一、报告期内公司从事的主要业务　　（一）报告期内主要经营业务情况　　1、聚焦交通主业，推动现有业务强链补链。一是持续拓展交通建材业务，初步建立起覆盖全省建材加工供应网络体系，采取“项目+加工点”捆绑式供应模式，实现砂石、沥青等主要建材精准高效配送，同时借助G98环岛高速公路大三亚段扩容工程、G225乐东至三亚段改扩建工程“五网合一”和洋浦疏港高速公路等重点项目，进一步深化推进业务布局。二是深入推进国省干线公路养护市场化改革，以“精细化养护、规范化管理、专业化提升”为目标，聚焦建体系、设流程、抓落实、强保障工作重点，扎实开展海口、文昌、琼海、万宁、澄迈、临高、定安、屯昌等8个市县国省干线公路... 查看全部▼

　　一、报告期内公司从事的主要业务
　　（一）报告期内主要经营业务情况
　　1、聚焦交通主业，推动现有业务强链补链。一是持续拓展交通建材业务，初步建立起覆盖全省建材加工供应网络体系，采取“项目+加工点”捆绑式供应模式，实现砂石、沥青等主要建材精准高效配送，同时借助G98环岛高速公路大三亚段扩容工程、G225乐东至三亚段改扩建工程“五网合一”和洋浦疏港高速公路等重点项目，进一步深化推进业务布局。二是深入推进国省干线公路养护市场化改革，以“精细化养护、规范化管理、专业化提升”为目标，聚焦建体系、设流程、抓落实、强保障工作重点，扎实开展海口、文昌、琼海、万宁、澄迈、临高、定安、屯昌等8个市县国省干线公路养护业务，不断提升公路养护效能，科学化管理体系逐步完善，业务潜力持续释放。三是高效推进公路代建项目，持续推进省道S213等项目施工进程，推进省道S336项目施工前期各项准备工作，开展省道S287叉新线七叉路口至新龙段新改建工程、国道G225东方段项目、国道G225昌江段项目等3个项目的土地征收工作。四是围绕交通主业产业链，加大力度拓展工程检测业务，探索“检测+建设+劳务+N”多元化经营模式，多渠道扩大业务量。
　　2、围绕“大交通”产业体系，大力发展新质生产力
　　一是谋划推动海南省智能网联汽车“车路云一体化”应用试点建设，今年4月份公司承建的应用试点示范项目亮相第五届中国国际消费品博览会。二是2025年2月，数智高速投资建设的海底智算中心正式启用，目前正常运行中。三是持续开展广告传媒业务。
　　3、优化调整存量业务，进一步推进企业提质增效
　　智岛阳光公司持续开展景区及游乐门票销售、酒店预定、新媒体直播运营、团队游等旅游服务业务。文旅公司推进市场营销，报告期内，金鲳鱼销售工作顺利完成。琼海嘉浪雅居项目住宅楼和商业楼完成竣工验收，于今年2月份开盘销售，正采取多举措积极开展营销工作。海南金银岛大酒店一方面做好日常经营管理工作，另一方面积极谋划酒店转型升级路径。琼海金银岛大酒店因入住率下降，为充分发挥资产使用效益，酒店转型为琼海代建项目指挥部，同时将部分楼层对外招租。
　　4、深化内部改革，提升公司规范运作水平
　　公司持续深化内部改革，促进降本增效。制定《ESG管理制度》《董事、监事和高级管理人员所持本公司股份及其变动管理制度》等制度，同时推动各子企业制定完善核决权限配套制度，进一步完善公司内控制度体系，不断提升强化公司治理能力。
　　5、抢机遇促发展，筹划实施资本运作
　　一是为优化投资布局，提高投资质量，积极利用上市公司股票回购增持贷，通过二级市场增持海汽集团股份272.34万股，增持后持有海汽集团股份占海汽集团总股本的14.61%。二是进一步拓宽融资渠道，优化公司债务结构，降低资金成本，为公司业务发展提供良好的资金保障，公司正申请注册发行短期融资券。三是筹划重大资产重组，拟以现金支付方式购买交商集团持有的交控石化51.0019%股权，加快推进回归交通主业的战略布局，提升核心竞争力。
　　（二）报告期内公司所处行业情况
　　公司主要从事交通业、服务业、文旅业及房地产业等业务，行业及市场情况如下：
　　1、交通服务业
　　党的二十大报告指出，建设现代化产业体系，推进新型工业化，加快建设交通强国。按照党的二十大部署，预计到2035年，我国将基本建成交通强国，2050年将全面建成交通强国。《海南省“十四五”综合交通运输规划》指出，推动基础设施网络更高质量发展，到2025年，力争全省交通基础设施建设投资五年累计突破2,200亿元。海南自由贸易港全岛封关运作将于2025年12月18日正式启动，在海南自由贸易港建设纵深推进及全岛封关运作加速实施的新形势下，海南省交通基础设施建设正迎来提质增效的战略机遇期。随着马村港三期、金牌港港口及配套工程、G98环岛高速公路大三亚段扩容工程、G225乐东至三亚段改扩建工程“五网合一”示范段等项目陆续开工，将为公司发展公路代建、管养、检测、交通材料等业务提供广阔的市场，助力公司加快构建交通运输综合产业体系。
