一、报告期内公司所处行业情况
　　（一）宏观政策及发展形势
　　当今世界，百年未有之大变局加速演进，复杂的国际环境凸显“关键核心技术是买不来的”这一论断的现实意义。中国共产党第二十次全国代表大会（简称“二十大”）胜利召开以来，党中央、国务院围绕推动高质量发展、加强科技创新、加快发展新质生产力等做出重要战略部署，并在数字中国建设及数字经济发展、高水平科技自立自强、现代化产业体系建设等关键领域进行布局，扎实推进中国式现代化。国家宏观政策为公司业务发展提供了良好的外部发展环境，主要包括：
　　1、发展新质生产力提升至战略高度，各地加快布局新质生产力
　　推动经济高质量发展，习近平总书记首次提出新... 查看全部▼

　　一、报告期内公司所处行业情况
　　（一）宏观政策及发展形势
　　当今世界，百年未有之大变局加速演进，复杂的国际环境凸显“关键核心技术是买不来的”这一论断的现实意义。中国共产党第二十次全国代表大会（简称“二十大”）胜利召开以来，党中央、国务院围绕推动高质量发展、加强科技创新、加快发展新质生产力等做出重要战略部署，并在数字中国建设及数字经济发展、高水平科技自立自强、现代化产业体系建设等关键领域进行布局，扎实推进中国式现代化。国家宏观政策为公司业务发展提供了良好的外部发展环境，主要包括：
　　1、发展新质生产力提升至战略高度，各地加快布局新质生产力
　　推动经济高质量发展，习近平总书记首次提出新质生产力。2023年9月，习近平总书记在黑龙江省召开新时代推动东北全面振兴座谈会上讲话时首次提出“积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，积极培育未来产业，加快形成新质生产力，增强发展新动能。”新质生产力有别于依靠大量资源投入、高度消耗资源能源的传统生产力，是依靠创新驱动的，具有高科技、高效能、高质量特征的，摆脱了传统增长路径、符合新发展理念的生产力。新质生产力的提出为我国新时代加快科技创新、推动高质量发展提供了科学指引，是持续驱动未来中国经济高质量发展的新动能。
　　以科技推动产业创新，加快发展新质生产力。2023年12月，习近平总书记在中央经济工作会议上强调“要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力”，并列为2024年我国经济高质量发展九大重点任务的首要一项。如何充分发挥新型举国体制优势、在关键技术领域实现突破，大力发展战略新兴产业和未来产业，加速建设现代化产业体系、高标准市场体系、科技驱动创新体系，助力全要素生产率大幅提升，加快形成新质生产力，是我国现阶段的重要任务与战略选择。
　　2、数字中国顶层规划出台，数字中国建设进入加速期明确“2522”整体框架，为数字中国推进指明方向。2023年2月，中共中央、国务院印发了《数字中国建设整体布局规划》（简称“规划”），强调建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎，是构筑国家竞争新优势的有力支撑，明确数字中国“2522”整体框架，从夯实数字基础设施和数据资源体系“两大基础”，推进数字技术与经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”深度融合，强化数字技术创新体系和数字安全屏障“两大能力”，优化数字化发展国内国际“两个环境”，为全国各地数字经济的发展提供顶层规划、指明了前进方向。同时，《规划》明确提出建立健全数字中国建设统筹协调机制，推动跨部门协同和上下联动，将数字中国建设工作情况作为对有关党政领导干部考核评价的参考，结合地区基础条件和优势特色，全面加快推动、督促落实各地数字中国建设。
　　组建国家数据局，做好数字中国建设的组织保障。2023年10月，国家数据局正式挂牌成立，负责协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设。国家数据局的成立，是我国强化国家数据资源建设顶层统筹和队伍建设、全面加强数字中国建设组织保障，加快建设全国统一、辐射全球的数据大市场，集中发挥中国特色社会主义制度优势、新型举国体制优势、超大规模市场优势的重大举措。
　　3、加快发展战略新兴产业，积极开辟培育未来产业
　　持续聚焦八大新兴产业，前瞻布局九大未来产业。2023年8月，工信部等四部门印发《新产业标准化领航工程实施方案（2023—2035年）》，聚焦“8+9”战略新兴产业与未来产业，提出“持续完善新兴产业标准体系、前瞻布局未来产业标准研究，充分发挥标准的行业指导作用，系统提升标准的经济效益、社会效益、生态效益，引领新产业高质量发展。”2023年12月，习近平总书记在中央经济工作会议提出，“要大力推进新型工业化，发展数字经济，加快推动人工智能发展。打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业，开辟量子、生命科学等未来产业新赛道，广泛应用数智技术、绿色技术，加快传统产业转型升级”。在新一轮科技革命和产业变革加速演进背景下，重大前沿技术、颠覆性技术持续涌现，科技创新和产业发展融合不断加深，大力布局发展战略新兴产业与未来产业，既是我国引领科技进步、带动产业升级，加快形成发展新质生产力的战略机遇，也是我国保障经济发展与国家安全，在关键领域实现自主可控、避免被“卡脖子”，实现中国式现代化建设与高质量发展的关键挑战。
　　突破关键领域核心技术，推动未来产业创新发展。2024年1月，工信部等七部门联合印发《关于推动未来产业创新发展的实施意见》，通过全面部署布局未来产业、加快技术创新和产业化、打造标志性产品、壮大产业主体、丰富应用场景、优化产业支撑体系六方面重点任务，聚焦推进未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间和未来健康六大方向产业发展，在关键核心技术取得重大突破，一批新技术、新产品、新业态、新模式得到普遍应用，形成可持续发展的长效机制，加快形成新质生产力。
　　虚实融合发展未来产业，构建先进元宇宙产业体系。2023年8月，工信部等五部门印发《元宇宙产业创新发展三年行动计划（2023—2025年）》，强调元宇宙是集合人工智能、区块链、5G、物联网、虚拟现实等新一代信息技术的未来产业，发展元宇宙产业将极大开辟数字经济的新场景、新应用、新生态，培育经济新动能。
　　特别是发展虚实融合互促的工业元宇宙，将进一步加速制造业高端化、智能化、绿色化升级，是新型工业化建设的重要发力点之一，具有广阔空间和巨大潜力。
　　央企在推动高质量发展，提高核心竞争力等方面承担重要使命。2023年7月，国务院国资委部署推进央企产业焕新行动和未来产业启航行动，聚焦新一代移动通信、人工智能、生物技术、新材料等15个重点产业领域方向，推动中央企业加快布局和发展战略性新兴产业和未来产业。2023年12月召开的中央企业负责人会议上，国务院国资委要求央企“加快建设现代化产业体系、实现高质量发展，更好发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用，为持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新贡献”，并强调央企要“围绕增强核心功能、提高核心竞争力，突出重点、把握关键，更加注重提升五个方面的价值”。央企在推动我国经济高质量发展方面被赋予更高使命。
　　（二）行业发展情况
　　习近平总书记指出，“科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素”。当前，我国正处在从“科技大国”向“科技强国”迈进的关键跃升阶段，2023年12月召开的中央经济工作会议以及《2023年国务院政府工作报告》（简称“《政府工作报告》”）均将加快建设现代化产业体系、强化科技创新对产业发展的支撑列入重要工作任务，体现出党中央、国务院对推进高水平科技自立自强的高度重视。公司主营业务聚焦于云计算及存储、数据创新、数字政府与行业数字化、高科技产业工程服务等领域，在前文所述各项政策支撑下，公司各项业务均具有广阔发展空间。
　　1、数字中国建设及数字经济发展带动算力、存储等数字基础设施需求扩张，专属云预计将保持持续增长《数字中国建设整体布局规划》指出要“打通数字基础设施大动脉”，加快建设网络基础设施，系统优化算力基础设施，整体提升应用基础设施水平。算力已成为数字经济时代的新型生产力。根据国家互联网信息办公室发布的《数字中国发展报告（2022年）》，截止2022年底，我国数据中心机架总规模已超过650万标准机架，近5年年均增速超过30%，在用数据中心算力总规模超180EFLOPS，位居世界第二；我国存力总规模超1000EB，数据存储量达724.5EB，同比增长21.1%，占全球数据总存储量的14.4%。
　　伴随着数字中国建设及我国数字经济规模不断提升，以及人工智能、工业互联网、政企数字化转型不断深入发展，数字经济与实体经济逐渐深度融合，算力、存储等数字基础设施需求还将继续扩张。《政府工作报告》提出要“适度超前建设数字基础设施，加快形成全国一体化算力体系，培育算力产业生态”，第三方科技市场分析机构Canalys最新报告显示，2023年全年，中国云服务市场总体增长16%，高于2022年的10%。Canalys预计，2024年中国云基础设施服务支出的增速将进一步加快，达到18%。与此同时，专属云已成为我国云计算市场的增长主力。根据IDC发布的《中国专属云服务市场（2023上半年）》报告，专属云服务贡献了整体市场65.2%的营收，领跑整个云计算市场，成为市场增长的坚实动力。根据IDC预测，2027年专属云服务市场规模将突破1000亿元人民币。
　　随着我国对网络安全、数据安全的重视程度及建设水平不断提升，自主可信的云平台还将迎来持续增长。国家发改委、国家数据局、中央网信办、工信部、国家能源局等部委联合发布的《关于深入实施“东数西算”工程加快构建全国一体化算力网的实施意见》（发改数据〔2023〕1779号，简称“《实施意见》”）中，提出“以算力高质量发展赋能经济高质量发展为主线，……打造中国式现代化的数字基座”。《实施意见》还指出，要构建可信计算网络环境、完善算网安全保障体系，并强调“面向党政机关、关键信息基础设施服务的云平台应当通过云计算服务安全评估”。以党政、关键行业央企国企、公共服务为代表的用户群体对自主安全计算、自主安全存储的需求还将逐步提升，基于国产CPU、操作系统的自主安全云平台受到高度重视，为专属云、存储市场提供广阔市场空间。
　　2、数据资源体系加快建设，数据要素市场化改革加速发展
　　数据资源是数字中国建设的核心要素，近年来我国数据资源规模稳步提升，公共数据资源流通共享能力加强，推动数据要素价值充分释放。根据2024年全国数据工作会议信息，经初步测算，2023年我国数据生产总量预计超32ZB。这表明我国已是全球数据大国，让流动的数据创造更多价值是未来方向。
　　2022年12月，中共中央、国务院印发《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》（“数据二十条”），开启我国数据要素市场建设新篇章。“数据二十条”系统提出我国数据基础制度框架，从数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等四方面加快构建数据基础制度体系。其中，在数据资产登记确权方面，财政部于2023年8月印发《企业数据资源相关会计处理暂行规定》，加速推动企业数据资源化与资产化进程，对于企业数据开发利用与流通共享具有重要意义；在数据资产流通交易方面，自“数据二十条”中明确提出“推进实施公共数据确权授权机制”以来，全国各地公共数据授权运营探索不断深入，多地纷纷出台地方性公共数据授权运营相关政策，建立授权运营工作机制，开展公共数据授权运营试点，大力推进公共数据授权运营，并已取得可喜进展。各地加快探索推进数据交易机构建设，多地交易机构联合开展数据要素流通标准体系研究，促进数据要素价值释放；在数据资产收益分配等方面，财政部于2023年12月印发《关于加强数据资产管理的指导意见》，在明晰数据资产权责关系、健全数据资产价值评估体系、畅通数据资产收益分配机制等方面提出重要指导意见。
　　同时，继2023年10月国家数据局成立以来，全国已有超过20个省级行政区挂牌成立地方数据主管部门，各地数据要素市场发展明显提速，在地方数据要素制度体系、资源体系、市场体系、生态体系、保障体系建设等方面取得突破性进展。国家数据局会同各部委于2023年12月发布了《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》，聚焦12个行业领域激活数据要素潜能，推动数据要素价值创造的新业态成为经济增长新动力。
　　3、人工智能的加速发展带动算力需求进一步增长，“人工智能+”的快速落地将进一步推动我国数字经济发展
　　2023年是人工智能大模型的元年，人工智能发展取得重大突破，以ChatGPT、Sora为代表的各种大模型、生成式AI应用层出不穷，重视通用人工智能（AGI）发展已成为行业共识。2023年5月，中国科学技术信息研究所、科技部新一代人工智能发展研究中心联合相关研究机构发布《中国人工智能大模型地图研究报告》，从全球已发布的大模型分布来看，中国和美国大幅领先，超过全球总数的80%，中国研发的大模型数量排名全球第二，仅次于美国；在参数规模10亿以上的大模型中，美国已发布100个，中国已发布79个。根据信通院发布的《2023智能算力发展白皮书》，我国智能算力正处于高速增长阶段，截止到2022年底，我国智能算力规模为41EFLOPS，同比增速41.4%，规模占比达22.8%，超过全球整体智能算力增速（25.7%）。国家信息中心发布的《智能计算中心创新发展指南》显示，随着“东数西算”工程、新型基础设施等国家政策规划出台，我国智算中心掀起落地热潮，当前我国超过30个城市正在建设或提出建设智算中心。通过布局建设智算中心等人工智能基础设施，撬动人工智能产业与生态聚集，探索构建地方经济高质量新增长极。
　　人工智能正在驱动千行百业加速裂变，与实体经济的融合不断深入。《政府工作报告》中提出“深化大数据、人工智能等研发应用，开展人工智能+行动，打造具有国际竞争力的数字产业集群”。人工智能技术的创新迭代驱动了应用场景的进一步落地，同时各行各业对自身“数字化”“数智化”转型的积极推动又进一步催生出对人工智能技术的多元化需求，为中国人工智能市场规模的长期增长奠定了基础。根据IDC预测数据，2026年中国人工智能市场将实现264.4亿美元市场规模，2021-2026五年复合增长率将超过20%。在五年预测期内，人工智能领域的主要支出仍将来自于专业服务领域的行业用户，紧随其后的是政府和金融行业，三者合计约占市场总量的一半以上。以政务领域为例，大模型凭借其超强的语言理解能力、超高的预测准确率等优势，推动“互联网+政务服务”向“智能+政务服务”演进升级，在广泛的应用领域中发挥着重要作用，帮助政府机构提升信息处理效率和服务质量，全面监测、分析和预测政务运行状况、决策影响因素、施政效果等，为政府管理和服务提供智能化支持，为政府治理带来新机遇。AI大模型已成数字政府建设标配，政务大模型已取得实践落地。根据中国信通院发布的《数字时代治理现代化研究报告（2023年）——大模型在政务领域应用的实践及前景》，我国至少有56家大模型厂商在政务领域开展了布局，超过15家厂商的政务大模型产品通过备案，在政务热线、智能客户、城市治理、教育、医疗等重点领域探索落地。
　　4、我国数字政府建设仍处重要窗口期，县域数字政务、政务云、一体化大数据体系等将成为建设重点数字政府建设持续深化，全面进入县域治理时代。信通院研究数据显示，当前我国智慧城市的试点已超过700个，开展新型智慧城市顶层设计的省会城市及计划单列市、地级市分别达94%和71%，城镇数字化建设呈现放缓趋势，市场有望进一步下沉至区县，全面进入县域治理时代。作为我国数字经济发展的基石，发展县域数字政府，推动县域政府数字化转型是促进县域经济高质量发展的突破口。2022年5月，中共中央、国务院印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》，明确提出推进县城数字化改造，建设新型基础设施，发展智慧县城等要求。县域治理将成为未来数字政府建设市场全新驱动力。
