一、报告期内公司从事的主要业务　　建司三十年来，万达信息始终深耕医卫健康与民生服务业务领域，依托深厚的行业积淀、卓越的服务品质、持续的创新能力，以ICT信息科技创新为公司整体软件解决方案基石，积极承担社会责任，为政府机构、医院等各级各类企事业单位提供领先的产品及解决方案，全面赋能行业数智化转型与高质量发展；承接医保、社保、公积金、城市安全等众多领域的核心业务系统，持续服务保障国计民生重点工程，对确保数据安全、服务保障民生、维护社会和谐稳定发挥了重要作用。　　（一）医卫健康业务　　2025年，医卫健康业务深耕智慧卫健、智慧医保/医药、智慧医疗、康养管理四大细分领域，重点围绕政策导向进行市场拓... 查看全部▼

　　一、报告期内公司从事的主要业务
　　建司三十年来，万达信息始终深耕医卫健康与民生服务业务领域，依托深厚的行业积淀、卓越的服务品质、持续的创新能力，以ICT信息科技创新为公司整体软件解决方案基石，积极承担社会责任，为政府机构、医院等各级各类企事业单位提供领先的产品及解决方案，全面赋能行业数智化转型与高质量发展；承接医保、社保、公积金、城市安全等众多领域的核心业务系统，持续服务保障国计民生重点工程，对确保数据安全、服务保障民生、维护社会和谐稳定发挥了重要作用。
　　（一）医卫健康业务
　　2025年，医卫健康业务深耕智慧卫健、智慧医保/医药、智慧医疗、康养管理四大细分领域，重点围绕政策导向进行市场拓展，推动医卫健康领域数智化转型。在智慧卫健、智慧医保/医药、智慧医疗等公司传统业务板块，公司积极响应国家卫健委、医保局、疾控局等部门的管理需求和工作部署，围绕不同类型医疗卫生机构的智慧卫健、智慧医保/医药、智慧医疗建设，深度参与公立医院高质量发展、医疗保障、分级诊疗、医共体/医联体、公共卫生等方面的改革以及“三医协同发展与治理”框架的构建。历经三十年发展，已形成了覆盖区域卫生、公共卫生、医疗保障、药品管理、医疗服务、基层卫生等领域的全线产品和解决方案。此外，公司提前十年布局康养赛道，凭借近三十年在医卫领域的深厚积淀，已构建了“筛、诊、治、康”一体化的全流程康养管理闭环，形成了独特的康养服务优势。
　　目前，公司医卫健康业务已覆盖全国 30多个省/自治区/直辖市，120多个地市，1,000多个区县，涉及二、三级医疗机构200多家，社区卫生服务中心和乡镇卫生院1,500多家，社区（村）卫生室（站）1万余家，10余家金融保险机构，累计为6亿多人提供医卫健康服务。
　　1、智慧卫健
　　公司智慧卫健业务主要聚焦区域卫生、公共卫生、医联体/医共体、AI+医疗健康、健康医疗大数据、基层卫生、医疗卫生等领域，为国家卫健委、国家疾控中心、省市县卫健委、省内各级疾控中心、二三级医院、基层医疗卫生机构（社区卫生服务中心/乡镇卫生院/社区（村）卫生室（站））客户提供领先的产品与解决方案。
　　2025年，公司智慧卫健业务紧紧围绕国家政策导向和行业热点，持续加大市场拓展力度，深耕重点区域，推动卫生健康行业的数字化转型与智能化升级。市场拓展方面，智慧卫健深耕华东、华南和西南区域卫生健康业务重点客户，年内开拓落地了广东、福建、重庆、四川、山西、黑龙江等省市的新客户和新业务，业务范围从全民健康信息平台和公共卫生领域逐步向AI+便民/助医/辅政/促研、县域医共体、数据治理、检查检验结果共享互认等领域延伸，引领卫生健康行业数智化转型，进一步夯实了市场领导地位。
　　卫生健康行业信息技术创新应用方面，公司积极参与各地信息技术创新应用产品和资质认证工作，结合卫生健康行业数据标注、数据安全、数据分级分类管理及社区一体化数据服务标准的梳理，逐步深入医卫领域数据要素服务市场，建立先发产品优势，实现对各领域开展数据治理及数据资产应用的引导，为未来持续深耕医疗健康领域数据要素市场奠定基础。“AI+卫健”领域，公司聚焦行业 AI中台和行业智能体研发，不断推动公司“AI+公共卫生”“AI+医疗服务”“AI+便民服务”“AI+行业监管”以及核心产品全民健康信息平台的AI升级和智慧卫健场景产品研发和市场推广，加速推进数字健康智能应用场景的落地实践，积极推进卫生健康行业“人工智能+”应用创新发展。
　　2、智慧医保/医药
　　公司智慧医保/医药业务主要聚焦医保业务经办结算、基金智能监管、医药招采服务与监管、互联网+医保公共服务、商保赋能与风险监管、长期护理保险经办与监管、医保支付方式改革创新等领域，为医保局、医疗机构等提供领先的产品与解决方案。
　　2025年，在医保标准信息化领域，公司聚焦医保/医药垂直领域的人工智能方向，推动医保行业智能化发展。在上海地区，医保反欺诈、耗材人工智能审核、医保核查精灵等AI产品已上线运行，其中医保反欺诈、耗材人工智能审核成功入围上海医学人工智能3年行动规划。在上海以外地区，公司重点聚焦医保人工智能产品的推广工作，致力于将人工智能技术与医保业务深度融合。2025年，公司成功中标医保费用审核结算系统维护费2025、医疗保障“一网统管”数字化创新场景子系统建设、医疗保障反欺诈大模型建设等项目。在商保赋能与风险监管领域，公司协同战略股东中国人寿为更多地市医保管理部门提供政策性保险相关的科技服务，累计协同超过141个相关地市分公司承办大病保险、城市定制型保险等政策性保险业务，开展上海、广东、黑龙江、新疆、广西等省市的基金监管与风控（智能审核、飞行检查）、健康险一体化、基于OCR的医保零星报销、大病盈亏分析等科技服务。在长期护理保险经办与监管领域，上海率先落地长护险评估护理全链条监管的产品和解决方案，进一步巩固了公司在长护险信息化领域的领先地位，目前累计服务长护险业务覆盖10个省级行政区超过20个地市。在医保支付改革创新领域，公司在医保局端和医院端共同发力，根据《国家医疗保障局办公室关于印发按病组和病种分值付费 2.0 版分组方案并深入推进相关工作的通知》要求，同步助力国家医保局按病种（DRG/DIP）付费 3.0 版分组方案调整论证进程。在医保局端，2025 年公司成功开发广东韶关和东莞、湖南湘西、湖北仙桃和天门等地市客户，累计服务上海、广州、东莞、潍坊、营口、大庆、喀什、晋中、珠海、江门、肇庆等 15 个省 47 个地市的 DRG/DIP 系统建设。在医院端，公司已经落地上海交通大学医学院附属仁济医院、上海市第六人民医院、上海交通大学医学院附属新华医院、上海交通大学医学院附属第九人民医院、上海中医药大学附属龙华医院、上海长征医院等全国累计 90余家医院系统建设。基于公立医院高质量发展要求，公司持续开展HLM医院精益化管理（数智）一体化平台建设，进一步整合公立医院绩效考核、支付方式改革、医院成本管理、基金风控等产品和解决方案提供一体化服务，为医院的高效管理提供信息化支撑。
　　3、智慧医疗
　　公司智慧医疗业务主要依托核心子公司上海复高、宁波金唐，始终以科技创新驱动医疗数智化转型，不断打造标杆项目、深化区域布局，构建起覆盖多层级医疗场景的智慧化解决方案体系。
　　2025年，上海复高在新一代医院信息化系统、国家医疗健康信息互联互通标准化成熟度测评、医院医务管理实践、国家区域医疗中心信息化建设以及提升肿瘤诊疗规范化与同质化等关键领域均取得了成果：在新一代医院信息化系统方面，公司承建了上海交通大学医学院附属新华医院奉贤院区信息化开办项目，采用的“新一代医院信息系统”涵盖了整体就医流程关键环节，从搭建智慧门诊系统到门急诊住院临床及电子病历等分子系统的深度应用，为患者带来更为便捷的挂号、就诊、缴费体验，有效助力新华医院奉贤院区实现医疗服务的优质化、高效化和便捷化。上海复高新产品以数智基座为支撑，打造面向医护、管理、患者的新一代医院信息系统，支撑医院AI多场景的应用，提供诊前、诊中、诊后的一体化智能服务；以电子病历为核心，提供病历生成与质控等智能医护服务，基于微服务实现医生、护士、药师工作站的灵活配置；通过构建医院全资源预约中心及一系列智能运营分析能力，支撑医院管理智能化、精细化。在国家医疗健康信息互联互通标准化成熟度测评方面，持续保持良好的技术实力和专业优势，中标了上海健康医学院附属崇明医院互联互通建设项目，为医院智慧化、数据化、平台化的发展提供坚实支持。在医院医务管理实践方面，亦有突破，完成了复旦大学金山医院医务管理平台项目验收，通过构建统一的医务管理平台，有效解决了传统医务管理系统不成体系、流程冗杂及信息孤岛等痛点，实现医务管理的系统化、流程化、一体化、可视化。在国家区域医疗中心信息化方面，继续展现优势，完成了上海交通大学医学院附属上海儿童医学中心国家儿童医学中心张江院区信息化建设二期验收，通过智慧医疗、智慧服务、智慧管理等系统建设，助力医院实现了区域化、一体化、平台化、同质化、集团化管理。在肿瘤综合诊治中心（COC）系统建设方面，顺利完成上海交通大学医学院附属仁济医院申康肿瘤综合诊治中心COC系统建设项目（二期）及上海交通大学医学院附属上海儿童医学中心COC项目的验收。
　　2025年，宁波金唐在区域医疗信息化建设领域不断突破，核心市场聚焦县域医疗机构与二三级医院，浙江省内已实现9 个地市及45 个区县全覆盖，服务二三级医院120余家。同时，在浙江省外市场，宁波金唐坚定不移实施 “走出去” 发展战略，重点开拓长三角、珠三角、京津冀、成渝等核心区域，同步布局海南、新疆生产建设兵团等重点地区：在浙江市场，中标宁波普济医院信息化系统融合建设项目，树立宁波市信创智慧医院系统新标杆；中标温岭市第五人民医院智慧医院信息化建设项目，深化巩固台州医疗信息化市场；中标湖州市南浔区菱湖人民医院医共体三医联动管理系统项目，实现南浔区菱湖人民医院医共体的医保、医药、医疗全联动；中标2025年宁波市海曙区卫生健康局信息系统改造采购项目，全面实现海曙区全民健康信息平台的国产化信创改造；中标宁波市妇女儿童医院 HIS信息系统升级，打造新一代临床信息系统三甲医院新案例；中标舟山中医信息集成平台及数据中心系统建设项目，创舟山地区临床数据融合新模式；中标象山县红十字台胞医院集成平台项目，为后续医院互联互通测评奠定基础；中标嵊泗县全民健康信息互联互通标准化及麻醉临床系统建设项目，促进整个嵊泗县的数据融合；中标义乌市全人全程体检健康管理平台，补全义乌医疗信息化体检方面最后一个模块。在全国市场，中标北京市西城区卫生健康委员会区域平台及信创云 HIS 项目，为北京市场创造标杆案例；中标深圳市慢性病防治中心皮肤病医院管理系统升级改造项目，持续开拓深圳医疗信息化市场；中标阿拉尔医院设备购置及能力提升建设项目，进一步巩固新疆地区市场；中标海南智慧健康岛建设工程项目，进一步提升海南省级市场占有率。同时，宁波金唐持续深化生态产品体系建设，推动产品与业务场景深度融合，成功在首都落地高标准标杆项目；率先布局国产化建设，启动全系列产品的国产化信创实践，其中1个解决方案和2个典型案例成功入选工信部“信创推荐案例与解决方案名单”，助力筑牢自主可控底座；深耕数据要素挖掘与人工智能创新应用，构建“数据+模型+平台+应用”四位一体模式，推动区域医疗AI技术研发与应用落地，同时深入探索“便民、助医、辅政、促研”四维协同路径，为全方位全周期健康服务提供数智化支撑。
　　4、康养管理
　　公司康养管理业务主要以健康云、蛮牛健康、养老云为载体，其中，健康云为“互联网+医疗健康”城市级服务总入口的建设者和公共健康服务的综合运营商，是数字健康城市的一体化解决方案提供商；蛮牛健康聚焦健康管理与保险精准服务，推动健康科技与健康金融的深度融合，致力于构建行业领先的健康管理平台；养老云布局打造城市级“养老数字底座”，致力于多元化构建可信赖养老服务数字生态。
　　2025年，健康云平台业务规模持续扩大，注册用户超 7,700万，覆盖全国31个省市，服务医疗机构逾千家，新媒体矩阵用户达800万。在互联网医疗方面，平台已连接上海交通大学医学院附属仁济医院、复旦大学附属眼耳鼻喉科医院等近 140家知名医疗机构，并依托上海 48家三甲医院，构建远程医疗协作网，将服务延伸至西藏、新疆、青海、云南等中西部730余家医疗单位，形成东西部联动的健康服务新格局。在区域深耕方面，数字健康城区模式在青浦、嘉定等地实现“建设+运营”双突破，形成可复制的完整能力体系；跨域互联网医院平台在湘潭成功落地，构建市级医疗健康服务统一入口，为全国推广奠定基础；健康积分平台实现“1市+3区”规模化运营，累计发放积分超4,500万，参与人次超160万。在技术赋能方面，完成五大安全区建设，整合多方算力资源，支撑健康评估报告生成Token使用量突破500亿；推出AI学科智能体、体重管理、家庭医生“双签约”等创新应用，形成“研发+医疗”双场景AI赋能体系，全民主动健康管理平台雏形初显。
　　2025年，蛮牛健康围绕“产品+科技+运营”三位一体的核心战略，进一步聚焦金融机构及大型企业客户需求，推动服务体系标准化与产品化，强化健康服务与金融场景的联动效应，全年新增多家金融机构及大型企业上线健康专区运营服务，逐步搭建并完善链接医生、企业与个人的综合服务平台。同时，蛮牛健康明确自身作为金融保险机构生态伙伴定位，依托互联网医院资质、全国服务网络及平台运营能力，持续深化战略协同能力与差异化服务能力，在服务赋能、营销赋能、数据赋能三个层面取得积极进展：服务赋能方面，蛮牛健康面向保险客户打造了涵盖智能体检报告解读、视频问诊、慢病管理、居家适老化改造等在内的多层次服务体系，通过“健康筛查、健康计划、医疗服务、健康商城、健康检测、金融保险”的流程设计，将健康管理嵌入保险服务价值链。报告期内，蛮牛健康与中国人寿在智能体检报告解读服务、支持高客平台服务等领域高效协同；为多家金融机构提供定制化健康管理项目，在减重服务、康养服务、运动干预等领域获得积极反馈。营销赋能方面，蛮牛健康持续完善保险代理人平台化工具，整合多元健康产品与数字工具，赋能代理人从单一销售向“健康管家”转型，扩展客户触达深度，提升展业效率。同时，通过康养服务沉浸式展示、智能健康驿站等场景化载体，将健康服务前置到营销一线。数据赋能方面，蛮牛健康基于大模型与大数据升级体检报告智能解读系统，在解读基础上延伸出健康干预、慢病管理、保险产品推荐等价值转化场景。探索将健康行为数据沉淀应用于保险产品精准推荐、精算开发与健康积分体系设计，并沉淀健康数据标签，为保险产品设计与精准营销赋能。
　　2025年，养老云通过“产品+技术服务”，整合养老服务行业资源，以家庭为核心，以社区服务为依托，以智慧照护服务平台为支撑，借助智能物联设备，形成互联+物联的养老云入口，实现养老服务全方位全过程管理，从组建养老云助力高端养老品牌运营，到产品化赋能普惠养老。公司已搭建了全国用户最多的居家护理云（SaaS）平台，平台已覆盖护理机构300多家，护理人员2.3万余人，服务老人23万余人，平台上累计提供服务人次超过 1亿次。通过融合远程视讯、蓝牙信标、录音、拍照、电子围栏、生物识别、深度雷达等技术的软硬一体的智能化监管产品，实时精准监控服务过程，确保服务标准规范，安全合规。此外，在养老智慧照护平台的基础上，养老云结合医院免陪照护的服务场景需求，研发了医院免陪照护系统产品，已经在上海第十人民医院、上海第六人民医院落地交付。该产品通过统一系统、统一服务与统一数据，贯通患者/家属端、护理员端、护士端、护理员管理公司端和医院管理端的业务流程，覆盖患者住院全周期、全过程的照护服务，实现医院免陪照护模式的规范化和信息化管理。在政府端平台建设方面，公司打造了城市级“养老数字底座”，成功中标上海市“申情颐养”智慧养老服务平台、江苏省民政一体化平台、宁夏数字民政平台三大省级标杆项目，形成了覆盖长三角地区、西北地区的核心服务网络；通过承接无锡市“锡心医养”平台、南通市“通城养老”平台等市级养老服务平台以及浦东新区养老服务大数据监管平台等区级平台，推动“医、康、养、护、旅”业务一体化，精准响应老年人一站式需求。
