一、业务概要 （一）商业模式 广州塔公司隶属广州市城市建设投资集团有限公司，是以旅游文化产业为主业、相关联产业协调发展的综合型文旅企业。近几年，广州塔公司着力整合提升存量，积极谋划布局增量，经营规模和经济效益逐年增长，国内外的知名度和影响力不断提升，成为广州的城市名片、全国的行业标杆，取得了良好的经济效益和社会效益。广州塔公司秉承广州城投集团文旅商体板块“广州文旅魅力的演绎者”的品牌定位，实施“广州塔+”战略，积极推进广州塔旅游区创建国家5A级景区，持续高品质运营广州塔、珠江游、山庄旅舍、岭南印象园、云山天地、广州海洋馆等优质项目；通过管理输出合作运营清远北江游、湛江湖光岩、三... 查看全部▼

　　一、业务概要
（一）商业模式
广州塔公司隶属广州市城市建设投资集团有限公司，是以旅游文化产业为主业、相关联产业协调发展的综合型文旅企业。近几年，广州塔公司着力整合提升存量，积极谋划布局增量，经营规模和经济效益逐年增长，国内外的知名度和影响力不断提升，成为广州的城市名片、全国的行业标杆，取得了良好的经济效益和社会效益。广州塔公司秉承广州城投集团文旅商体板块“广州文旅魅力的演绎者”的品牌定位，实施“广州塔+”战略，积极推进广州塔旅游区创建国家5A级景区，持续高品质运营广州塔、珠江游、山庄旅舍、岭南印象园、云山天地、广州海洋馆等优质项目；通过管理输出合作运营清远北江游、湛江湖光岩、三岭山国家森林公园等；在技术革新、产品创新、模式创新等方面进行深入实践，极培育发展文旅新质生产力，为广州文旅行业的高质量发展贡献地标力量。具体内容如下：
1.推进广州塔旅游区创建工作，助力广州打造世界级旅游目的地。
广州塔旅游区业态多元、融合性强，集中代表了新时代广州城市发展风貌，是广州最具活力、最能代表改革开放成就、最能体现社会主义文化自信的城市空间。2024年上半年在各级文旅部门和城投集团的支持指导下，全力推进各项软硬件设施设备提质改造，力争2024年一次性通过国家文旅部验收，成为广州市第三家5A级旅游景区。
（1）为了让游客享受到个性化的服务和产品体验，通过数字技术整合广州塔旗下文旅资源，“广州塔文商旅”小程序于2024年2月焕新上线，为用户提供旅游资讯+订购+互动+体验的一站式服务，使线上消费场景更高效、出行更便利。“广州塔文商旅”平台设置了“门票、美食、纪念品、酒店、福利”五大专区入口，广泛地整合了广州塔公司优质文商旅资源，打通产品链路，实现产品深度运营，持续开展高质量营销活动，致力于让用户通过一个平台畅享广州城市精品项目，感受广州城市新时尚岭南消费体验。
（2）广州塔续深化“有高度、有温度、有厚度”地标品牌形象，把握节日消费热点，策划缤纷多彩的节庆主题品牌活动为经营赋能。广州塔举办迎接新年第一缕阳光活动，与全国人民共同迎接新年的到来；春节与海心沙、花城汇联动上演“千架无人机”视觉盛宴，受到市民热烈追捧；与海珠区民政局及广东省婚庆行业协会合作，在450米户外观景平台举办了“爱在云端”——广州塔最高结婚登记户外颁证点授牌仪式，成为广州市最高结婚登记户外颁证点；端午假期推出非遗趣味游园活动，邀请非遗传承人现场展演技艺，高品质文旅活动拉满节日氛围感。
3.整合提升存量业务，推进文旅项目品质化发展。
（1）珠江游结合美食、文化、演艺等元素，创新推出“新春烟花航班”、“相声秀主题航班”等特色航班，进一步丰富珠江游经营项目和配套体验。珠江红船在大年初一重新启航，《船说》项目全面升级为《船说珠江》，丰富旅游和文化演艺新体验。
（2）岭南印象园持续丰富园区文化内涵，打造岭南文化艺术民俗民风展示窗口。岭南印象园全新地引入许钦松大师山水画展、曾振伟博士圆管人艺术展等文旅体验新项目，精心打造非遗民俗表演“龙腾盛世-福满岭南”、“南国奇遇夜”沉浸式夜游、非遗项目打铁花、祭海大典、“练溪-龙舟盛荟狂欢”等精彩活动，备受市民游客喜爱，品牌知名度和影响力持续提高。
（3）塑造山庄旅舍酒店精品，优质服务提升市场口碑。山庄旅舍持续提升软硬件服务水平和管理品质，通过优化餐饮组合和出品，推出“客房+”等高价值产品，满足亲子、研学、微度假多种客群需求，有效提升开房率和经营收入，品牌美誉度和知名度不断提高。
4.文创业务战略升级，打造广州塔IP升级之路。
为打造旅游文创产业集群，推动广州塔文创板块实现高质量发展，广州塔公司投资设立全资子公司“广州塔文创开发运营管理有限公司”整合文创资源。广州塔文创产品涵盖创意摆件、首饰服饰、日用商品、文具玩具、文创食品等五大品类、超200款，通过产品创新研发、非遗传承与活化、跨界融合发展、品牌授权管理等举措，实现了经济效益和社会效益双丰收。未来将通过深挖周边特色，结合本土文化、非遗传承等元素丰富广州塔地标IP，进一步探索文创发展路径，打造“广东礼物”、“广州礼物”的成功典范。
