于大模型技术、低代码开发、智能交互平台、国产化技术适配、BIM技术创新以及系统优化等方面的核心技术进行了持续的研究和开发。
　　（1）发布了基于动作流的智能编排引擎V1.0，该产品实现了与电子表单、工作流引擎等组件的深度整合，标志着公司低代码技术体系的全面升级与完善，大大提升了线上编排逻辑的效率；升级前端技术栈设计了新一代编码模型，通过引入数据驱动编程范式，有效统一了线上线下开发标准，为后续产品迭代奠定了坚实的技术基础。
　　（2）发布了鸿蒙移动框架v1.1beta版，在框架能力上进一步完善和补足。
　　（3）元宇宙与三维可视化技术方面，深入研究了溶解、布料物理材质等高级特效技术，提升场景的交互效果。规范了元宇宙项目的协作流程，通过组件化与标准通讯接口定义，解耦了web业务与虚拟场景开发过程，进一步提升项目开发效率。
　　（4）发布交易行业大模型2.0，深度优化了标书解析，标书写作，智能评审等能力，优化图像评审的幻觉问题，进一步提升智能评审能力。
　　（5）发布政务行业大模型2.0，通过指令微调形成多个私有化大模型，进一步提升民意问数、智能导办、热线智能坐席等方面能力。
　　（6）发布造价行业大模型2.0，与脑图技术融合，进一步提升知识梳理效率，提升使用软件的使用率。
　　（7）发布了智能体Agent平台2.2，注重交互体验的提升，能力进一步提升；重构知识归档、RAG检索底层，研发结构化RAG知识管理核心功能，检索配置、重排配置、位置坐标适配等可极大提升信息检索准确率，深度应用于各业务场景中。
　　（8）深度整合AI大模型技术，构建了覆盖全业务场景的智能化产品矩阵。通过自主研发的智能问办系统，创新采用对话式交互模式，实现办事流程的智能引导与边聊边办，显著提升办事效率和服务质量；智能客服系统依托政策知识库构建，通过语义理解技术实现服务能力跃升，大幅提高问题解决效率并减少人工干预次数；智能问数平台整合多源异构数据资源，构建动态分析引擎，实现复杂查询的秒级响应；智能知识库应用向量化存储与检索技术，建立结构化知识体系，检索效率较传统方式实现质的飞跃。
　　2、报告期内获得的研发成果
　　报告期内，在不见面交易支撑、大数据治理与智能分析、人工智能及大模型、国产化BIM、智能设备开发与运维、应用快速开发支撑等技术方面，公司持续进行技术创新，公司共申请发明专利3项，获得授权12项；申请外观设计专利2项，获得授权3项。
　　3、研发投入情况表
　　4、在研项目情况
　　5、研发人员情况
　　6、其他说明

　　四、风险因素
　　（一）核心竞争力风险
　　1、技术迭代风险
　　行业的发展趋势表现为云计算、云储存的运用程度日益加深，AI技术开始运用于智能审批、卷宗分析等领域。
　　如公司不能准确及时地预测和把握智慧招采、智慧政务及数字建筑领域的发展趋势，对技术路线做出合理安排或转型，在平台研究与项目实施上形成快速互动与良性循环，将可能会延缓公司在关键技术和关键应用上的研究开发进度，导致公司面临被竞争对手赶超，或者技术落后的风险。
　　2、技术研发失败的风险
　　软件行业是技术密集型行业。报告期内，公司的研发费用为20,135.99万元，占营业收入的比重为30.06%，发生的研发费用直接影响公司当年的净利润水平。公司会对一些新技术进行预研，待技术成熟后应用至产品中，然而由于新技术的发展趋势及研发结果存在一定不确定性，公司可能面临新技术、新产品研发失败的风险，从而对公司经营业绩和持续经营带来不利的影响。
　　（二）经营风险
　　1、市场竞争加剧的风险
　　目前公司行业内竞争对手较多，既包括大型软件业上市公司，也包括小型地方性软件定制企业。未来，随着智慧招采、智慧政务、数字建筑的市场进一步扩大，公司与行业内具有技术、品牌、人才和资金优势的厂商之间的竞争可能进一步加剧。
　　2、经营业绩波动风险
　　公司客户多为政府部门和大型企事业单位，受该类客户的采购周期影响，这些用户大多在上半年对全年的投资和采购进行规划、招标，下半年特别是第四季度再进行项目验收和项目结算。因此公司收入主要集中在下半年实现，上半年收入占比较低，具有明显的季节性，第四季度为政府客户及企事业单位的验收高峰期，也是收入确认的主要期间，公司业绩季节性波动明显；未来在宏观经济环境、外部竞争环境、原材料与人工成本等因素发生重大不利变化的影响下，公司将存在经营业绩波动的风险。
　　3、新业务投入风险
　　公司依照发展战略及面临的市场形势，将继续保持新业务的投入力度。新业务的投入会相应增加公司经营成本，如遭遇重大市场环境变化，有可能达不到预期的投资目标。
　　公司将通过跟踪新业务市场发展趋势，定期进行新业务研讨、严格审核大额新业务投入等措施提高新业务开展的预见性，降低由此带来的经营风险。
　　（三）财务风险
　　1、应收账款发生坏账的风险
　　报告期末，公司应收账款账面价值为125,255.86万元，占公司流动资产的比重较高。随着业务规模的不断增长，公司销售额逐年扩大、客户类型不断增加，对客户的信用管理难度将增大，未来坏账风险可能增加。
　　2、存货发生减值的风险
　　报告期内，公司存货账面价值为49,089.42万元。行业经营特性导致公司的软件类在建项目金额较大，如果公司搭建的软件平台最终未能通过客户验收，会导致该部分合同履约成本难以回收，造成存货减值，对公司业绩产生不利影响。
　　（四）行业风险
　　1、行业竞争风险
　　我国软件与信息技术服务业开放程度较高，市场需求持续增长，国内外同行业企业的竞争愈发激烈。随着互联网技术不断发展，用户对软件与信息技术服务的需求不断增长，新技术、新产品不断推陈出新，存在潜在竞争者参与行业竞争的可能性，可能面临与新进入竞争者进行竞争的风险，导致公司的市场份额和竞争地位下滑。
　　2、政策风险
　　公司的客户主要面对政府和大型企事业单位（多为国有），客户的经营会受政府指导性意见影响，可能存在客户需求因新政策的出台有变化的可能，公司如无法紧跟政策及客户需求变化，可能对公司经营情况造成不利影响。
　　（五）其他重大风险
　　无实际控制人的风险
　　公司股权结构较为分散，无控股股东和实际控制人。未来无控股股东及实际控制人的状态可能给公司的经营活动带来一些潜在的风险。比如主要股东经过充分协商后可能仍存在意见分歧，导致决策效率不佳的风险；或因公司无实际控制人状态招致“门口的野蛮人”觊觎，导致公司陷入股权争夺战，使企业经营和管理受到干扰的风险。 收起▲

　　一、经营情况讨论与分析
　　“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出“到2025年，数字经济核心产业增加值占GDP比重达10%”的重要发展目标，在“十四五”纵深推进数字化转型的背景下，数字中国建设作为国家战略的核心载体，正加速成为驱动中国式现代化的关键引擎，数字经济被确立为重构产业格局、培育新质生产力的战略性支柱。为深入实施推进《“十四五”数字经济发展规划》，2024年4月，国家发展改革委办公厅、国家数据局综合司印发《数字经济2024年工作要点》，明确了2024年数字经济发展重点方向，包括推动落实“数据二十条”，深入推进产业数字化转型，加快推动数字技术创新突破等。全国各省市也纷纷出台相关... 查看全部▼

　　一、经营情况讨论与分析
　　“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出“到2025年，数字经济核心产业增加值占GDP比重达10%”的重要发展目标，在“十四五”纵深推进数字化转型的背景下，数字中国建设作为国家战略的核心载体，正加速成为驱动中国式现代化的关键引擎，数字经济被确立为重构产业格局、培育新质生产力的战略性支柱。为深入实施推进《“十四五”数字经济发展规划》，2024年4月，国家发展改革委办公厅、国家数据局综合司印发《数字经济2024年工作要点》，明确了2024年数字经济发展重点方向，包括推动落实“数据二十条”，深入推进产业数字化转型，加快推动数字技术创新突破等。全国各省市也纷纷出台相关政策文件对2024年数字经济重点工作作出部署，如：湖北省、广东省、四川省相继印发《湖北省数字经济发展2024年工作要点》《数字广东建设2024年工作要点》《关于加快数字经济高质量发展的实施意见》，这一系列文件都将数字化转型摆在了重要位置。同时近年来，国内大模型事业蓬勃发展，各地、各行业深耕‘人工智能+’与‘+人工智能’的垂直领域应用，在国家新一代人工智能发展战略的指引下，纷纷推出利好政策，包括《北京市推动“人工智能+”行动计划（2024-2025年）》《上海市推动人工智能大模型创新发展若干措施（2023-2025年）》等，这些政策有力推动大模型行业应用新生态建立，为行业发展注入强劲动力。
　　在过去一年中，公司持续提质增效、突破创新。技术方面，持续投入研究私有化大模型在公司业务场景中的落地方案，结合Agent技术，在各应用场景中深度应用。产品方面，持续迭代各业务领域的主要产品版本，围绕人工智能、大数据等新兴技术深化产品及业务模式的创新，发布了一系列场景化应用，完善数字化整体解决方案，打造了多个标杆影响力案例。市场方面，借助数字化营销和交付工具，贯穿从获客到交付全业务流程，降低营销交付成本，提升业务效率，同时通过建立商品中台门户，深挖产品用户价值，快速匹配客户痛点。
　　在宏观经济环境存在较大变化的情况下，公司业务开展遇到严峻的挑战，一线团队充分发挥自加压力的企业精神，积极推进各项工作开展，缓解了部分不可控因素带来的影响。2024年度实现营业总收入21.46亿元，同比下降12.08%；实现营业利润2.06亿元，同比增长15.58%；实现归属于上市公司股东的净利润2.04亿元，同比增长4.88%。
　　报告期内，各业务进展情况如下：
　　（一）围绕客户价值，结合客户数字化转型的场景需求，通过自主创新及客户联合创新的方式进行产品迭代及新产品新方案研发；积极探索业务新模式，拓展市场、积累丰富的行业案例。