　　习近平总书记指出，“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。”目前国家及社会各领域均在大力培育发展新质生产力。交通运输部2025年半年工作会强调，要培育壮大交通运输领域新质生产力，加强重大科技攻关，大力发展智慧交通，以科技创新引领产业创新。公司在发展传统交通主业的同时，选择“数智交通”这一新赛道，全面拥抱新质生产力。“数智交通”运用数字技术和智能技术，实现交通基础设施的数字化、网络化和智能化，最终提升交通效率、安全、服务和管理水平。传统模式和新兴技术的融合，有助于进一步巩固公司在大交通细分领域的优势，让公司在做强、做优、做大主业的同时，更好地把握数字经济发展新机遇，实现高质量发展。
　　2、文旅服务业
　　2025年上半年，海南共接待游客5,521.29万人次，同比增长8.1%；游客总花费1,189.27亿元，同比增长8.4%；上半年入境过夜游客达65.29万人次，同比增长31.7%，文旅消费活力持续释放。2025年12月18日海南自由贸易港将正式启动封关，对海南文旅及服务业带来一定利好。
　　3、房地产业
　　2025年，全国房地产市场整体呈现政策托底态势，持续向着止跌回稳的方向迈进。上半年，海南省及各市县适时出台了房地产优化方案，众多市县继续官宣放松或取消限购，并实施信贷、税收等利好政策，但房地产市场的整体形势或仍处于筑底阶段，恢复市场仍面临诸多挑战。
　　发展战略和未来一年经营计划
　　上半年，公司回归主业、转型发展向好的态势不断加固，推动高质量发展的积极因素持续累积。下半年，公司将继续充分利用海南交投重组契机，全面回归交通主业，强化交通基础设施建设服务链条，同时聚焦“数智交通”领域大力发展新质生产力，进一步提高公司的交通综合服务能力和交通科技创新能力，充分发挥上市公司的核心价值功能，做强做优做大主业，全力打造科技型综合交通服务集团，持续推进高质量发展。
　　一是做强做大交通主业，强化交通基础设施建设服务链条。聚焦打造“大交通”产业体系，推动交通主业延链、补链、强链，打造集建设、检测、监理、养护和交通建材供应为一体的全产业体系。持续拓展碎石、沥青、水泥、钢筋、绿化、交安设施等交通建材业务，完善产业化布局，培育稳定优质的材料供应链。强化代建项目管理，紧盯项目进度，高效推进各项建设工作。健全公路养护业务科学化管理体系，提升标准化水平。多措并举扩大工程检测业务市场份额。
　　二是大力发展新质生产力，加快发展新动能。聚焦“数智交通”领域推动转型升级，积极探索“交通+”业务，以新质生产力赋能交通主业。推动陵水智算中心项目稳健运营。加快发展全省公路水路交通基础设施数字化转型业务，积极谋划海南省智能网联汽车“车路云一体化”应用试点建设。扩大数字传媒业务规模，参与承办数字交通会展业务，探索低空经济发展机遇，打造立体化交通产业体系。
　　三是优化业务布局，深化改革提质增效。聚焦“大交通”产业体系整合存量业务，优化业务结构。把握海南封关运作等有利契机，创新琼海嘉浪雅居项目营销推广方式，加快促销去化，加大力度研究盘活项目土地。持续开展国企改革深化提升行动，开展“十五五”发展规划编制工作，为公司转型发展进一步明确战略方向、战略目标和实施路径。构建ESG管理体系并组织实施，推进公司组织架构和人力资源体系优化改革工作，不断优化现有人才队伍结构，修订《公司章程》及相关配套制度，进一步提高管理运作水平，提升公司可持续发展能力。
　　四是充分发挥上市公司的核心价值功能，做强做优做大主业。按计划推进重大资产重组进程，完成申请注册发行短期融资券。充分利用海南交投资源优势，加强战略协同，强化资本运作，助力公司高质量转型发展。
　　向商品房承购人因银行抵押贷款提供担保
　　截至2025年6月30日，公司向其商品房承购人因银行抵押贷款提供担保责任的担保余额为11万元。

　　二、核心竞争力分析
　　1、具备海南自由贸易港区域优势和封关运作政策优势。海南自由贸易港全岛封关运作在即，封关运作通过开放政策加速产业升级与全球化布局，政策红利的不断释放，为公司发展创造更便利的平台和更广阔的空间。海南自贸港是国外市场主体进入超大规模国内市场和腹地经济的通道及“一带一路”的重要支点，独特的区位优势也为公司发展带来良好机遇。
　　2、海南交投重组整合为公司发展提供有力支撑。海南交投重组整合后，公司将加强与其协同发展，努力打通交通建设上下游完整产业链，构建现代综合交通运输体系，全力打造科技型综合交通服务集团，全面提升竞争力、创新力和影响力。
　　3、具备丰富的项目开发管理经验和较强的技术团队力量。在多年从事高速公路建设、管理、养护等交通业务的过程中，公司积累和培养了优质的客户资源及良好的品牌声誉，具有较强的投融资潜力，为中长期持续健康稳定发展奠定了良好的基础。