　　（二）民生服务业务
　　2025年，民生服务业务深耕智慧政务及市民云，在数字中国建设、城市全域数字化转型、数据要素市场不断完善发展的机遇下，通过发挥在城市信息化领域的深厚经验和技术积累优势，不断推进数字化技术与民生服务深度融合。
　　1、智慧政务
　　2025年，公司继续深耕城市运行、市场监管、城市安全、民生保障、教育教学、交通管理、人力资源管理信息化服务等细分领域，全方位、立体化地向全国输出公司强大的政务服务（“一网通办”）的先进模式，并通过AI技术赋能，为各地政府客户提供全方位数智化服务。
　　作为上海市“一网通办”政务服务核心系统建设方及运营服务总集成商，公司承建了多个基础支撑平台及覆盖线上线下的丰富应用场景，逐步成为引领全国政务服务改革浪潮的领军者，依托一流的技术与业务沉淀，形成了以上海市区两级政务市场为基本盘，向外地省级、副省级城市市场辐射的一站式产品服务体系和业务“护城河”。公司积极响应国家“人工智能+”行动部署，贯彻落实《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》（国发〔2025〕11号）等文件精神，推动政务业务从“一网通办”向“一链智办”深化。依托政务大模型重构传统服务链条，积累形成了覆盖100多个高频业务场景的智能服务能力，并在天津、山东、辽宁等地广泛推行、成功实践，为后续向全国市场推广树立了新标杆。
　　报告期内，公司以人工智能与数据运营为双轮驱动，依托政务大模型重塑服务流程，打造了“高效办成一件事”、边问边办、数说政务、O2O数智化大厅等“AI+政务服务”创新产品线，并获得了显著成果。公司与虹口区北外滩街道合作的“开店一件事”项目荣获上海市第三届“随申码”应用创新大赛二等奖，与长宁区共建的“边问边办”模型获区级数据赋能创新大赛三等奖，彰显AI赋能政务的先进性与实效性。同时，公司积极拓展与中行、工行、建行、交行等金融机构在政银合作领域的政务服务项目，响应各地政务服务局、行政审批局、数字经济局、网络理政办、数据局等政务服务及数据管理部门的业务扩展需求，助力客户实现精细化管理。
　　公司已构建起覆盖态势监测、风险预警、事件处置、综合执法、指挥调度的数字化体系，围绕城市精细化管理，加强数字化、智能化、一体化能力提升，聚焦城市运行态势分析、城市风险源头治理、城市事件闭环处置和城市治理智能辅助四大方向，综合运用物联网、大数据、5G网络和AI大模型等前沿技术，加强数据、技术与业务诉求的融合，打造全新的城市治理新场景和新模式，提升城市治理效能，并持续在上海、浙江、新疆等地推行应用落地实践。
　　城市运行领域，公司聚焦住建、城管执法、应急管理和街镇政府部门负责的城市建设、城市管理、应急调度和基层治理工作，结合国家城市运行管理和城市综合预警等技术标准要求，打造数智能力驱动的城市运行管理和基层治理服务产品，覆盖事件协同处置、指挥协作调度、综合执法辅助和监测评价决策。公司在上海、新疆、浙江等地已完成多地市场拓展和项目交付工作，同时，面向城管和基层政府部门开展“AI+事件辅助、AI+基层问数”的研发工作，持续提升人机协作和助力基层一线减负提效的能力，将更高效的管理模式推向城市精细化治理的“最后一公里”。
　　市场监管领域，公司聚焦准入准营、综合监管、执法维权、质量基础设施服务、知识产权等关键业务领域的研究与系统优化重构。在上海、湖南、四川、云南、河北、陕西、江苏、青海等地，公司积极推进市场准入准营数智化、市场监管领域“一件事”的落地。同时，完成了电子证据管理、数字档案等建设。此外，公司稳步推进了以数据产品和智能服务为核心的数据慧治支撑平台建设，提供公共资源支撑和智能化支撑能力的市场监管数字底座的产品化工作，全面提升市场监管领域的数据赋能与智能服务，推动数字监管的数智化应用大发展。
　　城市安全领域，公司持续聚焦政法、社会治理、公安、检察、司法及监戒矫等核心业务方向，以“AI 大模型赋能 + 信创体系深化 + 全国项目落地”为抓手，推动业务从平台建设向全流程智慧治理升级。公司精细打磨智慧公安、数字检察、数字司法三大行业软件产品，重点完成公安警综执法、公安情指行一体化、数字检察大数据法律监督、社会综合治理网格化、依法治市业务平台的优化升级，融入多模态数据融合、智能预警、协同办案等核心能力。上海公安情指一体化项目顺利实施，成为AI赋能办案的标杆项目；山西公安新一代警综平台、重庆“法治-政法一体化办案”项目成功落地，推动当地刑事诉讼流程源头协同与跨部门数据互通；上海刑事案件智能辅助办案系统、检察业务应用系统运维项目顺利实施，保障核心检察业务系统平稳高效运行。信创建设方面，公司完成智慧政法、智慧公安、数字检察、智慧司法、智慧戒毒等全系列业务软件的信创适配深化工作，实现与国产硬件、操作系统、数据库的全面兼容，形成 “适配 - 验证 - 落地” 的完整信创服务体系，满足行业客户的国产化替代需求。市场拓展方面，公司以高质量产品与全生命周期服务为核心竞争力，持续加大公共安全、检察、司法等领域的全国布局力度。报告期内，在上海、重庆、浙江、湖南、湖北、四川、山西等传统优势省 / 直辖市实现业务稳步增长，依托标杆项目的示范效应，进一步巩固了公司在城市安全与智慧政法领域的市场地位。
　　民生保障领域，公司聚焦人社、民政、退役军人事务等重点方向。报告期内，公司积极参与人社部、民政部人工智能创新应用试点，在一体化经办服务、就业服务能力提升、就业专项资金监管、综合决策分析、智慧养老等方面取得显著进展。人社服务方面，公司积极响应行业创新要求，推动大模型技术与行业应用场景结合，开展人工智能应用“揭榜领题”，并深入研究数据分级分类及质量管理。民政服务方面，公司承担多地“基本养老服务试点”建设任务，为养老服务高质量发展提供技术支撑。公司紧跟数字政府建设步伐，业务已覆盖上海、江苏、山东、江西、四川、河南、青海、宁夏、贵州等 20余个省/自治区/直辖市，持续推进智能化转型落地，助力区域民生服务提质增效。
　　教育教学领域，公司聚焦区域教育、智慧校园等方面。区域教育业务方面，公司持续推进重点业务扩展和产品研发，继续为上海智慧教育平台（上海微校）提供服务与支持，提供面向教师发展的海上名师坊研训一体化服务，继续为空中课堂运营支持和运行保障提供服务等。智慧校园业务方面，公司持续推进高校、职校、普教数字化转型，打造典型智慧校园，重点推进以“数据+AI+场景”为核心的智慧校园建设，持续优化提升“校园数智基座+智慧校园一体化平台+数智应用场景”的整体解决方案和产品研发。
　　交通管理领域，公司聚焦数智交通和企业管理数字化转型方面。数智交通方面，公司将数智能力深度融入交通运输“事前预防、事中控制、事后追溯”的全周期服务链条，以数智化引领法治交通升级，以智能化助推行业监管模式转型，以创新力驱动政务服务与出行服务变革，多项创新成果已获得交通运输部的肯定。企业管理数字化转型方面，公司服务全国轨道交通行业及中大型集团企业，拥有全国化交付能力与丰富的大型项目实施经验，擅长企业级软件开发、复杂系统集成与软件架构设计。公司自研的企管一体化平台助力中大型集团企业实现跨区域、跨部门高效协同，打通总部与基层业务链路，推动流程规范化、信息一体化、管理协同化。依托上海申通地铁、金华轨道、中科院微小卫星研究院等标杆案例，公司以成熟可复制的产品与解决方案，持续为中大型企业数字化转型赋能。
　　人力资源管理信息化服务领域，公司面向大中型企业，尤其是金融央企、国企客户，打造万达信息企业人力资源数字化平台，功能覆盖企业的组织、人事、干部、薪酬、人才发展等核心人力资源业务领域，着力解决大中型企业当前人力资源管理中的痛点问题，促进企业更好地适应人力资源管理变革，赋能企业人力资源业务发展，推动企业数字化转型变革。该平台已落地中国人寿保险集团和新华保险集团，中国人寿集团依托该平台打通集团、总、省、市、县5级机构在人力资源管理领域的管理链条，覆盖机构7,000余家，管理干部员工16万余人。
　　2、市民云
　　“市民云”平台作为公司智慧城市的核心服务载体，已成为连接政府与市民的重要桥梁。它集政务服务、公共服务、生活服务于一体，覆盖市民出生、教育、就业、就医、养老等全生命周期需求，致力于让城市服务像网购一样便捷。
　　作为上海城市数字化转型的重要参与企业，公司以“随申办”市民云作为上海城市数字化转型的核心平台，助力上海数字生活、数字治理、数字经济的全面发展。2025年，子公司市民信箱公司依托“随申办”市民云持续巩固和提升市、区两级运营服务能力，报告期内业务范围有所扩展，区级业务新增徐汇区，上海200余个街镇中，街镇服务覆盖率超50%。围绕市民全生命周期服务需求，针对“随申办”主频道功能模块进行功能升级，不断完善“随申办”用户账号功能及安全性；建设“随申办”服务生态，拓展政务服务与外省政务服务、媒体、社会化机构等双向引流合作，持续加强“随申办”底层能力建设；重点推进课后服务、宝宝屋、寒托班、暑托班等线上报名业务，以及就业、养老等特色服务场景建设，助力城市公共服务提质增效。同时，市民信箱公司积极参与“沪惠保”等城市定制型惠民保险项目的联合发布与运营推广，进一步拓展平台服务边界，增强用户粘性，提升平台价值。
　　此外，市民云持续加大人工智能产品的创新与运营投入，推动政务服务从“能办”向“好办、智办”升级：一是通过自然语言处理与大模型技术，实现了智能导办与辅助审批，大幅降低市民的操作门槛；二是基于用户画像与行为数据分析，平台利用AI实现了政策与服务的主动触达；三是强化数据安全与隐私保护，构建可信 AI服务体系，市民云平台在技术迭代过程中始终坚持安全底线，针对敏感数据作本地化处理，结合国产加密协议，确保市民用户的个人档案、电子证照信息传输安全，通过AI对异常行为作监测与风险预警，防范账号盗用与数据泄露，守护市民数字身份安全。
　　（三）ICT业务
　　ICT业务通过信息技术应用创新、云计算、大数据、人工智能、网络安全、数字园区等创新技术驱动和升级业务革新，通过提升项目管理应用能力，挖掘海量信息数据资源价值，利用系统集成支持业务决策和运行，赋能客户数字化转型驱动业务运营，将数字资源转变为战略资产。作为可信赖的新 IT综合服务商，万达信息提供基于新 IT架构的智慧解决方案，包括网信集成、信息安全、数智治理等业务领域解决方案，以及全生命周期的综合 IT服务，包括集成、运维、咨询、安全、增值等服务。ICT行业技术解决方案既独立形成自身业务，也与公司传统业务及战略业务相辅相成，是公司整体软件解决方案的基石。
　　2025年，ICT业务在网信集成、信息安全、数智治理等细分领域稳步推进。网信集成业务紧跟技术与政策导向，深耕党政行业、拓展企业业务、布局医卫业务。信息安全业务提供全面的安全服务，更好地满足政务、医疗、企业等场景需求。数智治理业务整合先进技术打造治理数字化平台，不断推动城市治理高效协同与智能化运作。
　　1、网信集成业务
　　公司网信集成业务涵盖咨询规划、建筑智能化、数字化底座建设、网络通信集成、信创适配改造、系统迁移及优化、网络安全服务、系统运营运维等领域。2025年，网信集成业务在党政行业、企业业务、医卫业务等方面，加强市场营销和品牌传播。党政行业方面，公司加强上海市下沉市场拓展，关注复杂业务系统信创改造、大型系统专业集成服务和运营运维服务等能力输出。企业业务方面，结合信创替代和AI应用，打造万达信息特色企业数字化方案，助力央国企数字化转型。医卫业务方面，积极布局医卫行业信创改造，挖掘新建院区开办商机，协同公司医卫行业产品，输出整体解决方案和网信集成服务能力。
　　2、信息安全业务
　　公司信息安全业务主要包括：（1）等保 2.0服务能力（覆盖系统定级咨询、系统安全评估、系统差距分析、安全建设整改、协助安全测评等全生命周期的安全服务能力）；（2）网络安全服务能力（涵盖网络安全重保、护网红蓝对抗、安全渗透测试、代码审核评估、应急响应服务、安全培训服务等）；（3）密码应用评估能力（覆盖密码应用咨询、密码应用安全评估、密码应用差距分析、密码应用建设整改和密码评估协助测评等）；（4）数据安全建设能力（数据采集分析、数据传输设计、数据存储设计、数据共享分析、数据使用分析、数据销毁设计）等。2025年，信息安全业务围绕国家和地方提出的政务、医疗、企业等场景数字化的相关要求，结合公司行业优势，打造与业务紧耦合的数字安全底座，进一步突出行业优势；强化“产品服务化、服务产品化”的理念，进行业务赋能升级，打造基于项目型的安全运营服务能力。公司凭借在安全集成、安全运营、安全重保和红蓝对抗等方面的经验积累，在优势行业收获2025年度网络和数据安全服务采购项目。
　　3、数智治理业务
　　数智治理业务聚焦于城市级、住建领域和基层等专项领域的“治理数字化”，致力于赋能城市治理业务与专项治理领域业务。2025年，在城市级“治理数字化”方面，公司整合AI、数字孪生、大数据、大模型以及区块链等先进技术手段，打造的治理数字化平台有效贯通了“一网统管”下的各行业信息系统，成功构建智慧城市的城市治理中枢，实现城市治理高效协同与智能化运作。在住建领域“治理数字化”方面，公司积极参与上海市房管局和上海市公积金中心的数智治理业务。已在上海市公积金中心上线公积金行政执法系统，强化在公积金业务的数智治理领域的覆盖。在基层“治理数字化”方面，公司积极参与上海市基层治理数字化平台的建设工作，承担面向上海市各区各基层单位的数据回流任务。作为主要承建单位，公司持续深入推进数字化业务，使基层治理数据化合同签约范围覆盖全市，推动基层治理的数字化转型进程，提升基层治理的精细化水平和效能。
　　二、报告期内公司所处行业情况
　　公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中的“软件与信息技术服务业”的披露要求
　　2025年是科技驱动发展格局加速成型的一年，人工智能技术以更深刻的渗透性和更广泛的连接力，在各行各业掀起新一轮产业革命浪潮。信息化作为基石，推动了创新技术以空前的速度和规模渗透到各个领域，从医疗到政务，从金融到养老，应用场景不断拓展，为各行各业带来了前所未有的变革和机遇。根据客户行业的分类，公司主要业务所在细分行业发展情况如下：
　　（一）医卫健康行业
　　2025年，人工智能、大数据、物联网等数字技术与医卫健康业务深度融合，推动服务模式加速向数字化、智能化、网络化转型。在政策体系持续完善、技术应用纵深推进与刚性需求不断释放等因素的共同驱动下，医卫健康行业进入高质量发展新阶段。
　　1、政策支持：为医卫健康行业发展筑牢根基