5.加快重点项目落地，广州海洋馆如期焕新开业。
广州海洋馆6月25日正式焕新开业，广州文旅再添新名片，未来将打造成为“人与海洋和谐共生的城市精品海洋馆”，与广州动物园倾诚合作为市民游客提供“天上飞的、地上跑的、水里游的”全国科普教育展示基地，助力“老城市”焕发“新活力”。广州海洋馆对场馆园区规划和科普内容全面革新，对场馆机电设备进行全面提质更新，对海洋生物种类和数量充分丰富，以全新姿态重现，为广大市民游客带来“家门口海洋馆”的蓝色欢乐回忆。
6.推动广州塔“走出去”，以品牌管理输出服务百千万工程。
近年来，广州塔公司积极落实省委省政府“百千万工程”战略部署，计划以管理输出合作运营清远北江游、湛江湖光岩、三岭山国家森林公园、海湾游等，与番禺区洽谈合作运营莲花山、与黄埔区洽谈合作运营南海神庙等项目，积极打造湾区文旅产业高质量发展新增长点。

　　二、公司面临的重大风险分析
1.土地权属瑕疵及重新计收土地使用权出让金的风险
2006年2月22日，广州新电视塔建设有限公司（广州塔公司股改前名称）与广州市国土资源和房屋管理局签订“穗国地出合440105-2006-000001号”《广州市国有土地使用权出让合同》并如约全额支付土地出让金，但由于政府相关部门在征地补偿问题上与被征收方之间存在争议，至今仍未能形成解决方案。截至2024年6月，公司尚未取得新电视塔项目地块土地使用权证以及地上建筑的房屋所有权证。根据我国法律《物权法》《城市房地产管理法》等相关规定，不动产物权变动实行登记生效制度，对土地使用权和房屋所有权进行登记发证程序，未依法经登记的土地使用权、房屋所有权不受法律保护。此外，上述合同约定待用地单位拆迁结案补齐拆迁资料后，相关部门需按有关规定重新计收国有土地使用权出让金。因此，公司存在被重新计收土地使用权出让金的风险。为此，控股股东广州城投集团已出具《关于广州塔土地出让金事项的承诺函》，对于广州塔可能面临的被重新计收国有土地使用权出让金的风险，广州城投集团承担全部责任。2015年8月8日，广州新电视塔建设有限公司取得了广州市国土资源和规划委员会出具的《广州市国土资源和规划委员会关于<关于商请出具广州塔国有土地出让情况和建筑规划报建情况说明的申请函>的复函》（穂国房业务〔2015〕230号），该《复函》明确确认我司已经完成了国有土地使用权的出让程序以及建设项目规划报建和验收程序。虽然我司已依照法律、法规的相关规定履行了自身应尽的义务，并且控股股东已作出承担全部责任的承诺，但未取得产权证书的程序瑕疵或可能被重新计收土地使用权出让金的情况，仍然构成潜在的法律风险并可能影响公司的可持续经营。采取的应对措施及效果：针对上述风险，公司将继续向相关政府部门申请，积极推进土地使用权证及地上建筑的房屋所有权证的办理工作，尽快完善相关手续。
2.控股股东不当控制的风险
广州市城市建设投资集团有限公司作为广州塔公司的控股股东，直接持有公司90%股权，所拥有的表决权能够支配股东大会的决策，可能存在控股股东不当控制的风险。采取的应对措施及效果：针对上述风险，公司已制定了相对完善的管理制度体系，包括《公司章程》《股东大会议事规则》《董事会议事规则》《独立董事工作制度》《监事会议事规则》《关联交易管理制度》《对外担保管理制度》《对外投资管理制度》《防范关联方资金占用制度》等，较好的发挥了限制大股东滥用职权的作用。
3.公司、分公司、子公司资质管理风险
公司、分公司及子公司所涉及广泛的业务领域，因此需要取得的业务资质相对较多。虽然公司为完备经营资质制定了资质管理制度，但如果公司、分公司或子公司在未来经营过程中未能及时掌握资质政策变化并办理相应资质，将对公司、分公司、子公司经营存在不利影响。采取的应对措施及效果：为应对上述风险，公司一方面将继续严格遵守相关政策法规、合法合规经营；另一方面，公司将与政府相关部门保持良好的沟通，安排专人通过电话咨询、上网等方式从多方面了解国家的相关政策法规，掌握政策变化及时办理相关资质，目前公司不存在无资质营业的现象。
4.大型游乐设施与设备发生运营故障或事故的风险