　　三、公司面临的风险和应对措施
　　1、宏观经济风险。当前，国际政治环境复杂多变，我国经济从高速增长转向高质量发展阶段，传统增长模式（依赖投资、出口）动能减弱，需依靠科技创新、消费升级和内需驱动。宏观经济的影响短期内可能会对公司业务的发展造成一定影响，为营收的持续增长带来挑战。
　　应对策略：一方面紧跟宏观政策导向，及时调整经营策略，聚焦交通产业大力发展主营业务，加快新质生产力项目培育，提升运营质效，深度挖潜利润增长点；另一方面，提早做好资金规划，加强资本运作，做好中远期融资和业务规划，提升整体抗风险能力。
　　2、政策风险。行业监管、国家宏观调控等政策的调整对公司业务均可能产生影响，从而对公司经营业绩产生影响。
　　应对策略：公司将密切关注经济周期波动和行业政策动态，收集、分析相关数据，制定有效对策与措施，提高公司的风险防范能力和整体运营实力；同时，通过战略聚焦、管理提升、科技赋能等手段，全力推动业务布局优化和新产业项目落地实施，丰富收入来源和构成，增强公司抗风险能力。
　　3、市场风险。公司在探索交通新质生产力产业和布局新兴业务的过程中，可能受到宏观经济、行业环境、市场供需等不确定性因素影响，同时也面临新业务经营决策能力不足、经验积累不够以及初期运营成效不稳定等风险。
　　应对策略：一是高度重视风险管控工作，强化公司投资管理的内控措施，通过对投资标的科学筛选和充分论证，充分利用专业的咨询机构、专家评审会等外部力量，为公司投资决策提供有力依据。二是快速搭建或引入专业管理和技术人员团队，深度聚焦市场需求，锻造在产品质量把控、成本控制、运营管理、服务保障等环节的专业能力，提供匹配市场需求的优质产品，不断提升市场认可度与品牌美誉度。三是深入研究并密切关注行业发展趋势和新业务的运营效果，结合新业务的发展情况，及时优化业务方向和经营内容，提升运营成效，稳健推进公司产业转型升级。 收起▲

　　一、报告期内公司所处行业情况　　公司主要从事交通服务业、房地产开发、文旅服务业等业务，行业及市场情况如下：　　1、交通服务业　　党的二十大报告指出，建设现代化产业体系，推进新型工业化，加快建设交通强国。按照党的二十大部署，预计到2035年，我国将基本建成交通强国，2050年将全面建成交通强国。《海南省“十四五”综合交通运输规划》指出，推动基础设施网络更高质量发展，到2025年，力争全省交通基础设施建设投资五年累计突破2200亿元。随着海南自由贸易港封关在即，马村港三期、金牌港港口及配套工程、G98环岛高速公路大三亚段扩容工程、G225乐东至三亚段改扩建工程“五网合一”示范段等项目陆续开工，... 查看全部▼

　　一、报告期内公司所处行业情况
　　公司主要从事交通服务业、房地产开发、文旅服务业等业务，行业及市场情况如下：
　　1、交通服务业
　　党的二十大报告指出，建设现代化产业体系，推进新型工业化，加快建设交通强国。按照党的二十大部署，预计到2035年，我国将基本建成交通强国，2050年将全面建成交通强国。《海南省“十四五”综合交通运输规划》指出，推动基础设施网络更高质量发展，到2025年，力争全省交通基础设施建设投资五年累计突破2200亿元。随着海南自由贸易港封关在即，马村港三期、金牌港港口及配套工程、G98环岛高速公路大三亚段扩容工程、G225乐东至三亚段改扩建工程“五网合一”示范段等项目陆续开工，将为公司发展公路代建、管养、检测、交通材料等业务提供广阔的市场，助力公司加快构建交通运输综合产业体系。
　　2024年12月31日，海南交投启动重组，标志着海南交投、海南高速、海南省路桥投资建设集团有限公司、海南省交通规划勘察设计研究院有限公司4家交通企业的整合重组进入实质性阶段。重组后的海南交投主要承担全省高速公路、专项公路及其他重点综合交通项目投资、建设、运营，积极拓展智慧交通、综合服务、运输物流、资源开发业务等领域，致力于发展成集“投、融、建、管、养、运”于一体的综合性交通产业发展集团。重组后，海南交投拥有19条总里程为1420公里的高速公路，公路养护总里程4800公里，已经初步形成涵盖投融资、规划咨询、造价控制、勘察设计、工程施工、交通物资、公路养护等交通基础设施全产业链，全部在建公路项目50个。
　　依托海南交投重组大背景，公司在公路养护、工程施工、交通物资领域将具有更为强大的资源优势和更为广阔的发展前景，为公司回归交通主业、实现转型发展注入强大动力。
　　2、房地产业
　　2024年，中央和地方政府持续围绕“促需求、防风险、去库存”三大维度，通过降低房贷利率及购房首付比例、优化限购限贷政策、扩大“白名单”政策范围等房地产调控政策，调节房地产市场供需
　　3、文旅业