　　医卫领域：顶层设计系统化，基层数智能力加速夯实。2025年，国家加快构建覆盖全域的数字健康制度框架。7月，国家卫生健康委提出全国数字健康体系“4128”整体规划，系统重构顶层设计并强化业务赋能；8月，国务院印发《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》，明确将医疗卫生作为民生重点方向，并同步审议通过《医疗卫生强基工程实施方案》，统筹中央资金约88亿元，重点支持区县及基层医疗卫生机构数智化能力建设。10月，国家卫生健康委等五部门联合发布《关于促进和规范“人工智能+医疗卫生”应用发展的实施意见》，提出八大方向、24项重点任务，推动医疗AI从试点走向规模化、规范化落地。2026年 1月，国家疾控局等六部门印发《疾病预防控制领域强基实施方案》，全面推进基层“数智疾控”建设。上述政策标志着国家已形成“顶层设计+标准规范+资金保障”三位一体的支撑体系，为区域卫生、公卫应急、基层服务等医卫核心场景的数智化升级提供坚实保障。
　　医保领域：支付改革深化，智能监管全面提速。医保信息化建设持续向精细化、智能化迈进。全国统一的医疗保障信息平台已在所有省份全面上线并深化应用，DRG/DIP支付方式改革进入三年行动计划攻坚阶段，强调基于真实世界数据的病组权重动态调整与成本管控。国家医保局等部门印发《关于开展医保领域打击欺诈骗保专项整治工作的通知》，全面推广基于大数据和AI模型的智能风控系统，实现对异常诊疗行为的实时筛查与预警。同时，药品耗材集采范围持续扩大，医疗服务价格改革与多元复合式支付方式协同推进，多层次医疗保障体系建设加速。医保治理正从“流程合规”向“数据驱动、智能决策”转型，对高效、安全、可审计的信息化支撑提出更高要求。
　　医疗领域：从“数字化基建”向“数智化应用”跃迁。2025年是智慧医疗由“系统覆盖”转向“智能实效”的转折之年。新版《智慧医疗分级评价标准（2025版）》大幅增加数智化应用权重，明确要求高等级医院具备基于自然语言处理（NLP）的病案首页自动生成与质控、基于计算机视觉的手术行为智能分析等能力，推动医院管理从“经验驱动”向“数据智能驱动”转型。在政策引导下，国家首次建立医疗大模型备案与伦理审查机制，划定AI临床应用负面清单，有效规范市场秩序；国家级高质量医疗数据集建设启动，为算法训练与价值挖掘奠定基础。AI辅助诊疗正由顶级医院向县域医共体普及，低效、同质化产品加速出清，行业集中度提升，发展重心全面转向提升诊疗准确率、优化临床路径与改善患者获益，智慧医疗步入规范化、规模化、实效化发展新阶段。
　　康养管理：政策体系持续完善，全周期服务生态加速构建。健康管理行业作为“健康中国2030”战略的重要实施路径，近年来在国家政策体系持续加码下加速迈向规范化、制度化发展新阶段。《“十四五”国民健康规划》明确提出支持发展个性化健康管理、慢性病综合干预和数字健康服务，为行业指明方向；国家推动医保支付机制改革，探索将符合条件的健康管理服务纳入支付范围，并在全国开展商业健康保险与健康管理融合试点，覆盖人群超5,000万人，有效激活市场需求。同时，行业准入、服务标准、数据安全等配套规范体系不断完善，行业服务质量与消费者权益保障进一步强化。在政策引导下，健康管理正从碎片化服务向“预防—干预—康复”全周期、多层次服务体系演进，为构建覆盖全民的整合型健康服务生态奠定坚实制度基础。与此同时，政策引领智慧养老加速迈向高质量发展。国家持续完善顶层设计，推动养老服务与医疗健康体系深度融合。《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》《智慧健康养老产业发展行动计划（2021–2025年）》等政策明确提出，要加强医疗、康复、护理与养老服务资源的统筹协同，加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系；同步实施的《长期护理失能等级评估标准（试行）》，为长期护理保险制度落地和精准化服务供给提供了关键标准化支撑。在政策与技术双轮驱动下，智慧养老正从试点示范走向规模化应用，依托物联网、人工智能、大数据等技术，集成健康监测、安全预警、远程问诊、生活照护等场景，显著提升养老服务的可及性、精准性与人文温度，成为应对人口老龄化挑战的重要路径。
　　2、技术创新：多技术融合纵深推进，数智底座全面升级
　　2025年，技术创新从单点应用迈向系统集成，“人工智能大模型+高质量数据+信创底座”成为驱动行业跃迁的核心引擎。医疗垂直大模型在病历质控、临床辅助决策、公卫预警等场景加速规模化落地，推动服务从“流程自动化”向“认知智能化”演进；国家启动医疗健康高质量数据集建设，数据确权、脱敏、流通机制逐步完善，为算法训练与价值挖掘提供源头活水；信创生态全面成熟，主流区域平台与医院核心系统完成国产芯片、操作系统、数据库全栈适配，安全可控能力显著提升。同时，5G+远程手术、物联网+慢病居家监测、区块链+处方流转等融合应用在县域及乡村广泛推广，技术赋能正从中心城市向基层末梢深度渗透，筑牢全民健康数智化根基。
　　3、需求驱动：刚性需求释放，服务模式向全周期、普惠化演进
　　随着全民健康意识不断增强和健康消费观念持续升级，医卫健康行业需求日益呈现常态化、多元化特征。在基层，县域医共体依托统一数智平台实现检查检验互认、远程会诊、AI公卫筛查一体化，优质资源加速下沉；在医院，精细化运营、智能绩效、患者随访等管理类应用成为新刚需；在个人端，慢病管理、老年照护、心理健康等居家健康服务通过“硬件+平台+保险”模式快速普及。叠加人口结构变化与疾病谱转型，覆盖“预防—诊疗—康复—照护”全生命周期的数智健康服务生态正加速成型，市场需求基础坚实，为行业可持续增长提供有力支撑。
　　（二）民生服务业务
　　2025年，我国数字政府建设持续提速，从“系统联通、流程线上化”进一步迈向“智能协同、数据驱动”的高质量发展新阶段。政务服务从“能办”向“好办、智办、免申即享”加速演进，“一网通办”持续深化服务集成与跨域通办能力。人工智能、大模型、数字孪生等新一代信息技术深度融入民生服务场景，显著提升政策精准触达、审批自动核验、风险智能预警等能力。同时，安全可信的信创底座在政务领域加速普及，为系统稳定运行与数据资产保护提供坚实支撑。
　　1、政策支持：赋能数智政务发展、领航数智政务建设
　　在数字化浪潮下，政务服务与城市治理正经历深刻变革。“一网通办”作为数字政务的关键实践，正推动政府服务效能提升与城市治理模式创新，成为数字时代政府治理能力现代化的核心引擎，为企业发展与居民生活创造更优质环境。
　　2025年，是国家“十四五”规划的收官之年，也是我国政务市场从“数字化”向“智慧化”纵深推进的布局之年。在人工智能浪潮下，数字政务市场已从传统项目交付模式转变为持续迭代的运营服务模式，标志着“一网通办”已从“能办”到“好办”“愿办”，进入了全新的高质量发展阶段。国家层面先后发布《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》（国发〔2025〕11号）、《关于加快场景培育和开放，推动新场景大规模应用的实施意见》（国办发〔2025〕37号）等文件，为人工智能与数字政务的深度融合提出了发展指引，也进一步明确了“一网通办”是政府服务优化营商环境、提升政府服务效能的重要抓手。
　　城市治理正迈向智慧化、韧性化，借助数字化技术实现城市运行状态的全面感知、实时监测与智能处置。2022年3月，住建部印发《关于全面加快建设城市运行管理服务平台的通知》，全面加快城市运行管理服务平台建设。2024年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅发布的《关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》指出要实施智能化市政基础设施建设和改造，搭建完善城市运行管理服务平台，强化科技引领和人才培养，以提升城市运行的安全性、有序性、智慧化和高效化水平。2025年，《中共中央 国务院关于推动城市高质量发展的意见》中再次明确推动城市治理智慧化精细化，推进城市全域数字化转型，打造集约统一、数据融合、高效协同的城市数字底座，深化数据资源开发和多场景应用，推动政务服务“一网通办”。
　　在城市运行领域，越来越多的城市明确城市运行相关管理办法，并要求积极引入物联网、大数据、人工智能和具身智能等技术，全面实时掌握大数据辅助制定科学精准的决策，显著提升城市精细化管理的专业性和效率，实现城市运行的一体化智能化管理。在市场监管领域，2022年 1月，国务院发布的《“十四五”市场监管现代化规划》，明确通过发挥先进科技的关键作用，聚焦于推进全国统一大市场的构建，深入推进商事制度改革，并重塑“三品一特”安全责任体系，同时，在上海、北京、浙江等地率先开展市场监管数字化试验区建设，探索并赋能市场监管领域的多样化业务场景，并相继在下属地市区县开展本地特色试点建设。在城市安全领域，2025年，中央持续推动政法工作数字化平台建设与跨部门执法司法协同，公安全面深化“专业+机制+大数据”新型警务运行模式改革，最高法、最高检联合推动法律科技应用创新，在证据标准统一、量刑辅助、类案推送等领域深化人工智能融合应用，司法部推进法律科技赋能法治政府建设，在行政执法监督、行政复议应诉、公共法律服务等领域实现全流程数字化。在民生保障领域，2025年，民生保障领域围绕增进民生福祉和服务经济社会发展大局，积极推进重要改革和发展规划，人社部门坚持就业优先政策，推动就业提质扩容，深化社会保障制度改革，人社部印发《数字人社建设行动实施方案》，提出到2027年全面形成数字化管理新体系和服务新模式，实现整体“智治”；民政部门聚焦基本民生保障和社会服务提升，完善社会救助体系，推进养老服务体系建设。在教育文创领域，中共中央、国务院印发了《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》，提出加快建设具有强大思政引领力、人才竞争力、科技支撑力、民生保障力、社会协同力、国际影响力的中国特色社会主义教育强国。2025年教育部发布《中国智慧教育白皮书》指出要聚焦集成化（Integrated）、智能化（Intelligent）、国际化（International）的“3I”战略方向，探索出了一条中国特色的教育数字化发展路径。在交通管理领域，财政部、交通运输部联合印发《关于支持引导公路水路交通基础设施数字化转型升级的通知》，自2024年起，通过3年左右时间，支持30个左右的交通基础设施数字化转型升级示范区域建设；《上海交通数字化转型实施意见（2024-2026年）》明确要夯实交通行业数字基建，构建大数据知识体系，推动交通行业数据融合，以数字化转型驱动创新引领，推进数字化新技术与交通行业深度融合。
　　智慧城市行业
　　2025年，智慧城市政务服务在政策强力牵引下加速迈向系统集成与机制创新新阶段。国家层面，国务院办公厅印发《关于健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制的意见》，首次以制度形式确立“清单管理+协同集成”路径，推动政务服务从单事项办理向跨部门、跨层级、跨区域的全链条“一件事”集成服务转型。地方层面积极响应，如湖南省出台《2025年优化政务服务“一网通办”工作方案》，率先探索基于 AI的“三免”服务模式（表单免填、证照免交、材料免跑），推动办事流程极简化、服务体验标准化。一系列政策举措系统性破解数据壁垒与协同梗阻，标志着城市治理正从“分散响应”向“制度化协同、智能化预判、主动式服务”深度演进，为智慧城市高质量发展提供了坚实的制度保障与明确的实施路径。
　　2、技术革新：引领数智政务发展新范式
　　人工智能、大数据、云计算、区块链等新兴技术加速落地应用，助力政务民生服务实现智能化、精准化、高效化。这些技术在政务服务、城市运行、市场监管、城市安全、民生保障、教育文创、交通管理等领域的广泛应用，使得数智政务的服务更加精准、高效和便捷，提高了政务管理效能和服务质量。
　　3、需求驱动：塑造数智政务发展新格局
　　公众对政务服务便捷性、高效性和透明度的要求与日俱增，企业对持续优化营商环境也充满期待，这些需求驱动着智慧政务解决方案的不断创新升级。随着数字化政府转型的深入推进，数字政务正迎来一个重要的发展窗口期，数智政务行业市场空间将进一步拓展，成为推动政务数字化转型和政府治理现代化的新引擎。
　　（三）ICT行业
　　“十四五”规划提出坚持创新驱动发展，全面塑造发展新优势，加快数字化发展，建设数字中国。国务院《政府工作报告》强调从“自主创新”到“科技自强自立”，加大基础研究投入与企业扶持。这些既是国家战略，也是ICT行业的历史性机遇。
　　信息安全领域：数据安全与流通的政策支撑。国家数据局等17部门联合发布《“数据要素×”三年行动计划（2024-2026年）》，提出12项重点行动，强调数据安全保护与流通环境优化。财政部《关于加强数据资产管理的指导意见》要求数据全生命周期安全管控，将安全融入数据开发、流通各环节。全国网安标委发布《人工智能安全治理框架》1.0版，针对AI内生安全风险和应用风险提出技术应对措施。工信部《国家人工智能产业综合标准化体系建设指南》明确AI安全标准，涵盖数据、算法、系统安全等全生命周期要求。城市数字化转型离不开网络安全的重要支撑，切实提升关键信息基础设施、行业重要数据、系统整体运营等安全保护能力是关键点。
　　数智治理领域：城市治理数字化的创新发展。数智治理领域专注提升城市治理数字化能力。结合AI技术、数字孪生技术、大数据、大模型和区块链等技术，治理数字化平台贯通一网统管各行业信息系统，形成智慧城市的城市治理中枢。治理数字化系统的建设将有效支撑城市运行资源共享和事件协同高效处置，推动城市整体运行更高效、更精准、更智能。
　　信创领域：数字经济高质量发展的新阶段。近年来，国家层面高度重视信创产业发展，出台了一系列具有战略意义的政策文件。2025年各级政府和央国企密集完成信创大单招标，涉及服务器、操作系统、数据库等领域，拉动行业景气度提升。核心系统改造加速，党政行业信创覆盖范围从省级政府下沉至区县乡，国企改革推动信创采购占比提升。2025年政府工作报告首次提出“统筹政策资金支持信创采购”，这一举措直接缓解了地方财政压力，为信创产业的规模化采购提供了确定性保障。报告指出，政策资金将优先用于国产软硬件替代、数据中心建设及网络安全等领域，国产化进程有望进一步提速。
　　
　　三、核心竞争力分析
　　万达信息成立三十年来，历经信息化时代、互联网时代和当前的数智化转型时代，长期深耕行业软件产品研发、系统集成服务和城市运营服务领域，积累了丰富的行业经验和众多成功的典型项目案例，对医卫健康、民生服务行业的业务需求和应用场景具有深刻的洞察力和理解力，具有强大的将技术、数据与业务有效融合并赋能业务发展的能力，将技术、数据与具体场景相结合的场景拓展与落地能力。凭借深厚的技术积累和充沛的创新活力，在数智化转型的今天，万达信息正不断创新，探索新的行业技术、落地新的行业应用、升级新的行业服务、丰富新的行业场景，为客户持续提供领先的产品、服务与解决方案。