公司经营的观光游乐项目如摩天轮、极速云霄等使用了特种设备及其它多种大型设备。虽然公司拥有高素质的设备操作人员，制定了严格的安全保障制度，并定期进行设备保养与维护，且自成立以来也未发生过由于设备运营故障而导致的安全事故，但是仍然无法保证将来不会由于人为或自然因素而导致发生安全事故，从而对公司的品牌形象产生负面影响，进而影响公司的经营业绩。采取的应对措施及效果：针对以上风险，公司将继续不定期根据运作情况修订完善各类安全制度，提高制度执行力，定期进行设备巡检维护，保证设备的正常安全运行。
5.资产负债率较高的风险
公司2024年6月、2023年6月、2022年6月资产负债率(母公司报表为基础)分别为53.66%、54.24%、57.29%报告期内公司的资产负债率有所下降，但与同行业公司对比，资产负债率仍相对略高，未来公司的长期偿债能力存在一定的风险。采取的应对措施及效果：针对上述风险，公司将充分进一步提高服务水平，开拓业务，提高公司盈利能力，努力创收，积累经营资金，逐步稳定资产结构，降低公司资产负债率。
6、固定资产价值变动的风险
广州塔于2010年底开业，开业至2014年期间，公司的几个主要工程如广州塔钢结构加工制作工程、塔顶外环观光设施工程等陆续结算完成。公司于2014年聘请会计师事务所对截至2014年6月30日建设项目形成的固定资产情况进行了专项审计，会计师事务所根据已结算项目的广州市财政局结算评审结果，并结合项目合同对公司固定资产进行梳理后出具审计报告，公司根据专项审计报告调整固定资产账面价值及预估的未结算金额。截至2024年6月，广州塔项目剩余少量合同未最终结算，应尽早完成结算，避免结算金额变动而引起资产价值变动的风险。采取的应对措施及效果：针对以上风险，公司将尽快推进广州塔项目的全部结算工作，早日完善固定资产卡片。 收起▲

　　一、业务概要　　(一)商业模式与经营计划实现情况　　1.商业模式　　广州塔公司隶属广州市城市建设投资集团有限公司，是以旅游文化为主导产业、相关联产业协调发展的综合性文旅企业，为广东省旅游景区协会会长单位。近年来，广州塔公司以旅游景区为平台、整合提升存量，谋划布局增量，不断壮大企业的发展规模，提升自身的行业地位。广州塔公司已经从原来的单一项目建设公司转型为综合性文旅企业，现下设1家分公司（广州塔旅游文化发展股份有限公司经营管理分公司）、3家全资子公司（广州塔云星餐饮有限公司、广州印象文化旅游发展有限公司、广州花园运营管理有限公司）、1家控股子公司（广州城港旅游发展有限公司）及1家参股子公司（... 查看全部▼

　　一、业务概要
　　(一)商业模式与经营计划实现情况
　　1.商业模式
　　广州塔公司隶属广州市城市建设投资集团有限公司，是以旅游文化为主导产业、相关联产业协调发展的综合性文旅企业，为广东省旅游景区协会会长单位。近年来，广州塔公司以旅游景区为平台、整合提升存量，谋划布局增量，不断壮大企业的发展规模，提升自身的行业地位。广州塔公司已经从原来的单一项目建设公司转型为综合性文旅企业，现下设1家分公司（广州塔旅游文化发展股份有限公司经营管理分公司）、3家全资子公司（广州塔云星餐饮有限公司、广州印象文化旅游发展有限公司、广州花园运营管理有限公司）、1家控股子公司（广州城港旅游发展有限公司）及1家参股子公司（广州佳馨健康产业投资有限公司）。广州塔公司以“成为全国领先的文商旅融合经济产业运营服务商”为愿景，以持续稳定增长及旅游景区服务消费的最佳体验和价值最大化为目标，从传统旅游向智慧文旅运营升级，以文商旅融合发展为核心，联动珠江沿线区域打造“一核一带一圈”格局，形成“水润商都，塔耀珠潮”的湾区城市客厅、粤港澳大湾区文商旅融合发展示范区，向世界展现广州国际大都市的实力。
　　广州塔主营业务为旅游景区规划设计、开发管理，主要为游客提供广州塔特色观光旅游服务及配套休闲体验、高端餐饮、珠江游及纪念品销售服务，并依托广州塔独特的旅游资源及卓越的品牌开展包括商业综合体、高端会展、广告、婚庆等在内的各类增值服务。具体内容如下：
　　（1）充分发挥品牌价值，巩固“有高度、有温度、有厚度”的地标品牌形象。
　　广州塔深入实施以“节”营销品牌建设理念，把握节日消费热点，举办“春游高塔悦赏花开”“云端毕业季”“欢朋满粤”等精彩纷呈的品牌活动，显著提升品牌文化内涵与生命力。持续实施“广州塔+”品牌发展战略，深化广州塔与文化、艺术、体育、音乐等元素融合，举办“广州塔登高赛”“非遗文化精品展览”“中国高塔摄影大赛”等相关赛事活动和展览演出，打造富有生命力与创造力的城市地标。聚焦重点项目和经营亮点，多措并举加大广州塔及旗下景区景点对外宣传力度，自媒体宣传矩阵获得亿级曝光量，各级主流媒体全网报道超3万条、达亿级传播量，进一步提高品牌知名度与美誉度。
　　（2）创新文创产品营销模式，多渠道提升品牌溢价。