　　政府信息基础设施持续云化，政务云潜力有待挖掘。2023年11月，根据IDC发布的《中国数字政府整体市场预测，2023-2028》，在“十四五”规划和数字政府政策的引导下，数字政府市场处在重要发展窗口期，数字化转型意识的持续深入，数字化应用场景不断涌现，以及国家政务信息化重大工程接连启动，应急、医保、水利、自然资源、生态环境、卫健等细分领域的数字化建设也在持续推进，政务云的应用场景在不断丰富创新，政务云市场将进入新的发展机遇期。其中政务云相关投资为超500亿元人民币，占比达到79%，当前基于云架构部署的政府信息系统大概仅占25%，传统IT架构占比仍然高达75%，未来还有很大的上云潜力有待挖掘。深入推进政务数据共享开放和平台建设。国务院办公厅于2022年9月发布了《全国一体化政务大数据体系建设指南》，提出到“到2025年，全国一体化政务大数据体系更加完备，政务数据管理更加高效，政务数据资源全部纳入目录管理。政务数据质量显著提升，……有效支撑数字政府建设”。在我国构建统一大市场、推进全国数据资源体系建设的背景下，一体化政务大数据平台建设将进一步促进信息系统互联互通、数据按需共享、业务高效协同，提升政府科学决策水平，持续推进治理体系及治理能力现代化。
　　5、我国加快自立自强的科技创新产业布局，为高科技产业工程带来增量市场空间
　　随着世界百年未有之大变局加速演进以及全球产业链供应链深刻调整，我国着力打造未来发展新优势，加快构建新一代信息技术、人工智能、生物技术等一批新的增长引擎，推动制造业高端化、绿色化、智能化发展。2022年以来，我国战略性新兴产业增加值占GDP的比重超过13%，“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出目标比重超过17%。截至2023年9月，战略性新兴产业企业总数已突破200万家。其中，生物产业、相关服务业和新一代信息技术产业企业占比最多，分别为25%、19%和17%。随着战略性新兴产业的持续快速发展，高科技产业工程作为战略性新兴产业重要基础设施也具有较大增量市场空间。
　　集成电路方面，据国家统计局数据，2023年我国集成电路产量3514亿块，同比增长6.9%。据美国半导体行业协会（SIA）最新预测，2024年全球半导体销售额预估将增长13.1%至5884亿美元。新材料方面，2023年前9个月，中国新材料产业总产值超过5万亿元，保持两位数增长。新材料产业结构逐渐向高端化、智能化、绿色化转型。据相关机构预计，到2025年产业规模有望突破11万亿元。生物医药方面，受社会各界健康保障意识增强等因素影响，我国生物医药行业迎来快速增长期，已成为仅次于美国的全球第二大市场，预计2025年我国制药行业市场规模将达5.2万亿元，生命科学行业总产值将达13万亿元。
　　战略性新兴产业在科技自立自强方面的发展要求，将带动集成电路、新能源、生物医药等战略性新兴产业的固定资产投资的快速增长，进而带动高洁净度、复杂生产工序为核心的生产环境建设需求，最终形成在工艺设计、咨询规划、生产设备、环保设施等全产业链上自主安全的增量需求，形成高科技产业工程发展的增量空间。

　　二、报告期内公司从事的主要业务
　　中国电子坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的二十大精神，顺应网信技术发展趋势，聚焦服务国家战略和高质量发展，加快构建现代化产业体系，加快培育发展新质生产力，全力打造国家网信事业核心战略科技力量，着力推动网信领域高水平科技自立自强。公司积极践行中国电子战略使命以及重点业务布局，聚焦主责主业，构筑数字与信息服务、产业服务两大业务板块，推动产业创新升级。
　　（一）数字与信息服务板块2023年内，国家有关部门相继出台了《数字中国建设整体布局规划》《算力基础设施高质量发展行动计划》《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》等一系列重要政策，我国数字经济发展进入新阶段，数字基础设施及数据资源体系作为数字中国建设的基础组成部分，呈现快速增长趋势。公司是数字基础设施和数据资源体系的建设者和运营商，旗下“中国电子云”依托中国电子自主计算体系，以市场需求为牵引，面向党政军、能源、金融、教育、医疗、制造等领域提供数字化解决方案。
　　1、云计算及存储
　　“中国电子云”作为中国电子旗下唯一的云平台，经多年研发，形成专属云平台软件CECSTACK、分布式存储软件CeaStor、服务器虚拟化软件CeaSphere等核心自研产品，为客户建设高安全算力基础设施，输出多元异构算力、先进存力和高效运载力。
　　（1）自研产品进展情况：
　　在专属云平台方面，报告期内迭代发布了面向智算中心、超算中心的CECSTACK V5一体化算力平台。CECSTACK V5具有以下特征：一是规模大、灵活弹性，单集群规模可达到2万台，支持“一池多芯”，可统一管理传统IT基础资源，实现计算、存储、网络资源的统一云原生分布式调度与协同；二是具有支撑多元混合异构算力的能力，支持全栈信创并兼容多体系、多架构芯片，现已兼容适配6款以上国产GPU芯片，可为政府和行业客户提供通用计算、智能计算和高性能计算等一体化算力服务，满足用户混合算力和异构算力部署需求。在存储产品方面，公司以自研的“磐石引擎”等核心技术为基础，研发了具有自主知识产权的分布式存储CeaStor产品，具备超大规模、高可靠、智能高效等先进特性，让用户数据跑得更快、存得更稳、管得更好。报告期内，公司迭代发布了分布式通用存储产品CeaStor 3.1.0版本、分布式文件存储产品CeaStor 5.0.0版本。公司分布式存储产品在全球存储性能委员会SPC-1的测试认证中取得了性能和性价比方面的优异成绩。同时，报告期内公司还研发了服务器虚拟化软件CeaSphere，对标业内领先厂商，支持虚拟机与容器实例，实现国产替代。
　　报告期内，公司参与承担了工信部高质量发展专项之“分布式加速服务器项目”“面向工业互联网的高性能可靠多方安全计算项目”等专题，参与国务院国资委未来产业专项之“自主算力底座项目”等四个专项，参与国资央企信息化重大课题“国资央企自主可控应用适配云平台建设和标准规范体系研究”，发改委及科技部国家重点研发计划“基于高性能图计算的生物医学信息增强智能技术及可信应用系统开发”“高性能安全云平台项目”等若干国家级重大科技专项。“中国电子云”亦成为中国信通院首批“全栈信创云解决方案”产品。
　　（2）业务进展情况：公司以上述各项核心自研软件及服务参与城市及央国企算力基础设施建设，支撑数字政府、央国企在安全可信算力底座上推进数字化转型。
　　报告期内，“中国电子云”在原有大理、遂宁等地政务云基础上，承建了温州信创云、上海黄浦区信创云、北京互联网法院信创云等多个政务云建设项目，支撑了石家庄、武汉经开区、北京经开区等地智算中心建设。面向关键行业央国企，在持续服务管网集团、某通信行业央企集团等原有客户基础上，报告期内公司为南方电网、中石化、东风汽车等不同行业央国企建设信创云，并参与多个央企项目POC测试。同时，“中国电子云”在北京顺义打造了高安全算力服务中心，为国资央企、政务和国家金融云提供核心算力基础设施。在落地模式上，公司专属云平台主要有交付云和运营云两种。其中，交付型云模式是指公司直接交付云计算软件产品，后期运营服务由业主方自主承担；运营型云模式是指公司自行投资或与第三方合作共同投资软硬件、网络、带宽等资源及技术服务，并以云服务的形式提供给用户，按使用量或使用周期结算，通过持续运营获取运营收益。截至2023年末，公司已建成使用或建设中的运营云项目共24个。
　　（3）所获认可情况
　　根据IDC发布的《IDC Technology Assessment：云基础架构技术能力评估，2023》报告显示，中国电子云在算力、安全、云边等三项能力评估上达到满分，在存储、网络、灾备、运维等多个能力业界领先，具备高安全、高可靠、高性能，拥有算力多元融合能力。
　　报告期内，“中国电子云”获评的其他主要认可包括：赛迪顾问《2022－2023年中国政务云市场研究年度报告》政务云领导厂商，IDC《MarketScape：中国政务云厂商评估，2023》政务云领导者厂商，IDC《中国专属云服务市场（2022上半年）跟踪》专属云关键服务商，IDC《云基础架构技术能力评估，2023》领先技术厂商等。数字CEC项目入选“2023 IT市场年会数字化创新实践案例”，中国华电燃机智慧云入选“第一批中央企业行业领域公有云项目清单”。
　　2、数据创新
　　公司坚持“云数融合”理念，面向全国一体化政务大数据建设、数据资产登记入表、数据资产登记交易等行业需求发展，自主研发形成了数据资源平台、数据资产登记平台、数据运营服务平台、数据交易平台等系列自研产品，开始与若干地市探索公共数据授权运营，并为国资央企提供各类数据服务，产品及服务涵盖数据资源体系建设及数据运营两端。
　　（1）自研产品进展情况：
　　报告期内，公司在原有飞瞰数据中台等数据管理平台产品基础上，迭代推出若干自研软件。数据资源平台产品助力大型政企数字化。报告期内，公司全面践行《全国一体化政务大数据建设指南》八个一体化的建设要求，面向省级政府、部委及相关行业公司推出一体化公共大数据平台产品，可实现资源普查登记、资源编目挂接、数据共享交换、体系数据治理、数据供需协同、数据运营评估等多项功能。公司还迭代推出了数据中台V4.0版本，面向城市数字化治理、大型企业数据资产治理及混合数仓建设需求，可实现数仓规划、数据探查、数据集成、数据开发、数据治理等综合功能。
　　数据资产登记产品助力数据资产化。基于数据资源入表、数据资产管理等相关政策，公司以“卡位政府数据登记，布局企业数据入表”的打法，孵化数据资产登记平台、整合数据资产入表平台。
　　数据运营平台产品助力公共数据价值化。公司基于隐私计算、区块链、大数据等技术，自主研发推出了数据运营服务平台V1.0版本，首家通过中国信通院公共数据授权运营平台基础能力专项测试。数据交易平台产品支撑场内交易规模化。公司参与深圳数据交易所交易商业平台建设，集安全保障、标准规范、业务运营、运行维护为一体。该交易平台由4大技术中心、4大体系支撑、N个数据要素服务工作站组成，融合应用数据沙箱、区块链、隐私计算、可信数据空间、AI大模型及智能推荐等技术，支撑深圳数据交易所智能撮合、全域合规、产品图谱、估值定价的规模化发展要求。
　　（2）业务进展情况：
　　公司向多层次客户提供数据创新服务。在公共数据领域，公司为深圳、湖南、四川、南阳、广州增城等全国多个地方政府建设公共数据资源中心，实现“数据赋能、协同智治”数字政府模式，累计梳理超100万目录、汇聚超4000亿条数据，助力地方政府服务企业主体超过1000万、服务个人主体超过1亿。在央国企客户领域，公司以云原生大数据平台、数据中台产品，为中海油、中国化学、南京港、广东机场等大型央国企提供支持PB级海量数据、万级数据表、千级实时计算链路的全域数据治理服务，推动中海油智能油田上线、中国化学业财一体化上线、南京港产业链协同、广东机场数据目录等。
　　同时，公司积极参与各地公共数据授权运营。国家数据局成立后，公司已与河北省、石家庄、大连、唐山、沈阳、长春等地市签署数据运营合作协议，参与设计“蚝宝保”“婚信宝”等产品，实现公共数据资产价值发掘及增值保值。
　　（3）所获认可情况
　　报告期内，公司参与中国信通院《公共数据授权运营成效评估标准》、国家工信安全发展中心《公共数据授权运营平台技术标准》等标准编制，并协助各地发布地方公共数据运营管理办法等。同时，公司多款数据创新产品和服务能力获得业内奖项：2023年5月，中国电子云CeaInsight智能数据云荣获DDIS 2023数字驱动创新峰会“2022-2023数字化创新优秀产品”；2023年10月，中国电子云飞瞰企业数据中台荣获DAMA中国数据管理峰会评选的“数据治理优秀产品奖”。
　　公司数据创新业务位列IDC《中国数据治理市场份额，2022》市场份额第二，IDC《中国数字政府数据治理市场份额，2022》市场份额第二，IDC《中国数字政府一体化大数据管理平台市场份额，2022》市场份额第五，IDC《MarketScape：中国数据安全管理平台2023年厂商评估》数据安全管理平台主要厂商。
　　3、人工智能报告期内，公司制定了“1+N+M”的可信智算战略，即开发一套可信智算平台产品，建设N个可信智算中心，基于行业场景开发M个行业模型，推动人工智能技术的产业落地。公司积极推动“1+N+M”战略，已取得阶段性成果。
　　（1）打造人工智能在垂直行业中的应用
　　公司积极推动人工智能技术在不同行业的落地应用，开发了城市级大模型行业智能平台——星智2.0，可以提供强大的文本理解和生成能力以及深度多模态融合处理能力。
　　在政务领域，公司结合70个以上的城市数字化治理实践经验，打造了星智政务大模型，具备感知协同、治理协同、服务协同等特点，可基于大模型的多模态理解能力、对最优解秒级推理能力以及城市资源融会贯通能力，重塑城市感知能力、城市治理能力、城市服务能力，目前已在包括武汉在内的数个城市实现落地。在公安、医疗、交通领域，与某省公安部门、武汉大学人民医院、湖北楚天高速等客户合作打造的垂直行业的模型已经实现落地应用。
　　（2）构建智算生态联盟
　　为推动人工智能应用创新，公司积极开展产学研合作，联合智源研究院共建大模型国产算力云平台开放实验室，与哈工大（深圳）共同成立人工智能创新应用联合实验室，与电子科技大学共同成立智能协同计算联合实验室，围绕人工智能及应用技术展开前沿研究。此外，公司牵头发起成立中电云人工智能创新应用产业联盟，整合产学研各界力量，共同推进人工智能场景应用创新，目前联盟成员已经超过150家。
　　4、产业元宇宙
　　公司深入探索产业元宇宙领域，以核心技术为基石，打磨自研产品。
　　（1）自研产品进展
　　在自研产品方面，公司充分利用云原生、大数据、AI及MR技术，依托信创云平台和混合现实技术，成功构建了包括云境XR OS、云境云渲染平台、云境XR培训平台等在内的MR产品矩阵。
　　（2）拓展应用场景
　　在应用拓展方面，公司积极与行业伙伴合作，为教育、文旅、能源、医疗、制造等关键行业提供全面的MR解决方案，包括职业教育虚拟仿真实训、电网岗位技能智慧培评、矿山虚拟现实安全培训、文旅VR多人大空间沉浸式剧场等，有效促进了各行业的技术创新和业务发展。其中，南方电网智慧培评基地项目成功解决了南方电网全国各培评基地每年近百万人次的岗前培训、安全生产及培训评价问题，显著降低了培训相关成本。
　　5、数字政府及行业数字化
　　公司充分融合大数据、人工智能等新技术，迭代优化数字政府、央国企及行业数字化产品和解决方案，加速推动数字化应用落地。
　　（1）自研产品进展
　　公司自研“一网统管”基础平台，充分激活数据要素潜能，赋能城市治理、社会治理、安全治理和经济治理等四大业务域，强化长效监管与运营服务机制，构建数字城市发展新格局。公司围绕数字城市治理数百个细分的融合创新场景，以数字资源为基础、事件协同联动为抓手、智能应用为支撑，面向省、市、区县三级政府，打造“业数一体化”数字城市管理解决方案。报告期内，公司完成并发布繁星基础平台V3.0、城市治理平台V2.0、安全治理平台V2.0等相关产品，并通过了中国信通院城市大脑运营中心测评认证。
　　（2）业务进展情况：在行业数字化领域，中国电子云聚焦关键领域、重点行业核心客户，基于安全为先、全面上云、融入移动三大原则推动“数字CEC”顺利实施，并凭借丰富的央企信创云建设经验为某通信行业央企集团提供端到端的数字化解决方案。
　　截至2023年末，公司一网统管产品已经在20多个省、自治区、直辖市，30多个地市以及50多个区县进行了落地应用，打造了德阳“一网统管”项目、安庆社会治理项目、常州安全治理项目、重庆江津区运管服项目等一批标杆型项目。
　　在能源电力领域信息化转型中，中国电子云协助南方电网构建了南方电网调度云的异地灾备体系，为华电燃机提供了智能运维平台，助力中海油建设了“标准统一、集中管理、服务共享”的勘探开发数据湖项目。中国电子云基于CECSTACK全栈云产品，推进河北高速集团数字化业务的31个业务子系统完成信创适配及优化上云工作，并参与河北高速集团智慧收费站研究及试点工程建设，为高速公路运营降本增效提供有力支撑。
　　（3）所获认可情况公司获评一网统管市场主要技术厂商及最佳实践，IDC《中国数字政府IT解决方案市场份额，2022》核心厂商。中国数字政府IT解决方案市场核心厂商（Top5）。行业数字化业务位列艾瑞咨询《2023年中国金融科技行业市场洞察报告》中国金融行业Fintech卓越者；IDC《中国智慧教育解决方案市场分析，2023》中国教育行业基础设施主要技术商等。