　　1、丰富的行业经验
　　公司在医卫健康、民生服务领域积淀了深厚且丰富的行业实践经验，公司凭借对各行业的业务需求、应用场景和市场动向的精准洞察与深刻理解，助力客户实现数字化与智能化转型。
　　（1） 医卫健康领域
　　万达信息是区域卫生和公共卫生领域的领导者和引领者、医疗保障和药品管理领域的开创者和创新者、医疗服务和基层卫生领域的领先者和革新者、康养管理服务领域的深耕者和实践者。
　　区域卫生和公共卫生方面，公司具有显著优势，全民健康信息平台在全国市场占有率第一，建设和管理了大量的医卫健康数据集，为客户从数字化向数智化发展，包括高质量数据集和语料库建设、基于AI的应用创新、数据治理与共享开放打下了坚实的基础。传统公共卫生业务产品及升级推出的全套件产品和解决方案日益获得客户认可与市场信赖；创新产品如基于 AI的智能导诊、智能预问诊、智能健康客服、智能陪诊、智能诊后随访、智能问数、智能医生助手等应用成效渐显。此外，公司还主笔和参与了20多项国家级卫生健康信息化标准和指南的编制，承建了国家全民健康保障信息化工程核心基础平台，卫健业务覆盖30个省份、100多个地市和1,000多个区县。
　　医保标准信息化方面，公司的医保基金监管与智能控费系统、智能审核和反欺诈系统、医保采购与服务监管信息系统等核心产品持续领跑行业。公司不断强化在医保信息化、信息标准化以及医保人工智能、大数据应用等多个方面的竞争优势，医保业务的服务网络已延伸至9个省级行政区，覆盖近3亿人口，为各级医保部门提供信息化支撑。商保赋能方面，公司以“平台+应用”为核心打造赋能商保的数智平台，通过商保、医保数据共享，实现商业保险“一站式”结算，压缩理赔周期；构建医保商保同步结算体系，建立大病保险动态精算决策模型，辅助开展基金盈亏的评估、监测、决策分析，为筹资标准、起付线、封顶线、报销比例、报销目录等待遇标准的调整提供量化依据，推动政策精准度提升。长期护理保险经办与监管方面，公司结合卓越的产品技术服务能力和经验，依托强有力的产品平台和智能感知照护盒，服务长护险的经办、评估与护理服务过程监管，输出人工智能新时代精准的长护险服务监管能力，保障长护险资金安全。医保支付改革（DRG/DIP）方面，公司除了获得国家DRGs分组的授权外，自主首创研发了基于大数据医保病种分值付费体系，推进了 DRG/DIP在广州、上海等地的落地应用。在医院端，公司以“AI+大数据”为驱动，以绩效管理系统为抓手，融合 DRG/DIP运营、数据质控、数据治理、成本分析、经济运营、基金监管等多项功能，为中国医院高质量发展管理标准建设贡献力量。
　　医院方面，公司在医院信息系统（HIS）、临床信息系统（CIS）、医院信息集成平台、护理管理平台、互联网医院以及医院信息化综合解决方案等核心领域具有广泛布局。公司通过前沿信息技术架构，推动信创研发更深入发展，持续推动智慧医院产品和信创产品线的双轮驱动创新研发。上海复高和宁波金唐作为公司在智慧医疗领域的重要子公司，已成为国内智慧医疗的重要建设者：前者在国内多家顶尖三甲医院成功落地实施项目，树立行业示范标杆；后者立足宁波、辐射浙江、面向全国，在浙江省内市场份额较高，已在重点地区实现区域规模效益。
　　康养管理方面，公司提前十年布局，赋能健康养老产业生态建设，建成以上海、江苏、宁夏为代表的省级民政康养服务监管平台，以及无锡、南通为代表的市级政府保障类康养服务平台，助力政府监管部门提升康养服务监管效能，是全国首批“智慧健康养老应用试点示范企业”；搭建的全国用户最多的居家护理云（SaaS）平台，入选上海市智慧健康与养老服务产品推广目录。
　　（2） 民生服务领域
　　公司多年深耕民生服务领域，对管理、治理、服务等核心功能的历史、现状和趋势有深刻理解，对客户和服务对象的诉求有精准把握。公司以“一网通办”引领行业：“一网通办”是万达信息数智政务示范项目，“一网通办”模式已成为国家主推的一体化政务服务模式。由公司主要承建“一网通办”的城市在《省级政府一体化政务服务能力调查评估报告》年度同类城市排名中均处于领先位置，展现了公司在政务服务领域的卓越能力。
　　在细分领域中，公司是城市运行、市场监管、城市安全、民生保障、教育教学、交通管理、企业人力资源管理信息化服务领域数字化和智能化的建设者和推动者。城市运行方面，公司以辅助城市精细、精准管理为首要目标，积极探索新一代技术融入城市事件处置智能化场景。目前城市运行管理平台、事件工单智能体、基层问数智能体和数据采治一体化工具等数字化成果已在上海、浙江、新疆等地县域智慧城市建设中推广落地。市场监管方面，公司在全国市场监管数字化试验区（上海）建设中积累了丰富经验，实现了业务应用的多领域协同、数据资源的统筹调配、风险态势的敏锐感知与预警；准入准营、综合监管、执法维权等行业的核心产品和解决方案已在上海、湖南、四川、云南等省市推广落地。城市安全方面，公司拥有公共安全、政法协同等系列平台核心技术，社会治理、公检法司、监戒矫等行业的核心产品和解决方案已在上海、重庆、浙江、湖南、四川等省市推广落地。民生保障方面，公司积极贯彻人社人工智能创新应用实施方案，推动大模型技术与行业场景深度融合，承担人社部及全国20多个省份的数字人社建设项目，积极参与人社部在全国范围内推进的公共就业服务能力提升示范项目。同时，公司重点推进民政一体化平台建设和智慧养老服务体系搭建，构建“省级顶层规划+地市梯度推广”的全域拓展模式。人社、民政、养老、退役军人等领域的核心产品和解决方案已在上海、江西、江苏、山东、宁夏等省市推广落地。教育教学方面，依托上海教育的标杆效应和资源优势，公司提供上海智慧教育平台（上海微校）、人工智能标杆校、青少年体育素养大数据平台、智慧校园一体化平台等核心产品及解决方案，有力支撑教育行业数字化转型。交通管理方面，与浙江省交通运输厅等客户保持长达20余年的战略合作，在政务服务、交通执法、行业监管、交通运行监测调度、出行服务等方面可提供适配国产化信创环境、成熟可复制的数智交通整体解决方案；依托上海地铁在全国轨道交通行业的示范效应，公司形成企管平台、运管平台等行业产品，协同办公一体化、法务合约一体化、资产运营一体化、业财一体化等核心业务辐射全国，已在东莞、金华、南昌、南通等城市推广落地；面向中大型央国企，推出了企管一体化平台信创环境的整体解决方案。企业人力资源管理信息化服务方面，公司推出的新一代企业人力资源数字化平台已服务中国人寿保险（集团）公司超过五年，以强大的功能底座和卓越的产品能力，助力国寿集团人力资源改革。
　　2、深厚的技术积累
　　公司通过持续的技术研发和行业深耕，在知识产权、资质认证、标准化建设、科技项目、行业及社会荣誉方面取得显著成绩，积极推动行业的数字化转型与智能化升级。
　　万达信息拥有自主并全面覆盖业务领域的知识产权。公司是国家级企业技术中心、国家技术创新示范企业，拥有多个国家级创新平台，承建了国家卫生信息共享技术及应用工程技术研究中心、医疗大数据应用技术国家工程研究中心，以上平台为公司提供了强大的技术研发基础。在新形势下，公司一直努力提升自主创新能力，以创新驱动发展和转型，具备在专业技术、创新研发、市场开拓、服务能力等方面的领先实力，并在医卫健康和民生服务等行业领域，在人工智能、区块链、大数据、云计算、物联网等关键技术方向取得了突出成绩。报告期内，公司获得自主知识产权150余项，累计拥有自主知识产权3400余项。
　　万达信息拥有多项软件行业国际国内顶级资质。公司是全国首家整体通过CMMI 5级的企业，具有ITSS信息技术服务运行维护标准一级、电子与智能化工程专业承包一级资质、信息系统建设和服务能力等级四级、信息系统安全集成服务一级资质（CCRC）、数据管理能力成熟度（DCMM）（乙方四级）、国产化信息系统集成和服务能力四级（最高等级）等多项权威资质。报告期内，公司通过CMMI最新3.0版本的五级认证，获得信创数智技术服务能力评估证书（智能化应用服务能力）、信创数智技术服务能力评估证书（数字化转型服务能力）、信创数智技术服务能力评估证书（信创工程实施能力）、信创数智技术服务能力评估证书（数据服务能力）一级证书， 充分印证了公司安全可控数字化转型的综合实力。
　　万达信息在标准化领域积累深厚。公司作为副会长单位、会员单位、组长单位或副组长单位先后加入20余个国家级、市级标准化工作委员会及标准工作组，工作范围覆盖信息技术服务（ITSS）、数字化转型、软件工程、人工智能、数字经济、智慧城市、数字政府、信创等领域，主导和参与了100余项数字化转型、信息技术服务、软件工程、人工智能、大模型、大数据、区块链、云计算、智慧城市、智慧医卫、信创等国家、行业、团体及地方标准规范的研制。报告期内，公司新增国家标准5项，团体标准5项。
　　万达信息积极参与重大科技项目。公司主持和参与了3项国家工信部核高基科技重大专项计划，10余项国家重点研发计划，包括智慧城市、慢病防控、精准医学、主动健康、前沿生物技术、云计算和大数据等重点专项，2项863计划生物医学大数据项目，以及数十项省部级数字化转型、高质量发展、医疗大数据、医疗人工智能等重点项目的研发及推广。通过科研项目的实施，公司系列产品和服务在功能、性能、兼容性和操作效率等方面得到了全方位提升，数据处理能力、数据建模能力、服务智能化水平、业务智能化效率等指标不断优化。
　　万达信息持续获得各类荣誉奖项。公司将云计算、大数据、人工智能、区块链等新兴共性技术与智慧城市各行业深度融合与赋能，研发的产品向国家和地方应用推广成为行业典型成果，累计已获得十多项国家及省部级科技奖励和百余项行业类成果荣誉。报告期内，公司斩获多项重磅荣誉与认定：先后荣获中国电子工业标准化技术协会信息技术应用创新工作委员会 2024年度卓越成员单位、中国电子信息行业联合会2025年度软件和信息技术服务竞争力百强企业、中国软件行业协会2024年度信用承诺企业等国家级行业荣誉；获评上海市经信委2025上海软件和信息技术服务业百强企业、上海现代服务业联合会2024年度突出贡献奖、2025上海新兴产业企业100强、上海民营服务业企业100强、上海服务业企业100强、上海市软件行业协会2024年度突出贡献企业、2025上海软件核心竞争力企业、2025长三角百家品牌软件企业、上海市人工智能技术协会“2024年度科技创新企业奖”等称号；同时成功入选2025上海硬核科技TOP100榜单、上海市数据局上海市首批入库数商名录，并获评“数字服务型数商”。
　　3、持续的创新能力
　　公司在人工智能、大数据、区块链及隐私计算、元宇宙及数字孪生等关键技术领域，凭借深厚的技术沉淀获得了行业内具有广泛影响力的奖项；通过前沿技术的深度研发与融合应用，有力驱动了数字化与智能化转型的纵深推进，为行业发展注入强劲创新动能。
　　人工智能方面，公司屡获行业权威奖项。公司先后获得 2019年世界人工智能创新大赛医疗赛道冠军、2021年世界人工智能大会算法大赛（BPAA）金融赛道冠军（金奖）、2022年“兴智杯”全国人工智能创新应用大赛AI+生态构建赛道一等奖、2024年世界人工智能大会全球应用算法模型典范大赛商业算法赛道冠军（金奖）、2024世界人工智能大会全球应用算法模型典范大赛公共赛道亚军（银奖）等多项大奖，凸显了公司卓越的持续创新能力。2025年，公司自主研发的“灵语”大模型通过了可信AI大模型专项能力（五级）测评，同时参编的国家标准“人工智能 大模型第二部分：评测指标与方法”以及团标“MaaS模型即服务技术与应用要求-第6部分：应用开发平台”也已顺利发布。2025年5月，获选2025年长三角智慧医疗健康优秀案例，2025年7月，公司斩获世界人工智能大会WAIC2025算法大赛-BPAA应用算法模型实践典范公共服务赛道银奖、大赛全赛道总决赛二等奖，再次证明了公司在人工智能领域的技术实力。
　　大数据方面，公司在业界的表现持续获得高度认可。公司共建项目“高质量多模态医疗 AI 训练数据标注设施建设”入选2025年国家数据局发布的《数据标注优秀案例集》，成为全国47个优秀案例之一；“消化内镜多模态语料数据集构建及应用”项目荣获“模塑申城语料普惠计划之2025语料数据智能创意大赛”医疗赛道三等奖。在“数据要素×”大赛中，公司成果尤为突出，其中“上海市医疗大数据训练设施建设与数据可信流通的创新示范应用”项目，荣膺上海分赛医疗健康和医疗保障赛道一等奖，并于全国总决赛中再获该赛道一等奖；“‘数融医体’智能社区运动健康师项目”在上海分赛中荣获“最具技术创新奖”；“基于天一通用数据模型的医疗健康数据标准化”方案则在浙江分赛中获得医疗健康赛道一等奖，并于全国总决赛中荣获应用实践奖。同时，公司还荣获了上海市数商协会“2025年度优秀理事单位”。
　　区块链及隐私计算方面，公司为行业发展和持续创新做出贡献。公司是可信区块链推进计划成员、区块链服务网络（BSN）官方推荐应用单位，并作为上海区块链技术协会会员，荣获协会“年度优秀企业贡献奖”。此外，公司先后获得上海市职业技能大赛区块链应用操作省赛金奖及国赛优秀奖、2023年科创中国数字经济技术应用创新大赛二等奖，并于 2024年斩获第六届长三角区块链应用创新大赛（数通链谷杯）优秀奖，其技术案例入选《全国区块链技术应用精选案例专辑》。自主研发可信数据链、医疗可信数据空间等产品，拥有坚实的区块链技术基础，并在全球首个区块链期刊IET BLOCKCHAIN发表论文。
　　元宇宙及数字孪生方面，《AIGC慧画智能屏》通过上海市生成式人工智能服务登记，“医院数字孪生智能场景平台软件”“文博融合元宇宙”两项产品和“数字孪生智慧决策系统”案例，以其在AI与数字孪生领域的深厚积与创新实践，入选《2023-2025年全国AI元宇宙1000优秀产品目录与示范案例汇编》。公司荣获“2025中国元宇宙星级供应商（五星级）”荣誉，充分彰显业界对万达信息在AI元宇宙领域创新实力与前沿技术的高度认可，也标志着公司在数字孪生技术应用方面取得的突出成就，获得了业界的广泛关注与权威肯定。
　　4、卓越的服务品质
　　公司拥有专业的核心团队，凭借深厚的技术底蕴、丰富的实践经验以及在数字化转型领域的核心技术能力，依托标准化的服务体系与高标准的信息安全防护体系，为各行业客户提供专业的、公司级的服务。在此基础上，公司持续优化项目管理体系，着力构建良好的研发创新生态，以充足的技术供给和卓越的产品品质，不断为客户提供高品质服务，创造价值。