　　通过开展跨界合作、产品开发、品牌授权、管理输出，全方位赋能提升广州塔文创品牌价值。一是积极开展IP跨界合作，实现品牌商业价值转化。与雪天盐业、一汽红旗跨界举办AR灯光秀；将广州塔IP植入腾讯《和平精英》游戏，与“冰墩墩”设计团队合作首发三款“广州塔+岭南非遗”数字藏品等。二是加大旅游商品开发授权力度。推出文创月饼、与茶叶品牌今大福合作推出联名普洱茶产品，完成贵金属、雨伞、摆件等授权合作。三是实施文创“走出去”发展战略，岭南印象园店、云山天地店陆续开业推进广州动物园、海洋馆等文创代运营项目。
　　（3）整合提升存量业务，推进文旅项目品质化发展。
　　广州塔珠江游发展势头迅猛，2023年累计接待市民游客150万人次。在码头游船管理上，海心沙东区码头升级改造如期完成，成为珠江游核心区域唯一一座2000吨级游船码头；财富码头东扩升级、金融城码头前期调研，珠江红船升级改造等均稳步推进。在运营管理上，全年推出汉服、书法、音乐等多个主题航班，进一步丰富珠江游文化体验。充分发挥“珠江游”运营经验和资源优势，与清远旅游集团开展合作，输出珠江游、江塔游等品牌运营管理经验，为公司文旅板块跨区域合作打下良好基础。
　　餐饮板块多措并举提升经营效益。广州塔餐饮持续打造云端过节品牌，积极引流实现增收。各餐厅加强菜品研发创新，结合时令推出特色菜品和节庆套餐，优化餐饮接待服务，广州塔餐饮品牌知名度和美誉度得到较大提升。
　　（3）高质量打造岭南特色景区。
　　岭南印象园扩容提质如期完成，五一前正式投入使用，景区利用面积增大一倍。加强园区文化注入，常态化开展岭南文化艺术展览及巡展，引入非遗精品聆花掐丝珐琅馆、大师工作室、元宇宙体验馆等文旅体验新项目，精心打造非遗表演“鳌鱼舞”“凤凰舞”“龙狮巡游”等文化艺术活动。盘活园区场地资源，举办了多个知名企业的会议会展活动，打造举办高端展览、会议活动、婚礼庆典的绝佳场地。
　　（4）高品质运营微度假精品酒店。
　　山庄旅舍持续提升软硬件服务水平和管理品质，通过优化客房服务和餐饮出品、举办丰富有趣的文化体验活动、承接多个知名品牌团队活动，有效提升开房率和经营收入，并获评携程年度优选度假酒店，品牌美誉度和知名度不断提高。
　　（5）谋划布局增量发展，持续推进新项目落地。
　　根据公司发展的战略部署，积极推进重点文商旅项目的建设及运营筹备工作，为实现企业增量发展做充分准备。一是推进云山天地项目2024年中正式开业，云山天地位于国家5A级风景名胜区白云山南门，业态规划以特色餐饮为主，配套文创体验、生活时尚、零售等，将打造为白云山片区最具商业发展潜力的唯一商业体；二是高品质策划建设海洋馆项目，主体改造工程及维生系统工程已基本完工，将打造为集游乐、观赏、科研、教育多功能为一体的精品工程。
　　2.经营计划实现情况
　　2023年广州塔抢抓文旅行业全面复苏的机遇，着力提升经济效益，外树品牌内强质量，各业务板块呈现出良好的增长态势，重点项目取得历史性突破。在文旅行业强劲复苏的大背景下，2023年广州塔公司实现营收8.74亿元，对比2022年3.68亿元，呈现大幅增长，2023年度净利润1.55亿元，较上年度增加22,358万元，圆满完成经营计划。此外，2023年度广州塔在企业管理、品牌营销、团队建设方面得到了社会各界的肯定和高度赞赏，全年荣获40余项荣誉，切实提升了企业品牌知名度和影响力。
　　3.企业社会责任
　　作为广州城市地标和国有企业，广州塔始终把社会效益放在首位，坚持将经济效益、社会效益营融入社会的整体利益之中，以高度的社会责任感和实际行动履行企业社会责任，在彰显国有企业担当和使命中发挥表率作用，得到社会各界的广泛认可和赞誉。企业主要社会责任情况如下：
　　（1）诚信经营，依法纳税，树立企业良好形象。
　　广州塔积极践行旅游行业“游客为本，服务至诚”的核心价值观，在生产经营中认真履行三个诚信原则，一是遵循基本信用，在景区管理中始终坚持诚信为本、信誉至上，依法经营、照常纳税、遵纪守法，认真履行纳税义务，及时足额缴纳国家税款；二是遵循商业信用，在经营活动中重合同、守信用，无商业欺诈和恶意违约毁约等行为；三是遵循价格信用，本着公平、合法和诚信的原则制定一套价格体系，塔内产品、服务做到明码标价，无价格欺诈行为。作为国有企业及城市地标，广州塔从各个层面和环节不断规范企业纳税行为，确保及时足额纳税，树立了良好的企业形象。
　　（2）秉承“以人为本，和谐管理”原则，维护劳动关系和谐稳定。