　　1、智慧招采业务
　　公司通过产品迭代、提质增效，以“服务标准化、交易市场化、监管智慧化”（以下简称“三化”）为目标，持续推动招标采购数字化进程，加大运营产品研发投入，创新市场主体服务，不断提升核心竞争力；持续提升客户粘性，巩固品牌影响力，引领行业发展。
　　（1）项目类
　　企业侧——从招标采购向供应链延伸
　　企业招标采购领域实现全面升级，优化企业招采平台架构,整合形成面向所有企业用户的“新点e交易”品牌，提升低代码开发交付能力、提升产品化交付程度。同时，以央企、大型国企的数字化转型为契机，打造企业采购供应链数字化整体解决方案，为企业供应链的全面数字化改革提供坚实支撑。
　　重点研发交易行业大模型，赋能招标采购全流程价值场景，加速推动央企及大型国企的招标采购数字化转型。公司创新推出了多项行业领先的智能化产品和服务，如AI+物料治理、AI+辅助评标、AI+供应商管理、智能客服等。其中“智能物料治理解决方案”结合领域大模型，对物料和供应商数据进行深度清洗与治理，提升企业物料治理的效率和准确性，帮助企业实现从供应商管理、采购执行到库存管理的全生命周期信息闭环；“智能辅助评标系统”能够快速识别投标文件并生成结构化数据，提供评审参考，显著提升专家评标效率；“供应商管理平台”对供应商准入、评估、考核、分级到退出的全生命周期进行管理，助力企业充分整合供应商资源，优化供应链管理，提升供应商服务水平，实现采购和履约过程中风险的实时监测与预警，确保供应商管理的高效运作；公司推出的智能客服，为各方主体提供高效、专业、全天候的在线咨询服务，进一步提升客户体验。
　　报告期内，中标东风公司采购招投标交易平台、中铝集团绿星链通招标平台建设、中国节能环保集团有限公司电子采购平台升级建设、申能集团电子采招平台建设、中原农业保险股份有限公司集采一体化管理平台等多个央国企的项目，进一步巩固了在行业内的领先地位。
　　未来，公司将继续以技术创新为驱动，深化招采领域的数字化应用，助力更多企业实现采购供应链管理的智能化升级。
　　政府侧——公共资源交易
　　公司持续聚焦公共资源交易领域的数字化建设，以“三化”作为行业可持续发展的方向指引，优化产品架构并持续迭代更新，进一步巩固在公共资源交易领域的领先地位。围绕服务标准化，通过服务内容清单化和工作流程标准化，协助交易各方参与者明确职能和服务界限，研发并完善了公共资源交易数字见证系统、一网通办系统、招标（采购）文件公平竞争审查服务、不见面评标席位管控系统、智能辅助评标系统、行业数据治理平台、辅助决策系统等产品和服务；探索监管智慧化发展路径，梳理全流程的监管事项清单，研发工程招投标全生命周期智慧监管及政府采购营商环境分析系统，增强与行业主管部门和综合监管部门的黏性；联合发布了《公共资源交易监管智慧化白皮书（2024）》，围绕程序监管、行为监管、监管方式审查、执法效能监管、监管依据审查五方面阐述了“智慧监管”理念，为创新公共资源交易领域监管体系建设提供参考价值，得到行业的高度认可。
　　积极拥抱AI技术应用落地，结合大模型、知识图谱等创新技术，探索在公共资源交易领域的应用，推动产品迭代升级；基于PaaS中台能力建设，打造数据服务、技术服务、AI服务等产品，为行业客户的数字化转型提供更有力的支撑。公司协助南通市公共资源交易中心引入AI技术，推出全国首个公共资源交易领域AI大模型创新项目——“交易大脑”，推动AI智能辅助评审、交易代理智能体、智能问答机器人、智能审查机器人和招标采购文本生成机器人等应用落地。
　　不断完善“易采虹”生态体系建设，持续扩大行业联盟。在第七届数字中国建设峰会期间，公司牵头举办“创新引领-数智时代——2024-新质生产力赋能公共资源交易高质量发展高峰论坛”，联合多家头部交易机构搭建行业智库平台，与近百家公共资源交易机构代表共商公共资源交易数字化转型路径；同时协同各方成立了“易采虹双随机远程异地评标城市联盟”，通过标准化协同机制实现专家及场地资源共享，有效推动行业生态扩容提质，通过规范化、常态化双随机远程异地评标工作，提升服务质量和效率，进一步推动优质专家资源跨地区、跨行业共享；同时通过“双随机”+“双盲”机制，降低围串标风险，促进交易市场公平公正。
　　（2）招采运营
　　中小企业采购服务
　　基于中小企业日益增长的数字化采购需求，公司研发了“新点e交易——企业数字采购SaaS平台”，整合了限额以下基础设施和公共事业、企业招标采购以及产业互联网交易业务，为中小企业提供了一站式、集约化的采购管理服务，极大地提升了中小企业的采购效率和便利性。公司参加了“2024（第二届）电子产业供应链生态大会”，“新点e交易——企业数字采购SaaS平台”获得了众多电子产业供应链企业的高度认可。
　　同时，在面向招标人服务方面，公司积极推进SaaS化、市场化交易平台的建设和运营。在多个省市持续推进交易平台市场化工作，新点软件自营的SaaS化平台——“新点电子交易平台”全年新增102个专区，专区数量同比增长20%。
　　投标人服务
　　以标桥、标证通产品为核心，加强技术投入，加大“AI+投标人服务”产品研发，提升标讯、智能客服、招标文件解析、投标文件编制、快速组价、智能排版、智能签章等产品的市场份额和价值。持续扩大与招采平台的对接，拓宽服务版图，以“标讯”服务为创新依托，开启增值服务新时代。基于标桥体系，深度挖掘服务潜力，改善投标人体验，满足各类用户不同的需求，全面升级用户体验，引领行业向更高水平迈进。
　　（3）品牌推广
　　参加了财政部中国政府采购报社举办的“政府采购助力经济社会高质量发展研讨交流会”，并发表了“数字化政府采购促进优化营商环境”的主题演讲，探讨如何通过数字化方式促进深化政府采购制度改革、提升政府采购的效益和效率。
　　公司已连续四年深度参与编纂《中国公共采购发展报告》，该《报告（2023）》在“第三届政企采购数字供应链生态大会”上隆重发布，公司的多个标杆案例入选其中。同时，参与了由中国物品编码中心牵头制定的国家标准GB/T44899-2024《商品条码散装和大宗商品编码与条码表示》的编制，可为散装和大宗商品行业数字化体系建设提供具体的操作指导。
　　第七届数字中国建设峰会同期，公司联合多家公共资源交易机构召开了“创新引领-数智时代——2024-新质生产力赋能公共资源交易高质量发展高峰论坛”，为公共资源交易高质量发展注入新动能；联合多家央企、国企召开了“聚数字力量-迎数智未来——2024-新质生产力赋能企业采购供应链高质量发展高峰论坛”，为加速企业数字化转型带来了助力。
　　参与协办2024黄河流域高质量发展公共资源交易跨区域合作工作交流会，携手全国各地30多家机构百余位行业专家、政府部门领导、企业代表，共同探讨公共资源交易跨区域合作，推进信息互联共享，构建统一开放、竞争有序的全国大市场，链通公共资源交易交流渠道，分享电子化交易成果，共同拉响公共资源交易跨区域合作新引擎，助推公共资源交易全国统一大市场再启新征程。
　　2、智慧政务业务
　　聚焦业务转型和服务模式创新，围绕“业务运行数字化、数据要素价值化、服务成效可量化”战略方向，深化对一网通办、一网统管、一网协同、数据要素产品的智能化和云服务化研发，精心打造轻量化解决方案。在此基础上，我司推出了政务大模型数字人、公共数据授权运营、政务热线智能平台等一系列创新产品，持续优化政务服务效能。
　　（1）产品迭代
　　一网通办方面，重点打造“边聊边办+大模型+数字人”产品解决方案，应用于办事过程的咨询、导服、助办各个环节，满足企业和群众可予精准政务办事服务需求，提升申请人的互动感、便利度和满意度，并在徐州市、广州花都区等项目上落地验证。升级高效办成一件事产品解决方案，以“高效、办成”提升智能导办、自动填报、自动核验、智能分发、智能审批等智能化应用能力，打造入学、出生、人才、餐饮店开办等精品一件事，并在江苏、上海、重庆、河北、辽宁、云南等地区推广落地。升级迭代“云端导办”平台解决方案，结合人脸识别、音视频指导、智能辅助等能力，拓展全程网办、基层延伸、区域通办、跨域通办等服务场景，打造“智慧云帮办”2.0版本，建立线上线下融合的“人工+智能”导办帮办体系，目前“云端导办”平台已在长三角“一网通办”、六安市、苏州吴江区等多个项目落地，打破政务服务的地域和时空限制，破解群众“折返跑”难题。
　　一网统管方面，全面提升政务服务便民热线智能化解决方案，基于通用大模型能力，结合行业经验和知识资产，研发了热线工单大模型，打造智能客服、坐席助手、智能质检等产品，解决话务压力大、效率低、成本高等难题，智能填单准确率提升至95%、坐席平均填单时长下降50%，并在河北邯郸等区域实现落地。推出数字化综合监管解决方案，通过建立集“风险、信用、分级分类、协同、科技、共治”多种监管方式为一体的跨部门数字化综合监管平台，沉淀职业技能培训、商业综合体等场景化监管解决方案，并在北京、上海、浙江、江苏等地区开展综合监管实践。升级迭代城市运行管理服务平台综合解决方案，增强城市运行监测的感知能力、分析能力和指挥能力，研发了城市综合执法平台综合解决方案2.0版本，从执法线索、执法多领域、执法流程、文书等维度升级迭代，已在苏州工业园区、哈尔滨松北区和太仓等多个项目完成价值验证。
　　一网协同方面，推出基层数据综合应用解决方案，依托数据图谱模型，构造基层“一本账”，形成数据复用逻辑，推动填表报数“自动化”，同时构建特色表单治理运营服务，避免平台建设“老龄化”，真正解决基层底账数据不清、获取上级数据难、报表多头填报和重复填报等难题，目前，已在江苏、上海、安徽、甘肃等多个项目落地，帮助政府实现了“基层减负”、“治理增效”。
　　数据要素方面，推出公共数据场景运营解决方案，从数据局、数据运营主体、数据加工主体、数据权属主体等多方视角，打造公共数据资源一屏总览、用数场景快速审批、安全可信的运营环境。截至报告期末，公共数据场景运营解决方案已在多个项目上完成价值验证，已落定多个公共数据应用场景运营项目，并获取多个应用场景运营机会。