　　公司拥有梯队配置合理、技术功底扎实、项目经验丰富的专业团队。从产品研发、售前咨询、项目交付到运维服务，公司团队人员都具备良好的业务知识、职业素养和敬业精神，能够为客户提供更优质、更专业、更细致的服务。在城市数字化转型方面，公司在大型复杂系统的整体咨询规划、系统架构设计、性能瓶颈分析、监控运维体系、压力模拟测试、性能优化提升、应急预案设计等方面积累了面向国内超大规模业务服务系统的技术服务实力和核心竞争优势。在AI赋能业务场景方面，公司深度参与政府及公共事业AI应用创新，依托自然语言处理、计算机视觉、知识图谱等技术，面向智慧政务、城市治理、民生服务等场景打造AI方案，服务B端企业与C端公众，典型应用包括智能审批助手、辅助填报、智能咨询等，有效提升效能和公众满意度；具备 AI专业背景和大型项目落地经验，提供从算法优化到系统集成的全流程AI赋能服务。在信创服务方面，公司紧跟国家信创战略，构建全栈信创服务能力，具备国产操作系统、数据库及中间件的适配迁移与运维保障经验。信创服务相关团队人员精通主流信创技术路线，持有信创专业认证，服务涵盖信创咨询、迁移实施、性能调优、安全加固等，帮助客户实现信创环境下业务平滑迁移与稳定运行，有效支撑关键信息基础设施自主可控。在运维服务方面，公司长期持有ITSS（YW）一级资质，在运维服务相关的人员、资源、技术、过程、交付、应急和质量等7个维度始终保持高标准、严要求，始终保证用户在项目全生命周期中得到高质量的服务。在信息安全服务方面，公司经过多年的技术积累，具备了丰富的从事等级保护实施、安全风险评估、渗透测试、应急响应、信息治理咨询等方面的服务经验，团队成员主要由安全专家和具有大型安全服务项目丰富经验的人员组成，取得CISSP、CISP、CISAW等业界相关权威安全认证，业务服务涵盖等保 2.0服务能力、网络安全服务能力、密码应用评估能力等，帮助客户准确全面识别安全风险，提出技术解决方案，从而有效降低客户系统的整体风险。
　　公司秉持智能化、精细化、前移化、服务化的理念持续优化项目管理。深挖CMMI 5级量化、优化项目管理、DCMM乙方四级数据管理、ITSS(YW)一级服务体系等在企业中的应用。持续优化项目运营管理指标体系，深化项目绩效指标考核，完善项目全生命周期的运营流程和管理机制；升级项目运营管理驾驶舱，全视角展示运营指标数据，促进决策的科学性和及时性；在项目分类分级管理基础上，强化重点客户、重点项目跟踪与保障服务，有效保障项目健康实施交付。
　　公司以市场为导向、以业务为基础、以AI为突破口持续优化研发管理。公司紧密围绕市场需求和发展方向科学系统规划年度研发计划，强化 AI技术在各产品中的应用，同时系统梳理各业务条线目前正在开展和规划开展的AI应用场景，以大赛的形式加速AI场景的孵化；结合软件工厂深化研发过程跟踪保障，推广低代码平台和自动化测试，促进研发能效提升，加速提高产品成熟度；持续巩固技术、数据、安全架构师联盟，提升技术供给能力，保障产品品质；围绕进度、成本、质量和客户满意度进行全过程跟踪监控，多维度分析管控项目执行情况，持续提供品质卓越的服务，提升客户满意度，增强客户黏性。
　　5、领先的产品与解决方案
　　在优势业务领域，公司精准锚定市场发展走向，医卫健康、民生服务领域的产品与解决方案业内领先。特别在人工智能技术革新浪潮奔涌、数据要素市场化进程全面提速的当下，公司以前瞻眼光洞悉行业变革先机，依托深厚的行业积淀与创新动能，持续探索领先的产品与解决方案，以创新驱动发展，以智慧赋能未来。
　　医卫健康领域，公司已覆盖区域卫生、公共卫生、医疗保障、药品管理、医疗服务、基层卫生等细分领域，拥有新一代数智健康信息平台、AI中台、数据治理、共享开放产品、医疗机构检查检验结果共享互认平台、AI+医疗服务、AI+便民服务、AI+行业监管、突发公共卫生事件应急指挥、智慧化多点触发传染病监测预警、AI+慢病一体化管理、智慧疾控/卫监/妇幼/精卫、医疗保险业务经办、DRG/DIP医保支付改革、医保基金监管、医疗服务价格改革、药品招采配用一体化平台（阳光医药）、多院区一体化系统平台、智慧医院信息化、区域医疗中心信息化、基层医疗一体化云平台、医院信息系统信创化、互联网+医疗健康、政商一体化和智保通商保协同服务平台等全行业领先产品和解决方案，适应全国多层次应用的需要。康养管理方面，健康云构建起“安全算力为基、双场景AI应用为核、全民健康管理为翼”的产品生态体系，持续深化AI技术在医疗健康核心场景的融合应用；蛮牛健康依托自身在健康科技领域的专业积累，推出智慧居家养老守护服务系列，聚焦长者的健康监测、安全防护、健康服务等核心需求，服务涵盖“健康管家”、AI适老化评估、“安全管家”、智能设备、适老化辅具；公司已构建了政府端和企业端联动的智慧养老服务体系，赋能养老相关监管部门、养老机构数字化管理与服务体验提升：在企业端，养老云研发了智慧照护服务管理平台，且已搭建目前全国用户最多的居家护理云（SaaS）平台。在政府端，公司已具有养老机构资金监管平台、综合为老服务平台、养老大数据监管平台等产品。
　　民生服务领域，公司业务涉及各级各类政府部门，始终严格遵循国务院发布的各项政策文件精神，深入贯彻落实国家关于政务服务改革、“互联网+政务服务”“高效办成一件事”以及全域数字化转型等建设的要求，紧密结合上海市“一网通办”的实践经验，不断创新完善一体化政务服务、城市治理以及各细分领域的产品和解决方案：政务服务与城市治理方面，公司已积累形成可快速复制的“高效办成一件事”、边问边办、数说政务、O2O数智化大厅等创新产品解决方案，依托AI大模型重塑了传统政务服务模式，积极助力政府服务提质增效。城市运行方面，公司聚焦城市运行管理和基层治理服务平台形成2+N的体系化解决方案，并结合工单智能化持续完善高频场景；市场监管方面，公司在准入准营数智化、“一件事”改革、数字底座构建等领域具备领先的解决方案，并不断推进数据慧治支撑平台的产品化；城市安全方面，公司已形成智慧公安、数字检察、数字司法三大行业软件产品，推动人工智能技术与城市安全场景的深度融合；民生保障方面，公司已形成 “一卡通” 应用、智慧经办、智慧养老、就业服务能力提升及信创改造等领域的解决方案；教育教学方面，公司已形成覆盖智慧教育平台、人工智能标杆校、青少年体育素养大数据平台、智慧校园平台、智慧培训平台及大型集成项目等方面的解决方案；交通管理方面，公司已形成覆盖交通管理多场景应用的数智交通整体解决方案及细分领域解决方案；企业人力资源数字化方面，公司的企业人力资源数字化平台产品方案已覆盖党政、金融、能源、交通、通信、卫生健康、教育等200余个典型应用场景，可支持上万家机构、数十万干部员工共同使用，适配企业国产化生态环境。
　　人工智能领域，公司依托自主可控的人工智能算法矩阵与智能感知技术集群，已构建“技术-产品-生态”三位一体的AI创新体系。通过深度融合大模型与小模型技术，公司已打造具备“拟脑”认知能力的智能体平台，强化自然语言理解、多模态交互、文本生成及业务逻辑推理能力，结合行业知识中台与区块链可信管控技术，形成数据治理、知识服务、安全合规协同发展的核心技术矩阵。公司利用人工智能技术为各行业数字化转型与智能化升级提供了强大动力：在智慧城市领域，公司创新研发全栈式算法开发平台与政务大模型系统，提供政策咨询、政策比对、多轮问答、类案推荐、执法定性推荐、材料在线审核等能力，构建基于AI模型的服务生态，不断提升行政效能，优化政务服务，增强互动体验，实现智慧城市服务智能化应用，支撑上海市场监管数字化试验区行政执法全流程智能化辅助、市场监管知识库等应用场景；在医疗健康领域，公司已形成可复制的数字化转型范式，通过多智能体协同决策系统实现“感知-决策-执行”全链路优化，形成基于大模型智能体的电子病历生成、电子病历质控的医疗智能化能力，支撑了上海交通大学医学院附属新华医院电子病历生成的应用场景；构建医疗垂直领域的可信数据空间，为病历智能生成、专病临床辅助决策、专病数字健康队列、专病手术智能引导辅助、专病筛查风险预测、专病库智能构建、传染病跨区域协查、医疗科普精准推荐等多个医疗场景深度赋能。
　　数据要素领域，公司持续推进数据底座平台、场景化智能服务、数据要素孵化及大模型应用等方向的产品研发与解决方案建设，并积极探索数据运营服务及相关应用产品。AI创新产品方面，公司已形成数治通、数易通、医疗健康知识中台、大模型支撑平台养老智能感知照护盒、智能病理服务及灵素体检报告解读等产品体系。目前，公司围绕大数据“聚、通、管、用、营”全生命周期构建数字基础设施产品体系，形成面向“AI+医疗健康”行业的整体解决方案能力，并具备数据资产化管理、数据治理管控、数据价值挖掘与运营增值等产业化服务能力。其中，蛮牛健康发布上海杨浦区“运动处方大模型”，协同社区运动健康师为居民开具个性化运动处方，制定科学干预策略并利用AI筛选干预对象，结合物联网与AI动作识别技术，实现居家、场馆、院内三种运动干预模式的全周期动态监测，构建覆盖“筛、诊、治、促、管”的数字化智能管理闭环；同时持续强化体检报告与健康档案的智能解析、风险评估与服务推荐能力，在医院级体检一体化平台、区域级健康管理平台等场景落地应用，逐步形成“数据采集—智能解读—风险评估—服务干预—效果评估”的健康管理服务闭环，推动体医融合与慢病健康管理服务持续升级。数据运营服务及应用产品方面，公司不断推动数据合规运营，为卫生管理机构、院校、医疗机构提供数据服务，并探索形成多种数据应用产品。公司通过搭建、运营的医疗大数据服务平台，提供涵盖医学咨询、数据探查、高质量数据集构建及科研支持的全流程真实世界研究数据运营服务，赋能用户开展更契合真实环境、民生需求的药研、临床疾病研究等真实世界研究项目。依托大样本数据开展观察性研究，探究疾病发病率、疾病负担，继而基于真实世界数据开展药物的安全性测试、新药研发；通过多模态医疗数据分析挖掘、模型算法开发优化、模型算法测试等能力，面向医疗机构、医学科研机构、保险机构、医疗AI企业等用户的差异化业务需求，提供相应的大数据产品定制开发、产品测试、数据报告定制等服务，从而加速医疗数字化产品孵化与转化。目前，公司已与诸多国内头部高校、医院、药企及权威专家团队建立了合作关系，包括北京大学公共卫生学院和药学院、南京医科大学公共卫生学院、复旦大学公共卫生学院以及宁波大学医学部等国内高校，以及宁波市第一医院、宁波市第二医院、宁波市中医院等医疗机构。
　　
　　四、主营业务分析
　　1、概述
　　报告期内，市场环境复杂多变，公司经营承压，实现营业收入 20.26亿元，规模同比增长0.73%。同时，公司仍需支付相对刚性的成本和费用，综合导致报告期内呈现净亏损，归属于上市公司股东的净利润为-5.72亿元。
　　面对外部形势的挑战，公司持续推进降本增效，科学管控费用。报告期内，销售费用、管理费用、研发费用和财务费用分别同比降低24.50%、13.94%、10.21%和18.00%。经营活动产生的现金流量净额0.29亿元，净流入同比增长180.78%。
　　
　　五、公司未来发展的展望
　　（一）行业格局和趋势
　　1、医卫健康行业蓬勃发展。
　　根据IDC《中国医疗软件系统解决方案市场预测，2025–2029》研究报告，2024年至2029年，中国医疗软件系统解决方案市场将保持稳健增长：医院应用软件系统年复合增长率为 10.1%，2029年市场规模预计达 282.9亿元；区域卫生信息系统增速更快，年复合增长率达 15.6%，2029年规模将达114.6亿元。当前，医卫健康行业已进入技术与业务深度融合阶段，人工智能、大数据、物联网等核心技术协同发力，推动形成“AI+多技术”融合应用新模式，逐步构建起以“全流程智能服务、数据互联互通、基层能力强化”为特征的新型医疗生态，全方位提升诊疗效率、管理精度与患者体验。
　　行业边界同步向全生命周期健康管理延伸。据艾瑞咨询《中国健康管理行业研究报告（2025年）》预测，到2028年，中国健康管理市场规模有望突破3万亿元。服务模式日益多元，覆盖体检、慢病管理、互联网医疗等院内院外场景，并加速向标准化、融合化发展。随着AI、大数据等技术与健康管理深度耦合，线上线下一体化、个性化、精准化的服务方案正成为主流，行业进入以实效为导向的高质量发展新阶段。
　　2、民生服务市场迎来发展契机。
　　伴随“十五五”规划全面启动和数字中国建设进入纵深推进阶段，我国数智政务与智慧城市行业加速从“系统建设”向“治理赋能”和“运营服务”跃迁，呈现出政策体系完善、技术融合深化、应用场景泛化、运营机制创新四大特征，行业进入高质量、可持续发展新周期。根据IDC《中国智慧城市市场预测，2023–2027》报告，中国智慧城市市场预计到2027年将增长至约1.2万亿元，2023–2027年年均复合增长率为8.0%。
　　当前，加强智慧城市运营服务已成为提升智慧城市社会效益和民生价值的重要发展方向，相关需求不断增加，创新运营模式、挖掘运营价值成为发展趋势。同时，以人民为中心、数据驱动的城市服务平台整体解决方案也将成为智慧城市建设的热点。
　　3、ICT赛道持续高增长。
　　根据IDC《全球ICT支出指南：行业与企业规模》报告预测，到2028年，中国ICT市场规模将接近 7517.6亿美元，五年复合增长率（CAGR）达6.5%。其中，生成式人工智能对高性能算力的旺盛需求，正成为驱动市场增长的核心动力。企业持续加大在数据存储、智能计算等新型基础设施领域的投入，以支撑AI模型训练与应用落地，推动ICT支出结构向高价值算力服务倾斜。在此背景下，智算服务需求快速攀升，国家加快布局“东数西算”工程，推进八大算力枢纽和十大数据中心集群建设，并引导传统通算中心向智算中心升级，夯实AI时代数字底座。
　　与此同时，算力基础设施的自主可控被提升至国家战略高度。在科技自立自强与国家安全导向下，信创产业迎来从党政试点向金融、能源、交通、医疗等关键行业全面推广的新阶段。国家通过完善政府采购政策体系，持续释放信创产品替代需求，推动用户侧数字化建设优先选用安全可信的国产技术与产品。随着生态成熟度不断提升，信创厂商加速开展软硬件兼容适配与认证，产业链协同能力显著增强，为构建安全、高效、可持续的ICT发展环境提供坚实支撑。
　　（二）公司发展战略
　　公司以“数字中国”和“健康中国 2030”战略为引领，聚焦医卫健康、民生服务两大核心领域，以数字化、平台化、集成化为发展主线，加大核心技术与自主产品研发投入，推动主营业务从“项目型交付”向“产品+解决方案+集成服务”转型，持续提升行业解决方案成熟度与核心竞争力，通过深耕行业、拓展市场、做强生态、提质增效，力争成为全国医卫民生领域先进的数字化服务提供商。
　　（三）经营管理计划
　　1、整体思路
　　面向2026 年，公司将继续深耕医卫健康及民生服务两条核心赛道，紧密对接“数字中国”和“健康中国2030”战略部署，以二次创业精神为内核动力，以项目交付为基本抓手，通过实施“业务模式塑新、核心技术赋能、创业型组织建设”三大工程，实现战略定位、业务体系、技术能力、营销运营、组织保障和服务支撑六大领域突破。具体举措如下：
　　一是从规模扩张向价值深耕蝶变，拓展高潜力的市场。在医卫健康领域，破除公司经营单元内部壁垒，实现“大一统”的战略协同、资源融通、业务共生、生态一体；锤炼“标准化输出+科技化赋能+生态化协同”的实战型服务力，稳步构建兼具安全性、普惠性与品质感的医疗保障与健康养老的生态化服务体系；立足已落地的成功模式，以标准化输出、规模化复制、价值化升级为核心路径，实现医卫健康业务做大做强；拓展大中型保险公司、民营医疗机构等客户群体，努力提升B 端业务占比。