　　2023年，广州塔继续秉承“以人为本”的理念，积极营造良好的就业及工作环境，实现企业与员工共同发展，荣获首批“广州市劳动关系和谐单位”最高等级5A荣誉，被评为广州市首批高质量和谐企业（AAAA级），并连续9年通过“广州市劳动关系和谐企业AAA级”复核，充分彰显了广州塔标杆企业、地标企业的良好形象。在落实福利政策方面，广州塔全面落实各项薪酬福利政策，按时足额为全体员工购买社保公积金，安排全体员工进行年度健康检查，制定员工激励措施，切实提升员工归属感，营造健康、和谐、积极的工作氛围，彰显广州塔“有温度”的品牌形象。
　　（3）持续深耕公益事业，以实际行动诠释企业责任担当。
　　在追求经济、社会效益的同时，广州塔以公益事业为载体，积极主动承担社会责任，用实际行动回馈社会，赢得广大市民和社会各界的认可和赞誉。一是持续传递地标公益正能量。作为城市文化亮点，广州塔利用塔身灯光积极落实习近平总书记重要讲话精神、“党的二十大精神”标语宣传、“百千万工程”、“广州市委党代会精神”、“2023读懂中国”、“国家安全教育日”、“南粤楷模”等国家、省市重大主题宣传任务，成为中国最高正能量宣传阵地。二是积极承办政府公益活动。2023年，广州塔为“读懂中国特色文艺展演”、“亚洲青年领袖论坛”、“亚运走十城，吉利伴你行”、“2023西藏自治区文旅专项招商引资推介会（广州）”、“2023年广州卓越质量行动成果发布暨质量月活动启动仪式”、“活力广东心悦之旅”2023年广东文化和旅游消费促进活动启动仪式等15场重大政府公益活动提供场地和活动保障，为广州市乃至广东省文旅复苏和经济发展作出了积极贡献。三是圆满完成国家级重要接待任务。4月7日圆满完成法国总统马克龙重要接待工作；4月8日完成国家重要领导人接待工作，使得一江两岸美好体验得到“珠江不比黄浦江差，广州塔很美”的充分认可，进一步擦亮广州“珠江游”城市名片。
　　（4）广州塔珠江游携手清远北江游，深化广清合作，在国企推进“百千万工程”中当示范、作表率。
　　2023年5月，广州塔与清远旅游集团开展合作洽谈，充分发挥广州市城投集团文旅资源优势，下属城港公司输出珠江游、江塔游等品牌运营管理经验，全面构建清远北江水上游业务模式、产品设计、品质服务、市场营销、投资运营等，以全域旅游思维构建“产业+旅游”融合发展体系。此次合作不仅为广清一体化文商旅发展再添新名片，全方位激发珠江与北江水上休闲产业的强大动能，也是广州塔贯彻落实全省“百千万工程”的生动实践，共同打造更高质量的广清一体化区域协调发展新格局。

　　二、公司面临的重大风险分析
　　1.土地权属瑕疵及重新计收土地使用权出让金的风险
　　2006年2月22日，广州新电视塔建设有限公司（广州塔公司股改前名称）与广州市国土资源和房屋管理局签订“穗国地出合440105-2006-000001号”《广州市国有土地使用权出让合同》并如约全额支付土地出让金，但由于政府相关部门在征地补偿问题上与被征收方之间存在争议，至今仍未能形成解决方案。截至2023年12月，公司尚未取得新电视塔项目地块土地使用权证以及地上建筑的房屋所有权证。根据我国法律《物权法》《城市房地产管理法》等相关规定，不动产物权变动实行登记生效制度，对土地使用权和房屋所有权进行登记发证程序，未依法经登记的土地使用权、房屋所有权不受法律保护。此外，上述合同约定待用地单位拆迁结案补齐拆迁资料后，相关部门需按有关规定重新计收国有土地使用权出让金。因此，公司存在被重新计收土地使用权出让金的风险。为此，控股股东广州城投集团已出具《关于广州塔土地出让金事项的承诺函》，对于广州塔可能面临的被重新计收国有土地使用权出让金的风险，广州城投集团承担全部责任。2015年8月8日，广州新电视塔建设有限公司取得了广州市国土资源和规划委员会出具的《广州市国土资源和规划委员会关于<关于商请出具广州塔国有土地出让情况和建筑规划报建情况说明的申请函>的复函》（穂国房业务〔2015〕230号），该《复函》明确确认我司已经完成了国有土地使用权的出让程序以及建设项目规划报建和验收程序。虽然我司已依照法律、法规的相关规定履行了自身应尽的义务，并且控股股东已作出承担全部责任的承诺，但未取得产权证书的程序瑕疵或可能被重新计收土地使用权出让金的情况，仍然构成潜在的法律风险并可能影响公司的可持续经营。采取的应对措施及效果：针对上述风险，公司将继续向相关政府部门申请，积极推进土地使用权证及地上建筑的房屋所有权证的办理工作，尽快完善相关手续。
　　2.控股股东不当控制的风险