　　德阳城市大脑项目入选2023年IDC中国智慧城市特别奖-数字城市领军者；西咸新区智慧城市共性平台（一期）项目获2023年第二届中国云计算和大数据技术与应用大会年度优秀实践案例；天津市西青区大数据中心项目、智慧河东项目、洛阳市智慧西工建设项目、眉县数字政府建设项目入选标准化支撑数字政府建设50强；数字魏县项目、泸州市“城市大脑”、广州市增城区“增智管”城市运行管理中枢获2023年第二届中国云计算和大数据技术与应用大会年度优秀实践案例；数字CEC、重庆江津区城市大脑荣获赛迪2023 IT市场年会“数字化创新实践案例”；郴州市城市大脑入选2023年中国智慧城市年度优秀案例；“数字徐州”荣获2023年数字政府建设实践领航案例；“数字黄陵”入选城市（区域）数字经济高质量发展典型案例等等。
　　（二）产业服务业务公司产业服务业务包括高科技产业工程服务、数字供热与新能源服务及其他业务。
　　1、高科技产业工程服务
　　公司是高科技产业工程服务领域的龙头企业，为半导体、平板显示、生物医药、新能源、新材料、高端装备、数据中心、高端制造等产业客户，提供以洁净室工程咨询、设计、数字化交付及运维等各项产业服务。报告期内，公司继续巩固在半导体、平板显示等优势行业中的龙头地位，全年实现营业收入517.57亿元，较上年同期增长131%。
　　报告期内，公司通过持续增加设计人员，提升咨询设计收入规模。截至2023年末，该板块设计人员共3,198人，较年初增加216人，占工程业务总人数18.66%，较年初提高1.8个百分点。报告期内，公司累计实现咨询设计业务收入4.43亿元，较上一年度增长80.66%。公司设计能力的提升还体现在EPC业务收入增长。2023年EPC业务新签合同额超160亿元，较上一年度增长60%。
　　在半导体领域，公司是国内集成电路、半导体设备、半导体材料工厂的主要建设者，服务客户涵盖12寸芯片、8寸芯片、化合物半导体、封装测试、半导体设备材料等领域国内外企业，主要客户包括中芯国际、长江存储、比亚迪半导体、合肥长鑫集成、北京集成电路装备创新中心有限公司等行业内龙头企业。2023年度公司新承建重点项目包括成都比亚迪半导体厂房、滁州半导体外延片项目、中国蚌埠传感谷二期（器件孵化中试厂房）EPC项目、润鹏半导体12吋集成电路生产线项目工艺设备安装配套工程项目、芯恩（青岛）电子信息产业园配套项目等。
　　在平板显示领域，公司是国内平板显示工厂的主力建设者，服务客户涵盖面板制造、显示模组、产品组装、电子终端部件等领域国内外企业，主要客户包括京东方、华星光电、厦门天马、翌光科技、维信诺、闻泰科技等。2023年度新增承建了厦门天马第8.6代新型显示面板生产线等重点项目。
　　在生物医药领域，公司服务于国内外百强医药企业、疾控中心、知名三甲医院等，涵盖医疗卫生、生物制药、生物安全实验室等领域，为中国生物、中国医院科学院医学生物学研究所、华熙生物等生物医药行业知名企业和机构提供服务。
　　在新材料、新能源领域，公司服务涵盖锂电（锂电池、干法/湿法制膜、正负极材料、锂电组件车间）、电子化学品、光刻胶、氟化工等细分产业核心生产车间建设，主要客户有宁德时代、亿纬锂能、欣旺达、星源新能源、胜华新材料、中创新航、中船重工（邯郸）派瑞特种气体有限公司等。2023年度公司新承建重点项目包括徐州弘元新材料光伏产业一体化制造基地项目、包头弘元新材料四期20GW拉单晶项目、东台晶澳太阳能科技F3厂10GW项目、湾沚新能源协鑫能源10GW光伏电池项目等。
　　在航空航天设备制造、汽车制造、食品饮料等高端制造行业，公司同样积累了丰富经验，主要项目及客户包括无锡惠山航空航天产业园、特斯拉（上海）有限公司、华晨宝马汽车有限公司、中简科技股份有限公司、阿法拉伐（江阴）设备制造有限公司、佛山市海天调味食品股份有限公司、全味食品有限公司、蚌埠大成食品有限公司等。
　　同时，随着近年来我国高端制造业企业向海外特别是“一带一路”沿线国家产业转移趋势，公司亦紧抓海外市场尤其是东南亚市场快速增长机会，为高端制造业客户在东南亚地区新增产能提供建设咨询及洁净室建设服务，扩大业务版图，提升盈利规模。报告期内，公司在越南、泰国等东南亚国家完成若干项目落地，新签合同额超10亿元。
　　报告期内，公司高科技产业工程服务板块获得了众多认可。下属中电建设获批成为第五批国家级专精特新“小巨人”企业，所获得的国家级协会重要奖项包括中电四公司承建的“特斯拉超级工厂”获评“中国钢结构工程金奖”，中电四公司“PCB工厂高效制冷机房项目实践与研究”、中电二公司的“电子厂房能源管理系统应用平台开发研究”“防控应急设施设计与建设关键技术”荣获“2023年中国安装协会科学技术进步奖”，中电四公司承建的“卓朗新疆云计算数据中心项目”、中电二公司承建的普利项目等获评“2023年中国安装之星”，中电四公司承建的“京东方重庆第6代AMOLED（柔性）生产线项目”“云南通威高纯晶硅有限公司水电硅材高纯晶硅绿色能源项目”获评“2022-2023年度国家优质工程奖”。
　　2、数字供热与新能源服务
　　数字供热服务。公司的数字供热业务以低碳、舒适、高效为目标，依托云计算、大数据、物联网等数字基础设施，以“按需供热、精准供热”为导向，对“源、网、站、户”四个关键环节进行数字化改造，不断构建和完善数字供热智能管控一体化平台，目前已具备了端到端的自动化、智能化控制能力，全面实现数字化转型，不断聚焦主业，在为用户提供优质服务的同时，节能减排也取得明显成效，能耗水平在行业内处于领先地位。公司在河北省邯郸市、石家庄市、衡水市以及山东潍坊市、淄博市等区域形成了稳定的业务布局。截至2023年末，供热面积已超过一亿平方米。公司基于现有的企业级供热管控平台，进一步加强了与产业链优势企业的合作，加大高科技硬件设备及软件技术产品的研发与投入，利用自身的技术优势对现有供热项目进行数字化、智能化改造升级，并在实际运行中持续优化智慧供热解决方案。2023年热耗、水耗、电单耗较去年同期明显下降，在节能降耗的同时进一步提升了供热服务品质。
　　供热业务通过数字技术切入到业务流，其中涉及财务、生产调度、资产、收费、客服等多个领域，实现生产经营过程可度量、可追溯、可预测、可传承，从而构建质量、效率、成本的核心竞争力。同时，为推动供热业务整体协同发展，公司建成并运行智慧供热集团级管控平台，实现了线上6家供热子公司的数据共享和联结，进一步加强管理能力，推动重点任务的执行与落地。同时，完成了智慧供热调控平台和客服系统的数字化优化升级。
　　新能源服务。公司在河北省石家庄市行唐县及衡水市安平县建设运营两座生物质热电联产示范项目，总装机容量为65MW。根据生物质业务“走出去”战略，打造数字化“产品研发-销售应用-产品研发”的良性循环，完成了生物质电厂智控系统和智能燃料管控系统产品化，得到生物质发电行业认可，预计年内完成产品市场化推广。在生产运营精益化控制、全成本管理方面继续保持行业领先，借助技术优势开展技术及管理咨询工作。
　　3、其他业务精密物流服务。公司所属捷达国际提供以温控+减震为特色的精密物流服务。主营业务包括国际货运代理、项目物流、国内精密及普货陆运、冷链物流、仓储及搬入等，业务主要集中在液晶、半导体、新能源、医疗器械、航空航天等领域，可为客户定制一体化物流解决方案。多年来捷达国际在该行业领域不断拓展与深耕，发展成为中国精密物流领域的一支生力军。
　　物业租赁。公司在深圳市华强北及科技园片区有部分物业用于对外租赁，能为公司带来较为稳定的收益。根据国家有关部门关于非房地产主业中央企业退出房地产业务的要求，公司已退出商业房地产开发业务。

　　三、核心竞争力分析
　　1、紧跟中国电子战略，承担央企使命，具备战略布局优势
　　公司实际控制人中国电子是以网络安全和信息化为主业的中央企业，通过全方位超常规创新，中国电子闯出了一条服务国家战略、顺应行业规律、符合自身实际的自主计算产业发展之路，成功突破高端通用芯片、操作系统等关键核心技术，构建了兼容移动生态、比肩国际主流架构的中国自主计算技术体系和最具活力与朝气的应用生态与产业共同体。
　　中国电子认真贯彻落实习近平总书记网络强国战略思想和统筹“两个大局”重要指示精神，聚焦党和国家事业发展大局对网信工作的战略要求，主动承担国家使命，围绕“打造国家网信事业核心战略科技力量”的战略定位，努力打造自主安全计算原创技术“策源地”和自主计算产业链“链长”，聚焦重构自主安全计算产业体系。
　　公司作为中国电子重要二级企业，紧跟集团公司战略布局，坚持和加强党的领导，落实“两个一以贯之”，彰显国资央企的使命感和责任感。公司在云计算及存储、数据创新两大业务领域，肩负“云数”领域中国化时代化的战略使命，承担国家部委、中国电子集团等重要科技攻坚任务，助力各地政府、国资央企以安全数字底座实现数字化转型，为国家在新时代实现高水平科技自立自强和数字经济高质量发展提供技术保障，具备战略布局优势。
　　2、市场化体制机制优势
　　公司下属高科技产业工程板块各企业均已完成混改并实现员工持股，信息服务板块下中电云公司亦已完成混改并引入核心骨干持股。通过实施混改及员工持股，在确保党的领导及中国电子控股的原则下，公司搭建市场化体制机制，符合国资委关于国企改革的相关精神，充分调动广大员工的积极性，有效提升公司经营效益。
　　3、人力资源优势公司数字与信息服务板块持续建设高水平人才高地。一是科技人才占比高、覆盖领域广，中国电子云公司拥有科技人才1557人，占比64.7%，其中青年科技人员占比72%，广泛分布在云计算、云存储、数据业务等核心板块。二是高精尖人才持续涌现，中国电子云累计拥有省部级科技人才6人，集团级科技人才2人，中国电子云公司高级副总裁朱国平先生获选为中国电子首席科学家（计算体系）。2023年成功申报中国电子科技人才奖1项。
　　4、深耕高科技产业工程领域多年，具备多项核心优势。
　　公司是从事工业建筑及洁净室工程系统整体解决方案专业提供商和龙头企业，致力于为高科技产业领域企业提供洁净室工程一站式服务，洁净室净化工程级别最高已达到国际领先标准，在电子信息、生物医药、新能源、新基建等高科技行业的洁净室工程领域处于国内技术领先地位，并多次获得全国洁净工程行业“鲁班奖”（同行业内首位获得者）、优秀施工企业、全国安装行业先进企业、中国电子百强三甲等多项荣誉，是中国工程咨询协会成员单位及电子行业标准、规范的主要编写单位之一，先后参与几十项国家标准编制工作。公司先后参与数百个高科技领域内中国本土及国际巨头重大项目建设，为多家国内知名企业的洁净室提供系统集成工程服务，在行业内享有较高的声誉和市场影响力。此外，公司供热业务的数字化、智能化、自动化也取得了可喜进展，并积极落实国家节能减排政策要求，能耗水平不断降低。供热业务的核心竞争力大幅提升。
　　5、产品体系具有安全基因，具备产品技术优势公司旗下中国电子云品牌，作为中国电子旗下唯一云计算品牌，为国家重大工程、政府及关键行业提供数据时代具备“可靠设备、可靠技术、可靠力量”的高安全数字基础设施，具有安全基因，并具有产品技术优势。一是自主研发、全面领先的CECSTACK V5一体化算力平台，基于先进的云原生理念设计，实现超大规模多元混合算力、异构算力的统一管理和调度，并在此基础上形成智算版本，可为政府和行业客户提供通用计算、智能计算和高性能计算等类型的一体化算力服务。二是全栈优化、专精“政务”的星智政务垂直大模型，在超过70个城市数字化治理实践的基础上，基于中国电子云自主研发的星智大模型行业智能平台构建，针对政务垂直领域特点全栈优化打造而成。
　　6、布局数据要素全新赛道，取得先发优势
　　公司作为中国电子在数据创新业务的“排头兵”，已率先在数据工具、数据安全与数据要素化领域进行产品和技术研发。报告期内，公司加快布局公共数据授权运营业务，并取得重要突破。一是具备完善的产品运营体系，依靠充足的技术储备，迅速打造技术领先、功能丰富、安全可靠的数据全生命周期管理平台，逐步构建“2+3+5+N”的一体化数据要素创新运营体系。二是具有丰富的实践案例，中标深圳数据交易所数据交易平台项目，并与深圳数据交易所达成战略合作建设全国性数据交易平台。在杭州、德阳和大理开展数据运营共创共建，在6个省级单位、30多家地级市和80多个区县落地开花——通过公共数据资源中心，主动赋能数字政府，实现一图观全数、看图管全数和数据全域一体化，加速数据价值转化。三是与广泛的生态伙伴对接合作，与数据管理部门、专业咨询机构、数据服务商建立广泛联系，合作成果丰硕。在杭州联合承办各地数据主管部门负责人参与的构建数据要素统一大市场地方数据局局长闭门会，在成都承办公共数据授权运营交流座谈会，联合赛迪顾问发布《公共数据授权运营创新指南》。四是创新探索数据运营模式，建设公共数据授权运营平台、数据交易商业平台，满足监管、集成、隐私计算、加工处理需求，实现公共数据资源流通与价值释放，探索公共数据授权运营新模式。2024年1月16日，与石家庄数据资源管理局就石家庄公共数据运营合作协议签约，打造公共数据运营新标杆；2024年2月27日，与河北省数据和政务服务局签署战略合作协议，其中包括探索公共数据授权运营等。

　　四、主营业务分析
　　1、概述
　　报告期内，公司整体实现营业收入562.84亿元，同比增长10.25%，实现利润总额13.44亿元，同比增长13.40%，实现归属于上市公司股东的净利润3.30亿元，同比增长308.10%。

　　五、公司未来发展的展望
　　（一）公司发展战略
　　公司以“践行国家发展战略，筑牢安全数字底座”为使命，致力于成为国内领先的数字基础设施及数据创新服务商，以及世界领先的高科技产业工程服务商。公司围绕打造国内一流高价值科技型公司的战略目标，坚持“国家战略、平台思维、爆款产品、合作共赢”的发展思路，加快提升数字与信息服务业务核心竞争力，聚焦党政和关键行业，持续完善和迭代自研产品体系，参与国家重大科研攻关项目，构建面向产业数字化的系统性解决方案；持续推动高科技产业服务业务升级提效，以咨询设计为核心提高传统工程业务发展质量，打造产品制造、数字工厂等增长曲线，积极拓展海外市场；全面提升数字供热与新能源服务业务的数字化与精益管理水平。
　　（二）2024年公司主要经营计划
　　2024年，公司将践行集团战略，进一步提升经营质量，聚焦科技创新，加强合规管理。
　　1、完成全年预算指标，实现高质量发展公司将持续对标国内外、同行业领先企业，在市场开拓、降本控费、亏损治理、“两金”压降等方面狠下功夫，持续改善关键财务指标，确保完成全年预算目标任务，进一步提升经营质量，以更好回馈广大投资者。
　　在数字与信息服务板块，公司将持续聚焦核心自研产品，加大在能源、金融、交通、医疗、教育、国防、先进制造等关键行业的投入，突破一批灯塔项目，打造业务根据地、形成长期产粮区。同时，公司将积极开展政企合作，依托政务云建设进一步拓展运营云，布局智算中心等先进算力网络，推进人工智能大模型建设。公司还将积极推进数据资源体系建设及公共数据授权运营合作，打造商业闭环的数据运营服务标杆案例，加速数据资源资产化、助力数据交易规模化、推动公共数据价值化。
　　在产业服务板块，公司将继续聚焦电子信息、生物医药、新能源、新基建等重点优势行业，在巩固原有市场领先优势的同时积极拓展国防军工、科学大装置、民航、新材料等新领域。同时，公司还将基于现有客户资源，选取重点优势客户，以公司“云”“数”业务能力为依托，为客户提供数字化转型、智能制造、智慧运维管理等服务，丰富业务收入类型。对于现有数字供热及新能源服务项目，公司将积极践行国家“双碳”战略，创新发展路径，稳步推进生物质能、地热能等低碳能源，对现有燃煤热源进行低碳、低成本替代，同时积极参与碳交易工作，提升企业综合价值。
　　2、强化科技创新，全面向科技型公司转型
　　公司将制定科技创新规划，健全科技管理体系，提升科研成果质量（国家级平台、省部级以上奖项），争取成为集团公司科技水平领先的企业，提升对集团打造国家网信事业核心战略科技力量的贡献。在数字与信息服务板块，公司将聚焦关键技术“卡脖子”领域，服务国家战略，积极承担一批国家重大科技项目。公司将坚持推进“云数智”一体的整体产品布局，持续完善自有产品体系，并建立市场导向的研发管理体系，提升研发投入产出比，提高自有产品丰富度和竞争力，并通过加强产学研合作、联合实验室建设和落地、补充外部科研力量等，形成一批产业化的创新成果。公司还将深入研究国家政策，广泛开展生态合作，整合内外部资源，布局战新产业和未来产业，并通过投资、整合、并购等方式，补齐技术短板，布局产业新赛道。在产业服务板块，公司将持续加大高水平工艺设计领军人才引进力度，培养工艺设计骨干人员和团队，充实设计与建造一体化的人才体系。同时积极构建第二增长曲线，通过设立关键工艺研究所和实验室，加强技术研发投入，打造一批核心自主知识产权和技术标准，并拓展纯废水处理系统等关键生产设备的国产化替代、工业制造领域环境工程国产化解决方案。公司还将构建数字工厂服务能力，提升运维业务数字化水平。
　　3、积极开拓境外市场，全面推动海外业务布局中资企业近年来纷纷加大业务出海探索。在此背景下，公司立足现有业务布局，系统性布局高科技产业工程和数字化业务海外市场，“借船出海”和“造船出海”并重，将公司具备竞争优势的高科技产业工程服务、“中国电子云”系列产品、铁路通信领域终端产品、精密物流运输服务等产品及服务，全面推向境外市场，抢抓制造业产业转移机遇，推动海外业务布局。