　　2024年，全球旅游市场逐步回暖，消费需求持续升级，科技与文化的深度融合成为行业发展的核心驱动力。海南聚焦旅游消费，深化文体旅商展融合发展焕发新活力，新业态不断涌现、旅游产品持续更新、消费场景日益丰富，加速推动旅游业的升级换代，内需潜力不断释放。2025年海南省政府工作报告指出，2024年海南热带经济鱼产业入选国家级优势特色产业集群，新增深水网箱养殖水体89万立方米、工厂化养殖面积67万平方米，休闲渔业产值增长19.2%，海洋产业生产总值增长10.4%。2025年海南将大力提振消费，推动文化、体育、旅游、康养等产业融合发展，促进旅游业开放合作，培育壮大新型消费，推动消费转型升级，激活消费潜能，促进消费回流，以消费提质增效推动国际旅游消费中心建设，文旅市场逐步回暖向好。
　　
　　二、报告期内公司从事的主要业务
　　1、加快回归交通主业，重塑公司产业结构
　　大力拓展交通建材业务，深入挖掘市场，扩大销售客户群，建立稳定的供销关系。开展公路代建业务，承接省道S213加博线嘉积至博鳌禅寺段改建工程等6个项目代建管理，回归主业开启新的篇章。受让检测公司51%股权，加快拓展交通产业链。与省公路局、8个市县公路（分）局签署《海南省普通国省干线公路养护市场化移交管理协议书》，承接北片区海口、文昌、琼海、万宁、澄迈、临高、定安、屯昌等8个市县国省干线公路养护工作，标志着公司全面回归交通主业，初步搭建起“建、管、养”的交通产业体系雏形。
　　2、发展新质生产力，推动产业转型升级
　　积极布局数字经济产业，设立数智高速智算中心（陵水）有限公司，投资1.04亿元建设海南陵水智算中心项目，搭建高效能算力底座，为人工智能大模型、工业仿真、游戏出海等提供算力服务保障。参与承办“亚太数字经济论坛”，与海内外企业、学者共同探讨数字经济的发展路径与前景，着力通过会展牵引数字经济全链条优质生态汇聚海南。探索智慧交通前沿领域，谋划推动海南省智能网联汽车“车路云一体化”应用试点建设。
　　3、优化存量业务，促进发展提质增效
　　1.地产业务板块。报告期内，公司持续推进琼海嘉浪雅居项目建设进程，累计完成建设工程进度97%，部分住宅楼和商业楼已取得预售许可证，具备开盘销售条件。琼海嘉浪雅居项目工程凭借卓越的施工质量与精细的管理，获得“二〇二四年度海南省建筑施工优质结构工程”荣誉。为加快盘活存量资产，进一步优化资产结构，与琼海市资规局签订《收回国有土地使用补偿协议》，由琼海市资规局有偿收回公司位于琼海市嘉积镇城南片区兴工路南的土地使用权（即原琼海瑞海水城四期项目土地）。为加快盘活资产，整合现有资源，公司公开挂牌转让东坡置业100%股权。
　　2.文旅、酒店、广告业务板块。报告期内，文旅公司秉承“交旅融合”理念，优化内部管理机制，加强成本管控，提升业务质效。海洋牧场项目改进金鲳鱼养殖管理技术。智岛阳光公司把握平台经济发展机遇，大力发展数字电商与直播运营板块，扩大销售渠道和市场影响力。海南金银岛大酒店获评“年度品质酒店榜单商旅酒店”荣誉称号，酒店服务质量稳步提升。数字传媒公司全年实现广告牌出租率约85%。
　　3.持续开展亏损企业治理。报告期内，公司紧紧围绕“回归主业、转型发展”总体目标，因企施策，多措并举开展亏损治理工作。其中，公司联营企业海南航天投资管理有限公司经全体股东一致决议解散，依法完成清算程序和注销登记，公司收回投资款3,337.53万元。盘活海南公网等子企业，培育发展新兴产业为其注入新动能，亏损治理工作取得实效。
　　4、完善内控制度，促进公司规范运作
　　报告期内，公司持续优化内控体系，对现行制度进行梳理和流程优化，完善业务工作各环节权责、重要业务领域和关键环节的控制要求和风险应对措施。公司制订及修订制度150项，有效完善经营风险防控机制，促进公司健康、可持续发展。修订《独立董事工作制度》，强化独立董事专门会议职能，推动公司治理更加完善，保障独立董事的履职独立性，提升董事会决策质效。落实《提升上市公司质量三年行动方案（2023-2025）》要求，从战略规划、项目投融资、企业内部管理等多维度提升公司治理水平。
　　向商品房承购人因银行抵押贷款提供担保
　　截止2024年12月31日，公司向其商品房承购人因银行抵押贷款提供担保责任的担保余额为147,844.22元。
　　
　　三、核心竞争力分析
　　1、具备丰富的项目开发管理经验和较强的技术团队力量。在多年从事高速公路建设、管理、养护等交通业务的过程中，公司积累和培养了优质的客户资源及良好的品牌声誉，具有较强的投融资潜力，为中长期持续健康稳定发展奠定了良好的基础。