　　广州市城市建设投资集团有限公司作为广州塔公司的控股股东，直接持有公司90%股权，所拥有的表决权能够支配股东大会的决策，可能存在控股股东不当控制的风险。采取的应对措施及效果：针对上述风险，公司已制定了相对完善的管理制度体系，包括《公司章程》《股东大会议事规则》《董事会议事规则》《独立董事工作制度》《监事会议事规则》《关联交易管理制度》《对外担保管理制度》《对外投资管理制度》《防范关联方资金占用制度》等，较好的发挥了限制大股东滥用职权的作用。
　　3.公司、分公司、子公司资质管理风险
　　公司、分公司及子公司所涉及广泛的业务领域，因此需要取得的业务资质相对较多。虽然公司为完备经营资质制定了资质管理制度，但如果公司、分公司或子公司在未来经营过程中未能及时掌握资质政策变化并办理相应资质，将对公司、分公司、子公司经营存在不利影响。采取的应对措施及效果：为应对上述风险，公司一方面将继续严格遵守相关政策法规、合法合规经营；另一方面，公司将与政府相关部门保持良好的沟通，安排专人通过电话咨询、上网等方式从多方面了解国家的相关政策法规，掌握政策变化及时办理相关资质，目前公司不存在无资质营业的现象。
　　4.大型游乐设施与设备发生运营故障或事故的风险
　　公司经营的观光游乐项目如摩天轮、极速云霄等使用了特种设备及其它多种大型设备。虽然公司拥有高素质的设备操作人员，制定了严格的安全保障制度，并定期进行设备保养与维护，且自成立以来也未发生过由于设备运营故障而导致的安全事故，但是仍然无法保证将来不会由于人为或自然因素而导致发生安全事故，从而对公司的品牌形象产生负面影响，进而影响公司的经营业绩。采取的应对措施及效果：针对以上风险，公司将继续不定期根据运作情况修订完善各类安全制度，提高制度执行力，定期进行设备巡检维护，保证设备的正常安全运行。
　　5.资产负债率较高的风险
　　公司2023年末、2022年末、2021年末、2020年末资产负债率（母公司报表为基础）分别为54.69%、56.58%、55.20%、56.02%，报告期内公司的资产负债率有所下降，但与同行业公司对比，资产负债率仍相对略高，未来公司的长期偿债能力存在一定的风险。采取的应对措施及效果：针对上述风险，公司将充分进一步提高服务水平，开拓业务，提高公司盈利能力，努力创收，积累经营资金，逐步稳定资产结构，降低公司资产负债率。
　　6.固定资产价值变动的风险
　　广州塔于2010年底开业，开业至2014年期间，公司的主要工程如广州塔钢结构加工制作工程、塔顶外环观光设施工程等陆续结算完成。公司2014年聘请会计师事务所对截至2014年6月30日建设项目形成的固定资产情况进行了专项审计，会计师事务所根据已结算项目的广州市财政局结算评审结果，并结合项目合同对公司固定资产进行梳理后出县审计报告，公司根据专项审计报告调整了固定资产账面价值及预估的未结算金额。截至2023年末，广州塔项目剩余少量合同未最终结算，应尽早完成结算，避免结算金额变动而引起资产价值变动的风险。采取的应对措施及效果:针对以上风险，公司将尽快推进广州塔项目的全部结算工作，早日完善固定资产卡片。
　　本期重大风险是否发生重大变化：
　　国家政策不断调整优化，社会经济环境稳定向好，2023年文旅行业平稳复苏，公司对未来宏观环境充满信心，宏观环境变化的不可抗力风险减小。 收起▲

　　一、业务概要 （一）商业模式 广州塔公司隶属广州市城市建设投资集团有限公司，是以旅游文化为主导产业、相关联产业协调发展的综合性文旅企业，为广东省旅游景区协会会长单位。近年来，广州塔公司以旅游景区为平台、整合提升存量，谋划布局增量，不断壮大企业的发展规模，提升自身的行业地位。广州塔公司以“成为全国领先的文商旅融合经济产业运营服务商”为愿景，以持续稳定增长及旅游景区服务消费的最佳体验和价值最大化为目标，从传统旅游向智慧文旅运营升级，以文商旅融合发展为核心，联动珠江沿线区域打造“一核一带一圈”格局，形成“水润商都，塔耀珠潮”的湾区城市客厅、粤港澳大湾区文商旅融合发展示范区，向世界展现... 查看全部▼

　　一、业务概要
（一）商业模式
广州塔公司隶属广州市城市建设投资集团有限公司，是以旅游文化为主导产业、相关联产业协调发展的综合性文旅企业，为广东省旅游景区协会会长单位。近年来，广州塔公司以旅游景区为平台、整合提升存量，谋划布局增量，不断壮大企业的发展规模，提升自身的行业地位。广州塔公司以“成为全国领先的文商旅融合经济产业运营服务商”为愿景，以持续稳定增长及旅游景区服务消费的最佳体验和价值最大化为目标，从传统旅游向智慧文旅运营升级，以文商旅融合发展为核心，联动珠江沿线区域打造“一核一带一圈”格局，形成“水润商都，塔耀珠潮”的湾区城市客厅、粤港澳大湾区文商旅融合发展示范区，向世界展现广州国际大都市的实力。