　　（2）能力建设
　　在AI大模型、大数据等领域重点投入，完成智能客服、政务服务数字人、云端导办、虚拟窗口、智能公文等多业务场景与AI充分融合；积极发挥行业经验优势，研发了大量大数据模型，将数据赋能业务，已在政务服务、社会治理、城市管理、市场监管、产业经济等多个领域重点应用。能力中台建设层面，完成一网通办和一网统管产品中台化架构升级，使其具备高度的可定制性和可扩展性，帮助客户快速响应城市治理创新业务需求。
　　在整体智慧政务产品能力支撑上，全新升级构建业务数字化中枢解决方案，基于事项库、业务图谱解决方案，融合AI大模型等新技术，统一集成事项配置、数据共享、模型算法等政务服务构建过程中所需的共性能力、业务要素，并将应用所需的业务能力、支撑能力和技术能力按需进行分解、细化、重构，通过业务精细化、支撑组件化、技术集约化，支撑应用场景需求到技术支撑能力供给的“解码”，为线上线下服务边聊边办、数据联动、数源调用等场景敏捷响应、快速上线提供保障；对外提升智慧精准服务能力，对内强化业务支撑、优化业务治理，打造业技融合的闭环运转体系。
　　（3）市场布局
　　截至报告期末，政务类产品累计服务项目数超8,900个，累计服务客户超4,900家；2024年全年新增项目数1,500多个，新增客户370多家。积极推进数字政府建设，通过在AI大模型、数据要素等新业务的布局，全面重塑原有政务业务，推进商业模式从项目制走向SaaS化运营模式。
　　在政务服务方面，深度参与数字重庆渝快办项目，打造数字政府样板工程，突破北京、云南等省级盐碱地市场，落地新疆、云南等政务服务大厅服务运营项目。落地徐州、广州花都、上海奉贤等政务服务大模型应用，打造“边聊边办+大模型+数字人”样板案例，为政务服务智能化业务发展打下基础。
　　在一网统管方面，依托深圳、苏州、南京和上海等多个项目的实践经验，持续深化一网统管产品体系。聚焦城市治理场景化应用，在做实发现端、做强处置端、做深研判端的基础上，通过大模型能力赋能受办各环节和数据分析，实现全域事件业务的能效提升，打造大模型+一网统管示范样板。围绕智能云服务模式，通过大模型+数据+运营，实现新技术与业务融合提效，已落地按年订阅收费的运营模式。
　　在一网协同方面，保障传统协同办公平台业务稳定运行，持续加大在基层数据通、督查督办等专项细分应用的探索及智能化办公方面的研发与应用。
　　在数据要素方面，聚焦于政务数据治理和数据运营，积极参与大型企业集团数据治理项目，为后续参加企业数据要素运营奠定基础；深度参与上海等地区的政务数据目录运营工作，以AI+人工的模式，持续助力提升政务数据质量，为后续的公共数据高质量服务提供保障。聚焦于公共数据授权运营，落地长沙市公共数据授权运营平台项目，打造标杆项目；大力推进基于公共数据实现普惠金融等场景化创新服务，进一步拓展公共数据的应用价值。
　　（4）品牌推广
　　公司深度参与了由中国行政体制改革研究会主导的《数字中国战略》书籍修订工作，参编了全国信息技术标准化技术委员会大数据标准工作组牵头的《智慧城市“一网统管”运营研究报告（2024）》；公司参与了国家数据局数据资源高质量供给和高效利用、数字重庆2个重要课题的研究；公司深度参与了1项行业标准规范《城市全域数字化转型顶层设计指南》及1项省级标准规范《江苏省电子政务协同办公系统电子文件应用与管理技术规范》的编制。同时，2024年度公司成功入选全国数据标准化技术委员会WG3数据流通利用标准工作组和WG4全域数字化转型标准工作组首批成员单位，成为推动我国数据标准化进程中的重要力量。
　　公司凭借在智慧政务领域实践、创新和运营能力荣获“全国一体化政务服务和监管平台运营中心优秀运营单位”证书；凭借在数字化领域的业务沉淀和创新经验，荣获了“2024中国领军数字政府解决方案提供商”、“2023年度软件开发优秀服务商”、“2023年软件行业应用领域领军企业”、“2023年软件行业典型示范案例”、“中国软件诚信示范企业”等多个奖项。上海市和重庆市客户的创新实践获评“2024数字政府创新成果与实践案例——卓越贡献奖”，上海市宝山区、通辽市、白银市、滨州市、漳平市、邯郸市、阜新市等多地客户的创新实践获评“2024数字政府创新成果与实践案例——管理创新奖”。
　　3、数字建筑业务
　　公司数字建筑业务包括数字住建、数字建造、数字造价。根据《“数字住建”建设整体布局规划》的政策要求，依托政企联动和平台工具协同战略，不断推进产品研发和市场推广力度。其中，对建设项目联合审批平台进行了重点升级；项目管理平台与智慧工地平台围绕成本控制、质量保障及安全管理三大核心持续优化，有效提升了客户价值；造价软件V11版本在多个省份成功推向市场，造价云和大模型算法日趋完善，“端、云、数”产品体系的能力得到显著提升。
　　（5）数字住建
　　报告期内，公司发布了建设项目联合审批平台V6.0，依托大数据共享，大模型赋能，实现工程建设项目各板块业务高效协同，助力企业用户“免查免看、直问直办”，协助行业主管部门“快审快办”，显著提升了工作效率；积极响应住建部建设工程全生命周期数字化改革要求，打造了图纸全生命周期管理、赋码落图及建筑单体空间等一系列应用；一体化数字住建基础平台持续推广，促进了住建行业数据资产的沉淀，形成了多个数据驱动业务流程变革的应用场景；围绕数字工程板块，以“监管业务全覆盖、系统应用全整合、工程周期全贯穿”为核心，通过数字化手段实现工程项目审批、建筑市场监管和工程项目现场监管的业务融合和工作协同，促进建筑市场和工程项目现场的“两场联动”，不断提升工程建设领域服务效能和监管水平；基于房屋安全综合信息管理平台，通过与工程项目审批、监管等系统互联互通，实现对既有和新建房屋建筑全生命周期管理。同时借助网格巡查、物联监测等手段，对隐患建筑实施数字化闭环管理。截至报告期末，数字住建业务累计承接约700个项目。
　　（6）数字建造
　　公司致力于工地监管与工地应用的双向发展，积极推进智能建造进程。持续完善智慧工地监管平台，从“一屏总览，一网统管”等角度出发不断深化，加强与工地现场的协同处置，助力监管提效。
　　针对项目级智慧工地应用平台，在“全局掌控、合规避险、高效决策”等方向不断深化产品客户价值。利用AI大模型、物联网等技术，提升项目现场工作效率，建立政府和工地现场、企业管理的多方位协同，助力打通政企沟通壁垒。公司积极参与了河南省、安徽省以及多个市县智慧工地标准编制工作；截至报告期末，智慧工地应用平台业务覆盖14个省/直辖市/自治区，共有4,400余个项目使用了智慧工地应用平台。
　　（7）数字造价
　　公司持续优化并发布了新点清单造价软件V11、公路造价全国版V10.4版本、水利标准版V10.4版本、量筋合一V10.5.2-V10.5.4版本，新增概算、结算审核模块，满足用户个性化报表样式设计需求，优化建模功能墙面布置及基础构件工程量算法等，更新不同省份计算定额库；持续完善新点造价云产品，“新点造价大模型算法”已正式通过国家互联网信息办公室备案。为推动工程造价市场化改革，在安徽等多地打造大数据平台，助力造价管理部门从监管向服务转型，探索数据要素赋能财政评审、项目招评标、项目审计等多阶段的智能化应用。
　　截至报告期末，造价软件已经覆盖全国27个省级行政区，累计销售套数超120万。
　　（8）参编标准
　　公司参与了住建部信息中心组织的《住房和城乡建设行业信息化发展报告（2024）数字住建应用与发展》、山东省《工程建设项目与建筑市场平台标准》《建筑单体赋码落图技术导则》《建设工程造价指标采集与发布标准》、河南省《城市信息模型（CIM）基础平台技术标准》、湖北省《城市建设档案数据标准》以及广西《探索“高效办成一件事”模式在住建领域审批中的应用课题研究报告》等多项标准和课题的编制。
　　（二）加强中后台能力建设，优化财经管理体系，推动公司标准化、精细化、数字化管理。
　　公司不断加强中后台能力建设，通过标准化、资产化、中台化运作模式实现研发、销售、交付的平台化、专业化管理，并不断优化财经管理体系，提升公司内部管理效率。
　　研发方面，持续优化研发底座的架构，全面提升低代码开发和移动应用开发能力，构建了MLOps企业级人工智能平台。打造DevOps一体化集成开发平台，实现标准部署流程化自动化、远程自动化整改、一键自动更新、自动运维巡检，极大提升项目的实施和运维效率；通过构建智能Agent平台、RAG管理平台、智能协同管理平台、以及基于智能应用的CUI交互技术研究等，降低开发门槛，提升研发效率和质量；深入研究开发行业大模型，并结合低代码技术研发了面向政企智能化应用场景的解决方案及工具化服务，在智慧政务、智慧招采、数字建筑领域进行了验证应用，取得了一定的成果。
　　在营销方面，持续深化战斗班组化，构建符合班组化管理要求的组织体系；打造数字化营销管理体系，依托大数据构建多维度“销售人员评价模型”；通过信息化手段贯通LTC（线索到回款）流程，实现销售业务的全链条闭环管理。同时，引入商品中台门户，以客户视角拆解行业痛点，为客户提供多样化、专业化的解决方案，为销售团队提供精准指引，为业务拓展提供有力支撑。
　　交付方面，聚焦交付提质增效，持续推进交付服务线上化、标准化，做大做强远程交付中心，持续完善“远程+现场”协同的交付模式；不断攻坚重点项目建设，加速积累新业务及解决方案的交付经验，持续将全国各地的优秀解决方案及用户提出的新理念、新思路进行萃取、固化；改善交付成本管理体系，以项目集为单位，引入大数据进行多维度、全生命周期测量，聚焦成本管理突出问题，降低交付、维护成本，改善经营质量。