　　二是从多元求稳向主业聚力转型，推进有壁垒的业务。紧扣政策导向，深挖客户数据需求，打造可复制的标准化解决方案，提供数据治理、成效评估、政策适配迭代等增值服务，拓展新的业务增长点；打造区域示范案例，构建“试点-优化-复制-推广”的全国性业务拓展路径，实现“全域覆盖”的跨越式发展；深化与股东及生态伙伴的战略协同，拓宽业务覆盖场景，实现向多元收入结构转型。
　　三是从技术本位向需求换位质跃，筑造有动能的研发。统筹产品、渠道、运营多维度精准发力，推动产品化转型，构建可复用交付体系；完成技术中台从“支撑业务交付”向“引领业务创收”的价值升级，协同前台推动研发成果在项目中的转化应用；产学研融合，构建兼具科技高度、场景广度与模式深度的高站位行业解决方案。
　　四是从泛化发声向价值输出提质，焕新有实效的营销。以“数字化服务”为准则，锚定核心价值，构建体系化营销内容与传播渠道；持续强化内部营销赋能培训，筑牢公司营销体系根基。
　　五是从稳定优先向创业激活变革，打造有活力的组织。塑造“敢闯敢试、容错纠错、务实求进”的创业文化，强化公司整体创业意识与奋斗精神；以“战略导向、价值共创、精准激励、合规公平”为纲，构建业绩强绑定的薪酬考核激励机制；压减冗余中间层级，合并同质化职能，精简管理层级，提升决策效率。
　　六是从被动支撑向精准托举转变，提升管理支撑效能。强化“管理为业务服务”的理念，通过“砍冗余、优层级、数字化、强协同”，优化内部管理流程，实现从“冗余低效”到“精准托举”的效能提级。
　　2、重点工作
　　（1）深化协同
　　2026年 4月，公司与中国人寿保险股份有限公司签订《日常关联交易框架协议》（以下简称“《框架协议》”）的事项已经公司2026年第二次临时股东会审议通过。根据《框架协议》，双方合理预计并同意，服务类关联交易在协议有效期限的三个年度，年度交易总额上限分别为人民币或等值外币13.5亿元、14.5亿元和15亿元。双方服务类日常关联交易主要涵盖基础技术、数字化经营管理、医保业务、客户资源开发、康养管理等五个细分领域。借此契机，公司将基于深厚的医疗健康信息化积淀，依托覆盖“筛查、诊断、治疗、康复”（简称“筛、诊、治、康”）的全链能力，打造数字化康养闭环服务体系，构建赋能保险生态的协同模式。
　　数字化康养闭环服务体系以自主技术平台为基座，整合内外部优质资源，贯通“筛、诊、治、康”等核心环节：在筛查环节，公司业务覆盖26个省份，聚合超1000家体检机构及同等规模的实体医院资源，并通过健康驿站、监测点等多种形式触达客户；在诊断环节，通过自营互联网医院及医院合作模式，连接3000余家医疗卫生机构与 4万余名医师提供专业服务；在治疗环节，整合千余名专家及全国头部三甲医院资源，形成线上线下融合的服务网络，支持就医协调、病程管理等全流程服务；在康复环节，通过自有平台及合作网络链接300余家养老机构及2.3万名持证护理人员，提供康复指导、长期护理、智慧养老等连续性服务。
　　数字化康养闭环服务体系将通过输出标准化、模块化的科技与服务能力，为包括重要战略股东中国人寿在内的合作伙伴，在其聚焦“养老、健康、财富管理”等关键领域的生态布局中，提供坚实的数字基座与运营支撑，共同拓展“保险+健康+养老”的融合价值，助力其客户经营深化与业务模式创新。
　　（2）聚焦AI
　　2026年，公司将进一步深化业务与AI的融合。在技术层面，公司将对核心行业产品进行智能化升级改造，以“大模型+智能体”为核心重构行业软件产品，为医疗、政府行业客户提供高效生产力工具；利用AI工具提高软件工程各环节的效率，缩短开发周期，降低维护成本。在业务场景层面，公司将聚焦高价值智能体落地应用，协助客户在日常工作、管理、科研、服务、决策各类场景中节约成本、创造价值；协助客户数据价值提升，基于AI进行高质量数据集开发和利用，探索可信数据空间建设和数据要素流通模式。在生态合作方面，公司将深化产学研合作，和高校、科研机构联合开展前沿算法研发和人才培养；积极参与行业标准制定；和国产算力厂商合作开展产品和应用适配，和独立软件开发商合作开发垂直场景智能体，丰富应用生态。在商业模式方面，公司将以健康服务为抓手探索从项目交付到智能运营的新模式，打造基于AI的“平台+生态”体系。
　　（四）可能面临的风险和应对措施
　　虽然公司已有所准备，但不排除受到各种不利因素影响。具体风险如下：
　　1、行业竞争加剧风险
　　随着人工智能、大数据、云计算、物联网等技术的快速发展，催生出大量新技术、新应用和新商业模式，给市场带来了诸多不确定因素。市场参与者将面临更多挑战，需要在新产品或技术的研发、运营服务等方面不断适应市场的变化，保证技术和市场优势。
　　应对措施：公司将持续筑牢技术研发壁垒，通过技术创新与主营业务深度融合，确保关键技术行业领先和产品的核心竞争力。同时，公司聚焦医卫健康和民生服务两大业务领域，紧密贴合国家及行业政策导向，深度挖掘业务需求，全力提升市场开拓能力。
　　2、技术研发风险
　　公司在研项目需要人工智能、大数据、物联网等新兴技术的支撑，需要对相关领域的技术成果加以应用，但存在项目实施过程中出现新的技术更替和迭代，涉及的不确定因素较多。如果公司不能迅速适应技术和市场变化，提供适应最新技术路线的产品和解决方案，将对公司的盈利与市场份额产生一定程度的影响。
　　应对措施：公司将高度关注行业、技术最新动态，始终保持积极研发布局，持续把握最新的市场需求；加强研发可行性和合理性评估，更加关注相关技术成果的商业化变现，构建“需求洞察-产品迭代-敏捷交付-价值闭环”全链条体系，筑造有动能的研发，以降低技术研发风险。
　　3、人才流失风险
　　公司是技术密集型企业，技术研发和创新不可避免地依赖核心技术人员和关键管理人员，他们在公司各个层面均起着重要作用。如果人才出现大量流失，将对公司的生产经营造成一定的负面影响。
　　应对措施：公司将以“战略导向、价值共创、精准激励、合规公平”为纲，构建物质与精神相协同的激励体系。建设业绩强绑定的薪酬机制，切实兑现“多劳多得、优绩优酬”；进一步完善配套专项荣誉体系，设立“创新专项奖金”，精准激励核心项目与关键岗位的创新行为；强化人文关怀和个性化职业发展规划，为人才成长提供全周期保障。 收起▲

　　一、报告期内公司从事的主要业务　　万达信息作为国内领先的智慧城市整体解决方案提供商，业务涵盖数智医卫、数智政务、数智金融三大领域，以ICT信息科技创新为公司整体软件解决方案基石，向健康管理、智慧城市方向延伸发展。建司三十年来，万达信息依托深厚的行业积淀、卓越的服务品质、持续的创新能力，积极承担社会责任，为政府机构、医院等各级各类企事业单位提供领先的产品及解决方案，全面赋能行业数智化转型与高质量发展；承接医保、社保、公积金、城市安全等众多领域的核心业务系统，持续服务保障国计民生重点工程，对维护社会和谐稳定、服务保障民生、确保数据安全发挥了重要作用。　　（一）数智医卫　　数智医卫作为公司核心业... 查看全部▼

　　一、报告期内公司从事的主要业务
　　万达信息作为国内领先的智慧城市整体解决方案提供商，业务涵盖数智医卫、数智政务、数智金融三大领域，以ICT信息科技创新为公司整体软件解决方案基石，向健康管理、智慧城市方向延伸发展。建司三十年来，万达信息依托深厚的行业积淀、卓越的服务品质、持续的创新能力，积极承担社会责任，为政府机构、医院等各级各类企事业单位提供领先的产品及解决方案，全面赋能行业数智化转型与高质量发展；承接医保、社保、公积金、城市安全等众多领域的核心业务系统，持续服务保障国计民生重点工程，对维护社会和谐稳定、服务保障民生、确保数据安全发挥了重要作用。
　　（一）数智医卫
　　数智医卫作为公司核心业务板块，积极响应国家卫健委、医保局、疾控局等的管理需求和工作部署，围绕不同类型医疗卫生机构的智慧卫健、智慧医保/医药、智慧医疗建设，深度参与公立医院高质量发展、医疗保障、分级诊疗、医共体/医联体、公共卫生等方面的改革以及“三医协同发展与治理”框架的构建。历经三十年发展，已形成了覆盖区域卫生、公共卫生、医疗保障、药品管理、医疗服务、基层卫生等领域的全线产品和解决方案。目前，公司数智医卫业务已覆盖全国30多个省/自治区/直辖市，120多个地市，1,000多个区县，涉及二、三级医疗机构200多家，社区卫生服务中心和乡镇卫生院1,500多家，社区（村）卫生室（站）1万余家，累计为6亿多人提供卫生健康和医保服务。
　　2025年上半年，数智医卫业务继续深耕智慧卫健、智慧医保/医药、智慧医疗三大细分领域，重点围绕政策导向进行市场拓展，推动卫生健康、医保和医疗领域数智化转型，推动AI技术在公共卫生、医疗服务、医保监管等场景落地。
　　1、智慧卫健
　　公司智慧卫健业务主要聚焦区域卫生、公共卫生、医联体/医共体、互联网+医疗健康、健康医疗大数据、基层卫生、医疗卫生等领域，为国家卫健委、国家疾控中心、省市县卫健委、各级疾控中心、二三级医疗机构、基层医疗卫生机构（社区卫生服务中心/乡镇卫生院/社区（村）卫生室（站））客户提供领先的产品与解决方案。
　　2025年上半年，智慧卫健紧紧围绕国家政策导向和行业热点，持续加大市场拓展力度，深耕重点区域，推动卫生健康行业的数字化转型与智能化升级。市场拓展方面，智慧卫健深耕华东、华南、西南和华中区域卫生健康业务重点客户，重点开拓落地了江苏、广东、福建、四川、山西、重庆等地的新客户和新业务，业务范围从全民健康信息平台和公共卫生领域逐步向医疗机构智慧服务、基层医联体/医共体、数据治理等领域延伸，引领卫生健康行业数字化转型，进一步夯实了市场领导地位。
　　卫生健康行业信息技术创新应用方面，公司积极参与各地信息技术创新应用产品和资质认证工作，结合卫生健康行业数据安全、分类分级及社区的一体化数据服务标准的梳理，逐步深入医卫领域数据要素服务市场，建立先发产品优势，实现对各领域开展数据治理及数据资产应用的引导，为未来持续深耕医疗健康领域数据要素市场奠定基础。“AI+卫健”领域，公司聚焦行业AI中台和行业智能体研发，不断推动公司“AI+公共卫生”“AI+医疗服务”“AI+便民服务”“AI+行业监管”以及核心产品全民健康信息平台的AI升级和智慧医卫场景产品研发和市场推广，加速推进数字健康智能应用场景的落地实践，积极推进卫生健康行业“人工智能+”应用创新发展。
　　2、智慧医保/医药
　　公司智慧医保/医药业务主要聚焦医保业务经办结算、基金智能监管、医药招采服务与监管、互联网+医保公共服务等领域，为医保局提供领先的产品与解决方案。
　　2025年上半年，公司智慧医保/医药业务主要聚焦医保/医药垂直领域的人工智能方向，推动医保行业智能化发展。在上海地区，医保反欺诈、耗材人工智能审核、医保核查精灵等已上线运行，其中医保反欺诈、耗材人工智能审核成功入围上海医学人工智能3年行动规划。在上海以外地区，公司重点聚焦于医保人工智能产品的推广工作，致力于将人工智能技术与医保业务深度融合。2025年上半年，公司成功中标医保费用审核结算系统维护费2025、医疗保障“一网统管”数字化创新场景子系统建设、医保反欺诈大模型建设等项目。
　　3、智慧医疗
　　公司智慧医疗业务主要依托核心子公司上海复高、宁波金唐，始终以科技创新驱动医疗数智化转型，不断打造标杆项目、深化区域布局，构建起覆盖多层级医疗场景的智慧化解决方案体系。
　　2025年上半年，上海复高在新一代医院信息化系统、国家医疗健康信息互联互通标准化成熟度测评、医院医务管理实践、国家区域医疗中心信息化方面都取得了成果：在新一代医院信息化系统方面，持续推进、承建了上海交通大学医学院附属新华医院奉贤院区信息化开办项目，采用的“新一代医院信息系统”涵盖了整体就医流程关键环节，从搭建智慧门诊系统到门急诊住院临床及电子病历等分子系统的深度应用，为患者带来更为便捷的挂号、就诊、缴费体验，有效助力新华医院奉贤院区实现医疗服务的优质化、高效化和便捷化。上海复高新产品以数智基座为支撑，打造面向医护、管理、患者的新一代医院信息系统，支撑医院AI多场景的应用，为患者提供诊前、诊中、诊后的一体化智能服务；以电子病历为核心，提供病历生成、病历质控等一系列智能医护服务，基于微服务实现医生、护士、药师工作站的灵活配置；通过构建医院全资源预约中心及一系列智能运营分析能力，支撑医院管理智能化、精细化。在国家医疗健康信息互联互通标准化成熟度测评方面，持续保持良好的技术实力和专业优势，中标了上海健康医学院附属崇明医院互联互通建设项目，为医院智慧化、数据化、平台化的发展提供有力的支持。在医院医务管理实践方面，亦有突破，完成了复旦大学金山医院医务管理平台项目的验收工作，为医院构建了统一的医务管理平台，解决了传统医务管理系统不成体系、流程冗杂及信息孤岛等问题，实现医务管理的系统化、流程化、一体化、可视化。在国家区域医疗中心信息化方面，继续展现优势，完成了张江院区信息化建设二期验收工作，通过智慧医疗、智慧服务、智慧管理等系统建设，助力医院实现了区域化、一体化、平台化、同质化、集团化管理。2025年上半年，上海复高更加聚焦产品创新和市场拓展，立足医疗信息化领域精准提炼产品技术亮点，加速高端项目研发产品的迭代；强化区域化销售团队，构建“政策解读+方案定制+资源整合”立体化营销体系，一系列举措不断激活发展动能。
　　2025年上半年，宁波金唐在区域医疗信息化建设领域不断突破，在巩固浙江市场的同时，积极探索走出去，在全国拓展市场。在浙江市场，有代表性的有：中标湖州市南浔区菱湖人民医院医共体三医联动管理系统项目，实现南浔区菱湖人民医院医保、医药、医疗全联动；中标温岭市第五人民医院智慧医院信息化建设项目，在台州地区打造智慧医院标杆项目；中标宁波普济医院智慧医院应用建设项目以及信息化系统融合建设项目，为打造宁波市海曙区综合医院智慧医院提供了基础；中标义乌市基于医防融合的慢性病防治体系提升项目，为公司新产品慢病管理等提供新方向；中标宁波顾连方桥康复医院有限公司和宁波海曙顾连康复医院有限公司云HIS项目。在全国市场，有代表性的有：中标2025年海南省地质医院信息化能力提升项目，为海南地区新拓客户打出榜样；中标深圳市慢性病防治中心皮肤病医院管理系统升级改造项目；中标上海市徐汇区牙病防治所信息系统升级改造，继续稳固现有用户；在测评方面，中标海南省第五人民医院互联互通测评。
　　“AI+医疗”方面，公司部署接入DeepSeek，在医疗人工智能领域实现突破性进展，以自主研发的智能医疗平台成功赋能长三角核心医疗圈层。目前，该平台已在宁波市构建覆盖三级医院、专科医院及基层医疗的智能服务体系，典型应用包括：三甲综合医院宁波市医疗中心李惠利医院、宁波市第二医院、宁波大学附属康宁医院、宁波市中医院、宁波市妇女儿童医院以及鄞州区所有医疗机构、北仑区所有医疗机构等特色医疗AI产品矩阵，形成了涵盖医疗健康、医院管理、患者服务的全方位智慧医院应用生态体系。公司将持续深化“AI+医疗”战略布局，深化在临床辅助决策、全病程病历应用、病历生成与质控、医疗风险预警、医院智能运营中枢、患者院后管理、慢病智能管理等方面智能场景应用。
　　（二）数智政务