广州塔主营业务为旅游景区规划设计、开发管理，主要为游客提供广州塔特色观光旅游服务及配套休闲、高端餐饮、珠江游及纪念品销售服务，并依托广州塔独特的旅游资源及卓越的品牌开展包括商铺租赁、高端会展、广告、婚庆等在内的各类增值服务。具体内容如下：
1.把握节日消费热点，打造节庆主题活动。上半年广州塔公司紧抓疫情防控政策调整后的文旅热潮,在春节、情人节、女神节、五一、端午等重要节日节点，做好节日高峰接待保障工作，组织策划了丰富多彩的一系列特色主题活动。广州塔连续推出“非遗过大年文化进万家”系列活动、三八丽人节致敬“她”力量“春游高塔悦赏花开”活动、六一儿童节“大手拉小手”欢乐亲子活动、端午节赠送“扒龙船”特色明信片活动等，营造景区浓郁的节日欢乐氛围。广州塔各餐厅以别具匠心的新春菜单、红火喜庆的主题装饰，让宾客感受到了宾至如归的舒适和温馨。珠江游特别开通“新春歌舞航班”、“国乐主题航班”、“浓情‘粽’享主题航班”等多个主题航班，让市民游客在视听盛宴中畅游珠江。岭南印象园为市民游客倾情献上“兔个好意头健康欢喜过大年”、沉浸式演艺“南国奇遇夜”、“夏日毕业季系列活动”等主题系列活动，实景呈现传统岭南风情，点燃城市烟火气。山庄旅舍举办“宋代点茶”、“竹梅欢喜”、“青绿端午只此云山”等主题体验活动，深挖山庄旅舍前身宋代月溪寺历史文化的同时宣传中国传统文化。
2.加强产品创新和市场推广，激发消费的活力。广州塔及旗下文旅积极参与广东省文化和旅游厅“活力广东‘粤’享四季”主题活动，派发文旅消费券，拉动省内文旅消费持续升温。为吸引银联持卡用户到塔游玩，广州塔与农业银行、工商银行、中国银行等金融机构合作推出消费补贴惠民活动,有效激发市场活力。今年元宵，广州塔与广州美术学院“冰墩墩”设计团队成员合作，首次发售三款共1.8万份“广州塔+岭南非遗”数字藏品，发售第二天售罄。广州塔文创板块对外形象授权开发多款商品，新增金币、雨伞、文创碎钞摆件和积木玩具等类别，实现广州塔品牌资产价值转化，为公司创新发展提供强有力的支撑。
3.整合提升存量业务，推动珠江游增量发展。城港公司投资海心沙东区码头升级改造项目如期完成，已于7月1日实现试营运，计划联动海心沙英迪格酒店做好开业仪式。城港公司与客轮公司续签了海心沙西区码头一体化经营协议，由城港公司主导西区码头经营业务，保证了上半年东区码头升级期间的经营收益；与金航公司续签了“金璟号”的合作协议，在开展旅游团与线上业务方面有更大的合作空间，提高财富码头在珠江游的市场份额。为提升游船日航使用率，城港公司拓展早茶航班业务，一经推出受到市民游客热烈欢迎，丰富了珠江游业态，助力珠江游行业高质量发展。
4.加强服务和出品管理，提升餐饮板块的效益。随着2023年文旅行业强劲复苏，广州塔云星餐饮公司多措并举提升经营效益，如每月组织新品研发会加快菜品更新、针对假日节庆推出专属菜单、自助餐增加高端贵价食材供应，迎合不同客群消费需求；各餐厅环境改造升级，根据用餐高峰灵活调整接待场次，提高用餐体验，提升餐厅口碑。除此之外，广州塔云星餐饮公司还利用节庆，积极开拓粽子礼盒等中国传统节假日特色食品销售业务，今年创意推出“文创+美食”粽子礼盒，为消费者送上祥瑞安康的节庆祝福。
5.谋划布局增量发展，持续推进新项目落地。根据公司发展的战略部署，积极推进重点项目的建设及运营筹备工作，为实现企业增量发展做充分准备。（1）筹备建设广州动物园海洋馆项目，未来计划开放海洋科普馆、鲸鲨馆和海豚剧场等多种主题场馆；将打造为集游乐、观赏、科研、教育多功能为一体的广州市海洋业态革命性创新体验馆。（2）打造云山天地项目，云山天地位于国家5A级风景名胜区白云山南门，将是白云山风景区内唯一的商业体，项目已全面招商，业态囊括多元化中西美味、时尚特色轻餐及休闲娱乐，将打造成为一站式美食文化消费中心和高质量生活体验中心。

　　二、公司面临的重大风险分析
1、土地权属瑕疵及重新计收土地使用权出让金的风险