　　财经及战略体系建设方面，坚持各经营主体独立核算，持续深化预算成本管控体系、绩效评估管理体系，不断完善经营分析系统建设，通过大数据等工具应用持续赋能内部经营市场化改革；不断优化组织及个人绩效评价及激励模型，持续扩大绩效激励幅度；建立内部战略投入制度，通过内部战略投资，加强经营主体自主经营能力，保障土地肥力，培植新技术和新业务，驱动公司整体战略目标的实现。
　　
　　二、报告期内公司所从事的主要业务、经营模式、行业情况及研发情况说明
　　(一)主要业务、主要产品或服务情况
　　1、主要业务情况
　　公司专注于智慧招采、智慧政务及数字建筑三个细分领域，积极推动人工智能、大数据等新兴信息技术与行业信息化需求深度融合，为全国范围内的客户提供智能化的软件平台产品、硬件设备，帮助客户持续提升数字化水平；同时搭配平台运营、运行维护、智能化工程等技术服务，为客户提供全链条信息化解决方案服务，也为平台终端用户提供高价值的行业数字化服务。
　　公司客户覆盖除港澳台之外的全国各省市。智慧招采的客户主要包括：大型企业（央企、国企、其他大型企业）采购和管理部门、供应链部门，公共资源交易管理和运行服务机构（公共资源交易中心），招标代理机构和其他需要实施电子化招标采购的企事业单位；智慧招采平台的终端用户包括招标（采购）人、代理机构、投标人（供应商）、竞买（拍）人、评标（评审）专家等各方市场主体。智慧政务的客户主要包括数据局、政务办、行政审批局、城市运行中心、热线联动中心、政法委、综合执法局、市场监督管理局等。数字建筑G端客户主要是住建厅局以及下属的信息中心、科技处、质安处、市场监管处等部门；B端/C端客户包括建设方、各类施工企业（含水利、交通）、咨询机构、造价站/协会、财审/审计机构及相关的个人用户。
　　2、主要产品及服务
　　公司聚焦智慧招采、智慧政务及数字建筑三大领域，为客户提供软件为核心的智慧化整体解决方案，具体包括专业化的软件平台、运营维护服务、智能化设备产品、智能化工程实施服务等。
　　在智慧招采领域，做交易主体综合服务商，为参与招标采购的各方主体提供高价值产品和服务。为企业提供智慧招采平台等软件，为政府提供公共资源交易平台，配套咨询规划、智能化设备、运行维护及智能工程施工等服务。同时，公司着力打造招采平台的持续运营业务模式，通过SaaS化的招采平台，向招标人、招标代理直接提供招标采购服务；为投标人/供应商提供各类工具软件、信息资源服务和线上线下技术支持服务。
　　在智慧政务领域，以促进地方政府数字化转型为目标，以一网通办、一网统管、一网协同为核心，以数字底座为基础，持续推进一网通办、一网统管、一网协同、数据要素产品更新迭代和应用场景创新，逐步开展政府数据治理分析、热线数据分析、政务服务智能导办、热线智能坐席等服务运营，拓展服务应用范围向区县延伸，深度探索数据开发利用和数据要素运营，构建“平台+应用+运营”的数字化整体解决方案。
　　在数字建筑领域，以建筑业转型发展为目标，利用科技手段助力行业监管提质增效，为行业主管部门搭建一体化数字住建基础平台，融合CIM基础平台能力，实现工程建设全生命周期数字化监管，持续推动房屋安全监管整体解决方案；打造监管方、施工方、建设方数据互通、实时协同的数字建造产品，包括工程数字化监管平台、智慧工地应用平台、建设方项目管理平台；打造数字造价产品，包括计价、算量软件、造价云平台等产品，提高建筑行业的数字化水平，同时配套智能硬件及智能化施工技术服务，形成数字建筑整体解决方案，并为不同主体提供包含指标、材价、清单、定额在内的数据+算法的云服务新业务模式。
　　(二)主要经营模式
　　1、软件平台销售模式
　　1）政府类客户的销售模式：对于智慧招采、智慧政务、数字建筑领域中政府类客户，通常以招标或其他政府采购方式进行软件平台的采购。公司在销售软件平台时，会配套销售公司设计、定制的智能化设备，并提供相应的智能化工程施工服务，智能化设备产品与公司建设的软件平台无缝衔接，有助于软硬件一体地支持客户开展业务。
　　2）数字建筑领域中企业类客户的销售模式：公司向工程甲方、施工、工程咨询、监理、工程审计等单位推广销售清单计价软件、BIM算量软件、项目管理平台、智慧工地应用平台等建筑行业软件，收取费用。公司建筑行业软件的销售以直销为主，销售团队灵活采用多种营销方式推广建筑软件产品，积极运用公司在智慧招采业务的优势，挖掘潜在客户。
　　2、平台运营服务模式
　　在智慧招采领域，公司为部分客户的招采平台提供持续运营服务，同时也自建自营SaaS化的第三方招采平台（“新点e交易”的SaaS化版）。平台运营中可按次向投标或招标方收取服务费用，同时为招标代理机构、投标人等使用方提供电子招投标相关工具、招标资讯、移动CA认证和电子签章、在线培训、技术支持、产品解决方案并收取相关的费用。
　　在数字建筑领域，公司为进一步提升工程领域工程质量检测监管水平，降低建筑材料取样过程中篡改、造假的机会，在建设工程质量检测监管平台中，提供将取样与实体二维码绑定的相关产品解决方案和技术服务，并收取相关费用。
　　在智慧政务领域，公司自建自营基于行业知识和AI能力的服务平台，为客户提供按年/月订阅的持续运营服务，并收取费用。
　　3、软件维护服务模式
　　公司为软件平台的客户提供后续维护服务。公司的软件平台建设业务以政府客户为主，由于大型软件平台运维较为复杂，且政府客户对软件平台的稳定性和维护的及时性具有较高要求，因此及时响应，及时解决问题的服务能力对公司业务开展至关重要。公司设有交付服务部具体负责软件平台的后期维护服务，有明确的服务规范，通过远程咨询+巡检+报告三种方式保证服务质量。在产品运维期内，公司实施人员与客户保持沟通，每1-3个月会安排实施人员进行现场巡检，每季度/每年会为运维项目出具季度/年度维护报告，报告包括设备状况、系统运行情况、本期进行的维护事项等事宜。免费运维期结束后，客户依据需要与公司续签维护服务协议。
　　4、采购模式
　　公司采购的主要物料为各类解决方案所需的软硬件产品及服务。公司建立了《采购规范》管理采购行为，并设立采购供应部负责公司采购的执行。
　　公司物料采购分为招标采购、协议采购、单一来源采购三种方式。对于标准化的硬件产品，公司通过内部询价平台进行招标采购；对于智能硬件（ODM生产）等产品，公司与协议供应商按协议价进行采购；对于客户指定使用的某些硬件产品，公司执行单一来源采购。
　　5、研发模式
　　公司采用平台化、组件化、协同化、集成化的软件研发模式，并导入了科学高效的集成产品开发流程（IPD）。
　　平台化：中央研究院研发统一的技术平台，各产品线在此之上打造产品平台，面向客户的项目开发团队只需要关注个性化业务并进行快速定制开发，通过技术平台和产品平台，大大缩短产品研发周期、降低研发成本、提高产品可靠性，快速满足客户多样化需求。
　　组件化：把通用技术能力、业务能力组件化，由专业的团队进行组件的设计和开发，并通过接口服务实现组件模块之间的集成融合，提高整体开发效率和质量。
　　协同化：从需求分析、产品设计、架构设计、交互设计、前端开发、后端开发到技术支撑，有明确的专业分工和协作流程，优质、高效、敏捷地完成各项研发任务。
　　集成化：基础技术平台、各行业产品都遵循一致的技术规范和服务化架构体系，可针对不同客户的需求，实现跨产品线的集成研发，为客户提供解决方案式服务。
　　IPD开发流程：从产品概念产生、产品设计、产品研发、产品上市，都有规范的流程和组织来支撑，并从产品设计阶段就开始构建产品质量、成本、竞争力等方面的优势，确保产品投资回报的实现。
　　从技术创新机制看，公司坚持以市场为导向，技术和市场双轮驱动的理念，形成了体系化的技术创新模式，打造公司核心竞争力。通过技术创新战略管理，并与重点客户建立联合创新中心，明确匹配市场需求的技术研究方向；建立了中央研究院开展公司级的技术创新研究，各产品线也有专门的技术团队进行创新技术的落地应用和领域内的技术创新研究；同时公司还建立了技术创新的激励机制，对技术创新成果和创新人才进行全方位的表彰和激励。
　　(三)所处行业情况
　　1、行业的发展阶段、基本特点、主要技术门槛
　　（1）行业的发展阶段
　　数字经济在我国国民经济中的核心地位进一步巩固，已成为支撑我国经济高质量发展的重要动力。根据中国信息通信研究院2024年8月发布的《中国数字经济发展研究报告（2024年）》显示，2023年中国数字经济规模持续扩大，规模达到53.9万亿元，占GDP比重提升至42.8%，数字经济在国民经济中的地位和作用进一步凸显。数字产业化和产业数字化比重进一步优化，多地区数字经济的规模效应与范围效应加速显现，推动区域数字经济实现更高质量、更高效率、更具韧性的发展。在数字化浪潮的推动下，我国ICT市场继续保持高速增长。根据IDC预测，2022-2025年中国直接数字化转型相关投资的CAGR(复合年均增长率)将达18.9%，到2025年底，直接数字化转型相关投资占整体ICT投资(含第三平台技术)的比例预计将增长至51.5%。数据应用的深度和广度进一步拓展，与金融、制造、政务、医疗等垂直领域的融合更加紧密，各行业智能化、数字化水平持续提升。
　　2024年，我国软件和信息技术服务业继续保持稳健增长态势，行业规模持续扩大，创新能力显著增强。根据国家工信部发布的《2024年软件业经济运行情况》，2024年全国软件和信息技术服务业累计完成软件业务收入137,276亿元，同比增长10.0%；行业盈利能力稳步提升，全年实现利润总额16,953亿元，同比增长8.7%。
　　随着人工智能、大数据、云计算、物联网(IoT)、区块链、5G等数字技术与传统产业深度融合，全球数字化变革浪潮涌现，各国深入推进数字化发展战略，数字时代的国际格局正在加速重塑。我国持续强化对软件产业的战略支持，多部门协同出台系列政策为行业高质量发展注入新动能。
　　1）智慧政务方面