　　2、具备海南自由贸易港区域优势。自《海南自由贸易港建设总体方案》印发以来，海南自由贸易港政策红利不断释放，制度集成创新扎实推进、产业投资速度加快，为公司发展创造更便利的平台和更广阔的空间。海南自由贸易港是国外市场主体进入超大规模国内市场和腹地经济的通道及“一带一路”的重要支点，独特的区位优势也为公司发展带来良好机遇。
　　3、具备较为完善的内控机制和治理体系。公司具有较为完善、成熟的治理模式，形成股东大会、董事会、监事会和经理层各司其职、权责明确的治理体系，各治理主体不缺位、不越位，有利于保障全体股东的合法利益。近年来，通过对内控制度不断的修订和完善，逐渐形成了横到边纵到底、全面协同有效的内部控制体系，并建立制度体系动态完善机制，确保制度规范不断适应经营发展需要。
　　4、具备良好的市场认可度和信赖度。公司始终秉承稳健经营理念，在发展中保持健康的资产负债结构，具有一定的市场开发优势。经过多年精心打造，形成了以“海南高速”为核心品牌，以“瑞海地产”“金银岛酒店”“智岛阳光”等为子品牌的品牌系统，具有一定的区域影响力。公司旗下海南金银岛大酒店凭借良好的服务和设施，荣获“2024年度品质酒店榜单商旅酒店”“2023中国酒店业年度品牌榜优选宾客体验城市品质酒店”等多项荣誉称号。
　　
　　四、公司未来发展的展望
　　1、公司未来发展战略
　　2025年是全力推进海南自由贸易港封关运作的关键之年，也是“十四五”规划收官、“十五五”规划谋篇布局的重要时点。公司将站在新发展的历史起点上，积极把握海南自由贸易港建设机遇，持续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，按照省委、省政府和省国资委的统一部署，依托海南交投，全面回归交通主业，大力发展新质生产力，充分发挥上市公司的核心价值功能，做强做优做大主业，全力打造科技型综合交通服务集团，持续推进高质量发展。
　　2、2025年经营计划
　　1.做强做大交通主业，夯实公司发展根基。聚焦打造“大交通”产业体系，推动交通主业延链、补链、强链，打造集建设、检测、监理、养护和交通建材供应为一体的全产业体系。大力提升公路养护的效率和品质。整合和拓展碎石、沥青等交通材料业务，培育稳定优质的材料供应链，降低供应链成本。强化代建项目管理，高效推进各项建设工作。
　　2.持续做优存量，提升存量业务质效。把握海南自由贸易港封关在即、房地产业政策优化、居民消费信心提振的良好契机，深入研究市场需求，针对性地制定琼海嘉浪雅居项目销售方案，多措并举促进项目楼盘顺利销售，保障项目经济效益。扎实提升文旅业经营效益，优化文旅业务模式，提高投资收益。鼓励智岛阳光公司探索多种旅游经济业态，满足新型消费需求，开发多元化旅游体验项目，不断提升经营成效。探索交旅融合发展模式，融入综合交通产业体系大局。
　　3.持续培育新质生产力项目，加快发展新动能。积极探索“交通+”业务，如交通+能源、交通+旅游、交通+科技、交通+新材料等模式，以新质生产力赋能交通主业。推动陵水智算中心项目稳健运营，夯实数字经济业务算力底座。聚焦数字交通，发展公路交通基础设施数字化转型业务，积极谋划海南省智能网联汽车“车路云一体化”应用试点建设。探索低空经济发展机遇，积极参与低空智联网与数字平台建设，打造立体化交通产业体系。
　　4.全面深化改革，提升上市公司质量。持续开展国企改革深化提升行动、对标世界一流企业价值创造行动，锚定《提高上市公司质量行动方案（2023-2025）》，全面提升公司发展质量。启动“十五五”发展规划编制工作，为公司转型发展进一步明确战略方向、战略目标和实施路径。构建有效的ESG管理体系，提升公司可持续发展能力。打好扭亏增效攻坚战，解决清理历史遗留问题。
　　3、公司面临的风险和应对措施
　　1.宏观经济风险。当前，国际地缘政治局势复杂，全球经济增长仍然面临诸多不稳定因素，我国投资、消费、出口仍处于持续修复态势。宏观经济的影响短期内可能会对公司业务的发展造成一定影响，对营业收入的持续增长带来挑战。
　　应对策略：一方面紧跟宏观政策导向，及时调整经营策略，聚焦主营业务可持续发展目标，提升运营质效；另一方面大力发展新质生产力赋能主业发展，全力推动新产业项目落地实施，优化业务结构，丰富收入来源和构成，培育多元化利润增长点。同时，做好中远期融资和业务规划，提升整体抗风险能力。
　　2.政策风险。行业政策等政策调整对公司业务均可能产生影响，从而对公司经营业绩产生影响。
　　应对策略：充分研究各类政策和行业发展趋势，科学编制公司“十五五”发展规划，加强战略引领，明确并细化战略实施路径，按规划高质量推进公司发展。密切关注行业政策动态，收集、分析相关数据，动态制定有效对策与措施，提高公司的风险防范能力和整体运营实力。
　　3.市场风险。公司在探索和布局新业务的过程中，除受到宏观经济、行业环境、市场供需等不确定性因素影响外，还面临在转型发展过程中新业务经验积累不足、市场竞争激烈、初期运营成效不稳定等风险。