　　4、全面提升数字化管理水平
　　公司将进一步完善数字化总体规划，加强“管理驾驶舱”建设，完善业财一体化平台建设，组织跨板块推广应用，特别是推动工程板块以项目为中心的数字化管理平台建设及落地应用。公司将全面推广终端安全，建立常态化安全运营机制，推动数据安全试点落地。公司将制定数字化能力评价指标体系，加强数字化规范体系建设，不断提升投资企业及员工数字化能力和意识，并谋划对外输出数字化管理服务。
　　5、加强队伍建设，构筑人才发展高地
　　公司将持续引进应届毕业生及行业内专家等优秀人才，持续优化人才结构，深化干部队伍领导力培养，分层次开展人才管理。同时，公司将持续规范职业经理人管控，加强职业经理人绩效管理的刚性约束，规范工作行为、提升政治素养。按照任期制契约化要求，严格经理层任期管理和目标考核，确保收益与价值贡献挂钩。公司还将进一步完善企业文化体系。开展企业文化氛围塑造的序列项目，有效促进目标认同、身份认同、文化认同。
　　6、加强合规管理，完善风险防控体系
　　根据国资委和中国电子要求，公司深入完善“五位一体”风控体系，宣贯全面风险管理理念，建立公司合规文化，着力防范化解合规风险、廉洁自律风险、安全风险等，保障企业合法合规经营。公司将制定《2024年合规管理体系建设方案》，深入推进公司及投资企业合规管理体系建设，继续推进内控体系建设工作，继续加强法律案件管理，完善案件管理制度机制并将案件管控指标纳入投资企业经营业绩考核指标。同时，公司还将落实审计与内控评价全覆盖。实现经济责任审计全覆盖，完工项目采购、结算审计全覆盖，海外项目审计全覆盖，内控评价全覆盖，并落实审计整改动态化监控，加强对审计发现问题的督促整改。
　　7、加强安全风险管控
　　公司将加强安全风险管控，对标世界一流企业安全管理，完善安全管理体系标准，通过强化安全生产检查，实现重点工程项目、合资公司和数字化业务重点在施项目安全检查全覆盖。公司将持续开展安全培训，确保全年安全生产零死亡、零重大损失。公司还将全面加强网络安全、数据安全管理，确保不发生重大信息安全事故。以上经营计划并不构成公司对投资者的业绩承诺，提示投资者对此保持足够的风险意识，并且应理解经营计划与业绩承诺之间的差异。
　　（三）风险和应对措施
　　1、宏观政策风险
　　在数字与信息服务领域，公司从事的“云数智”业务均属于建设数字基础设施、构建数据资源体系所需要的产品和技术；在产业服务领域，公司业务聚焦的电子信息、大健康、新基建、新能源等行业均属于“十四五”规划、二十大报告中重点强调的现代产业体系及战略新兴产业。如果国家政策和政府投资方向或力度有所调整，未来经济增速放缓或出现衰退，客户或投资减少，将可能对公司的经营业绩产生一定的影响。
　　针对宏观政策风险，公司一方面将加强发展环境分析与发展趋势研判，紧密围绕政策变化积极调整业务重点，另一方面积极开拓新的业务领域。
　　2、“云数智”研发投入影响公司整体经营业绩的风险
　　公司所从事的“云数智”业务是数字经济时代的新型基础设施，具有战略意义，符合行业发展趋势。但考虑到行业竞争压力大、技术更新迭代快、高端人才相对稀缺的特点，公司还需持续加大研发投入以满足客户需求，确保公司在行业中的竞争地位，这可能会影响到公司的整体经营业绩。
　　对此，公司一是继续以销售自研产品和自有解决方案为核心，进一步提高公司数字与信息服务业务的总体利润率水平；二是通过全国性销售布局和重点行业推广，进一步提升公司业务规模、市场占有率和收入水平；三是通过创新联合体项目、创新实验室建设、生态合作等方式开展协同创新、联合研发，节约研发费用，提升研发水平。
　　3、财务风险
　　（1）应收账款无法按期收回的风险。公司客户多为政府机关、国有企业、上市公司等，资信良好、实力雄厚，应收账款回收可能性较大，但若客户延迟付款，可能会导致公司生产经营活动资金紧张，增加发生坏账损失的风险。
　　公司高度重视应收账款管理，成立应收账款清收专班，拟订年度应收账款压降目标，按项目每月跟进应收账款回收进展。明确每个项目应收账款回收责任人，并对每一个责任人制订明确的奖惩措施，将应收账款清收与业绩考核挂钩。对应收账款异常项目，建立商务、财务、法务联合管控小组，加快应收账款的回收。
　　（2）资产负债率较高的风险。公司下属高科技产业工程服务业务因行业特点，资产负债率相对较高。如果公司流动资金紧张，或客户拖欠款项时间较长，则可能影响公司的财务状况和项目的正常运转，会对公司偿债能力造成不利影响。
　　公司将通过以下举措，持续降低资产负债率：设置资产负债率警戒线和管控线，强化考核约束及责任追究机制；贯彻落实降本增效攻坚工程，提高公司盈利质量，增加公司经营积累；加强资金流动性管理，合理控制有息负债规模；拓展多渠道资本补充机制，优化公司资产负债结构。 收起▲

　　一、报告期内公司从事的主要业务
　　中国电子以党的二十大精神为指引，围绕服务国家重大战略，打造国家网信事业核心战略科技力量，支撑国家治理体系和治理能力现代化，服务数字产业化和产业数字化，保障国家网络安全。中国电子聚焦重构自主安全计算产业体系，统筹发展计算产业、集成电路、网络安全、数据应用、高新电子等重点业务，构建现代化产业体系，加快推进高质量发展。公司积极践行中国电子战略使命以及重点业务布局，聚焦云计算及存储、数据创新、数字政府与行业数字化服务、高科技产业工程服务四项主责主业，构筑起数字与信息服务、产业服务两大业务板块，以自主安全技术助力千行百业数字化转型升级。
　　随着“数字中国”建设着... 查看全部▼

　　一、报告期内公司从事的主要业务
　　中国电子以党的二十大精神为指引，围绕服务国家重大战略，打造国家网信事业核心战略科技力量，支撑国家治理体系和治理能力现代化，服务数字产业化和产业数字化，保障国家网络安全。中国电子聚焦重构自主安全计算产业体系，统筹发展计算产业、集成电路、网络安全、数据应用、高新电子等重点业务，构建现代化产业体系，加快推进高质量发展。公司积极践行中国电子战略使命以及重点业务布局，聚焦云计算及存储、数据创新、数字政府与行业数字化服务、高科技产业工程服务四项主责主业，构筑起数字与信息服务、产业服务两大业务板块，以自主安全技术助力千行百业数字化转型升级。
　　随着“数字中国”建设着力部署推进，我国数字化建设进入整体性、系统性、协同性全面强化的统筹发展阶段，网络、算力、存储、应用作为数字基础设施的组成部分，开始呈现有机融合趋势。公司是新型数字基础设施的建设者和供应商，亦是高水平科技自立自强的践行者。公司按照“1+1+N”布局推进数字与信息服务业务，以数字底座和数据创新助力千行百业数字化转型。安全数字底座是以中国电子自主计算技术体系为依托，以云计算及存储的产品技术为核心，打造高安全数字基础设施；数据创新包括数据基础设施产品、数据安全与合规、认知智能、数据创新解决方案体系，为客户提供全生命周期的数据服务，激活并释放数据价值。数字政府和行业数字化服务以云、数为支撑，通过打造标杆产品、协同生态伙伴、提供数字化咨询，创造丰富的应用场景。
　　1、云计算及存储
　　“中国电子云”作为中国信创云引领者，依托中国电子自主计算体系及丰富的网信产业资源，自成立以来坚持云数融合理念，积极构建以市场牵引、商业成功、从跟随到超越的产品体系，为关系国计民生的政府、能源、金融、交通、教育和医疗等多个行业，提供高安全数字基础设施；并通过云数融合将云原生数据资源融入技术和产品，助力建设数据资源体系。报告期内，“中国电子云”在构建完全自主可控、与生态协同发展的可持续演进的分布式云架构方面有进一步突破，整体架构体系贯彻云原生、安全原生、数据原生的理念，基于自研可信计算技术体系，通过分布式云原生云操作系统CCOS，以及软硬一体的“雨燕架构”共同支撑，提供统一技术服务底座，在多集群管理、多集群调度，以及在性能、损耗和灵活性等方面有显著提升。
　　报告期内，“中国电子云”的产品能力及自研产品线取得了快速发展和进步，进一步完善了产品架构，实现了从基础产品到解决方案的完整产品体系，持续提升市场竞争力。一是提供算力基础平台产品，包括专属云
　　CECSTACK、超融合
　　CeaCube、容器云CeaKE、云原生分布式存储CeaStor、云原生安全CeaSEC等；二是提供数据管理平台产品，包括智能数据云、飞瞰数据中台、云数据库平台CeaSQL、大数据平台
　　CeaInsight等；三是分布式云全栈全域解决方案，可支持客户的各种业务场景和商业模式，包括运营云、专属云、分支云、边缘云等。
　　专属云CECSTACK已可支持70余个产品、4,600余项规格，并在单集群规模上支持2万台服务器。超融合产品CeaCube作为电子云分布式云战略的重要组成部分，首创基于云原生架构的超融合平台，实现了容器、虚拟机同平台、同集群运行，支持X86、C86和ARM环境部署，并将云原生的防病毒等安全能力内嵌在底层，不仅实现了虚拟机和容器的安全、可信，并且在性能上达到业内领先水平。分布式存储CeaStor致力于为用户构建高安全与高效能的先进数据基础设施，基于领先一代的创新架构，拥有完全自主知识产权，并依托中国电子全产业链优势，打造全栈安全可信的信创存储，全面支持全闪及混闪存储，可为高性能关键应用，以及海量数据场景提供有力支撑，其中分布式全闪存储已在全球存储性能委员会SPC-1的测试认证中取得了性能和性价比方面的优异成绩，并已在重大关键项目中支撑高并发海量流量的数据读写存储等任务。全栈云原生大数据平台CeaInsight提供一站式大数据集群服务，支持海量数据的低成本高性能存储和多维度计算处理，具有大规模、高可靠、高性能的特性。平台采用存算分离的云原生架构，将计算层和存储层解耦，构建分布式数据缓存层，实现计算层高性能执行，提升计算和存储硬件资源利用率。通过自研大数据资源调度系统，支持超大规模离线/在线任务混部的计算调度秒级响应。
　　在支撑自主安全计算方面，“中国电子云”全面支撑应用系统的开发、部署和运行从x86架构向信创架构的平滑迁移，已完成近百项国产兼容认证，支持几乎全部主流国产化芯片与操作系统，并在众多关键行业央国企项目中承担核心业务系统的支撑工作。其中，在信创领域，分布式信创云解决方案以CECSTACK中心云、CeaCube超融合分支云以及CeaEdge边缘云这三大核心产品为基础，具备一云多芯全栈信创、云数融合、原生安全、超级云、AI
　　运维和可本地化部署的信创应用市
　　场等六项核心能力，提供统一算力管理、统一算力调度和统一应用平台服务；在政企数字化建设过程中，面对新出现的“多云异构混乱”情形，以及传统应用、现代应用、AI应用和超算应用共存的挑战，“中国电子云”通过CeaKE安全数字底座，对跨云的基础设施实现统一的管理和运维，并为客户的应用系统提供统一的应用开发和应用运行环境。
　　2、数据创新
　　公司是中国电子数据创新业务的核心参与企业，在中国电子统筹布局下，按照产品技术与解决方案能力并重的思路，面向中央部委、地方党政机关、大型集团企业客户，提供数据基础设施、数据安全与合规、认知智能等数据产品能力，并建立数据治理咨询、方案设计、数据资产管理等数据创新解决方案体系。
　　在数据治理与创新管理方面，公司以《全国一体化政务大数据体系建设指南》为指导，围绕“统筹管理、数据目录、数据资源、共享交换、数据服务、算力设施、标准规范、安全保障”八个“一体化”研发系列技术产品。同时，按照国办下发的《全国一体化政务大数据体系地方政务数据目录汇聚规范（征求意见稿）》文件要求，部署“政务数据目录底账平台”，并在部分省、市地区试点推广。在“数字中国”建设整体布局规划要求下，公司通过迭代新技术方案推动数据治理创新发展，促进数据资源体系与数字基础设施统筹规划，协同发展，加速“云数一体”布局。
　　在数据安全、数据要素化以及体系性研究与实践方面，公司与中国电子联合清华大学形成了制度、技术、市场三位一体的“数据安全与数据要素化工程总体方案”，研发了系列技术产品，并在有关地区试点应用。在数据安全与要素化领域，围绕数据要素化治理，公司构建了原始数据与数据应用解耦技术体系、数据金库技术体系、数据要素（元件）加工与交易技术体系三大共性技术，并在相关试点项目中得到系统性验证。公司已形成数据治理工程总体设计、数据金库、数据要素加工交易平台、安全可信数据空间、数据要素蝶变器、数据资产登记服务平台等数据安全与数据要素化工程系列产品，并已在武汉、郑州、徐州、温州、德阳、大理等多个地市开展工程实践。其中，德阳项目已取得阶段性成果，德阳数据创新中心初步建成，初步构建起德阳数据资源、数据要素（元件）、数据产品三级市场，德阳数据要素产业园已挂牌运行并已开发超1300个数据元件、完成30余个场景建设。
　　报告期内，徐州数据金库（试点）作为全国建成的首个数据金库，已通过以院士为专家组组长的整体验收；公司以“1+1+1+N”模式(即一套总体设计，一家合资公司，一个创新中心，个具体项目)参与郑州市数据要素市场化配置改革，旨在构建产业生态、打造“中国数仓”，其中由公司承担的《郑州市数据安全与数据要素化工程总体方案》整体通过专家评审。
　　3、数字政府与行业数字化服务
　　公司作为中国电子现代数字城市业务牵头单位，以数字基础设施和数智应用创新的核心能力为支撑，面向党政和关键行业企业，提供数字化咨询、数字化解决方案、关键行业数字化转型的产品和服务。
　　在产品层面，公司基于“业数一体”核心理念，面对“数智时代”的新挑战，构建了“智产融创，智城融新”创新新理念，将大语言模型、大规模流处理等领先的数智技术融入到产品中，打通业务场景应用和数字技术能力之间的隐形内壁，构建数字化发展有机体，激活业务场景应用能力和数字技术能力之间强大的“内循环”；将数据生产力进一步渗透到城市的管理、服务、产业等具体业务中，基于“以数治城”核心，打造了“灵链数智要素一体化平台”“政务数据运营服务”“城市运行管理服务平台”“社会治理一体化平台”等成熟基础产品和应用平台，形成推动决策机制、服务模式、营商体系、治理能力重塑的持续“动力引擎”。公司已发布基于大模型技术的“星智2.0大模型行业智能平台”“星智政务垂直领域大模型”“小鲸政务数字助理”系列产品，构建起“高层智慧决策、中层精准施策、基层高效执行、服务个性感知、产业数智发展”的城市数字化发展“新落地范式”。
　　在方案层面，公司尊重城市个性发展规律，兼顾精细化治理、精准化服务、持续化发展等共性诉求，结合数字城市以“一网统管”为核心的发展新趋势，围绕“业数一体”的核心理念，构建“1+1+4+1”数字城市创新能力体系（即一个数智要素一体化运营体系，一个政务垂直大模型赋能体系，城市治理、社区治理、安全治理、经济治理四个治理方向，一套数智化新交互体系）。依托数智要素一体化运营体系与大模型数智赋能体系，充分激活要素潜能，赋能城市治理、社会治理、安全治理、经济治理4大业务域，打造“一表通”“营商通”“城市安全风险画像”“街面秩序管理”等30余个创新场景应用和250余个子方案，强化长效监管与运营服务，优化业务互联互通与协同联动，形成一套高站位、具韧性、可成长、强落地的数字城市解决方案，助力城市“数字化治理”高质量发展，构建数字城市发展新格局。
　　报告期内，公司与北京市、上海市黄浦区、浙江省温州市等经济发达地区形成深度合作关系，数字政府建设能力获得中国标准化研究院、中国软件行业协会、中国计算机行业协会等机构颁发的多项优秀实践荣誉，荣获四川省、江苏省、武汉市、长沙市等客户颁发的多项数字城市建设奖项，加强了公司产品和解决方案的成熟度和认可度，巩固了公司在数字政府领域的领导地位。
　　在行业数字化服务方面，公司组建了专业咨询团队，形成端到端的数字化转型咨询服务能力，为能源、制造、金融等关键行业提供数字化转型服务。公司数字工业业务单元围绕创造“人机料法环数”完美融合的数字化工厂，达成工厂全生命周期统筹最优化的结果的愿景，发展工业软件和工业数字服务。公司将云计算、大数据等新一代的数字技术与长期积累的高科技产业工程服务能力相结合，提出了“全生命周期数字工厂”的框架，并将工厂全生命周期的设计-建造-运营-优化四个重要阶段与核心业务相结合，创新提出了数字工厂特色方法和价值主张“C-I-M-O”，助力数字化工厂高端化、智能化、绿色化。数字工业业务单元陆续发布了数字化厂务产品线的CediworksEAMV3.4.0、CediworksEMSV3.3.1、CediworksSCADAV3.3.1，保持产品高效迭代更新，并持续优化产品矩阵，设立数字化车间产品线，形成数字工厂建设软件国产替代的产品组合。同时，数字化工业以厂务领域数字化转型为切入点，与高科技工程板块业务紧密结合，以自研产品Cediworks为核心打造数字化厂务解决方案，持续获得客户认可，并与天马（芜湖）微电子有限公司、合肥欧益睿芯科技有限公司、山东有研艾斯半导体材料有限公司、淮北翌光科技有限公司、成都高投芯未半导体有限公司等公司达成合作，在半导体、平板显示等重点行业的实现工业软件产品落地应用。