　　近年来，我国数字政府建设正处于加速发展阶段，数据要素开发利用也进入了深度探索与实践的关键期，市场规模不断扩大，政策支持力度持续加强。2024年9月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快公共数据资源开发利用的意见》（以下简称《意见》），提出加大公共数据资源的供给力度，优化数据资源管理制度，探索建立统一的数据开发利用框架，通过共享、开放、授权运营三种开发利用方式，充分发挥公共数据优势。《意见》着力激发供数动力，从资源管理、授权实施及运营监督等多个维度为公共数据的商业化利用提供了法律和制度的双重保障，对数据资源发展提出目标要求：“重点行业、地区公共数据资源开发利用取得明显成效，培育一批数据要素型企业；到2030年，公共数据在赋能实体经济、扩大消费需求、拓展投资空间、提升治理能力中的要素作用充分发挥”。
　　2024年1月，国家数据局等部门制定了《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》，促进数据融入生产、分配、流通、消费和社会服务管理等各环节，实现协同、复用和融合作用。
　　全国各省市也陆续出台数据要素相关规范和政策，如《江苏关于推进数据基础制度建设更好发挥数据要素作用的实施意见》《四川关于推进数据要素市场化配置综合改革的实施方案》《广西数据交易管理暂行办法》《甘肃省“数据要素×”三年行动实施方案（2024—2026年）》《河南省“数据要素×”行动实施方案（2024—2026年）》《北京市“数据要素×”实施方案（2024—2026年）》《山东省关于加快推进数据要素市场化配置改革的实施意见》等。为充分激活数据要素潜能，各地纷纷成立或挂牌省级数据局、数据交易所、数据集团，促进数据要素市场的培育与发展。
　　公司积极响应党和国家政策号召，持续深耕数字政府领域，深化数据要素领域的相关探索与实践。依托自身核心优势，深化新兴数字技术与行业场景融合，积极参与开源生态建设，与合作伙伴共同推动技术创新和产业升级。持续加强企业数据资源和数据资产管理，由内而外做好数据流通交易双循环，构建数据要素×行业应用典型案例。
　　2）智慧招采方面
　　2024年5月，《国务院办公厅关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》（国办发〔2024〕21号）发布，从七个方面提出了政策举措，包括完善制度体系、落实招标人主体责任、完善评标定标机制、推进数字化智能化转型、加强协同高效监管、营造规范有序的市场环境以及提升政策效能，明确了未来一段时间内招标投标改革创新的总体要求和具体举措，给公共资源交易领域带来了较大的发展空间。同年7月，《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》提出，构建全国统一大市场，加强公平竞争审查刚性约束，建立健全统一规范、信息共享的招标投标和政府采购、事业单位、国有企业采购等公共资源交易平台体系，实现项目全流程公开管理。对行业规范有序、高质量发展起到了重要引领作用。
　　当前智慧招采行业数字化转型初见成果，人工智能技术应用将对整个产业生态进行重塑。未来随着全国统一大市场建设的推进和新质生产力的培育，智慧招采将加速向全要素、全链条、全周期的智能平台演进，持续释放对经济高质量发展的支撑效能。
　　3）数字建筑方面
　　新技术引领建筑行业数字化变革。在住房和城乡建设领域，充分运用新一代信息技术，加快提升整体信息化水平，是实现城市治理现代化的重要路径，也是促进城乡高质量转型发展、推动行业改革、优化结构、惠及民生的重要手段。2024年10月，住房和城乡建设部发布《“数字住建”建设整体布局规划》，提出到2027年底，实现部、省、市三级“数字住建”工作平台高效联通；到2035年底，全面夯实数字基础设施，充分发挥数据要素价值，住房城乡建设领域数字化治理体系和治理能力成熟完备。同时明确“数字住建”按照“2+2+N+3”的整体框架进行布局，即夯实数字基础设施和数据资源体系“两大基础”，构筑信息安全保障体系和政策标准保障体系“两大体系”，重点推进数字住房、数字工程、数字城市、数字村镇等“N大应用”，实现大系统共治、大数据慧治、大服务惠民“三大目标”。
　　（2）基本特点
　　公司所处的新兴软件开发行业属于国家鼓励发展的高技术产业和战略性新兴产业，受到国家政策的大力扶持。国家从制度、法规、政策等多个层面促进国内政府信息化软件及建筑行业信息化软件的发展。
　　公司作为智慧招采、智慧政务、数字建筑等行业领域的应用软件平台开发和信息技术服务提供商，在国家十四五规划指引，软件产业、建筑业信息化发展态势下，空间广阔，在相关领域取得了显著成果，进一步巩固了市场领先地位；与此同时，数字化转型的大背景下，不同层次的行业竞争参与者也越来越多，行业对技术服务提供商在业务理解和知识经验积累上、在技术创新和用户价值创新上的能力，也提出了越来越高的要求。作为行业的重要参与者，公司将继续紧跟国家数字化发展战略，把握数字经济发展机遇，坚持聚焦主业、持续加大研发投入、深化技术与行业场景融合、以客户价值为核心、推动产品与服务创新，从而赢得长期的竞争优势。
　　（3）主要技术门槛
　　1）技术壁垒
　　公司所在行业为技术密集型行业，行业进入需要一定技术层次。核心技术的积累和不断创新是推动招采、政务及建筑软件企业取得竞争优势的关键因素。
　　开发招采类软件，企业要掌握跨平台跨区域CA印章兼容互认、高并发电子标书解密、在线不见面开标、远程异地分散评标、智能围串标识别、基于区块链的数据共享与见证、基于大模型技术的智能招标投标和辅助评标等专业技术；开发政务类软件，企业需要具有超大型高并发系统（如省市一体化平台）的架构规划和性能优化、软硬件（包括配套智能化终端设备）一体设计和交付、大数据智能分析和应用、大模型技术的领域化研究与场景化应用、全链信创适配和调优、系统和数据安全防护、场景化AI落地应用、低代码快速开发、元宇宙技术、配置化快速交付等专业技术和能力；开发建筑类软件，企业需要具备建筑工程的相关专业知识，并具有BIM快速建模和轻量化技术、CIM基础平台、三维图形几何算法库技术、二次开发脚本编译引擎、三维图形渲染引擎、智能CAD自动识别、建筑行业大数据治理和云服务、建筑行业大模型等专业技术，新增开发基于空间地理信息技术与大数据、物联网等技术推进住建行业城市大数据的统一治理、融合及相关CIM+应用。这些技术要求对行业的新进入者形成了较高的技术壁垒。
　　此外，应用软件开发（特别是大型应用软件平台开发）与底层技术开发的区别在于，应用软件的性能、可靠性、稳定性需要软件开发企业拥有大量的项目实施经验，大量的实施经验和标杆案例建设是应用软件开发企业积累核心技术最重要的途径、形成自身技术壁垒的最有效手段。
　　2）人才壁垒
　　软件行业属于人才密集型行业，研发人员在人员构成中占有很大比例。招采、政务、建筑软件领域技术涉及面广，对行业人才提出了较高的综合素质要求。综合型专业人才的培育不仅需要扎实的计算机知识，还需要长期的细分行业经验积累，企业参与竞争必须拥有大量的高综合素质人才作保障。新进入者想要吸引足够的行业人才，可能需要付出更高的成本才能达成目标。
　　3）经验壁垒
　　目前，我国主要的招采、政务及建筑软件企业均经过十余年以上的积累，在激烈的市场竞争中通过长期行业经营、优质的服务、优良的产品品质逐步积累起行业经验、品牌和声誉；先进入者对招采、政务及建筑领域的业务规则、业务特征有深刻理解和经验积累，在其竞争领域积累了大量的用户基础、丰富的成功案例，从而树立了良好的市场品牌形象，拥有稳定、忠诚的客户群体，而新进入者往往缺乏成功案例和行业经验，难以在短期内培养出稳定的客户群体。
　　另外，基于沟通和更换成本的考虑，招采、政务及建筑行业软件的下游客户一般会对软件厂商产生路径依赖，这种用户黏性使得客户不会轻易更换软件，市场新进入者难以在短期内获得用户足够的信任。
　　4）运营体系壁垒
　　行业应用软件客户地域分布广泛，且很难通过产品的简单安装培训就达到用户满意的应用效果，需要长时间针对用户实际应用情况提供持续的技术服务。因此，软件厂商需要建立多层次的分布式运营体系，及时、有效地向客户提供持续服务和技术支持，运营体系和服务能力也是进入行业应用软件的重要壁垒。
　　面对大量的客户服务需求，如果靠传统的方式去建立这套运营服务体系，需要大量的资金、人力，有很大的管理难度。公司通过数字化手段和技术手段打造自动、高效的运维服务平台，提高维护服务质量；面向全国市场，提高产品和服务的复用价值，通过规模效应降低服务成本，提升企业竞争力。
　　5）品牌壁垒
　　在政务领域，由于政府行业管理的特点，各级政府部门对政策执行、标准规范、创新成果、工作绩效、行业影响力等都比较关注，在上述几个方面能够给政府部门用户带来价值的厂商，往往会积累比较好的口碑。例如电子招标投标平台的建设，必须符合国家标准规范的要求，对于积累长期行业经验并直接参与标准规范编制的厂商来说，就会有品牌优势。
　　通常而言，用户对优秀品牌具有忠诚度，而新进入者往往缺乏成功案例和品牌知名度，难以在激烈的市场竞争中胜出。因此，品牌效应对市场新进入者构成较强的行业壁垒。
　　6）资质壁垒
　　软件企业投标软件平台建设及开展增值服务需要各类资质，如ITSS、信息安全服务资质、增值电信业务经营许可等。此类资质的评定一般需要几年的时间，同时会对申请企业的行业经验、技术水平、管理水平和综合实力等多方面因素进行综合考察，资质的获取是主管部门和授权单位对企业服务能力和技术水平的认可，需要长时间的积累。这对潜在竞争者进入本行业制造了严格的准入门槛。
　　2、公司所处的行业地位分析及其变化情况
　　智慧招采市场项目需求以政府公共资源交易中心和企业采购部门的需求为主，公共资源交易中心电子化基本已经完成，随着以大模型为代表的人工智能取得的突破性进展，AI+公共资源交易将迎来全新一轮的发展机遇。企业招标采购业务由央企、大型国企逐步向大型民营企业，以及地方省属、市属中小型国企拓展业务，存在较大的空间。总体来看，公司在政府侧的市占率较高，是行业内主导者；企业侧目前参与者较多，市场集中度低，机会空间较大。