　　应对策略：强化投资管理的内控措施，通过对投资标的科学筛选和充分论证，充分利用咨询机构、领域专家等专业团队，为公司对新业务的投资决策提供有力支撑。快速搭建或引入专业管理和技术人员团队，深度聚焦市场需求，锻造在成本控制、运营管理、服务保障、产品塑造等环节的专业能力，提供匹配市场需求的优质产品，不断提升市场认可度与品牌美誉度。 收起▲

　　一、报告期内公司从事的主要业务　　2024年上半年，公司认真贯彻落实省委、省政府和省国资委的统一部署，结合自身业务实际，对发展战略进行了调整优化，紧紧锚定“回归主业，转型发展”总体目标，加快拓展新增业务，稳步优化存量业务，持续推进公司高质量发展。　　报告期内，公司主要从事交通业、文旅业、服务业、房地产业等业务。上半年，公司实现营业收入4,119万元，利润总额3,790.88万元；截至6月30日，公司资产总额33.21亿元，净资产总额30.36亿元，资产负债率8.58%。　　（一）报告期内主要经营业务情况　　1.交通板块　　锚定“回归主业转型发展”战略目标，推动公司打造交通主营业务新格局，一... 查看全部▼

　　一、报告期内公司从事的主要业务
　　2024年上半年，公司认真贯彻落实省委、省政府和省国资委的统一部署，结合自身业务实际，对发展战略进行了调整优化，紧紧锚定“回归主业，转型发展”总体目标，加快拓展新增业务，稳步优化存量业务，持续推进公司高质量发展。
　　报告期内，公司主要从事交通业、文旅业、服务业、房地产业等业务。上半年，公司实现营业收入4,119万元，利润总额3,790.88万元；截至6月30日，公司资产总额33.21亿元，净资产总额30.36亿元，资产负债率8.58%。
　　（一）报告期内主要经营业务情况
　　1.交通板块
　　锚定“回归主业转型发展”战略目标，推动公司打造交通主营业务新格局，一是聚焦主责主业，开展“十四五”发展规划中期修编工作，明确战略发展目标，以高水平规划修编推动公司实现更高质量发展。二是积极谋划和培育为省内交通资源赋能的新项目、新业务。公司围绕回归交通主业发展目标，加强与海南省主管业务部门联系沟通，积极对接交通板块业务资源。报告期内，子公司建设集团取得《公路养护作业单位资质证书》；大力开拓公路代建项目，于2024年5月成功获得“省道S213加博线嘉积至博鳌禅寺段改建工程等3个项目”代建管理资格，7月再次获得“省道S287叉新线七叉路口至新龙段新改建工程等3个项目”代建资格，为公司加快回归交通主业奠定基础。同时积极拓展碎石和开拓沥青等建材加工销售业务市场，向交通产业链延伸发展。三是加快培育新质生产力，持续探索以“大交通”产业体系为核心的数字经济、低空经济等新质生产力发展机遇，广泛对接外部资源，积极与相关行业领域公司开展接洽交流积极寻求业务机会，加快推动公司业务结构转型升级。
　　2.文旅板块
　　积极探索文旅业务新模式，推动交旅融合发展。一是积极拓展航空客运业务和旅游业务。二是完成三亚湾休闲海洋牧场人工鱼礁（一期）建设工程整体验收工作，持续推进养殖业务，报告期内完成投放金鲳鱼鱼苗325万尾，后续将做好精细化管理，推进投产后养殖管理工作。三是持续做好旅游业务市场拓展，智岛阳光公司在线注册会员稳步增长，持续提升数字电商、直播运营、团队游及客运包机等业务管理水平，报告期内实现收入1,091万元。
　　3.服务业板块
　　旅游服务方面，酒店板块受散客流量不足，且运营时间较长酒店设施老化等原因，收入较上年同期有所下降。智岛阳光公司传统旅游业务方面，根据三亚国内过夜旅游接待数据显示，第一季度迎来开门红后，二季度出游需求较去年同期有所减少，受此影响旅游板块上半年经营效益有所下降。公司积极采取措施降本增效，一方面优化调整酒店营销策略，加大市场开拓力度，通过与旅行社合作推出团队优惠房，积极对接政府及企业事业单位资源，提升客房及会议出租率。同时开拓直播运营业务板块，扩大智岛阳光业务规模。另一方面抓实成本管控，对酒店团队用房客用品配置标准适当调整降低客房成本，优化人员配置及考核机制提升旅游业务效益。广告方面，报告期内广告公司积极开展存量广告牌业务的招商工作，顺利完成存量广告牌业务100%出租。
　　4.房地产板块
　　琼海嘉浪雅居项目开发建设工作稳步推进，商业、住宅楼及幼儿园已完成主体结构封顶，完成样板间装修交付，同时结合市场调研情况制定营销方案，做好项目预售前期准备工作，为开盘蓄客做好准备。经充分市场调研，公司前期已经审议通过的瑞海-新里城一期项目因受市场变化和宏观政策调整影响，经研判其项目定位已不具备明显竞争优势，公司目前对项目进一步优化调整，稳步推进实施，确保实现项目利益最大化。
　　5.内控管理方面