　　（二）产业服务业务
　　公司产业服务业务包括高科技产业工程服务、数字供热与新能源服务及其他业务。
　　1、高科技产业工程服务
　　二十大报告明确提出“推动战略性新兴产业融合集群发展，构建新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎”，战略性新兴产业已经成为我国高水平科技自立自强的重要支撑，推动高端产业国产替代，实现科技发展良性内循环。公司是高科技产业工程服务领域的龙头企业，为半导体、平板显示、生物医药、新能源、新材料、高端装备、数据中心、高端制造等产业客户，提供以洁净室工程咨询、工程设计、施工、运维为核心的产业服务，助推我国由制造大国向制造强国的转变，助力提升产业链供应链韧性和安全水平。
　　在半导体领域，公司是国内集成电路、半导体设备、半导体材料工厂的主要建设者，服务客户涵盖12寸芯片、8寸芯片、化合物半导体、封装测试、半导体设备材料等领域国内外企业，主要客户包括中芯国际集成电路制造有限公司、合肥长鑫集成电路有限责任公司、上海华虹宏力半导体制造有限公司、三星（中国）半导体有限公司、芯恩（青岛）集成电路有限公司、武汉新芯集成电路制造有限公司、合肥欧益睿芯科技有限公司、北京华封集芯电子有限公司、山东有研半导体材料有限公司、北方华创科技集团股份有限公司、江阴圣邦微电子制造有限公司、上海光通信有限公司等。
　　在平板显示领域，公司是国内平板显示工厂的主力建设者，服务客户涵盖面板制造、显示模组、产品组装、电子终端部件等领域国内外企业，主要客户包括京东方、华星光电、厦门天马微电子、翌光科技、维信诺、闻泰科技等。
　　在生物医药领域，公司服务于国内外百强医药企业、疾控中心、知名三甲医院等，涵盖医疗卫生、生物制药、生物安全实验室等领域，为中国生物技术股份有限公司、中国医院科学院医学生物学研究所、华熙生物科技股份有限公司、四川大学华西医院、安徽智飞龙科马生物制药有限公司、山东信谊制药有限公司、江西迪赛诺医药集团有限公司、康龙化成（北京）新药技术股份有限公司、仙乐健康科技股份有限公司、河北农必威生物科技有限公司、甘李药业股份有限公司、长春金赛药业有限责任公司等生物医药行业知名企业和机构提供服务。
　　在新材料、新能源领域，公司服务涵盖锂电（锂电池、干法/湿法制膜、正负极材料、锂电组件车间）、电子化学品、光刻胶、氟化工等细分产业核心生产车间建设，主要客户有宁德时代、亿纬锂能、欣旺达、星源新能源、胜华新材料集团股份有限公司、中创新航科技股份有限公司、中船重工（邯郸）派瑞特种气体有限公司、唐山三友氯碱有限责任公司、河北圣泰锂化新材料科技有限公司、晶澳（扬州）太阳能科技有限公司等。
　　在数据中心领域，公司在云计算、物联网、大数据等各类信息化产业领域积累了丰富的案例，为包括苹果公司、中国移动通信有限公司、中车信息技术有限公司、山西中云智谷数据科技有限责任公司等客户提供数据中心建设服务。
　　在汽车制造、食品饮料等高端制造行业，公司同样积累了丰富经验，主要客户有特斯拉（上海）有限公司、华晨宝马汽车有限公司、中简科技股份有限公司、阿法拉伐(江阴)设备制造有限公司、佛山市海天调味食品股份有限公司、蚌埠大成食品有限公司等。
　　2、数字供热与新能源服务
　　数字供热服务。城镇供热不仅是基本民生保障问题，也是能源高效利用和清洁能源改造的重要内容，关乎城市能源结构、资源利用、环境改善和“双碳”目标的实现。公司的数字供热业务以低碳、舒适、高效为目标，依托云计算、大数据、物联网等数字基础设施，以“按需供热、精准供热”为导向，对“源、网、站、户”四个关键环节进行数字化改造，不断构建和完善数字供热智能管控一体化平台，目前已具备了端到端的自动化、智能化控制能力，全面实现数字化转型，不断聚焦主业，在为用户提供优质服务的同时，节能减排也取得明显成效，能耗水平在行业内处于领先地位。
　　公司在河北省邯郸市、石家庄市、衡水市以及山东潍坊市、淄博市等区域形成了稳定的业务布局。截至报告期期末，供热面积近一亿平方米。公司基于现有的企业级供热管控平台，进一步加强了与产业链优势企业的合作，加大高科技硬件设备及软件技术产品的研发与投入，利用中国电子自身的技术优势对现有供热项目进行数字化、智能化改造升级，并在实际运行中持续优化智慧供热解决方案。2023年上半年热耗、水耗、电单耗较去年同期明显下降，在节能降耗的同时进一步提升了供热服务品质。
　　供热业务通过数字技术切入到业务流，其中涉及财务、生产调度、资产、收费、客服等多个领域，实现生产经营过程可度量、可追溯、可预测、可传承，从而构建质量、效率、成本的核心竞争力。同时，为推动供热业务整体协同发展，公司筹建了智慧供热集团级管控平台，实现了线上6家供热子公司的数据共享和联结，进一步加强管理能力和推动重点任务的执行与落地。
　　新能源服务。公司在河北省石家庄市行唐县及衡水市安平县建设运营两座生物质热电联产示范项目，总装机容量为65MW。根据生物质业务“走出去”战略，打造数字化“产品研发-销售应用-产品研发”的良性循环，启动研发成果产品转化，搭建了生物质电厂智控平台。在生产运营精益化控制、全成本管理方面均保持行业领先。
　　3、其他业务
　　精密物流服务。公司所属捷达国际提供以温控+减震为特色的精密物流服务。主营业务包括国际货运代理、项目物流、国内精密及普货陆运、冷链物流、仓储及搬入等，业务主要集中在液晶、半导体、新能源、医疗器械、航空航天等领域，可为客户定制一体化物流解决方案。多年来捷达国际在相关行业领域不断拓展与深耕，逐步发展成为中国精密物流领域的一支生力军。
　　物业租赁。公司在深圳市华强北及南山区科技园片区有部分物业用于对外租赁，能为公司带来较为稳定的收益。根据国家有关部门关于非房地产主业中央企业退出房地产业务的要求，以及公司发展战略，公司已退出商业房地产开发业务。

　　二、核心竞争力分析
　　公司是中国电子下属重要二级企业，是新型数字基础设施的建设者和供应商，亦是高水平科技自立自强的践行者，为数字中国建设贡献力量。公司以“云数”核心产品技术创新为驱动，构建面向党政和关键行业的安全、绿色、先进数字底座，以数据赋能数字政府和行业数字化转型升级，为客户在数字时代实现“蝶变”发展提供安全、有力的产品、技术和服务支撑。公司以核心生产环境设计及建设服务支撑战略新兴产业发展，助力提升产业链供应链韧性和安全水平。
　　1、承担支撑网信事业高水平自立自强的国家使命，具备战略布局优势
　　公司实际控制人中国电子是以网络安全和信息化为主业的中央企业，是兼具计算机CPU和操作系统关键核心技术的中国企业。通过全方位超常规创新，中国电子闯出了一条服务国家战略、顺应行业规律、符合自身实际的自主计算产业发展之路，成功突破高端通用芯片、操作系统等关键核心技术，构建了兼容移动生态、比肩国际主流架构的中国自主计算技术体系和最具活力与朝气的应用生态与产业共同体。
　　立足新阶段，中国电子认真贯彻落实习近平总书记网络强国战略思想和统筹“两个大局”重要指示精神，聚焦党和国家事业发展大局对网信工作的战略要求，主动承担国家使命，围绕“打造国家网信事业核心战略科技力量”的战略定位，努力打造自主安全计算原创技术“策源地”和自主计算产业链“链长”，聚焦重构自主安全计算产业体系。
　　公司作为中国电子重要二级企业，紧跟集团公司战略布局，承担云计算及存储、数据创新、数字政府与行业数字化服务、高科技产业工程服务等四项主责主业，尤其是在云计算及存储、数据创新两大业务领域，肩负“云”“数”领域中国化时代化的战略使命，为国家在新时代实现高水平科技自立自强和数字经济高质量发展提供坚实的技术保障力量。
　　2、构建具有安全基因的数字基础设施产品体系，拥有产品技术优势
　　公司旗下中国电子云品牌，作为中国电子旗下唯一云计算品牌，为国家重大工程、政府及关键行业提供数据时代具备“可靠设备、可靠技术、可靠力量”的高安全数字基础设施，具有安全基因，并具有产品技术优势。具体体现在：
　　（1）安全基因：中国电子作为网信国家队，在网络安全和信息化产业方面拥有全栈解决方案能力，成功构建了兼容移动生态、与国际主流架构比肩的自主计算产业体系，拥有从操作系统、中间件、数据库、安全整机到应用系统的国内最完整的自主先进产业链。“中国电子云”依托中国电子业务布局和全栈技术能力，以自主技术为核心，内聚云原生、大数据、人工智能、区块链等全面能力，提供涵盖IaaS、PaaS、DaaS、政府应用、企业应用在内的体系化云数产品、全栈技术及全方位运营服务，具有全栈安全、一云多芯、多云融合、多域专有等优势。“中国电子云”构筑了贯穿于计算底座和云服务的全栈安全机制，实现无缝衔接的信任传递，让云应用在开发、部署、维护的全流程，都能实现内生式安全可信，亦成为业界首个可同时提供具备信创能力的公有云服务和专属云产品的云计算厂商，以及国内首个以“增强”级安全能力通过中央网信办云计算服务安全评估的全国产化软硬件技术和支持PKS架构的云计算平台。
　　（2）产品技术优势。公司信息服务板块已拥有千余名技术研发人员，具备丰富的方案设计、系统架构、软件开发与运维技能和实战经验，在云计算、大数据、人工智能、安全、网络等领域具备自主设计与开发能力，沉淀形成了完整的产品体系，满足城市级客户的多种场景需要，形成了大数据与人工智能能力的完整闭环。以“中国电子云”为核心，公司打造了智能数据云、飞擎新交互等平台型产品，同时覆盖一网统管、智慧能源、智慧医疗、智慧水利、智能交通、城市安全等15个场景域下的160余个细分场景，可提供650余个子方案，解决城市生活方方面面的问题。用城市运营赋能平台和城市智能引擎赋能场景，助力提升城市治理体系和治理能力现代化，赋能城市高质量发展，为世界提供城市信息化发展的“中国方案”。“中国电子云”云平台、大数据平台已在中央某部委项目上成功落地运用，面对超大规模大数据分析需求，提供支撑海量关键数据的核心算力与超高分析能力，保障了关键信息基础设施的安全运行。
　　3、构建面向数据资源体系的数据治理产品体系及要素化工程解决方案，并落地样板案例
　　公司作为中国电子在数据创新业务的“排头兵”，率先在数据工具、数据安全与数据要素化领域进行产品和技术研发，并在理论研究、关键技术以及试点实践方面取得成效。
　　公司相继孵化了飞瞰数据中台、飞瞰共享交换平台产品，适用于各行各业数字化转型，包括数据集成与开发、数据治理与运营、数据服务与智能分析、数据共享与流通场景，目前已在数字城市、人社、金融、制造、能源、央企等多个领域得到深度应用，助客户打造一系列样本工程，项目成果广受业内认可。系列产品获得2022年“DAMA中国数据治理产品优秀奖”“2021年IDC中国数据治理平台市场份额第二”“2022年IDC中国数据治理平台市场份额第二”等荣誉。
　　在理论研究方面，公司及中国电子联合清华大学，以工程化路径破解数据确权、定价、计量和安全难题，形成了数据安全与数据要素化工程总体方案。在关键技术方面，为了在安全合规的前提下实现数据的流通和交易，落实数据基础制度，构建了原始数据与数据应用解耦技术、数据要素（元件）加工与交易技术、数据安全技术三大关键工程技术体系。在试点实践方面，致力于推动数据安全和数据要素化工程在国计民生、国家安全、国际合作等重要领域和行业开展示范应用，并且已经取得阶段性、实质性的成果。当前，数据安全和数据要素化工程已在多个城市及重点行业开展试点，完成体系性验证。其中，德阳成为四川首个城市级数据要素改革试点，改革成果入选中国信息协会“2022
　　数字政府创新成果与实践案
　　例”、省委改革办“2022年度四川改革典型案例”。
　　4、打造数字政府新时代的“业数一体化”业务体系，助力数字政府建设
　　公司深入总结实践经验，形成“业数一体化”的数字政府建设策略，助力数字政府集约建设，构建上下游产业协同创新链条，形成合作共赢的数字城市生态圈。一方面，系统化构建纵向业数一体、横向融合驱动、整体持续演进的数字政府有机体，深入贯彻“业数一体化”理念，聚焦一网统管具体业务场景，强化要素与能力有机融合，实现全域业务价值链路的重塑和闭环，形成推动决策机制、服务模式、营商体系、治理能力重塑的持续动力引擎。另一方面，公司基于强大的生态资源优势，以开放型生态架构，突破行业和技术壁垒，拉通产业链条，打造上下游产业协同创新链，繁荣生态建设和演进发展，打造合作共赢的数字城市生态圈，共同推进场景应用创新，为各地政府提供“云数引领”的数字化转型服务，提升政府治理现代化水平。
　　公司积极探索“企业主建、政府主用、社会共享”的建设运营模式，与上海黄浦、重庆江津、天津河东、武汉、德阳、大理等地市国资平台共同组建数字城市运营平台公司，全面提升本地化运营服务能力。
　　5、建立国内高水平行业数字化咨询队伍，为客户提供端到端的高水平咨询服务
　　当前，数字化转型进入“深水区”，党政和关键行业客户数字化转型也进入“个性化、一体化”发展的新阶段。公司紧抓发展趋势，组建金融、能源、政府数字化咨询服务团队，并与行业头部咨询公司深化合作，全力打造国内高水平数字化咨询团队，构建涵盖“战略咨询+管理咨询+技术咨询”端到端的咨询服务能力，按照“一企一策”“一客一策”的路径，为关键行业企业、大型央企、各级政府提供高水平的数字化转型咨询和设计服务。在面向集团方面，公司承担“数字
　　CEC”
　　咨询设计任务，以打造央企数字化转型样板为统领，以“两提两控”为目标，实现集团数字化发展的统一规划、统一建设、统一运营。在面向客户方面，公司已累计为近30余个大型央企国企提供数字咨询服务，成为关键行业企业数字化转型的核心支撑力量。
　　6、高科技产业工程服务国内领先，具有关键技术和大型复杂工程规划设计及实施优势
　　公司是从事工业建筑及洁净室工程系统整体解决方案专业提供商和龙头企业，致力于为高科技产业领域企业提供洁净室工程一站式服务，已先后完成了众多领域的洁净室工程，洁净室净化工程级别最高已达到国际领先标准，在电子信息、生物医药、新能源、新基建等高科技行业的洁净室工程领域技术国内领先，并多次获得全国洁净工程行业“鲁班奖”（同行业内首位获得者）、优秀施工企业、全国安装行业先进企业、中国电子百强三甲等多项荣誉，是中国工程咨询协会成员单位及电子行业标准、规范的主要编写单位之一，先后参与几十项国家标准编制工作。公司先后参与数百个高科技领域内中国本土及国际巨头重大项目建设，为多家国内知名企业的洁净室提供系统集成工程服务，品质均得到了业主和主管建筑部门的一致认可，在行业内享有较高的声誉和市场影响力。公司以业内领先的洁净室设计及丰富施工经验，支撑战略新兴产业发展，助推我国由制造大国向制造强国的转变，助力提升产业链供应链韧性和安全水平。

　　三、公司面临的风险和应对措施
　　1、宏观政策风险
　　在数字与信息服务领域，公司所的云计算及存储、数据创新、数字政府及行业数字化业务均属于建设数字基础设施、构建数据资源体系所需要的产品和技术；在产业服务领域，公司业务聚焦的电子信息、大健康、新基建、新能源等行业均属于“十四五”规划、二十大报告中重点强调的现代产业体系及战略新兴产业。如果国家政策和政府投资方向或力度有所调整，未来经济增速放缓或出现衰退，客户减慢或减少投资，将可能对公司的经营业绩产生一定的影响。
　　针对宏观政策风险，公司将一方面加强发展环境分析与发展趋势研判，紧密围绕国家发展战略开展业务布局，另一方面积极开拓新的业务领域。
　　2、“云”“数”研发投入影响公司整体经营业绩的风险
　　公司所从事的“云”“数”业务是数字经济时代的新型基础设施和重要构件，具有重要战略意义，符合行业发展趋势。但考虑到行业竞争压力大、网信行业技术更新迭代快、高端人才相对稀缺的特点，公司还需持续加大研发投入以满足客户需求，确保公司在行业中的竞争地位，这可能会影响到公司的整体经营业绩。
　　对此，公司一方面将继续完善自有产品和解决方案矩阵，以销售自研产品和自有解决方案为核心，进一步提高公司数字与信息服务业务的总体利润率水平；另一方面将通过全国性销售布局和重点行业推广，进一步提升公司业务规模、市场占有率和收入水平。
　　3、财务风险
　　（1）应收账款无法按期收回的风险。公司客户多为政府机关、国有企业、上市公司等，资信良好、实力雄厚，应收账款回收可能性较大，但若客户延迟付款，可能会导致公司生产经营活动资金紧张，增加发生坏账损失的风险。
　　公司高度重视应收账款管理，成立应收账款清收专班，拟订年度应收账款压降目标，按项目每月跟进应收账款回收进展。明确每个项目应收账款回收责任人，并对每一个责任人制订明确的奖惩措施，将应收账款清收与业绩考核挂钩。对应收账款异常项目，建立商务、财务、法务联合管控小组，加快应收账款的回收。