　　公司数智政务业务板块在深耕上海行业市场的基础上，持续夯实“物联、数联、智联”为特征的数字底座，搭建数据驱动的数字城市基本框架，构建城市级“数据中枢”，形成“数据资源+行业模型+应用场景”的一体化服务体系，有效支持全域数据要素的归集、融合、治理与赋能应用，全面打造“城市贡献数据、数据促进应用、应用服务城市”的大数据共建、共用生态闭环。此外，在数字中国建设、城市全域数字化转型、数据要素市场不断完善发展的机遇下，通过发挥在城市信息化领域的深厚经验和技术积累优势，推进数字化技术与政务服务和城市精细化治理业务的深度融合。
　　2025年上半年，数智政务业务继续深耕城市运行、市场监管、城市安全、民生保障、教育教学、交通管理等细分领域，全方位、立体化地向全国输出公司强大的政务服务和城市治理（“一网通办”“一网统管”）的先进模式。此外，通过AI技术赋能，不断推动交付模式革新，提升生产力，为各地政府客户提供全方位数智化赋能。
　　1、政务服务与城市治理领域（“一网通办”“一网统管”）
　　公司依托一流的技术与业务沉淀，已形成了以上海市区两级政务市场为基本盘，并向外地省级、副省级城市市场辐射的一站式产品服务体系和业务“护城河”。作为上海市“一网通办”政务服务核心系统建设方及运营服务总集成商，公司承建了多个基础支撑平台及覆盖线上线下的丰富应用场景，并逐步成为引领全国政务服务改革浪潮的领军者。公司紧扣“人工智能”与“数据运营”两组关键词，以上海市区两级政务市场为试验田，依托政务大模型重构传统服务链条，积累形成可快速复制的“高效办成一件事”、边问边办、区块链+政务、O2O数智化大厅等创新产品，并在天津、山东、辽宁等地广泛推行、成功实践，为后续向全国市场推广树立了新的标杆。
　　公司从企业和群众视角出发，以改革引领和数字赋能双轮驱动，推动线上线下融合发展，致力于实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，最大限度利企便民。2025年上半年，公司除了传统信息化项目的落地外，还将上海数字化运营的理念和经验在各区进行了推广，以运营服务的方式持续推动政府服务提质增效。同时，公司积极拓展与中行、工行、建行、交行等金融机构在政银合作领域的政务服务项目，响应各地政务服务局、行政审批局、数字经济局、网络理政办、数据局等政务服务及数据管理部门的业务扩展需求，助力客户实现精细化管理。
　　公司已构建起覆盖态势监测、风险预警、事件处置、综合执法、指挥调度的“一网统管”数字化体系，围绕城市精细化管理，加强数字化、智能化、一体化能力提升，聚焦城市运行态势分析、城市风险源头治理、城市事件闭环处置和城市治理智能辅助四大方向，综合运用物联网、大数据、5G网络和AI大模型等前沿技术，加强数据、技术与业务诉求的融合，打造全新的城市治理新场景和新模式，提升城市治理效能，并持续在上海、浙江、新疆等地推行应用落地实践。
　　“AI+政务”方面，公司驱动交付模式革新，推动AI应用工具创新，显著提升生产力。公司构建支持高效配置“智慧好办”“一件事”“免申即享”等高频应用场景的“城事办”全国产化智能引擎底座；创新“边问边办”“边问边检”服务模式，将智能化服务嵌入办事全流程，有效改善了政务大模型“深层场景少、信创改造难、安全要求高”的难点。同时，依托DeepSeek的深度思考能力，公司创新训练方法，优化产品架构，大幅降低了对高算力和长周期的依赖。此外，公司创新研发鉴图工具，可在10秒内自动解析出近百个断面上的600多项数据指标，准确率高达100%，有效减轻施工图纸人工审核负担。
　　2、城市运行领域
　　城市运行领域，公司聚焦住建、城管执法和应急管理部门负责的城市建设、城市管理和应急调度工作，结合国家“一网统管”、城市运行管理和城市综合预警等技术标准要求，打造数智能力驱动的城市运行管理产品，覆盖事件处置、指挥调度、监督执法、综合评价。公司在新疆、浙江等地已完成多地市场拓展和项目交付工作，同时，开展“AI+事件处置”的研发工作，持续加大智能化决策辅助和一线工作减负提效的能力提升，将更高效的管理模式推向城市精细化治理的“最后一公里”。
　　3、市场监管领域
　　市场监管领域，公司聚焦准入准营、综合监管、执法维权、质量基础及综合管理等关键业务领域的研究与系统优化重构。在上海、四川、湖南、云南、河北等地，公司积极推进智慧稳定的企业登记注册、智能行政审批（许可准入）、全程电子化和智能化的执法办案以及一码监管的综合监管业务平台的落地。同时，完成了多个专业化企业信用风险分级分类场景应用、长三角一体化数据应用场景、市场监管数字资产、企业多维画像等建设。此外，公司进一步推进了以数据产品和智能服务为核心的数据慧治支撑平台建设，提供公共资源支撑能力的市场监管数字底座的产品化工作，全面提升市场监管领域的数据赋能与智能服务，推动数字监管的数字化、智能化应用大发展。
　　4、城市安全领域
　　城市安全领域，公司聚焦政法、社会治理、公安、检察、司法和监戒矫等方面。公司重点完成政法协同平台、社会综合治理网格化平台、公安警综执法平台、公安情指行一体化平台、数字检察大数据法律监督平台、依法治市大平台以及监狱、戒毒、矫正三大执法平台等行业平台的开发，进一步精细化打造智慧公安、数字检察、数字司法三大行业的软件产品，推动城市安全领域的技术革新，提高城市安全的管理效率与智能化水平。在行业信创方面，公司完成智慧政法、智慧公安、数字检察、智慧司法、智慧戒毒等业务软件适配工作。同时，以高质量服务和优质行业产品为抓手，加大公共安全、检察和司法等领域的全国市场拓展力度，在上海、重庆、浙江、湖南、湖北、四川、山西等省/直辖市实现增长。
　　5、民生保障领域
　　民生保障领域，公司聚焦人社、民政、退役军人事务等重点方向。报告期内，公司积极参与人社部、民政部人工智能创新应用试点，在一体化经办服务、就业服务能力提升、就业专项资金监管、综合决策分析、智慧养老等方面取得显著进展。人社服务方面，公司积极响应行业创新要求，推动大模型技术与行业应用场景结合，开展人工智能应用“揭榜领题”，并深入研究数据分级分类及质量管理。民政服务方面，公司承担多地“基本养老服务试点”建设任务，为养老服务高质量发展提供技术支撑。公司紧跟数字政府建设步伐，业务已覆盖上海、江苏、山东、江西、四川、河南、青海、宁夏、贵州等20余个省/自治区/直辖市，持续推进智能化转型落地，助力区域民生服务提质增效。
　　6、教育教学领域
　　教育教学领域，公司聚焦区域教育、智慧校园等方面。区域教育业务方面，公司持续推进重点业务扩展和产品研发，继续为上海智慧教育平台（上海微校）提供服务与支持，提供面向教师发展的海上名师坊研训一体化服务，继续为空中课堂运营支持和运行保障提供服务等。智慧校园业务方面，公司持续推进高校数字化转型，打造典型智慧校园，重点推进以“数据+AI+场景”为核心的智慧校园建设，持续优化提升“校园数智基座+智慧校园一体化平台+数智应用场景”的整体解决方案和产品研发。
　　7、交通管理领域
　　交通管理领域，公司聚焦交通运输管理和企业管理数字化转型方面。交通运输管理方面，公司以大数据和AI持续赋能数智交通建设，近年来不断夯实数字底座能力和智能模型能力，以支撑地方交通厅和交通局交通运行监测、权力风险预测、违法事件预警等行业精准化治理；发挥行业先发优势，深度融入“事前”“事中”“事后”服务全领域，引领法治交通数智化升级，助推监管模式数智化转型，驱动智慧低碳型的交通服务资源供需配置，从而促进智慧城市与交通体系的全面升级。企业管理数字化转型方面，公司服务于上海地铁、金华地铁等全国众多开通地铁的城市以及中国城市轨道交通行业协会，交付能力和资源遍布全国，具有企业级大型应用软件开发、复杂系统集成和先进软件架构等方面的丰富经验。公司自研的企管一体化平台产品能满足企业跨时间、跨区域、跨部门的集团化协同办公要求，贯通集团总部与各级单位或部门，规范业务流程，实现信息共享、上下联动、整体协同。依托上海申通、金华轨道、中科院微小卫星研究院等大型化企业协同平台的实施经验，以领先、复制能力强的企业产品向中大型企业市场拓展。
　　（三）数智金融
　　公司数智金融业务以智慧金融中心及蛮牛健康为载体：智慧金融中心聚焦六大核心领域即商保赋能、长期护理保险经办与监管、风险监管、医保支付方式改革创新、数智养老以及人力资源管理信息化服务，致力于全方位、深层次赋能保险、银行等相关金融机构；蛮牛健康则聚焦数智金融领域的健康管理和保险精准服务，致力于实现健康科技与健康金融的深度融合，旨在打造领先的健康管理平台，为公司数智金融业务提供垂直领域的价值挖掘和创新。
　　2025年上半年，智慧金融中心持续推动公司数智金融战略的落地。在商保赋能、长期护理保险经办与监管、风险监管领域，公司协同中国人寿为更多地市医保管理部门提供政策性保险相关的科技服务，协同超过135个相关地市分公司承办大病保险、长期护理保险、城市定制型保险等业务，开展上海、广东、黑龙江、新疆、广西等省市的医保飞行检查、健康险一体化、基于OCR的医保零星报销、大病盈亏分析等服务。在医保支付改革创新领域，公司在医保局端和医院端共同发力。在医保局端，公司已经实施和服务上海、广州、东莞、潍坊、营口、大庆、喀什、晋中、珠海、江门、肇庆等40余个地市的DRG/DIP系统建设。2025年上半年，公司成功拓展广东韶关、湖南湘西、湖北仙桃、湖北天门等DIP服务项目。公司一直积极参与和支持国家支付改革相关工作，根据《国家医疗保障局办公室关于印发按病组和病种分值付费2.0版分组方案并深入推进相关工作的通知》要求，进一步系统性优化和升级医保局端和医疗机构端产品。公司利用行业内的领军地位，在超过45个现有地市客户基础上，进一步加强市场拓展，为客户提供DRG/DIP支付方式改革2.0服务，同时探索门诊和稳定期的住院康复支付方式改革等研究，加强医院端产品和服务的推广。在医院端，公司已经落地上海交通大学医学院附属仁济医院、上海市第六人民医院、上海交通大学医学院附属新华医院、上海交通大学医学院附属第九人民医院、上海中医药大学附属龙华医院、上海长征医院、上海东方肝胆外科医院等近百家医院系统建设。基于公立医院高质量发展要求、公立医院绩效考核、支付方式改革等政策背景，开展精细化管理一体化平台建设，为医院的高效管理提供信息化支撑，保障医疗服务的合理开展、医疗费用的合理使用，促进医院的高质量发展，保障支付方式改革在医院的平稳实施。在数智养老服务领域，公司通过“产品+技术”服务，整合养老服务行业资源，借助智能物联设备，形成“互联+物联”养老云入口，实现养老服务全方位、全过程管理，从组建养老云助力高端养老品牌运营，到产品化赋能普惠养老，全面提升养老企业的数字化管理与服务能力。公司已搭建了全国用户最多的居家护理云（SaaS）平台，平台已覆盖护理机构300多家，护理人员2.3万余人，服务老人23万余人，平台累计提供服务人次超过1亿次。通过深度雷达技术研发的智能感知照护盒，在保护老人隐私的情况下，实时分析服务过程，动态监管服务质量，产品已实现规模化应用落地。在人力资源管理信息化服务领域，公司面向大中型企业，尤其是金融央企、国企客户，打造万达信息企业人力资源数字化平台，功能覆盖企业的组织、人事、干部、薪酬、人才发展等核心人力资源业务领域，着力解决大中型企业当前人力资源管理中的痛点问题，促进企业更好的适应人力资源管理变革，赋能企业人力资源业务发展，推动企业数字化转型变革。该平台已落地中国人寿集团，打通集团、总、省、市、县5级机构在人力资源管理领域的管理链条，覆盖机构7,000余家，管理干部员工16万余人。
　　2025年上半年，蛮牛健康继续以“产品+科技+运营”为核心，围绕金融机构及大型企业单位等重点客户群体，实现标准化、产品化和快速复制，强化健康服务与业务的联动价值。蛮牛健康新增多家金融机构和大型企业上线健康专区运营服务，在医生和企业、个人之间搭建链接平台。产品升级方面，蛮牛健康持续聚焦核心业务领域，自建核心产品并优选多元化权益产品满足市场需求，通过差异化的产品定位积累核心能力。蛮牛健康打造以医院和医生为主要服务提供方的健康管家产品，形成减重、儿童身高、中医、康复等20余个管家系列产品，扩大合作医院和医生地域范围；赋能保险行业，持续推出面向保险企业的多类型健康管理权益，升级高端医疗健康权益等平台类项目。科技创新方面，蛮牛健康持续迭代智能化和平台化工具。进一步基于大模型、大数据升级体检报告智能解读系统，在原有赋能场景的基础上，增加企业版功能，优化服务场景推荐，扩大AI引擎应用范围；落地保险代理人平台化工具，链接多元健康产品，提供有力、有效的专业数字化工具，提升保险营销展业效率；持续通过智能健康驿站助力保险机构进行客户服务，并助力企业提升职工满意度和获得感。运营服务方面，蛮牛健康围绕金融机构及大型企业单位等重点客户需求，深度提升运营管理流程、服务质量和客户体验，致力于提升存量客户满意度。同时，蛮牛健康持续应用健康商城、健康资讯、健康直播等运营能力提升金融机构及企业客户粘性，完善一站式闭环医药险健结合模式。
　　（四）ICT业务
　　ICT业务通过信息技术应用创新、云计算、大数据、人工智能、网络安全、数字园区等创新技术驱动和升级业务革新，通过提升项目管理应用能力，挖掘海量信息数据资源价值，利用系统集成支持业务决策和运行，赋能客户数字化转型驱动业务运营，将数字资源转变为战略资产。作为可信赖的新IT综合服务商，万达信息提供基于新IT架构的智慧解决方案，包括网信集成、信息安全、数智治理等业务领域解决方案，以及全生命周期的综合IT服务，包括集成、运维、咨询、安全、增值等服务。ICT行业技术解决方案既独立形成自身业务，也与公司传统业务及战略业务相辅相成，是公司整体软件解决方案的基石。
　　2025年上半年，ICT业务在网信集成、信息安全、数智治理等细分领域稳步推进。网信集成业务紧跟技术与政策导向，深耕党政行业、拓展企业业务、布局医卫业务。信息安全业务提供全面的安全服务，更好地满足政务、医疗、企业等场景需求。数智治理业务整合先进技术打造治理数字化平台，不断推动城市治理高效协同与智能化运作。
　　1、网信集成业务
　　公司网信集成业务涵盖咨询规划、机房工程、数字化底座建设、网络通信集成、信创适配改造、系统迁移及优化、系统运营运维等领域，紧密跟随技术发展和政策导向，持续加大在公司优势行业产品整体解决方案和服务能力的输出力度，着力优化行业软件在新一代基础设施环境下的运行效能，充分释放自身行业优势，积极构建网信产业生态；高度重视技术创新与应用，在行业大数据、超算中心、分布式并行计算、AI大模型应用等新兴技术领域，公司亦具备相应的解决方案；公司持续探索服务化、平台化转型路径，致力于满足客户的个性化需求，提升客户体验，提高服务效率与客户满意度。
　　2025年上半年，公司深耕党政行业、拓展企业业务、布局医卫业务，加强市场营销和品牌传播。党政行业方面，公司加强上海市下沉市场拓展，关注复杂业务系统信创改造、大型系统专业集成服务和运营运维服务等能力输出。企业业务方面，结合信创替代和AI应用，打造万达信息特色企业数字化方案，助力央国企数字化转型。医卫业务方面，积极布局医卫行业信创改造，布局新建院区开办商机，协同公司医卫行业产品，输出整体解决方案和网信集成服务能力。
　　2、信息安全业务