　　一是加强战略引领。围绕党建引领、主业复兴、转型升级、改革创新、扭亏增效、能力建设等六大方面制定工作方案，推动公司加快回归主业方向，实现产业结构升级。二是以“合规、精减、提速”为目标，制定《会议核决权限》《岗位核决权限》及《子公司重大事项管理办法》，为公司高质量发展夯实制度基础。三是结合《国有企业改革深化提升行动方案（2023—2025年）》和公司转型发展实际，积极开展子企业扭亏增效工作，做好存量业务优化调整，切实提升公司治理效能。四是持续加强风险防控能力。持续开展法务合规管理，提高法律风险防范能力；对重点项目加强法律支持力度，对重点项目进行双重法律审核，确保依法合规。五是加快投资项目管理系统建设，促进数字化转型与投资业务的深度融合，提升数字化管理水平。
　　（二）报告期内公司所处行业情况
　　报告期内，公司主要从事交通业、文旅业、服务业、房地产业等业务。
　　1.交通业
　　2024年全国交通工作会议提出，要广泛应用数智技术、绿色技术，推进交通运输新老业态融合发展；加强创新驱动，大力推进基础研究和前沿研究；以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展交通运输新质生产力。2024年5月，海南省政府召开专题会议，提出要深入学习贯彻习近平总书记关于交通运输工作的重要论述和指示批示精神，对标新发展理念、新发展格局、高质量发展和新质生产力培育，助力打造国内国际双循环的战略支点、新质生产力的重要实践地。对标现代交通理念，坚持网络化、智能化、绿色化、一体化、法治化，坚持可靠性、公平性、韧性相统一，促进交通和产业融合发展，提高交通资源利用效率，降低全社会物流成本。2024年7月，工业和信息化部、公安部、自然资源部、住房和城乡建设部、交通运输部等五部门近日联合公布智能网联汽车“车路云一体化”应用试点城市名单，以江东新区车路云一体化建设成果为基础的“海口-三亚-琼海联合体”入选本次试点。下一步公司将围绕大交通综合产业体系，加快培育新质生产力，打造交通主营业务新格局，提升公司核心竞争力。
　　2.文旅业
　　海南省统计局数据显示，上半年，全省农林牧渔业总产值1,250.63亿元，同比增长3.7%。其中，渔业产值增长5.2%。今年海南将继续锚定渔业“往岸上走、往深海走、往休闲渔业走”发展方向，大力发展水产种业、深远海养殖，推动传统渔业转型升级，发挥海南海洋渔业优势，持续培育渔业新质生产力，加快推动渔业高质量发展。2024年8月，海南省印发《高质量发展海洋经济推进建设海洋强省三年行动方案（2024—2026年）》，深入贯彻落实党中央、国务院关于发展海洋经济推进建设海洋强国的决策部署，围绕“向海图强”推进海洋经济高质量发展，加快实现再造一个“海上海南”目标。“行动方案”提出“重点培育”渔旅休闲等多元业态，做好“海洋旅游+”文章，有助于公司加快业务拓展，提升经营效益。
　　旅游方面，根据统计数据显示，2024年上半年，海南节假日接待游客1768.16万人次，旅游总收入超200亿元。根据三亚国内过夜旅游接待数据显示，三亚旅游市场第一季度迎来开门红后，二季度出游需求较去年同期有所减少。从上半年整体数据来看，三亚接待过夜游客1378.61万人次，同比下降0.8%。
　　3.房地产业
　　2024年上半年，房地产政策主基调延续宽松。4月30日，中央政治局会议明确为房地产定调，提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施，抓紧构建房地产发展新模式，促进房地产高质量发展。”5月17日全国切实做好保交房工作视频会议提出“一揽子”新政聚焦稳市场、去库存。随后央行、金监总局等部门持续推出多项金融举措，下调LPR基点、降低最低首付比，取消商业贷款利率下限、下调公积金贷款利率等，居民信贷政策迎来利好。上半年多地相继宣布了进一步优化调整需求端限购、限贷等政策，随着一系列措施持续发挥作用，市场预期正逐步改善。
　　今年以来，海南楼市放松限售、松绑限购、降首付、降利率等新政不断，尤其是优化限购区域、缩短限购时间、支持常住人口购房、支持企事业单位和人才购房、支持多孩家庭购房、优化住房认定方式等政策，活跃了房地产市场，释放了更多购房需求。
　　发展战略和未来一年经营计划
　　下半年，公司将继续锚定“回归主业，转型发展”的总体目标，聚焦交通主业，推进数字经济和低空经济、新能源产业、智慧交通等新质生产力赋能主业发展，为构建大交通产业新格局奠定基础，推动公司高质量转型发展。