　　（2）资产负债率较高的风险。公司下属高科技产业工程服务业务因行业特点，资产负债率相对较高。如果公司流动资金出现紧张，或客户拖欠款项时间较长，则可能影响公司的财务状况和项目的正常运转，会对公司偿债能力造成不利影响。
　　公司将通过以下举措，持续优化资产负债水平：设置资产负债率警戒线和管控线，强化考核约束及责任追究机制；贯彻落实降本增效攻坚工程，提高公司盈利质量，增加公司经营积累；加强资金流动性管理，合理控制有息负债规模；拓展多渠道资本补充机制，优化公司资产负债结构。 收起▲

　　一、报告期内公司所处行业情况　　（一）宏观政策及发展形势　　2022年以来，党中央、国务院、中央部委围绕数字中国建设出台众多重要政策文件，聚焦数字基础设施建设、数据要素化发展、关键领域数字应用、重点行业数字化转型、数据安全治理等方向，整体呈现出强化“自主可控、整体协同、统筹推进”的新趋势和新要求。习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告（以下简称“二十大报告”）中对中国经济的发展目标及产业的结构变化做了科学谋划，其中强调坚持以推动高质量发展为主题，加快建设现代化经济体系。国家宏观政策为公司业务发展提供了良好的外部发展环境，主要包括：　　1、二十大报告强调加快建设现代化经济体系和... 查看全部▼

　　一、报告期内公司所处行业情况
　　（一）宏观政策及发展形势
　　2022年以来，党中央、国务院、中央部委围绕数字中国建设出台众多重要政策文件，聚焦数字基础设施建设、数据要素化发展、关键领域数字应用、重点行业数字化转型、数据安全治理等方向，整体呈现出强化“自主可控、整体协同、统筹推进”的新趋势和新要求。习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告（以下简称“二十大报告”）中对中国经济的发展目标及产业的结构变化做了科学谋划，其中强调坚持以推动高质量发展为主题，加快建设现代化经济体系。国家宏观政策为公司业务发展提供了良好的外部发展环境，主要包括：
　　1、二十大报告强调加快建设现代化经济体系和现代化产业体系
　　习近平总书记在二十大报告中对中国经济的发展目标及产业结构变化做了科学谋划。到2035年，我国发展的总体目标中包括建成现代化经济体系，形成新发展格局，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化。二十大报告强调坚持以推动高质量发展为主题，加快建设现代化经济体系，着力提高全要素生产率，着力提升产业链供应链韧性和安全水平，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。其中，二十大报告还对建设现代化产业体系做出了明确部署，要求“加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群”，以及“优化基础设施布局、结构、功能和系统集成，构建现代化基础设施体系”。
　　2、《数字中国建设整体布局规划》发布，数字中国建设步入整体性、系统性、协同性全面强化的统筹发展阶段
　　2023年2月27日，中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》,明确数字中国建设按照“2522”的整体框架进行布局，即夯实数字基础设施和数据资源体系“两大基础”，推进数字技术与经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”深度融合，强化数字技术创新体系和数字安全屏障“两大能力”，优化数字化发展国内国际“两个环境”。同时，《数字中国建设整体布局规划》提出，到2025年，基本形成横向打通、纵向贯通、协调有力的一体化推进格局，数字中国建设取得重要进展。到2035年，数字化发展水平进入世界前列，数字中国建设取得重大成就。
　　《数字中国建设整体布局规划》的发布推动我国数字化建设步入整体性、系统性、协同性全面强化的统筹发展阶段，对数字基础设施、数据要素化发展、关键领域数字应用、重点行业数字化转型、数据安全保障能力等领域提出了新的发展要求，同时带来了更加广阔的发展前景。
　　3、国家层面加快推动数据基础制度建设和落地
　　2022年12月2日，中共中央、国务院发布了《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》（因共二十条意见，以下简称“数据二十条”），着力建立数据产权制度、数据流通和交易制度、数据收益分配制度以及数据要素治理制度，系统性布局了数据基础制度体系的“四梁八柱”。继2021年12月21日国务院办公厅发布《国务院办公厅关于印发要素市场化配置综合改革试点总体方案的通知》（国办发[2021]51号，以下简称“51号通知”）之后，“数据二十条”的发布标志着国家层面数据基础制度有望快速落地，以完成51号通知中“在数据要素市场化配置基础制度建设探索上取得积极进展”的工作目标。
　　4、高水平科技自立自强成为我国高质量发展的内生动力
　　当前，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，科技创新已经成为国际战略博弈的主要战场。面对错综复杂的国际形势，二十大报告提出到2035年我国要“实现高水平科技自立自强，进入创新型国家前列”，提出建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国，将教育、科技、人才三位一体考虑，并作为“全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑”进行统筹布局。2022年12月召开的中央经济工作会议更加强调高质量发展的重要性和紧迫性，突出实现高质量发展必须靠高水平科技自立自强的强有力支撑和引领。
　　5、《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》明确了数字政府建设的总体要求和具体目标
　　2022年6月6日，国务院公开发布了《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》（国发[2022]14号，以下简称“《指导意见》”），提出加强数字政府建设是适应新一轮科技革命和产业变革趋势、引领驱动数字经济发展和数字社会建设、营造良好数字生态、加快数字化发展的必然要求，是建设网络强国、数字中国的基础性和先导性工程，是创新政府治理理念和方式、形成数字治理新格局、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。《指导意见》列明了我国数字政府建设到2025年、2035年的具体目标，提出构建协同高效的政府数字化履职能力体系、数字政府全方位安全保障体系、科学规范的数字政府建设制度规则体系、开放共享的数据资源体系、智能集约的平台支撑体系等五大体系，并以数字政府建设全面引领驱动数字化发展。
　　6、国有企业在自主科技创新、数字化转型方面承担更大使命
　　国有企业作为国民经济压舱石、高质量发展主力军，肩负数字经济发展的基础性、战略性重任。国务院国资委要求国企央企发挥战略性支撑作用，聚焦行业关键领域和核心技术加强科研攻关，打造原创技术“策源地”和现代产业链“链长”，明确中央企业承担基础研究和应用基础研究的使命担当。针对国有企业数字化转型，国务院国资委将深入实施国有企业数字化转型行动计划，加强数字技术攻关，深化数字技术与生产经营融合，进一步加快传统产业转型升级和新兴产业培育，充分发挥国有经济战略支撑作用，为数字中国建设作出更大贡献。
　　（二）行业发展情况
　　全球已从工业时代加速进入数字时代，数字化与经济社会各领域深度融合，深刻改变全球治理体系和国际竞争格局。立足新发展阶段，党中央和国务院大力推进数字中国建设，围绕高水平科技自立自强、数字经济、数字基础设施、数据资源体系等方面做出统筹部署。根据国家互联网信息办公室发布的《数字中国发展报告（2021年）》，2017年至2021年，我国数字经济规模从27.2万亿元增至45.5万亿元，总量稳居世界第二，占国内生产总值比重从32.9%提升至39.8%，成为推动经济增长的主要引擎之一。数据资源价值也加快释放，2017年到2021年我国数据产量从2.3ZB增长至6.6ZB，全球占比9.9%，位居世界第二。
　　公司主营业务聚焦于云计算及存储、数据创新、数字政府与行业数字化转型、高科技产业工程服务等，均属于数字中国发展战略关注的重点领域。在前文所述各项政策支撑下，上述业务领域均具有广阔发展空间。
　　1、以算力、存储为代表的数字基础设施需求持续扩张，专属云增长迅速
　　《数字中国建设整体布局规划》指出要“打通数字基础设施大动脉”，加快建设网络基础设施，系统优化算力基础设施，整体提升应用基础设施水平。其中，算力基础设施重点提出统筹布局云计算设施，加快全国一体化算力网络国家枢纽节点建设，应用基础设施重点关注全国一体化政务云平台体系、工业互联网、人工智能、数据安全产品云化改造，以及健康医疗、农业农村等领域基础设施改造升级。据IDC、中国信通院等研究机构数据显示，中国作为全球云计算市场中增长最快的区域，2021年市场规模达到3229亿元，较2020年增长54.4%，预计2021-2025年复合增长率为26.0%，同时，我国云存储市场规模有望到2026年突破1800亿元。
　　《2022年国务院政府工作报告》《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》等多项文件均指出强化安全可靠技术和产品应用，强化关键信息基础设施保护，明确提出基础设施自主可控建设要求。以党政、关键行业央企国企、公共服务为代表的用户群体对自主安全计算、自主安全存储的需求进一步提升，专属云、混合云逐步成为主流部署模式，基于国产CPU、操作系统的自主安全云平台受到高度重视，为我国云计算及存储市场提供广阔市场空间。与此同时，购买服务、轻资产上云的方式亦快速增长，专属云服务同样迎来快速发展期。
　　2、数据要素化发展的体制机制进一步理顺，市场发展空前活跃
　　《数字中国建设整体布局规划》指出要夯实数据资源体系，畅通数据资源大循环，推动公共数据汇聚利用，释放商业数据价值潜能。党的二十届二中全会通过了《党和国家机构改革方案》，明确提出组建国家数据局，将加快推动健全各级数据统筹管理机构，更好发挥政府有序引导和规范发展的作用。国家层面制度和机制的突破性部署，有利于破除数据要素化发展的障碍，数据要素化发展迎来数质提升的快速发展期。当前，我国数据要素制度建设逐步走向落地阶段，市场主体积极开展数据要素化实践，多层次、多样性的数据要素市场体系逐渐形成。以数据交易所（中心）、数据要素基础设施建设企业、数据运营服务机构、数据商以及第三方服务机构为核心主体的数据要素产业不断壮大，“原始数据不出域、数据可用不可见”的数据流通技术深度融合、快速发展，数据要素生态日趋丰富，数据要素市场空前活跃。
　　数据作为生产要素之一，以及数字经济下重要的战略性基础资源，全社会对数据技术、数据产品、数据服务的需求将进一步增长。IDC发布的研究报告显示，金融、政府、能源、制造等行业客户正在进行新一轮投入，2022年中国大数据市场总体IT投资规模约为170亿美元，到2026年将增至364.9亿美元。国家工信安全中心指出，2021年我国数据要素市场规模达到815亿，预计“十四五”期间市场规模复合增速将超过25%。
　　3、政府和行业数字化转型全面深化，市场空间持续扩大
　　《国务院关于数字经济发展情况的报告》中，将加快深化产业数字化转型、持续提升数字公共服务水平、不断完善数字经济治理体系等作为我国数字经济下一步重点工作。《数字中国建设整体布局规划》提出全面赋能经济社会发展，推动数字技术和实体经济深度融合。数据作为新的生产要素，将在更广、更深层次上加速对现有产业、千行百业的赋能。我国数字政府建设呈现以数据为核心的能力一体化，以及以需求为核心的业务一体化特征。《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》围绕政府履职、政府决策、社会治理、公共服务等方面部署重点任务，《全国一体化政务大数据体系建设指南》明确规定全国一体化政务大数据体系的总体架构和主要内容，聚焦政务数据归集、加工、共享、开放、应用、安全、存储、归档各环节全过程，强调全局性谋划、一体化布局、整体性推进，发挥中央、地方和各方面积极性，整体推进数据共建共治共享。在此背景下，数字政府建设市场规模有望持续增长。根据IDC数据，2021年数字政府IT解决方案市场规模为275.8亿元，同比增长32.3%，2022年我国数字政府整体市场规模达1372亿元人民币，预计到2026年达到2173亿元人民币，复合增长率达12%。从细分领域来看，政务云、行业解决方案、政务大数据平台、政务数据治理等是数字政府市场的主要组成。
　　与此同时，行业数字化转型市场保持高速增长。国家发改委指出要强化各领域、各行业全方位、全链条数字化政策改造引领，提升“上云用数赋智”水平，提升新一代信息技术与一二三产业融合发展，支持龙头企业、第三方服务企业带动中小企业加快转型步伐。国资委提出深入实施国有企业数字化转型行动计划，聚焦制造、能源、建筑等重点行业领域，发挥行业龙头企业作用，携手产业链上下游企业，搭建一批数字协同创新平台，促进产业协同，深化数字技术与生产经营融合，进一步加快传统产业转型升级和新兴产业培育。中国信通院数据显示，2021年我国数字化转型中涉及的相关信息技术服务和解决方案市场总体规模超2.1万亿元，未来几年预计将保持20%以上的平均增速，2025年有望逼近5万亿元。
　　4、我国加快自立自强的科技创新产业布局，为高科技产业工程带来增量市场空间
　　随着世界百年未有之大变局加速演进以及全球产业链供应链深刻调整，我国着力打造未来发展新优势，加快构建新一代信息技术、人工智能、生物技术等一批新的增长引擎，推动制造业高端化、绿色化、智能化发展。据中国信通院预测，2025年全国战略性新兴产业增加值占GDP比重将达20%左右。集成电路方面，国家持续加大对集成电路的资金扶持力度，预计2025年我国半导体行业固定资产总投资将达到1900亿元，平板行业约1470亿元。新能源方面，随着全球加快应对气候变化，“能源消费电力化、电力生产低碳化、生产消费信息化”正加速演进，工信部提出到2025年我国能源电子产业发展目标为年产值达到3万亿元，综合实力进入世界先进行列。生物医药方面，受社会各界健康保障意识增强等因素影响，我国生物医药行业迎来快速增长期，已成为仅次于美国的全球第二大市场，预计2025年我国制药行业市场规模将达5.2万亿元，生命科学行业总产值将达13万亿元。
　　集成电路、新能源、生物医疗等行业的快速发展将带动以高洁净度、复杂生产工序为核心的生产环境建设需求，同时战略性新兴产业在科技自立自强方面的发展要求，还将带来在工艺设计、咨询规划、生产设备、环保设施等全产业链上自主安全的增量需求，形成高科技产业工程发展的增量空间。
　　
　　二、报告期内公司从事的主要业务
　　中国电子以党的二十大精神为指引，围绕服务国家重大战略，打造国家网信事业核心战略科技力量，支撑国家治理体系和治理能力现代化，服务数字产业化和产业数字化，保障国家网络安全。中国电子聚焦重构自主安全计算产业体系，统筹发展计算产业、集成电路、网络安全、数据应用、高新电子等重点业务，构建现代化产业体系，加快推进高质量发展。公司积极践行中国电子战略使命以及重点业务布局，聚焦云计算及存储、数据创新、数字政府与行业数字化服务、高科技产业工程服务四项主责主业，构筑起数字与信息服务、产业服务两大业务板块，以自主安全技术助力千行百业数字化转型升级。
　　（一）数字与信息服务业务
　　随着我国数字化建设进入整体性、系统性、协同性全面强化的统筹发展阶段，网络、算力、存储、应用作为数字基础设施的组成部分，开始呈现有机融合趋势。公司是新型数字基础设施的建设者和供应商，亦是高水平科技自立自强的践行者。公司按照“1+1+N”布局推进数字与信息服务业务，以安全数字底座和数据创新助力千行百业数字化转型。安全数字底座是以中国电子自主计算技术体系为依托，以云计算及存储的产品技术为核心，打造高安全数字基础设施；数据创新包括数据基础设施产品、数据安全与合规、认知智能、数据创新解决方案体系，为客户提供“数据能力全贯通、数据服务全周期”的数据服务，全面激活并释放数据价值。数字政府和行业数字化服务以云、数为支撑，通过打造标杆产品、协同生态伙伴、提供数字化咨询，创造丰富的应用场景。
　　1、云计算及存储