　　近年来，智慧政务软件市场保持持续增长态势，吸引众多软件企业的积极参与。在这一蓬勃发展的市场中，大型软件企业凭借其规模和技术优势占据了一定的市场份额。然而，由于政府部门需求的多样性和细分化，智慧政务软件市场形成了多个细分市场，每个细分市场都有其独特的领先企业。总体来看，新点软件、浪潮软件、数字政通等企业，它们根据各自的优势和市场定位，在智慧政务软件的不同细分领域内发挥着引领作用。
　　在数字建筑方面，与发达国家相比，我国数字建筑市场还处于早期成长阶段，建筑产业中信息化投入占比很低，存在巨大的发展空间。现阶段政府侧，各住建委（局）的信息化建设细分市场参与主体众多，市场集中度低，公司在该领域中具有一定优势；建筑企业信息化支出主要以购买计价软件为主，广联达在该领域中市占率较高，公司紧随其后。
　　3、报告期内新技术、新产业、新业态、新模式的发展情况和未来发展趋势
　　（1）智慧招采
　　1）以标准化推动交易服务统一规范
　　标准化建设是行业规范发展的根基。通过构建覆盖交易流程、制度管理、文件模板、评审规则的全周期标准体系，有效解决传统模式下流程碎片化、规则差异化的问题，促进交易活动的规范化、高效化，优化见证服务、促进营商环境优化服务、信息聚合共享服务、场地服务、专家抽取服务、辅助监管服务、辅助决策服务、档案服务和风险管理服务，保障行业数字化转型取得成功。
　　2）以跨区域协作促进行业整合共享
　　跨区域协作有效打破了行政藩篱，形成资源要素的乘数效应。一方面，加快推动移动CA互认共享，通过建立统一的认证标准和互认机制，助力打破时间地域限制，实现跨平台、跨部门、跨区域移动CA互认，实现资源的高效配置和有效利用，弥补地区资源差异。另一方面，通过推动跨区域远程异地评标常态化，促进优质专家资源共享，实现项目信息、交易主体信用信息、评标评审专家信息等资源的互联共享，提高评标效率和公正性，推动公共资源交易工作全面、快速、协调、健康发展。
　　3）以市场化促进行业可持续健康发展
　　市场化改革充分提高了资源配置的效率，释放了行业发展活力。按照交易系统建设运营主体市场化的路径实施，明确交易系统“谁使用，谁付费”的市场化运行模式和技术服务费收取的合法性。市场化为交易系统提供良性竞争环境，为持续创新提供土壤，专业化、集约化为交易高质量和可持续发展提供保证。
　　4）以智慧化监管促进市场公平竞争
　　智慧化监管构建了多维立体防控体系，有效提升监管的效能。如区块链存证技术的应用使交易数据篡改风险归零，AI异常行为识别系统实时捕捉围标串标特征。同时运用非现场、物联感知、掌上移动、穿透式等信息监管手段，对异常招标文件进行重点审核，利用多元数据为各类交易主体精准画像，强化覆盖全网的违法违规信息数字化收集和风险处置，为司法、审计等部门开设监管通道，共同建立立体、开放、协同的数字化监管网络，促进招采市场规范运行，有序竞争。
　　5）以人工智能等数字化技术赋能促进行业深化改革
　　AI大模型等数字化技术的快速发展，加速了行业底层逻辑的重构。人工智能技术的深度应用，不仅重塑传统招采业务模式，更在生态重构、价值创造等维度推动行业深化改革，形成“技术突破-流程再造-规则重建”的螺旋上升效应。智能评审推动评标过程从“人治”向“数治”转型；风险预警将传统“事后稽查”转变为“事中阻断+事后稽查”，重塑市场监管的时空维度；AI驱动需求预测，提前预判项目物资量价变化，推动供应链从“被动响应”转向“主动协同”，重构建筑市场“采购-生产-施工”的价值链条；通过AI智能编写标书，显著提升企业效率，促进释放市场竞争活力。
　　（2）智慧政务
　　在数字政府领域，新技术如云计算、大数据、人工智能等得到广泛应用，推动了数字政府建设进入快车道；新产业围绕数字政府产业链不断延伸，形成了包括硬件、软件、系统集成、服务等多个环节的完整产业链；新业态以政务服务新模式不断涌现为特点，如“一网通办”、“一网统管”、“一网协同”等创新实践，提高了政府履职的数字化水平；新模式则从项目型建设向服务、知识运营转变，注重长期的技术支持和运维保障。未来，新技术融合与创新、服务升级与创新、数据安全与隐私保护以及生态化建设与合作共赢将成为数字政府领域的重要发展趋势。
　　1)一网通办方面
　　“能办”向“好办、易办、智办”转变，基础能力建设向业务场景深化方向转变。报告期内，重点探索政府智能化、成效服务运营，持续创新落地AI大模型+数字人的技术应用等一系列产品，沉淀形成“平台+应用+运营”的数字化整体解决方案，助力政府管理与民生服务智能化。
　　2)一网统管方面
　　报告期内，在城市治理方面，重点围绕城市治理智能化、数据化创新，推动城市治理数据服务化。通过从“工单-现象-民意”数据挖掘路径，构建民情预警、民意问数和民意快查的社会治理民意洞察平台；基于风险预警模型、场景快速构建能力和监管资产沉淀，研发跨部门综合监管平台。在政务热线方面，重点围绕智能云服务模式，通过大模型+数据+运营，实现新技术与业务融合提效。
　　3)一网协同方面
　　各地政府以互联网思维创新政府内部办公模式，基于信创环境下打造各地一体化协同办公平台，解决政府跨部门协同和移动办公能力普遍缺乏的问题，积极拓展应用场景，全面提升内部办公、机关事务管理等方面共性办公应用水平。报告期内，公司在保障传统协同办公平台业务的同时，持续加大在专项细分应用、智能化办公方面的投入。
　　4)数据要素方面
　　报告期内，在数据要素的政策背景下，对传统产品和解决方案进行转型，将原来供给侧平台建设转为政务数据运营实现高质量数据供给，对供给侧产品转为开发流通利用侧新产品和解决方案，同时再利用平台面向行业客户开发新的解决方案。
　　（3）数字建筑
　　云技术为数字建筑领域带来革新，通过云计算降低信息化成本，简化操作体验，并提供数据积累和应用。低代码平台提升应用开发效率，实现多端适配。数字孪生技术推动建筑科技转型升级，实现精准映射和智能干预。AI、物联网等技术赋能数字建筑，实现智能化监控和预警，助力建筑领域数字化转型。
　　1）云技术推动数字建筑步伐
　　云计算的成熟为数字建筑带来了新的机遇。政府和建筑企业可以利用云计算技术开展工程建设管理及设施运行监控等应用。云平台由数字建筑提供商搭建，向使用方提供SaaS级别的服务，降低建筑企业的信息化成本。同时，采用云平台可以降低用户推广应用过程安装部署工作的难度和工作量，改善用户操作体验。
　　云平台可以通过云端数据存储和分析帮助企业进行数据积累和应用；通过智能化的云组价、批量载价，帮助用户简化清单编制，提高工作效率；通过共享工地动态指标帮助政府部门精准、高效治理。云平台的私有云在安全高效存储图、模、文档的同时，也提供版本管理、日志审计、删除找回、网内共享等功能。
　　2）低代码平台提供了多场景可视化设计器引擎
　　用户通过在线拖拉拽方式，就能完成页面的设计工作；提供设计器组件，可以基于PC设计成果，自动转换为移动样式，实现一次设计，多端联动适配的效果，减轻了设计人员的工作量，提升了应用开发效率。低代码平台可应用于可视化大屏、数字看板（中屏）、移动数字驾驶舱（小屏）等场景。目前，此技术应用于工程建设项目全生命周期数字化监管平台的数据3.0上报功能场景，通过可视化拖拽方式实现了页面的快速搭建，大幅降低了开发工作量。
　　3）数字孪生技术推动建筑科技转型升级
　　建筑业是我国国民经济的重要支柱产业。但我国建筑业工业化、信息化水平较低，生产方式粗放、劳动效率不高、能源资源消耗较大、科技创新能力不足等问题比较突出，建筑业与信息技术、节能技术融合不够，迫切需要数字孪生、IOT等技术来实现转型升级，构建“数字孪生建筑”。
　　“数字孪生建筑”是将数字孪生使能技术应用于建筑科技，利用物理建筑模型，使用传感器全方位获取数据的仿真过程，在虚拟空间完成映射，以反映相对应的实体建筑的全生命周期过程，具有“精准映射、虚实交互、软件定义、智能干预”四大特点。在设计阶段，利用数字孪生技术，还原设计方案周边环境，充分考虑设计方案和已有环境的相互影响因子，方便设计人员及时针对缺陷进行优化，提高工程的安全性；在施工阶段，利用数字孪生技术将施工方案和计划进行模拟，分析进度计划的合理性，方便主管人员对施工过程进行全面管控；在运营维护阶段，基于设计、施工、装配过程中留存数据生成的建筑三维模型，结合建筑内外部各类传感器、监控设备采集的建筑环境数据、设备运行数据等，开展智能分析，对可能出现的影响建筑寿命、设备健康等问题进行预测预警，便于主管人员及时处理。
　　4）AI、物联网等新技术赋能数字建筑
　　云计算的深入发展、物联网的爆炸性增长、AI大模型技术的快速发展，推动了建筑领域从机电管理逐步向数字化、智慧化发展。目前，建筑领域仍面临一些挑战，如数据分散、系统割裂、标准不统一、应用场景智能化不够深入等，大数据、AI大模型、物联网等技术的广泛深入应用，将对数字建筑智能化的发展起到积极的作用。
　　大数据技术在建设行业的深度应用，为破解数据分散、系统割裂等痛点提供了系统性解决方案。通过构建统一数据底座，整合分散在各部门的房屋建筑、工程建设、市政设施等全生命周期数据，实现跨层级、跨领域的信息互通共享，赋能行业监管模式创新，推动业务协同。
　　AI大模型技术在建设行业中正引发深度变革。通过构建AI智慧监管平台，可实现工地、项目、区域、主体等多层级、多维度高效智能监管；通过深度学习历史数据与实时市场动态，可显著提升成本预测精度与资源配置效率。
　　通过工程物联网平台接入深基坑监测、高支模监测、临边防护等物联网设备，实现预警数据下发与传输，依托智能感知设备，实现对工地各个区域的全方位24小时全天候实时监控，帮助工作人员及时调阅现场视频，了解实时情况，提高工作效率；在城市安全领域通过多样化的IOT监测设备，全天候监测管网、厂站等重点区域安全，以“物联值守”替代“人力值守”，实现问题的实时预警提醒，帮助主管部门尽快发现解决安全问题。