　　一是稳步优化存量业务。统筹谋划交旅融合产业布局，持续扩大智岛阳光公司的司机会员、数字电商、团队游等业务规模，重点发展客运包机业务；深入推进海洋牧场开发建设，创新“文旅+养殖”的发展模式，构建多元化的应用场景，培育壮大海洋领域新质生产力。房地产业务方面，加快推进琼海嘉浪雅居项目建设，按计划实现开盘销售；推进瑞海-新里城项目定位优化调整，推动项目稳步实施；解决海口三公里等存量土地遗留问题，推进项目合作开发。加强酒店业务经营管理，多渠道加大市场拓展和营销力度，抓好服务质量，积极推进酒店品牌运营商合作经营工作，提升经营效益。
　　二是做强做大增量业务。继续聚焦交通主业，持续扩大碎石及沥青加工销售业务规模；为贯彻落实海南省加快推进普通国省干线公路养护市场化改革精神，结合公司回归交通基础设施“投、融、建、管、养”一体化战略发展定位，积极对接政府主管部门，争取承接海南普通国省干线公路北片区养护管理业务。普通国省干线公路是海南综合交通运输网络的重要组成部分，北片区包括海口、文昌、琼海等8个市县普通国道及普通省道。公司在长期从事高速公路项目的投资建设与管理过程中，积累了丰富的养护业务经验和专业技术，推动公路养护业务的开展，有助于公司提升核心竞争力，夯实回归主业、转型发展基本盘。积极参与代建项目投标，扩大项目业务规模，全力做好公路代建工作；积极谋划道路检测业务开展，完善大交通产业链布局，奠定公司回归主业发展基础。
　　同时，围绕大交通主业上下游产业链，积极响应国家战略，把握海南自贸港建设的重大机遇，加强与外部资源交流合作，谋划开展算力基础设施建设，扩大数字传媒及会议会展等数字经济业务，推动数字化转型项目落地实施，积极推进新能源产业，布局低空经济产业，大力发展新质生产力赋能交通主业发展，做大做强大交通综合产业。
　　三是持续深化推进改革，强化合规管理和过程管理，加强人才培养和干部队伍建设，有序推进人力资源体系制度优化改革，提升管理效率。同时做好安全生产工作，保持公司安全生产形势持续稳定。
　　向商品房承购人因银行抵押贷款提供担保
　　截至2024年6月30日，公司向其商品房承购人因银行抵押贷款提供担保责任的担保余额为137,344.26元。

　　二、核心竞争力分析
　　（一）良好的资源优势。公司在多年从事公路建设和管养，房地产、文旅、酒店及广告多元化发展的过程中，积累了较为丰富的项目开发经验，具有良好的品牌声誉、土地和海域储备、优质的客户资源，为公司中长期持续健康稳定发展奠定了良好的基础。
　　（二）海南自贸港区位优势。自《海南自贸港建设总体方案》印发以来，海南自由贸易港政策红利不断释放，制度集成创新扎实推进、产业投资速度加快，为公司发展创造更便利的平台和更广阔的空间。海南自贸港是国外市场主体进入超大规模国内市场和腹地经济的通道及“一带一路”的重要支点，独特的区位优势也为公司发展带来良好机遇。
　　（三）良好的运营管理经验及团队优势。公司通过对内控制度不断地修订和完善，逐渐形成了横到边纵到底、全面协同有效的内部控制体系，推动公司高质量稳步发展。公司自设立以来，长期从事高速公路项目的投资建设与管理，积累了丰富的交通基础设施投建及养护经验。同时储备了一批在交通业务方面具有丰富经验的专业技术人才队伍，为公司回归主业聚势赋能。

　　三、公司面临的风险和应对措施
　　（一）宏观经济风险。当前，国际地缘政治局势复杂，全球经济增长仍然面临诸多不稳定因素，我国投资、消费、出口仍处于持续修复态势。宏观经济的影响短期内可能对公司业务的发展会造成一定影响，为营收的持续增长带来挑战。
　　应对策略：一方面紧跟宏观政策导向，及时调整经营策略，聚焦主营业务可持续发展，提升运营质效；另一方面要加快优化公司业务结构，培育多元化利润增长点。同时，提早做好资金规划，加强资本运作，做好中远期融资和业务规划，提升整体抗风险能力。
　　（二）政策风险。行业政策、监管政策和国家宏观调控等政策的调整对公司业务均可能产生影响，从而对公司经营业绩产生影响。
　　应对策略：公司将密切关注行业政策动态，收集、分析相关数据，制定有效对策与措施，提高公司的风险防范能力和整体运营实力；同时，全力推动新产业项目落地实施，丰富收入来源和构成，增强公司抗风险能力。
　　（三）市场风险。公司在探索和布局新兴业务的过程中，可能受到宏观经济、行业环境、市场供需等不确定性因素影响，同时也可能面临在转型发展过程中新业务经验积累不足、市场竞争激烈、初期运营成效不稳定等风险。
　　应对策略：一是高度重视风险管控工作，强化公司投资管理的内控措施，通过对投资标的科学筛选和充分论证，充分利用专业的咨询机构、专家评审会等外部力量，为公司投资决策提供有力依据；二是快速搭建或引入专业管理和技术人员团队，深度聚焦市场需求，锻造在成本控制、运营管理、服务保障、产品塑造等环节的专业能力，提供匹配市场需求的优质产品，不断提升市场认可度与品牌美誉度；三是同时积极盘活房地产、酒店等存量业务，稳住基本盘，为公司转型发展争取时间。 收起▲