　　“中国电子云”依托中国电子自主计算体系及丰富的网信产业资源，加强落实云数融合、市场牵引、商业成功、从跟随到超越的产品体系构建理念，持续打造“中国电子云”这一中国电子旗下唯一云平台，为政府、金融机构、公共服务机构、大型集团企业客户提供高安全数字基础设施。2022年内，“中国电子云”已演进为可支撑国家重大项目、支撑关键行业数字化的分布式全栈云产品架构体系，整体架构体系贯彻云原生、安全原生、数据原生的理念，基于自研可信计算技术架构构建，通过分布式云原生云操作系统CCOS，以及软硬一体的“雨燕架构”共同支撑，提供统一技术服务底座，在多集群管理、多集群调度，以及在性能、损耗和灵活性等方面提供有力支持。
　　“中国电子云”现有产品体系包含三层，一是提供算力基础平台的产品，包括专属云CECSTACK、超融合CeaCube、云原生分布式存储CeaStor、云原生安全CeaSEC等；二是提供数据管理平台的产品，包括飞瞰数据中台、飞思AI智能中台、云数据库平台CeaSQL、大数据平台CeaInsight等；三是在业务层可提供各种商业模式和业务架构的分布式云全栈全域解决方案，包括运营云、专属云、分支云、边缘云等。2022年度，“中国电子云”的产品能力及自研产品线取得了快速发展和进步。其中专属云CECSTACK已可支持70余个产品、4,600余项规格，并在单集群规模上支持2万台服务器。在国产化支持上，已完成近百项国产兼容认证，支持几乎全部主流国产化芯片与操作系统，并在众多关键行业央国企项目中承担核心业务系统的支撑工作；超融合产品CeaCube作为基于云原生架构的超融合平台，支持x86和信创环境并将防病毒等安全能力内嵌在底层，在性能上基于自研分布式存储可达业内领先水平；在存储方面，公司着力打造了具有自主知识产权的CeaStor分布式存储，基于领先一代的创新架构打造高安全与高效能分布式数据基础设施，让用户数据跑得更快、存得更稳、管得更好。其中，分布式全闪存储已在全球存储性能委员会SPC-1的测试认证中取得了性能和性价比方面的优异成绩，并已在重大关键项目中支撑高并发海量流量的数据读写存储等任务。
　　2、数据创新
　　公司是中国电子数据创新业务的核心参与企业，在中国电子统筹布局下，按照产品技术能力与解决方案能力并重的思路，面向中央部委、地方党政机关、大型集团企业客户，提供数据基础设施、数据安全与合规、认知智能等数据产品能力，并建立数据治理咨询、方案设计、数据资产管理等数据创新解决方案体系。
　　在数据治理与创新管理方面，公司以《全国一体化政务大数据体系建设指南》为指导，围绕统筹管理、数据目录、数据资源、共享交换、数据服务、算力设施、标准规范、安全保障八个“一体化”研发系列技术产品，并在有关地区试点推广。
　　在数据安全、数据要素化以及体系性研究与实践方面，公司与中国电子联合清华大学形成了制度、技术、市场三位一体的《数据安全与数据要素化工程总体方案》，研发了系列技术产品，并在有关地区试点应用。在数据安全与要素化领域，围绕数据要素化治理，公司构建了原始数据与数据应用解耦技术体系、数据金库技术体系、数据要素（元件）加工与交易技术体系三大共性技术，并在试点项目中得到系统性验证。公司已形成数据金库、数据要素加工交易平台、安全可信数据空间等数据安全与数据要素化工程系列产品，并已在武汉、郑州、德阳、大理等多个地市开展数据安全与要素化工程试点。其中，德阳试点项目已取得阶段性成果，德阳数据创新中心初步建成，初步构建起德阳数据资源、数据要素（元件）、数据产品三级市场，德阳数据要素产业园已挂牌运行。
　　3、数字政府与行业数字化服务
　　公司作为中国电子现代数字城市业务牵头单位，以数字基础设施和数据创新的核心能力为支撑，面向党政和关键行业企业，提供数字化咨询、数字化解决方案、关键行业数字化转型的产品和服务。
　　在产品层面，公司深入贯彻“业数一体化”理念，将生成式智能、大规模流处理等领先的数据处理技术融入到“业数一体化”产品中，打通业务场景应用和数字技术能力之间的隐形内壁，构建数字化发展有机体，激活业务场景应用能力和数字技术能力之间强大的“内循环”，并将数据生产力进一步渗透到城市的管理、服务、产业等具体业务中，打造了“繁星一体化业务智能平台”“政务数据运营服务”“城市运行管理服务平台”“社会治理一体化平台”等成熟基础产品和应用平台，形成推动决策机制、服务模式、营商体系、治理能力重塑的持续动力引擎。
　　在方案层面，公司尊重城市个性发展规律，兼顾精细化治理、精准化服务、持续化发展等共性诉求，结合数字城市以“一网统管”为核心的发展新趋势，围绕“业数一体化”的核心理念，构建“1+4+1”数字城市创新能力体系（即一个城市基础能力管理平台+城市治理，社区治理，安全治理，经济治理四个治理方向+一套城市数据资源管理体系）。依托繁星一网统管基础平台，充分激活要素潜能，赋能城市治理、社会治理、安全治理、经济治理4大业务域，打造“一表通”“营商通”“城市安全风险画像”“街面秩序管理”等30余个创新场景应用和250余个子方案，强化长效监管与运营服务，优化业务互联互通与协同联动，形成一套高站位、具韧性、可成长、强落地的数字城市解决方案，助力城市“一网统管”高质量发展，构建数字城市发展新格局。
　　报告期内，公司与上海市黄浦区、浙江省温州市等经济发达地区形成深度合作关系。数字政府建设能力获得中国标准化研究院、中国软件行业协会、中国计算机行业协会等机构颁发的多项优秀实践荣誉，荣获四川省、江苏省、武汉市、长沙市等客户颁发的多项数字城市建设奖项，加强了公司产品和解决方案的成熟度和认可度，巩固了公司在数字政府领域的领导地位。
　　在行业数字化服务方面，公司组建了专业咨询团队，形成端到端的数字化转型咨询服务能力，为能源、制造、金融等关键行业提供数字化转型服务。同时，公司基于对中国高科技产业工厂数字化转型的市场机遇和对自身比较优势的研判，新成立数字工业业务单元，发展工业软件和工业数字服务。公司将云计算、大数据等新一代的数字技术与长期积累的高科技产业工程服务能力相结合，提出了“全生命周期数字工厂”的框架，并将工厂全生命周期的设计-建造-运营-优化四个重要阶段与核心业务相结合，创新提出了数字工厂特色方法和价值主张“C-I-M-O”。公司利用高科技产业工程板块优质客户群体的丰富业务场景，从数字厂务运维入手，发布了自主研发的工业软件全新产品——Cediworks，包括数字化厂务领域的三款产品：数据采集与监控系统CediworksSCADA、能源管理系统CediworksEMS与设备资产管理系统Cediworks EAM。形成数字工厂建设软件国产替代的产品组合。同时，公司着眼于工程建造领域的行业发展趋势，开始与行业内知名院士、专家合作启动数字建造领域的技术研究和市场探索。
　　4、报告期内主要市场活动和品牌影响力
　　报告期内公司持续在产品影响力、行业影响力、客户价值创造和市场地位等领域提升公司品牌形象。产品影响力主要市场活动如下：1月举办中国电子云存储产品发布会，发布首款分布式存储产品，同期中国电子信创云基地正式揭牌运营；
　　6月举办中国电子云创新产品发布会，推出中国电子云CECSTACK
　　3.1版本、仓山CeaCube超融合、仓海CeaStor存储新品以及大数据平台CeaInsight；11月在中国电子云年度峰会上发布中国电子云价值主张—“打造高安全数字基础设施，助力数字中国建设”，推出中国电子云分布式云战略及系列自主研发的云计算产品与解决方案，包括CECSTACKV5.0等，中国电子云自研分布式全闪存储CeaStor的性能业界领先。
　　报告期内公司积极参加国家级重大活动：在第五届数字中国建设峰会上，推出中国电子云自主研发分布式全闪存储以及海量存储，并在数字城市论坛发布数据创新业务解决方案，数字政府行业解决方案如一网协同平台“党政通”、城市体征平台、隐私计算一体机、MetaSports品牌与战略等。公司积极组织参加2022深圳高交会、世界互联网大会（乌镇）、智能世界大会（天津）、世界人工智能大会（上海）、中国国际智能产业博览会（重庆）、世界计算大会（长沙）、第十届中国电子信息博览会（深圳）等重大活动，持续传递中国电子云承担国家重大工程及关键行业数字化，打造高安全数字基础设施核心理念。
　　报告期内公司积极推动客户价值获得行业认同。陕西省政务一体化协同办公平台“秦政通”项目入选标准化支撑政府数字化转型50强案例；陕西西咸新区智慧城市共性平台项目，获得IDC亚太区智慧城市大奖（中国区）；长沙县视频超融合平台项目获得2022年数字湖南十大应用场景建设典型案例；江苏盐南高新区“城市驾驶舱”项目获评2022数字江苏建设优秀实践成果；德阳城市数据安全与数据要素化工程/城市大脑项目入选《第三届数字四川创新大赛数字政府赛》十佳案例；大理苍洱云项目获评中国信通院可信云用户最佳实践以及IDC数据安全治理体系建设类别领导者实践；庆阳西峰区社会治理网格化管理服务平台获得2021-2022政府大数据样板工程荣誉等。在能源行业，公司承建的中国华电集团燃机智慧运维云平台获评IDC未来智能领军者大奖，并入选2022能源企业信息化创新成果与实践案例和2022中国数字化转型优秀案例等；在金融行业，公司承建的新疆银行同城灾备中心建设项目获评IDC中国数字韧性特别奖；高科技产业工程多个项目获得"国家优质工程"称号。
　　公司持续的产品创新和客户价值认同，为中国电子云的市场地位提升奠定了坚实基础。报告期内公司持续获得权威机构认可：在云计算与存储业务方面，中国电子云位列赛迪顾问《2020－2021年中国政务云市场研究年度报告》政务云领导厂商、IDC《中国专属云服务市场（2022上半年）跟踪》专属云主要服务商、IDC《中国政务云云安全市场分析，2021》政务云云安全建设典型厂商；数字政府业务位列赛迪顾问《2021-2022年中国智慧城市产业研究年度报告》数字政府、社会治理市场领导者厂商、IDC《中国数字政府IT解决方案市场份额，2021》数字政府IT解决方案市场核心厂商、IDC《MarketScape:中国城市智能计算平台市场厂商评估，2022》城市智能计算平台主要厂商；数据创新业务位列赛迪顾问《2022中国数据治理市场研究报告》政府数据治理领导者厂商、《中国数据治理市场份额，2021》数据治理平台市场第二、IDC《中国数字政府数据治理市场厂商份额，2021》数字政府数据治理市场前三。
　　（二）产业服务业务
　　公司产业服务业务包括高科技产业工程服务、数字供热与新能源服务及其他业务。
　　1、高科技产业工程服务
　　二十大报告明确提出“推动战略性新兴产业融合集群发展，构建新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎”，战略性新兴产业已经成为我国高水平科技自立自强的重要支撑，推动高端产业国产替代，实现科技发展良性内循环。公司是高科技产业工程服务领域的龙头企业，为半导体、平板显示、生物医药、新能源、新材料、高端装备、数据中心、高端制造等产业客户，提供以洁净室工程咨询、工程设计、施工、运维为核心的产业服务，助推我国由制造大国向制造强国的转变，助力提升产业链供应链韧性和安全水平。在半导体领域，公司是国内集成电路、半导体设备、半导体材料工厂的主要建设者，服务客户涵盖12寸芯片、8寸芯片、化合物半导体、封装测试、半导体设备材料等领域国内外企业，主要客户包括中芯国际集成电路制造有限公司、长江存储科技有限责任公司、合肥长鑫集成电路有限责任公司、上海华虹宏力半导体制造有限公司、三星（中国）半导体有限公司、奕斯伟下属各企业、山东有研半导体材料有限公司、北方华创科技集团股份有限公司、华润微电子控股有限公司、深圳方正微电子有限公司、江苏卓胜微电子股份有限公司、芯恩（青岛）集成电路有限公司、广州粤芯半导体技术有限公司、华勤技术股份有限公司等。
　　在平板显示领域，公司是国内平板显示工厂的主力建设者，服务客户涵盖面板制造、显示模组、产品组装、电子终端部件等领域国内外企业，主要客户包括京东方、华星光电、厦门天马、维信诺、闻泰科技等。在生物医药领域，公司服务于国内外百强医药企业、疾控中心、知名三甲医院等，涵盖医疗卫生、生物制药、生物安全实验室等领域，为中国疾病预防控制中心、四川大学华西医院、中国生物、科兴控股生物技术有限公司、江苏泰康生物医药有限公司、康龙化成（北京）新药技术股份有限公司、无锡药明生物技术股份有限公司、深圳华大基因股份有限公司、甘李药业股份有限公司、长春金赛药业有限责任公司、北京沃森创新生物有限公司、浙江普利制药有限公司等生物医药行业知名企业和机构提供服务。
　　在新材料、新能源领域，公司服务涵盖锂电（锂电池、干法/湿法制膜、正负极材料、锂电组件车间）、电子化学品、光刻胶、氟化工等细分产业核心生产车间建设，主要客户有宁德时代、中创新航科技股份有限公司、中巨芯科技股份有限公司、中伟新材料股份有限公司、深圳市研一新材料有限责任公司、中巨芯科技股份有限公司、彤程新材料集团股份有限公司、山东石大胜华化工集团股份有限公司、万华化学、隆基绿能科技股份有限公司、浙江通威太阳能科技有限公司、江苏威蜂动力工业有限公司、晶澳太阳能科技股份有限公司、欣旺达电子股份有限公司、安徽华晟新能源科技有限公司、常州星源新能源材料有限公司等。
　　在数据中心领域，公司在云计算、物联网、大数据等各类信息化产业领域积累了丰富的案例，为包括苹果公司、国家计算机网络与信息安全管理中心、平安银行股份有限公司、中国农业银行股份有限公司、中科曙光信息产业成都有限公司、中国移动通信集团有限公司、朝亚科技发展（天津）有限公司等客户提供数据中心建设服务。
　　在汽车制造、食品饮料等高端制造行业，公司同样积累了丰富经验，主要客户有特斯拉（上海）有限公司、华晨宝马汽车有限公司、大众汽车自动变速器（大连）有限公司、佛山市海天调味食品股份有限公司、蚌埠大成食品有限公司、维他奶（东莞）有限公司等。
　　除洁净室设计、施工外，公司持续开拓工业设施运维、洁净系统产品领域的客户。一方面，公司通过多年积累的高科技厂房设计、建造及运营经验，为高科技领域客户提供驻厂运行维护、合同能源管理、系统优化改善等一站式综合设施管理的解决方案，已形成标准化管理流程和专业化管理体系，致力于提升高科技厂房运营效率。另一方面，公司基于信息服务领域的技术能力及产品布局，从数字厂务运维作为切入点，基于自主研发的工业软件Cediworks，为工厂提供全生命周期服务。在洁净系统产品领域，公司围绕电子信息、生物医药等行业，为客户提供洁净室壁板、环境工程解决方案及产品，其中包括部分进口设备国产化替代及具有自主知识产权的电子水处理化学品。
　　2、数字供热与新能源服务
　　数字供热服务。城镇供热不仅是基本民生保障问题，也是能源高效利用和清洁能源改造的重要内容，关乎城市能源结构、资源利用、环境改善和“双碳”目标的实现。公司的数字供热业务以低碳、舒适、高效为目标，依托云计算、大数据、物联网等数字基础设施，以“按需供热、精准供热”为导向，对“源、网、站、户”四个关键环节进行数字化改造，不断构建和完善数字供热智能管控一体化平台，目前已具备了端到端的自动化、智能化控制能力，全面实现了数字化转型，在为用户提供优质服务的同时，节能减排也取得明显成效，能耗水平在行业内处于领先地位。
　　公司在河北省邯郸市、石家庄辛集市、衡水市以及山东潍坊市、淄博市等区域形成了稳定的业务布局。截至报告期期末，供热面积超过9,900万平方米。公司基于已有的企业级供热管控平台，进一步加强了与产业链优势企业的合作，加大高科技硬件设备及软件技术产品的研发与投入，利用新一代信息技术对现有供热项目进行数字化、智能化改造升级，并在实际运行中持续优化智慧供热解决方案。2022年度水耗、电单耗较去年同期均明显下降，在节能降耗的同时进一步提升了供热服务品质。
　　新能源服务。公司在河北省石家庄市行唐县及衡水市安平县建设运营了两个生物质热电联产示范项目，总装机容量为65MW。2022年全年累计发电5.25亿kwh，较2021年进一步增长。两个生物质电厂与数字技术、人工智能等深度融合，主要成本指标和运营指标持续优化。生物质热电联产项目作为绿色能源项目，受到国家政策的有力扶持，已于报告期内继续取得国家可再生能源电价补贴。
　　3、其他业务
　　精密物流服务。公司所属捷达国际提供以温控+减震为特色的精密物流服务。主营业务包括国际货运代理、项目物流、国内精密及普货陆运、冷链物流、仓储及搬入等，业务主要集中在液晶、半导体、新能源、医疗器械、航空航天等领域，可为客户定制一体化物流解决方案。多年来捷达国际在相关行业领域不断拓展与深耕，逐步发展成为中国精密物流领域的一支生力军。
　　公司在深圳市华强北及科技园片区有部分物业用于对外租赁，能为公司带来较为稳定的收益。根据国家有关部门关于非房地产主业中央企业退出房地产业务的要求，以及公司发展战略，公司已退出商业房地产开发业务。
　　
　　三、核心竞争力分析