　　(四)核心技术与研发进展
　　1、核心技术及其先进性以及报告期内的变化情况
　　公司聚焦智慧招采、智慧政务、数字建筑三大板块业务，不断将新的技术引入，与行业需求结合，形成了技术与业务深度融合的核心技术解决方案。
　　长期的行业聚焦和技术研发，公司积累了不见面交易支撑、大数据治理与智能分析、国产化BIM、智能设备开发与运维、应用快速开发支撑、数字孪生、人工智能及大模型等方面的核心技术，这些核心技术在公司的产品和解决方案中得到了广泛的应用，为实现行业用户的价值发挥了重要的作用。
　　报告期内，公司在核心技术方面继续加大研发投入，重点聚焦于大模型技术、低代码开发、智能交互平台、国产化技术适配、BIM技术创新以及系统优化等方面的核心技术进行了持续的研究和开发。
　　（1）发布了基于组件化模式的Web框架F9.5.3，支持VUE、React等多种前端技术栈能力，升级SpringCoud组件，解决了低版本的兼容性问题，并实现了与HuaweiServiceStage和腾讯TSF的全面适配，确保微服务平台能够无缝集成。
　　（2）发布了基于鸿蒙NEXT系统的移动开发框架，支持华为推送、百度地图等三方组件的适配，实现了党政通、标证通等APP的全面适配，并在生态中成功落地。成为鸿蒙生态中的ISV服务商，并荣获华为先锋创新奖。
　　（3）元宇宙与三维可视化技术方面，通过WebGL技术，实现了实时视频流场景投射，并结合三维GIS场景优化，增强了沉浸式交互体验，应用于多个政务和交易项目，提升了用户体验。
　　（4）发布交易行业大模型1.0，在标书解析、标书改写、智能客服、智能评审方面取得突破性进展，并在多个交易项目中落地应用。
　　（5）发布政务行业大模型1.0，在智能导办、智能客服、热线智能坐席方面取得突破性进展，并在多个项目中落地应用。
　　（6）发布造价行业大模型1.0，为用户提供全自动组价的能力，准确率超同行水平，并已上线投产使用。
　　（7）发布了智能体Agent平台2.0，提升了Agent的编排设计与易用性，集成了RAG和GraphRAG技术，增强了自然语言处理和信息生成能力，支持与多业务系统深度融合，并在多个项目中落地应用；同时对接了DeepSeek等国产大模型，支持各类行业应用。
　　（8）公司围绕数字住建建设，基于城市CIM数字底座，整合多种数据打造“一张图”模式，实现从城市级到单体建筑级别的统一管理与数据共享。通过三维BIM和二维CAD落图技术，精确地将建筑信息与空间地理数据结合，支持老旧小区改造、房屋沉降分析等CIM+应用，提升了住房城乡建设领域的数字化管理水平。
　　（9）智慧工地应用平台以物联网技术为核心，串联工地现场智能设备与各环节业务应用，实现设备与业务的统一管理。平台支持数据实时传输与多设备、多应用集成，日均处理数百万条数据；支持多协议热插拔，并通过内置数据上报入口实现跨地区监管与实时数据上报。
　　（10）通过架构重构，造价软件实现了全方位的复用，为大范围国产化适配提供了平滑迁移的基础。目前，国产化版本已完成在龙芯、飞腾、鲲鹏等国产芯片及UOS、麒麟等国产操作系统上的适配，保持与V11版本一致的功能和性能，并已通过龙芯和华为鲲鹏社区认证。通过架构优化，软件在减少代码量的同时，简化了前端界面适配，确保了快速迁移和高效开发。
　　2、报告期内获得的研发成果
　　报告期内，在不见面交易支撑、大数据治理与智能分析、人工智能及大模型、国产化BIM、智能设备开发与运维、应用快速开发支撑等技术方面，公司持续进行技术创新，公司共申请发明专利21项，获得授权15项；申请外观设计专利18项，获得授权5项。
　　3、研发投入情况表
　　4、在研项目情况
　　5、研发人员情况
　　6、其他说明
　　
　　三、报告期内核心竞争力分析
　　(一)核心竞争力分析
　　1、技术研发优势
　　公司研发团队在智慧政务、智慧招采、数字建筑领域有20余年的研发经验，目前拥有2,100余名研发人员。
　　公司拥有独具特色的研发模式和技术创新机制。公司采用平台化、协同化、集成化的软件研发模式，并导入科学高效的集成产品开发流程（IPD）。公司内设有中央研究院，中央研究院研发统一的技术平台，各产品线在此之上打造产品平台，具体项目的开发团队通过技术平台和产品平台的加持可以大大缩短产品研发周期。同时，公司还建立了完善的技术创新激励机制，有效激励创新人才。
　　智慧招采、智慧政务、数字建筑等行业的软件涉及到很多关键技术，公司重点针对WEB和移动应用的快速开发、PaaS应用支撑平台、一体化运维监控、大数据治理和智能分析、不见面交易、BIM国产化技术等多项技术进行深入研究和开发，并取得了丰硕的技术成果。
　　公司大规模的研发团队与研发投入、完善的三级研发体系、丰富的核心技术共同构建了公司的技术竞争壁垒。
　　2、专业化项目快速交付和管理优势
　　公司在所处领域积累了大量的项目交付经验，编制了各类产品和解决方案的交付实施指南，用以规范项目从立项到运维各环节的工作，并为项目实施交付人员提供各类模板、参考资料、工具以及方法论指导，保障大型项目的快速交付。公司还针对不同类型的客户打造了统一的知识库平台，将行业标准规范、各地经验做法、项目亮点特色、常见问题处理等内容进行集中归集、管理和应用，可以有力地支撑项目团队快速推进项目。
　　公司拥有超过2,000人的专业化实施交付团队，建立起分公司本地交付团队、区域交付资源中心和总部远程交付中心三位一体的协同交付机制，有效保障项目交付的效率和质量。
　　公司已建立整体质量运营体系，实现了各项业务流程的IT化。公司自建的统一项目管理平台可对项目的预算费用、动态信息、需求任务、计划进度、投诉反馈、绩效评估等信息进行全程系统监管。
　　3、销售网络优势
　　公司陆续在合肥、沈阳、郑州、长沙、重庆设立了5大区域总部，苏州、成都设有2大资源中心，北京、上海、广州、沈阳、长沙、杭州等地成立23大区域分公司，并设立了建筑企业、数字建设、数字工地、交易云服务等12大条线分公司，拥有销售人员1,400多人，基本实现在全国范围内（除港澳台）销售与服务网络的全覆盖。
　　公司采用“客户经理+方案行销+交付”的铁三角营销模式，以客户为中心，围绕客户的需求和痛点，提供针对性的解决方案，将公司技术能力和客户信息化发展战略进行对标，有效提高了客户对公司的认可度和粘性。公司还与战略级客户进行联合创新，不断探索如何将公司的新技术应用在行业新的业务需求中，不断输出新的创新成果和实践经验，给客户持续创造价值，引领行业发展。
　　4、综合服务能力优势
　　公司具备以软件平台为核心，软硬件一体，前期咨询、中期集成、后期运维，全方位满足客户信息化需求的能力。公司多年来骨干人员保持稳定，既确保了售后服务的质量，又为提高客户的满意率奠定了坚实的基础。
　　软件系统的稳定性对客户来说极其重要，同时，一旦业务需求变化，已上线的系统必须及时进行相应调整。对此，公司建立了专业的售后服务保障体系来确保运维阶段的快速响应及优质服务。公司自主研发的运维管理和服务平台可对运行中的客户软件系统的稳定性、性能、安全等进行自动化实时监控，主动发现问题并及时处理。依靠“驻场维护+统一呼叫中心+运维支撑中心”的“三合一”立体服务团队，公司得以高效应对售后服务中的各类问题，并通过运维服务平台对软件问题进行受理登记、任务分配、任务处置、监督回访的全流程精细化管理，快速解决系统运行中的各类问题，敏捷应对客户的各类服务需求。
　　5、客户资源与行业经验优势
　　公司聚焦核心业务方向，对行业有着非常透彻的理解，也积累了丰富的实践经验和大量客户资源。多年的行业积累和全国范围的项目实践帮助公司在满足客户信息化需求的过程中，动态地理解细分行业的特点及需求，提高了公司竞争力。
　　6、品牌优势
　　公司在软件开发、实施方面通过了多个国际标准体系的认证，包括获得CMMIL5认证评估、ISO9001:2000质量体系认定、ISO27001信息技术服务运行维护等证书，并获“中国软件诚信示范企业”、“江苏省现代服务业高质量发展领军企业”等奖项。
　　公司还多次参加“数字中国建设峰会”、“中国国际大数据产业博览会”、“中国电子政务论坛”、“数字政府论坛”、“住建部工改项目研讨会”等重量级行业会议，并在相应分论坛上作专题发言，提升了公司的品牌影响力。同时，公司在智慧招采领域市占率较高；在政务大数据、政务服务等智慧政务细分领域完成了大量省级项目和标杆项目；在建筑软件市场凭借强大的投标服务功能拥有大量忠实用户。
　　公司的产品服务能力、精准市场营销、知名标杆案例、高市场占有率使新点在行业内具有较强的品牌影响力。
　　(二)报告期内发生的导致公司核心竞争力受到严重影响的事件、影响分析及应对措施
　　
　　四、风险因素
　　(一)尚未盈利的风险
　　(二)业绩大幅下滑或亏损的风险
　　(三)核心竞争力风险
　　1、技术迭代风险
　　行业的发展趋势表现为云计算、云储存的运用程度日益加深，AI技术开始运用于智能审批、卷宗分析等领域。如公司不能准确及时地预测和把握智慧招采、智慧政务及数字建筑领域的发展趋势，对技术路线做出合理安排或转型，在平台研究与项目实施上形成快速互动与良性循环，将可能会延缓公司在关键技术和关键应用上的研究开发进度，导致公司面临被竞争对手赶超，或者技术落后的风险。
　　2、技术研发失败的风险
　　软件行业是技术密集型行业。报告期内，公司的研发费用为45,544.30万元，占营业收入的比重为21.22%，发生的研发费用直接影响公司当年的净利润水平。公司会对一些新技术进行预研，待技术成熟后应用至产品中，然而由于新技术的发展趋势及研发结果存在一定不确定性，公司可能面临新技术、新产品研发失败的风险，从而对公司经营业绩和持续经营带来不利的影响。
　　(四)经营风险
　　1、市场竞争加剧的风险