2006年2月22日，广州新电视塔建设有限公司（广州塔公司股改前名称）与广州市国土资源和房屋管理局签订“穗国地出合440105-2006-000001号”《广州市国有土地使用权出让合同》并如约全额支付土地出让金，但由于政府相关部门在征地补偿问题上与被征收方之间存在争议，至今仍未能形成解决方案。截至2023年6月，公司尚未取得新电视塔项目地块土地使用权证以及地上建筑的房屋所有权证。根据我国法律《物权法》《城市房地产管理法》等相关规定，不动产物权变动实行登记生效制度，对土地使用权和房屋所有权进行登记发证程序，未依法经登记的土地使用权、房屋所有权不受法律保护。此外，上述合同约定待用地单位拆迁结案补齐拆迁资料后，相关部门需按有关规定重新计收国有土地使用权出让金。因此，公司存在被重新计收土地使用权出让金的风险。为此，控股股东广州城投集团已出具《关于广州塔土地出让金事项的承诺函》，对于广州塔可能面临的被重新计收国有土地使用权出让金的风险，广州城投集团承担全部责任。2015年8月8日，广州新电视塔建设有限公司取得了广州市国土资源和规划委员会出具的《广州市国土资源和规划委员会关于<关于商请出具广州塔国有土地出让情况和建筑规划报建情况说明的申请函>的复函》（穂国房业务[2015]230号），该《复函》明确确认我司已经完成了国有土地使用权的出让程序以及建设项目规划报建和验收程序。虽然我司已依照法律、法规的相关规定履行了自身应尽的义务，并且控股股东已作出承担全部责任的承诺，但未取得产权证书的程序瑕疵或可能被重新计收土地使用权出让金的情况，仍然构成潜在的法律风险并可能影响公司的可持续经营。采取的应对措施及效果：针对上述风险，公司将继续向相关政府部门申请，积极推进土地使用权证及地上建筑的房屋所有权证的办理工作，尽快完善相关手续。
2、控股股东不当控制的风险
广州市城市建设投资集团有限公司作为广州塔公司的控股股东，直接持有公司90%股权，所拥有的表决权能够支配股东大会的决策，可能存在控股股东不当控制的风险。采取的应对措施及效果：针对上述风险，公司已制定了相对完善的管理制度体系，包括《公司章程》《股东大会议事规则》《董事会议事规则》《独立董事工作制度》《监事会议事规则》《关联交易管理制度》《对外担保管理制度》《对外投资管理制度》《防范关联方资金占用制度》等，较好的发挥了限制大股东滥用职权的作用。
3、公司、分公司、子公司资质管理风险
公司、分公司及子公司所涉及广泛的业务领域，因此需要取得的业务资质相对较多。虽然公司为完备经营资质制定了资质管理制度，但如果公司、分公司或子公司在未来经营过程中未能及时掌握资质政策变化并办理相应资质，将对公司、分公司、子公司经营存在不利影响。采取的应对措施及效果：为应对上述风险，公司一方面将继续严格遵守相关政策法规、合法合规经营；另一方面，公司将与政府相关部门保持良好的沟通，安排专人通过电话咨询、上网等方式从多方面了解国家的相关政策法规，掌握政策变化及时办理相关资质，目前公司不存在无资质营业的现象。
4、大型游乐设施与设备发生运营故障或事故的风险
公司经营的观光游乐项目如摩天轮、极速云霄等使用了特种设备及其它多种大型设备。虽然公司拥有高素质的设备操作人员，制定了严格的安全保障制度，并定期进行设备保养与维护，且自成立以来也未发生过由于设备运营故障而导致的安全事故，但是仍然无法保证将来不会由于人为或自然因素而导致发生安全事故，从而对公司的品牌形象产生负面影响，进而影响公司的经营业绩。采取的应对措施及效果：针对以上风险，公司将继续不定期根据运作情况修订完善各类安全制度，提高制度执行力，定期进行设备巡检维护，保证设备的正常安全运行。
5、资产负债率较高的风险
公司2023年6月、2022年6月、2021年6月资产负债率(母公司报表为基础)分别为54.24%、57.29%、55.67%报告期内公司的资产负债率有所下降，但与同行业公司对比，资产负债率仍相对略高，未来公司的长期偿债能力存在一定的风险。采取的应对措施及效果：针对上述风险，公司将充分进一步提高服务水平，开拓业务，提高公司盈利能力，努力创收，积累经营资金，逐步稳定资产结构，降低公司资产负债率。
6、固定资产计价调整以及可能存在减值的风险
广州塔于2010年底开业，开业至2014年期间，公司的几个主要工程如广州塔钢结构加工制作工程、塔顶外环观光设施工程等陆续结算完成。公司于2014年聘请会计师事务所对截至2014年6月30日建设项目形成的固定资产情况进行了专项审计，会计师事务所根据已结算项目的广州市财政局结算评审结果，并结合项目合同对公司固定资产进行梳理后出具审计报告，公司根据专项审计报告调整固定资产账面价值及预估的未结算金额。截至2023年6月，广州塔项目剩余少量合同未最终结算。此外，由于公司固定资产数量多、价值大，因此核算难度大。若经济环境或技术条件发生重大变化，可能影响公司固定资产的公允价值，存在减值的风险。采取的应对措施及效果：针对以上风险，公司将尽快推进广州塔项目的全部结算工作，早日完善固定资产卡片。 收起▲