　　公司是中国电子下属重要二级企业，是新型数字基础设施的建设者和供应商，亦是高水平科技自立自强的践行者，为数字中国建设贡献力量。公司以“云数”核心产品技术创新为驱动，构建面向党政和关键行业的安全、绿色、先进数字底座，以数据赋能数字政府和行业数字化转型升级，为客户在数字时代实现“蝶变”发展提供安全、有力的产品、技术和服务支撑。公司以核心生产环境设计及建设服务支撑战略新兴产业发展，助力提升产业链供应链韧性和安全水平。
　　1、承担支撑网信事业高水平自立自强的国家使命，具备战略布局优势
　　公司实际控制人中国电子是以网络安全和信息化为主业的中央企业，是兼具计算机CPU和操作系统关键核心技术的中国企业。通过全方位超常规创新，中国电子闯出了一条服务国家战略、顺应行业规律、符合自身实际的自主计算产业发展之路，成功突破高端通用芯片、操作系统等关键核心技术，构建了兼容移动生态、比肩国际主流架构的中国自主计算技术体系和最具活力与朝气的应用生态与产业共同体。
　　立足新阶段，中国电子认真贯彻落实习近平总书记网络强国战略思想和统筹“两个大局”重要指示精神，聚焦党和国家事业发展大局对网信工作的战略要求，主动承担国家使命，围绕“打造国家网信事业核心战略科技力量”的战略定位，努力打造自主安全计算原创技术“策源地”和自主计算产业链“链长”，聚焦重构自主安全计算产业体系。
　　公司作为中国电子重要二级企业，紧跟集团公司战略布局，承担云计算及存储、数据创新、数字政府与行业数字化服务、高科技产业工程服务等四项主责主业，尤其是在云计算及存储、数据创新两大业务领域，肩负“云数”领域中国化时代化的战略使命，为国家在新时代实现高水平科技自立自强和数字经济高质量发展提供坚实的技术保障力量。
　　2、构建具有安全基因的数字基础设施产品体系，拥有产品技术优势
　　公司旗下中国电子云品牌，作为中国电子旗下唯一云计算品牌，为国家重大工程、政府及关键行业提供数据时代具备“可靠设备、可靠技术、可靠力量”的高安全数字基础设施，具有安全基因，并具有产品技术优势。具体体现在：（1）安全基因：中国电子作为网信国家队，在网络安全和信息化产业方面拥有全栈解决方案能力，成功构建了兼容移动生态、与国际主流架构比肩的计算产业体系，拥有从操作系统、中间件、数据库、安全整机到应用系统的国内最完整的自主先进产业链。“中国电子云”依托中国电子丰富的网信产业资源和全栈技术能力，以自主技术为核心，内聚云原生、大数据、人工智能、区块链等全面能力，提供涵盖IaaS、PaaS、DaaS、政府应用、企业应用在内的体系化云数产品、全栈技术及全方位运营服务，具有全栈安全、一云多芯、多云融合、多域专有等优势。“中国电子云”构筑了贯穿于计算底座和云服务的全栈安全机制，实现无缝衔接的信任传递，让云应用在开发、部署、维护的全流程，都能实现内生式安全可信，亦成为业界首个可同时提供具备信创能力的公有云服务和专属云产品的云计算厂商，以及国内首个以“增强”级安全能力通过中央网信办云计算服务安全评估的全国产化软硬件技术和支持PKS架构的云计算平台。
　　（2）产品技术优势。公司信息服务板块已拥有千余名技术研发人员，具备丰富的方案设计、系统架构、软件开发与运维技能和实战经验，在云计算、大数据、人工智能、安全、网络等领域具备自主设计与开发能力，沉淀形成了完整的产品体系，满足城市级客户的多种场景需要，形成了大数据与人工智能能力的完整闭环。以“中国电子云”为核心，公司打造了飞瞰数据中台、飞思智能中台和飞擎新交互等平台型产品，同时覆盖一网统管、一网通办、美丽社区、智慧医疗、智慧水利、智能交通、城市安全等15个场景域下的160余个细分场景，可提供650余个子方案，解决城市生活方方面面的问题。用城市运营赋能平台和城市智能引擎赋能场景，助力提升城市治理体系和治理能力现代化，赋能城市高质量发展，为世界提供城市信息化发展的“中国方案”。“中国电子云”云平台、大数据平台已在中央某部委项目上成功落地运用，面对超大规模大数据分析需求，提供支撑海量关键数据的核心算力与超高分析能力，保障了关键信息基础设施的安全运行。
　　3、构建面向数据资源体系的数据治理产品体系及要素化工程解决方案，并落地样板案例
　　公司作为中国电子在数据创新业务的“排头兵”，率先在数据工具、数据安全与数据要素化领域进行产品和技术研发，并在理论研究、关键技术以及试点实践方面取得成效。
　　公司相继孵化了飞瞰数据中台、飞瞰共享交换平台、飞思智能中台等产品，适用于各行各业数字化转型，包括数据集成与开发、数据治理与运营、数据服务与智能分析、数据共享与流通场景，目前已在数字城市、人社、金融、制造、能源、央企等多个领域得到深度应用，助客户打造一系列样本工程，项目成果广受业内认可。系列产品获得2022年“DAMA中国数据治理产品优秀奖”、“2021年IDC中国数据治理平台市场份额第二”等荣誉。
　　在理论研究方面，公司及中国电子联合清华大学，以工程化路径破解数据确权、定价、计量和安全难题，形成了数据安全与数据要素化工程总体方案。在关键技术方面，为了在安全合规的前提下实现数据的流通和交易，落实数据基础制度，构建了原始数据与数据应用解耦技术、数据要素（元件）加工与交易技术、数据安全技术三大关键工程技术体系。在试点实践方面，致力于推动数据安全和数据要素化工程在国计民生、国家安全、国际合作等重要领域和行业开展示范应用，并且已经取得阶段性、实质性的成果。当前，数据安全和数据要素化工程已在多个城市及重点行业开展试点，完成体系性验证。其中，德阳成为四川首个城市级数据要素改革试点，改革成果入选中国信息协会“2022数字政府创新成果与实践案例”、省委改革办“2022年度四川改革典型案例”。
　　4、打造数字政府新时代的“业数一体化”业务体系，助力数字政府建设
　　公司深入总结实践经验，形成“业数一体化”的数字政府建设策略，助力数字政府集约建设，构建上下游产业协同创新链条，形成合作共赢的数字城市生态圈。一方面，系统化构建纵向业数一体、横向融合驱动、整体持续演进的数字政府有机体，深入贯彻“业数一体化”理念，聚焦一网统管具体业务场景，强化要素与能力有机融合，实现全域业务价值链路的重塑和闭环，形成推动决策机制、服务模式、营商体系、治理能力重塑的持续动力引擎。另一方面，公司基于强大的生态资源优势，以开放型生态架构，突破行业和技术壁垒，拉通产业链条，打造上下游产业协同创新链，繁荣生态建设和演进发展，打造合作共赢的数字城市生态圈，共同推进场景应用创新，为各地政府提供“云数引领”的数字化转型服务，提升政府治理现代化水平。
　　公司积极探索“企业主建、政府主用、社会共享”的建设运营模式，与上海黄浦、重庆江津、天津河东、武汉、德州、滨州、德阳、大理等地市国资平台共同组建数字城市运营平台公司，全面提升本地化运营服务能力。
　　5、建立国内高水平行业数字化咨询队伍，为客户提供端到端的高水平咨询服务
　　当前，数字化转型进入“深水区”，党政和关键行业客户数字化转型也进入“个性化、一体化”发展的新阶段。公司紧抓发展趋势，组建金融、能源、政府数字化咨询服务团队，并与行业头部咨询公司深化合作，全力打造国内高水平数字化咨询团队，构建涵盖“战略咨询+管理咨询+技术咨询”端到端的咨询服务能力，按照“一企一策”“一客一策”的路径，为关键行业企业、大型央企、各级政府提供高水平的数字化转型咨询和设计服务。在面向集团方面，公司承担“数字CEC”咨询设计任务，以打造央企数字化转型样板为统领，以“两提两控”为目标，实现集团数字化发展的统一规划、统一建设、统一运营。在面向客户方面，公司已累计为近30余个大型央企国企提供数字咨询服务，成为关键行业企业数字化转型的核心支撑力量。
　　6、高科技产业工程服务国内领先，具有关键技术和大型复杂工程规划设计及实施优势
　　公司是从事工业建筑及洁净室工程系统整体解决方案专业提供商和龙头企业，致力于为高科技产业领域企业提供洁净室工程一站式服务，已先后完成了众多领域的洁净室工程，洁净室净化工程级别最高已达到国际领先标准，在电子信息、生物医药、新能源、新基建等高科技行业的洁净室工程领域技术国内领先，并多次获得全国洁净工程行业“鲁班奖”（同行业内首位获得者）、优秀施工企业、全国安装行业先进企业、中国电子百强三甲等多项荣誉，是中国工程咨询协会成员单位及电子行业标准、规范的主要编写单位之一，先后参与几十项国家标准编制工作。公司先后参与数百个高科技领域内中国本土及国际巨头重大项目建设，为多家国内知名企业的洁净室提供系统集成工程服务，品质均得到了业主和主管建筑部门的一致认可，在行业内享有较高的声誉和市场影响力。公司以业内领先的洁净室设计及丰富施工经验，支撑战略新兴产业发展，助推我国由制造大国向制造强国的转变，助力提升产业链供应链韧性和安全水平。
　　
　　四、主营业务分析
　　1、概述
　　报告期内，公司整体实现营业收入510.52亿元，同比增长15.67%，实现利润总额11.85亿元，同比下降26.58%，实现归属于上市公司股东的净利润-1.62亿元，同比下降141.93%。

　　五、公司未来发展的展望
　　（一）公司发展战略
　　2022年，中国电子围绕打造国家网信事业核心战略科技力量的战略目标，进一步明确战略方向和重点，集中体现为统筹发展以重构计算产业体系为纲，以集成电路为基础、网络安全为保障、数据应用为目标、高新电子为高地的“一纲四目”重点业务布局。公司紧跟中国电子战略规划和业务布局，以“云”作为参与重构自主计算产业体系的重要环节，以及作为中国电子自主安全计算能力、计算产业的“出海口”，按照“云数融合”理念服务政府和关键行业数字化转型，为国家重大工程、政府及关键行业提供数据时代的高安全数字基础设施，为高科技产业提供以高标准受控生产环境为核心的咨询、设计、施工、运维等全生命周期服务，致力于成为国内一流的云计算服务商、国内领先的数据创新运营服务商，以及世界一流的高科技产业工程服务商。
　　（二）2023年公司主要经营计划
　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的攻坚之年。公司将继续聚焦主责主业，在数字基础设施建设运营、数据资源体系规划建设、数字技术的创新应用等方面全面布局，持续投入产品研发以提高公司产品和技术的竞争力，向着产品型、科技型公司的方向奋楫笃行。在数字与信息服务业务领域，公司将继续加强全国政务市场、关键行业和公共服务领域的开拓力度，并积极投身参与支撑国家战略的重大项目。在产业服务业务领域，公司将持续提升工艺设计、规划咨询、数字建造和数字运维的能力，进一步提高盈利水平。在内部管理上，公司将全面对照国务院国资委“一利五率”经营指标体系，健全“五位一体”风控体系，通过数字化、财务管理、人才建设、风险防控等方面多措并举，提升管理效能。具体包括：
　　1、数字与信息服务板块
　　公司将继续紧密衔接中国电子自主计算技术底座和自主计算产业链，围绕高安全数字基础设施、数据资源体系建设、数字技术创新应用三大方向构建自研产品和技术能力，面向政府、金融、交通、制造和医疗等国计民生领域及高新电子行业，打造业务根据地。
　　在云计算及存储领域，公司将围绕“1+1+N”的新一代云技术架构，打造具有分布式云原生、云数融合和原生安全三大关键技术优势的全栈分布式云，不断提升专属云运营质量，着重研发面向分支和边缘的超融合产品以及国产化替代的虚拟化和容器产品。在数据创新领域，公司将继续推进原始数据与数据应用解耦技术体系、数据要素（元件）加工与交易技术体系、数据治理和数据安全技术体系的技术熟化和工程验证，积极开展同国内权威研究机构和生态企业的深度合作，持续研发构建数据智能、数据安全、数据要素等产品体系，为党政和关键行业客户提供数据创新使能支撑，努力成为国内领先的数据创新产品与服务提供商，为国家数据要素市场化配置改革、畅通数据资源大循环贡献力量。在数字技术创新应用领域，公司将秉承“业数一体化”的创新数字城市设计理念与“云数智一体化”的科学数字城市落地理念，围绕一网统管核心业务和数字城市应用场景，研发一批具有核心竞争力的产品和解决方案，并以数字化转型咨询能力带动自有解决方案和自研产品，在数字政府、行业数字化等领域打造一批特点鲜明的标杆项目。
　　2、产业服务板块
　　在产业服务板块，公司将坚持致力于成为世界一流的高科技产业工程服务商的目标定位，重点聚焦电子信息、生物医药、新基建、新能源等重点行业，提供“咨询-设计-采购-施工管理-运维”的全过程技术服务，不断提升工艺设计、规划咨询、数字建造和数字运维的能力。公司将继续加大高水平工艺设计领军人才引进力度与工艺设计骨干人员和团队培养，构建设计与建造一体化的人才体系，同时通过设立关键工艺研究所和实验室，加强技术研发投入，打造一批核心自主知识产权和技术标准，积极拓展关键生产设备的国产化替代、工业制造领域环境工程国产化解决方案。此外，基于公司现有优势客户资源，选取重点优势客户，以公司“云”“数”业务能力为依托，为客户提供数字化转型、智能制造、智慧运维管理等服务。
　　对于现有数字供热及新能源服务项目，公司将继续聚焦生产经营提质增效与全面数字化转型，强化运营精细化管理，探索新的业务增长路径。公司将以数字化、网络化、智能化的信息技术设施为基础，以低碳、高效为目标，做优做细现有项目，提高存量资产的利用率，使用新技术实现智慧化改造升级，实现数字化转型与创新高效发展，全面提升数字供热服务能力。
　　3、全面对照“一利五率”指标体系，健全完善“五位一体”风控体系，提升管理效能
　　公司将按照国务院国资委关于中央企业“一利五率”经营指标体系，严控资金风险，提高经营质量。公司将通过党建引领持续强化党组织政治功能和组织功能，打造学习型党组织；通过持续推进业务数字化和管理数字化建设，降低管理成本，提升工作效率；通过继续落实“双百行动”“科改示范行动”方案，开展对标世界一流企业建设，深化国企改革；通过打造专家型总部，建立健全干部管理体系和完善职业经理人管理机制，提高内部管理水平。公司还将把全面风险管理放在关乎企业生存发展的高度对待，全方位构建满足业务发展需求的风险防控体系，为公司可持续发展、实现使命与愿景提供坚实支撑与保障。公司将通过树立“业务发展与风险管理并重”的风险防控理念，以及健全完善“五位一体”风控体系制度机制，深入宣贯全面风险管理理念，建立公司合规文化，着力防范化解合规风险、廉洁自律风险、安全风险等，保障企业合法合规经营。
　　以上经营计划并不构成公司对投资者的业绩承诺，提示投资者对此保持足够的风险意识，并且应对理解经营计划与业绩承诺之间的差异。
　　（三）风险和应对措施
　　1、宏观政策风险
　　在数字与信息服务领域，公司所的云计算及存储、数据创新、数字政府及行业数字化业务均属于建设数字基础设施、构建数据资源体系所需要的产品和技术；在产业服务领域，公司业务聚焦的电子信息、大健康、新基建、新能源等行业均属于“十四五”规划、二十大报告中重点强调的现代产业体系及战略新兴产业。如果国家政策和政府投资方向或力度有所调整，未来经济增速放缓或出现衰退，客户减慢或减少投资，将可能对公司的经营业绩产生一定的影响。
　　针对宏观政策风险，公司将一方面加强发展环境分析与发展趋势研判，紧密围绕国家发展战略开展业务布局，另一方面积极开拓新的业务领域。
　　2、“云”“数”研发投入影响公司整体经营业绩的风险
　　公司所从事的“云”“数”业务是数字经济时代的新型基础设施和重要构件，具有重要战略意义，符合行业发展趋势。但考虑到行业竞争压力大、网信行业技术更新迭代快、高端人才相对稀缺的特点，公司还需持续加大研发投入以满足客户需求，确保公司在行业中的竞争地位，这可能会影响到公司的整体经营业绩。
　　对此，公司一方面将继续完善自有产品和解决方案矩阵，以销售自研产品和自有解决方案为核心，进一步提高公司数字与信息服务业务的总体利润率水平；另一方面将通过全国性销售布局和重点行业推广，进一步提升公司业务规模、市场占有率和收入水平。
　　3、财务风险
　　（1）应收账款无法按期收回的风险。公司客户多为政府机关、国有企业、上市公司等，资信良好、实力雄厚，应收账款回收可能性较大，但若客户延迟付款，可能会导致公司生产经营活动资金紧张，增加发生坏账损失的风险。
　　公司高度重视应收账款管理，成立应收账款清收专班，拟订年度应收账款压降目标，按项目每月跟进应收账款回收进展。明确每个项目应收账款回收责任人，并对每一个责任人制订明确的奖惩措施，将应收账款清收与业绩考核挂钩。对应收账款异常项目，建立商务、财务、法务联合管控小组，加快应收账款的回收。
　　（2）资产负债率较高的风险。公司下属高科技产业工程服务业务因行业特点，资产负债率相对较高。如果公司流动资金出现紧张，或客户拖欠款项时间较长，则可能影响公司的财务状况和项目的正常运转，会对公司偿债能力造成不利影响。公司将通过以下举措，持续优化资产负债水平：设置资产负债率警戒线和管控线，强化考核约束及责任追究机制；贯彻落实降本增效攻坚工程，提高公司盈利质量，增加公司经营积累；加强资金流动性管理，合理控制有息负债规模；拓展多渠道资本补充机制，优化公司资产负债结构。 收起▲