　　目前公司行业内竞争对手较多，既包括大型软件业上市公司，也包括小型地方性软件定制企业。未来，随着智慧招采、智慧政务、数字建筑的市场进一步扩大，公司与行业内具有技术、品牌、人才和资金优势的厂商之间的竞争可能进一步加剧。
　　2、经营业绩季节性波动引起股价波动风险
　　公司客户多为政府部门和大型企事业单位，受该类客户的采购周期影响，这些用户大多在上半年对全年的投资和采购进行规划、招标，下半年特别是第四季度再进行项目验收和项目结算。因此公司收入主要集中在下半年实现，上半年收入占比较低，具有明显的季节性，第四季度为政府客户及企事业单位的验收高峰期，也是收入确认的主要期间，公司业绩季节性波动明显。未来在宏观经济环境、外部竞争环境、原材料与人工成本等因素发生重大不利变化的影响下，公司将存在经营业绩波动的风险。
　　3、新业务投入风险
　　公司依照发展战略及面临的市场形势，今年将继续保持新业务的投入力度。新业务的投入会相应增加公司经营成本，如遭遇重大市场环境变化，有可能达不到预期的投资目标。
　　公司将通过跟踪新业务市场发展趋势，定期进行新业务研讨、严格审核大额新业务投入等措施提高新业务开展的预见性，降低由此带来的经营风险。
　　(五)财务风险
　　1、应收账款发生坏账的风险
　　报告期内，公司应收账款净额为136,477.83万元，占公司流动资产的比重较高。如果客户的财务经营状况发生重大不利变化，将加大坏账损失的风险，对公司财务状况产生不利影响。
　　2、存货发生减值的风险
　　报告期内，公司存货账面价值为40,200.47万元。行业经营特性导致公司的软件类在建项目金额较大，如果公司搭建的软件平台最终未能通过客户验收，会导致该部分合同履约成本难以回收，造成存货减值，对公司业绩产生不利影响。
　　(六)行业风险
　　1、行业竞争风险
　　我国软件与信息技术服务业开放程度较高，市场需求持续增长，国内外同行业企业的竞争愈发激烈。随着互联网技术不断发展，用户对软件与信息技术服务的需求不断增长，新技术、新产品不断推陈出新，存在潜在竞争者参与行业竞争的可能性，可能面临与新进入竞争者进行竞争的风险，导致公司的市场份额和竞争地位下滑。
　　2、政策风险
　　公司的客户主要面对政府和大型企事业单位（多为国有），客户的经营会受政府指导性意见影响，可能存在客户需求因新政策的出台有变化的可能，公司如无法紧跟政策及客户需求变化，可能对公司经营情况造成不利影响。
　　(七)宏观环境风险
　　目前实体经济增长放缓，如果国内外宏观环境因素发生不利变化,公司没有采取积极有效的措施应对经济周期波动和宏观调控政策带来的影响，可能对公司未来的发展以及经营业绩产生负面影响。
　　(八)存托凭证相关风险
　　(九)其他重大风险
　　公司股权结构较为分散，无控股股东和实际控制人。未来无控股股东及实际控制人的状态可能给公司的经营活动带来一些潜在的风险。比如主要股东经过充分协商后可能仍存在意见分歧，导致决策效率不佳的风险；或因公司无实际控制人状态招致“门口的野蛮人”觊觎，导致公司陷入股权争夺战，使企业经营和管理受到干扰的风险。
　　
　　五、公司关于公司未来发展的讨论与分析
　　(一)行业格局和趋势
　　(二)公司发展战略
　　公司秉承“以数字化服务推动社会高质量发展”的企业使命，以“为客户创造价值、为员工搭建舞台”作为企业价值观，致力成为行业数字化的领航者。
　　在总体发展战略上，公司聚焦政务、招采、建筑行业的数字化转型，以数据+智能为驱动，以可落地场景为抓手，持续创新用户价值；从软件产品向全链条服务延伸，从项目交付向云化服务、持续运营转变；同时发挥公司三大核心业务的关联优势，为业务交叉客户打造领先的融合解决方案，提升公司总体优势，成为行业数字化领航者。
　　智慧招采业务，在“三化”的基础上进一步升级成“五维”，形成“以标准化推动交易服务统一规范、以跨区域协作促进行业整合共享、以市场化促进行业可持续健康发展、以智慧化监管促进市场公平竞争、以数字化赋能促进行业深化改革”的新战略。积极拥抱DeepSeek、千问、豆包等人工智能大模型，推动智慧招采全流程的智能化升级，深度挖掘海量历史交易数据，优化资源配置与决策，减低交易成本，持续提升运营能力和运营收入，同时提升监管精准性和有效性，推动智慧招采行业向着透明化、智能化、集约化方向高质量发展。
　　智慧政务业务，公司聚焦业务转型和服务模式创新，围绕“业务运行数字化、数据要素价值化、服务成效可量化”战略基调，深度融合AI技术，全面推动一网通办、一网统管、一网协同、数据要素产品的智能化升级和云服务化研发。在业务运行数字化方面，AI赋能智能问答、政策解读和流程自动化，显著提升政务效率；在数据要素价值化方面，通过AI的高效挖掘与分析能力，释放数据潜能，驱动业务创新；在服务成效可量化方面，AI助力精准评估与动态优化，确保服务效果可衡量、可追踪。同时，公司精心打造轻量化解决方案，通过“数据服务+行业知识服务”双轮驱动，赋能数字政府全链条，为客户提供更高效、更智能的服务体验。
　　数字建筑业务，聚焦以住建监管部门为核心的业务，做大做强G端业务；针对B端客户，以解决成本管控痛点为核心，探索拓展下游供应链；同时以政府、甲方牵引智慧工地、造价等业务，实现B端业务快速拓展。
　　(三)经营计划
　　1、保持公司总体业绩的稳步增长
　　2、聚焦智慧招采、智慧政务、数字建筑三大业务板块，做强核心业务的基础上，探索业务发展新模式，确保公司业绩稳步增长
　　智慧招采业务：政府侧以公共资源交易平台为基础，横向拓展关联产品以及能力服务，纵向提升交易平台的占有率，借助市场化和生态体系重构行业业态，拓展市场空间，做可持续健康经营；企业侧以采购（招标）供应链数字化为基础，提供采购供应链综合服务能力；投标人侧以提供持续的服务能力为路径，改进并优化相关产品功能，助力投标人提高企业经营能力和效率。
　　智慧政务业务：聚焦数字政府核心业务，持续围绕“业务运行、数据服务、服务方式”三个方面进行业务转型和模式创新，深化对一网通办、一网统管、一网协同、数据要素产品的智能化和云服务化研发，精心打造轻量化解决方案。业务运行从数字化向智能化升级，通过AI技术与行业业务知识的深度融合，显著提升智能化能力，实现从“能对话”到“真办事”的跨越。公司深度与住建、交易等行业数据融合，通过对公共数据的深加工和第三方数据的智能化组合应用，充分释放数据潜能，赋能数据要素价值化；公司选定“高频、真用、降本提效”的领域应用大模型技术，不断提升公司在政务领域的运营能力让建成的系统发挥更大的实际效用，实现服务自动化、高效化运营。公司以“AI+三化”为核心策略，全面推动一网通办、一网统管、一网协同、数据要素产品的智能化升级。同时在AI驱动下，公司持续提升政务服务运营能力，建立起面向服务运营的知识资产管理体系，确保智慧政务业绩长期稳定增长。
　　数字建筑业务：在G端，积极响应新型城市基础设施建设的要求，推广一体化数字住建平台，构建“CIM+住建”的应用体系，推进房屋安全监管平台建设；研发和推广工程建设全过程数字化转型产品，助力行业管理和服务效能的提升；B端业务上，重点推广项目管理平台、智慧工地平台，持续迭代发展算量、造价工具软件和新点造价云平台，并通过全国市场推广、平台服务带动、商业模式创新等措施，持续提高市场份额。
　　3、市场营销方面
　　在现有的资源中心、分公司布局基础上，2025年将对现有销售区域、专业业务线进一步细化调整，继续消除地区盐碱地，不断提升核心业务细分市场占有率；集中资源，抢抓区域内业务制高点；同时，以“为客户创造价值”为导向，深化客户管理，深挖潜在业务价值，形成“以客户为中心、以市场为导向”的创新理念。
　　4、技术研发方面
　　以提升公司级整体研发效率、增强产品质量、安全性及核心竞争力为目标，对公司的不见面交易支撑、大数据治理与智能分析、国产化BIM、智能设备开发与运维、应用快速开发支撑、人工智能及大模型等方面的核心技术进行持续研发、迭代升级。公司将发布基于鸿蒙NEXT系统的移动开发框架，增强对华为推送、百度地图等第三方组件的适配能力，实现党政通、标证通等核心应用的生态落地，并进一步拓展鸿蒙生态服务；全面深化交易大模型、政务大模型、造价大模型的研发，加速推进行业大模型在智能导办、智能客服、智能评审、全自动组价等应用场景的产品化研发，同时升级智能体Agent平台，集成更多更强的工具能力，深化优化与DeepSeek等国产大模型的对接适配；推进云原生与微服务架构升级，发布基于组件化模式的新版Web框架；围绕数字住建建设，依托城市CIM数字底座，打造“一张图”模式，实现城市级到单体建筑级别的统一管理与数据共享，提升住建领域的数字化治理水平；依托物联网技术构建智慧工地应用平台，实现工地现场设备的智能化管控，统一国产化造价软件完成在龙芯、飞腾、鲲鹏等国产芯片及UOS、麒麟等国产操作系统上的适配。同时，公司将持续优化自研DevOps体系，提升工程效能，并结合行业业务场景，深化AIOT、边缘计算、认知图谱、联邦学习、多方安全计算等新技术的研究和落地，为公司整体技术体系的创新升级提供有力支撑。
　　5、内部管理方面
　　2025年，公司将继续深化“大数据测量、纯指数比拼”的管理理念，牵引各经营单元在“分灶吃饭、单元盈利”的指导思想下优化内部管理工作。通过内部工作的流程化、标准化，不断提升客户洞察、营销管理、项目交付、售后服务、内部经营管理分析等工作；持续完善公司内部财经体系和战略投资体系建设，通过深化改革理念、强化人工智能和大数据等新技术在管理中的应用、优化测量评估及激励模型、细化产品及项目全生命周期管理制度，实现“组织经营自主，人员发展公正”；调整人才结构，加强人员推荐、骨干培养、干部竞聘，提升干部管理体系的科学化水平，提高公司总体作战能力。同时，公司将持续优化现有IPD、LTC、DSTE、PMO、IRT、AT/ST管理体系，完善各项制度、流程的规范化体系，提高公司运营效率，降低运营成本。 收起▲