　　公司信息安全业务主要包括：（1）等保2.0服务能力（覆盖系统定级咨询、系统安全评估、系统差距分析、安全建设整改、协助安全测评全生命周期的安全服务能力）；（2）网络安全服务能力（涵盖网络安全重保、护网红蓝对抗、安全渗透测试、代码审核评估、应急响应服务、安全培训服务）；（3）密码应用评估能力（覆盖密码应用咨询、密码应用安全评估、密码应用差距分析、密码应用建设整改和密码评估协助测评等）；（4）数据安全建设能力（数据采集分析、数据传输设计、数据存储设计、数据共享分析、数据使用分析、数据销毁设计）等。通过以上安全服务，可帮助客户准确全面识别安全风险，提出技术解决方案，从而有效降低客户系统的整体风险。
　　围绕国家和地方提出的政务、医疗、企业等场景数字化的相关要求，结合公司行业优势，打造与业务紧耦合的数字安全底座，进一步突出行业优势；强化“产品服务化、服务产品化”的理念，进行业务赋能升级，以政务、医院、医保、央国企等为切入点，打造基于项目型的安全运营服务能力。2025年上半年，公司凭借在安全集成、安全运营、安全重保和红蓝对抗等方面的经验积累，在政务、医卫等优势行业收获2025年度网络和数据安全服务采购项目。
　　3、数智治理业务
　　数智治理业务聚焦于城市级、住建领域和基层等专项领域的“治理数字化”，致力于赋能城市治理业务与专项治理领域业务。
　　2025年上半年，在城市级“治理数字化”方面，公司整合AI、数字孪生、大数据、大模型以及区块链等先进技术手段，打造的治理数字化平台有效贯通了“一网统管”下的各行业信息系统，成功构建智慧城市的城市治理中枢，实现城市治理高效协同与智能化运作。在住建领域“治理数字化”方面，公司积极参与上海市房管局和上海市公积金中心的数智治理业务。公司以住房保障大整合系统建设为突破口，积极申报上海市房管局年度数字化项目预算；已在上海市公积金中心上线公积金行政执法系统，强化在公积金业务的数智治理领域的覆盖。在基层“治理数字化”方面，公司积极参与上海市基层治理数字化平台的建设工作，承担面向上海市各区各基层单位的数据回流任务。作为主要承建单位，公司持续深入推进数字化业务，使基层治理数据化合同签约范围覆盖全市，推动基层治理的数字化转型进程，提升基层治理的精细化水平和效能。
　　（五）健康云业务
　　公司子公司健康云是促进医疗健康高质量发展的一体化解决方案的提供商，是“互联网+公共健康服务”综合运营服务商。其业务以G端（Government政府端）、B端（Business企业端）、H端（Hospital医院端）以及C端（Consumer消费者端）的健康管理为切入点，深入推进业务拓展。
　　截至2025年上半年，健康云平台已实现对上海、湖南、浙江台州、西藏日喀则等地区的广泛覆盖，注册用户规模突破7,500万，覆盖全国31个省市，服务超千个医疗机构，新媒体矩阵用户规模达到800万人以上。在互联网医疗业务方面，已涵盖上海交通大学医学院附属仁济医院、复旦大学附属眼耳鼻喉科医院、上海市妇幼保健中心、长三角（上海）智慧互联网医院等近140家医疗机构，远程医疗业务链接上海48家重点三甲医院，定向援建省市，将服务延伸至西藏、新疆、青海、云南等中西部地区的720余家医疗机构。
　　运营服务方面，互联网医院持续提量，挖掘消费型医疗新模式。常态化运营复旦大学附属眼耳鼻喉科医院互联网医院，强化集培训、宣传、驻点、客服于一体的新型互联以夯实公立机构互联网医院用户基础。创新消费型医疗拓展医疗服务新场景，聚力平台运营升级陪诊服务。全面推进陪诊服务在预约挂号、直播活动、客服外呼、其他社交平台等各渠道的宣传推广。
　　市场拓展方面，健康云业务多地化布局成效显著。台州、湖南、喀什、西南地区公共健康服务、互联网医院商机拓展有望持续落地。2025年上半年，健康云以社区数字底座、互联网+社区健康管理中心统一入口为抓手，完成近60家社区公共健康服务商机落单，以健康积分、运动干预、体重管理、专病筛查等特色服务为切入点，挖掘各区特色服务需求，拓展服务规模。
　　产品研发方面，持续升级核心产品架构和服务，以技术驱动产研效能提升。针对互联网医院、掌上医院、远程医疗等核心产品，以服务标准化理念重新设计架构，简化系统复杂度，增强可维护性与扩展性。推进基于AI大模型的技术支撑平台搭建，逐步上线支撑健康评估、辅助诊疗等多个智能体应用。依托AI大模型获得复杂技术难题的精准高效解决方案建议，增强应对复杂问题的能力，提升团队AI技术水平，提升研发工作效率。
　　（六）市民云业务
　　“市民云”（APP名称因省市地区各异）是公司智慧城市业务的基点，是智慧城市服务总入口，是以市民为中心的城市数据与服务中枢、数据赋能平台和社区治理与服务平台。“市民云”以公共服务场景为抓手，通过精细化长效运营，汇集、治理、丰富数据，赋能城市服务、治理及经济，促进城市数字化升级，为市民提供智能、可信的政务服务、公共服务、生活服务及社区服务，是一个集成面向市民出生、教育、就业、就医、出行、办事、生活、养老等在内的全生命周期服务的超级APP，让百姓享受城市服务像网上购物一样方便，提升百姓对智慧城市的获得感。
　　作为上海城市数字化转型的重要参与企业，公司以“随申办”市民云作为上海城市数字化转型的核心平台，助力上海数字生活、数字治理、数字经济的全面发展。2025年上半年，市民云作为上海的城市服务平台运营商，深挖产品服务创新研发，加大运营服务投入，实现产品智能化、服务泛在化、数据资产化；在深入社区平台运营服务的基础上，结合市、区两级移动政务服务联动，基于SaaS模式整合区级、社区服务，细化街、镇运营服务，强化区级服务的规范化和长效化管理。作为市民云业务板块的重要组成，市民信箱公司依托“随申办”市民云持续巩固和提升市、区两级运营服务能力，围绕市民全生命周期服务需求，重点推进课后服务、宝宝屋、寒托班、暑托班等线上报名业务，以及就业、养老等特色服务场景建设，助力城市公共服务提质增效。同时，市民信箱公司积极参与“沪惠保”等城市定制型惠民保险项目的联合发布与运营推广，进一步拓展平台服务边界，增强用户粘性与平台价值。
　　立足上海，市民云辐射全国，助力成都、长沙、海口、乌鲁木齐、石家庄、雄安新区等20多个城市/地区的数字化转型进程。截至2025年上半年，市民云平台累计注册用户数已超过1.63亿。市场拓展方面，市民云对各城市的“十五五”信息建设规划的工作重点进行了深入分析，积极引导客户需求，在石家庄、张家口、柳州、眉山、扬州等地成功落地项目合同；在科技攻关方面，市民云持续发力人工智能和大模型应用产品的研究与开发，重构平台总体应用架构，进一步提升了市民云的技术竞争力与智能化水平，并成功在河北、湖南等地区成功落地了“DeepSeek-R1”版本服务，提供了更加便捷、高效的服务体验；在安全保障方面，市民云成功参与了上海市网络攻防演练、“两会”网络安全保障活动以及“磐石行动”网络安全实战攻防演练等重大网络安全保障活动，充分展现了市民云强大的安全防护能力。

　　二、核心竞争力分析
　　万达信息成立三十年来，历经信息化时代、互联网时代和当前的数智化转型时代，长期深耕行业软件产品研发、系统集成服务和城市运营服务领域，积累了丰富的行业经验和众多成功的典型项目案例，对数智医卫、数智政务、数智金融等行业的业务需求和应用场景具有深刻的洞察力和理解力，具有强大的将技术、数据与业务有效融合并赋能业务发展的能力，将技术、数据与具体场景相结合的场景拓展与落地能力。凭借深厚的技术积累和充沛的创新活力，在数智化转型的今天，万达信息正不断创新，探索新的行业技术、落地新的行业应用、升级新的行业服务、丰富新的行业场景，为客户持续提供领先的产品、服务与解决方案。
　　1、丰富的行业经验
　　公司在数智医卫、数智政务、数智金融领域积淀了深厚且丰富的行业实践经验，公司凭借对各行业的业务需求、应用场景和市场动向的精准洞察与深刻理解，助力客户实现数字化与智能化转型。
　　（1）数智医卫领域
　　万达信息是区域卫生和公共卫生领域的领导者和引领者、医疗保障和药品管理领域的开创者和创新者、医疗服务和基层卫生领域的领先者和革新者。区域卫生和公共卫生方面，公司具有显著优势，全民健康信息平台在全国市场占有率第一。传统公共卫生业务产品及升级推出的全套件产品和解决方案日益获客户认可与市场信赖；创新产品如基于AI的智能导诊、智能预问诊、智能健康客服、智能陪诊、智能诊后随访、智能问数、智能问政、智能医生助手等应用成效渐显优势。此外，公司还主笔和参与了20多项国家级卫生健康信息化标准和指南的编制，承建了国家全民健康保障信息化工程核心基础平台，卫健业务覆盖30个省份、100多个地市和1,000多个区县。医保方面，公司的医保智能监管平台、医保采购与服务监管信息系统等核心产品持续领跑行业。公司不断强化在医保信息化、信息标准化以及医保大数据应用等多个方面的竞争优势，医保业务的服务网络已延伸至9个省级行政区，覆盖近3亿人口，为各级医保部门提供信息化支撑。医院方面，公司在医院信息系统（HIS）、临床信息系统（CIS）、医院信息集成平台、护理管理平台以及互联网医院等核心应用领域具有广泛布局。公司通过前沿信息技术架构，推动信创研发更深入发展，持续推动智慧医院产品线的创新研发。上海复高和宁波金唐作为公司在智慧医疗领域的重要子公司，已成为国内智慧医疗的重要建设者：前者在国内多家顶尖三甲医院成功落地实施项目，树立行业示范标杆；后者立足宁波、辐射浙江、面向全国，在浙江省内市场份额较高，已在重点地区实现区域规模效益。
　　（2）数智政务领域
　　公司多年深耕数智政务领域，对管理、治理、服务等核心功能的历史、现状和趋势有深刻理解，对客户和服务对象的诉求有精准把握。公司以“一网通办”“一网统管”引领行业：“一网通办”是万达信息数智政务示范项目，“一网通办”模式已成为国家主推的一体化政务服务模式。由公司主要承建“一网通办”的城市在《省级政府一体化政务服务能力调查评估报告》年度同类城市排名中均处于领先位置，展现了公司在政务服务领域的卓越能力。“一网统管”方面，公司已推出城市数智底座基础平台，通过打造城市治理模型和城市信息模型，助力城市构建“跨平台”成果复用、“跨领域”需求融合、“跨层级”场景响应的城市治理数智能力；已形成了集“产品-服务-运营”于一体的城市治理方案，积极输出公司城市治理的综合能力。
　　在细分领域中，公司是城市运行、市场监管、城市安全、民生保障、教育教学、交通管理领域数字化和智能化的建设者和推动者。城市运行方面，公司以辅助城市精细、精准管理为首要目标，积极探索新一代技术融入城市事件处置智能化场景，目前智能事件管理、数据采治一体调度等数字化成果已在浙江、新疆等地县域智慧城市建设中推广落地。市场监管方面，公司在全国市场监管数字化试验区（上海）建设中积累了丰富经验，实现了业务应用的多领域协同、数据资源的统筹调配、风险态势的敏锐感知与预警；准入准营、综合监管、执法维权等行业的核心产品和解决方案已在上海、湖南、四川、云南等省市推广落地。城市安全方面，公司拥有公共安全、政法协同等系列平台核心技术，社会治理、公检法司、监戒矫等行业的核心产品和解决方案已在上海、重庆、浙江、湖南、四川等省市推广落地。民生保障方面，公司积极贯彻人社人工智能创新应用实施方案，推动大模型技术与行业场景深度融合，承担人社部及全国20多个省份的数字人社建设项目，积极参与人社部在全国范围内推进的公共就业服务能力提升示范项目。同时，公司重点推进民政一体化平台建设和智慧养老服务体系搭建，构建“省级顶层规划+地市梯度推广”的全域拓展模式。人社、民政、养老、退役军人等领域的核心产品和解决方案已在上海、江西、江苏、山东、宁夏等省市推广落地。教育教学方面，依托上海教育的标杆效应和资源优势，公司提供上海智慧教育平台（上海微校）、青少年体育素养大数据平台、智慧校园一体化平台等核心产品及解决方案，有力支撑教育行业数字化转型。交通管理方面，与浙江省交通厅等客户保持长达20余年的战略合作，在政务服务、交通执法、行业监管、交通运行监测调度、出行服务等方面可提供适配国产化信创环境的整体解决方案；依托上海地铁在全国轨道交通行业的示范效应，公司形成企管平台、运管平台等行业产品，协同办公一体化、法务合约一体化、资产运营一体化、业财一体化等核心业务辐射全国，已在东莞、金华、南昌、南通等城市推广落地；面向中大型央国企，推出了企管一体化平台信创环境的整体解决方案。
　　（3）数智金融领域
　　公司积极拓展保险机构等金融领域客户，努力探索技术、数据赋能保险机构等金融客户的着力点、结合点，是商保赋能、长期护理保险经办与监管、风险监控、医保支付方式改革创新、数智养老、人力资源管理信息化服务等领域的深耕者。商保赋能方面，公司以“平台+应用”为核心打造赋能商保的数智平台，通过商保、医保数据共享，实现商业保险“一站式”结算，压缩理赔周期；构建医保商保同步结算体系，建立大病保险动态精算决策模型，辅助开展基金盈亏的评估、监测、决策分析，为筹资标准、起付线、封顶线、报销比例、报销目录等待遇标准的调整提供量化依据，推动政策精准度提升。长期护理保险经办与监管方面，公司结合卓越产品技术服务能力和经验，依托强有力的产品平台和智能感知照护盒，服务长护险的经办、评估与护理服务过程监管，输出人工智能新时代精准的长护险服务监管能力，保障长护险资金安全。医保支付改革（DRG/DIP）方面，公司除了获得国家DRGs分组的授权外，自主首创研发了基于大数据医保病种分值付费体系，推进了DRG/DIP在广州、上海等地的落地应用。在医院端，公司以“AI+大数据”为驱动，以绩效管理系统为抓手，融合DRG/DIP运营、数据质控、数据治理、成本分析、经济运营、基金监管等多项功能，为中国医院高质量发展管理标准建设贡献力量。数智养老服务方面，公司提前十年布局，赋能健康养老产业生态建设，是全国首批“智慧健康养老应用试点示范企业”；搭建的全国用户最多居家护理云（SaaS）平台，入选上海市智慧健康与养老服务产品推广目录。企业人力资源管理信息化服务方面，公司推出的新一代企业人力资源数字化平台已服务中国人寿保险（集团）公司超过五年，以强大的功能底座和卓越的产品能力，科技助力国寿集团人力资源改革。
　　2、深厚的技术积累
　　公司通过持续的技术研发和行业深耕，在知识产权、资质认证、标准化建设、科技项目、行业及社会荣誉方面取得显著成绩，积极推动行业的数字化转型与智能化升级。
　　万达信息拥有自主并全面覆盖业务领域的知识产权。公司是国家级企业技术中心、国家技术创新示范企业，拥有多个国家级创新平台，承建了国家卫生信息共享技术及应用工程技术研究中心、医疗大数据应用技术国家工程研究中心，以上平台为公司提供了强大的技术研发基础。公司一直努力探索在新形势下提高软件企业自主创新能力，以创新驱动发展和转型，具备在专业技术、创新研发、市场开拓、服务能力等方面的领先实力，并在数智政务、数智医卫、数智金融等行业领域，在人工智能、区块链、大数据、云计算、物联网等关键技术方向取得了突出的成绩。报告期内，公司获得自主知识产权40余项，累计拥有自主知识产权3,300余项。
　　万达信息拥有多项软件行业国际国内顶级资质。公司是全国首家整体通过CMMI5的企业，具有ITSS信息技术服务运行维护标准一级、电子与智能化工程专业承包一级资质、信息系统建设和服务能力等级四级、信息系统安全集成服务一级资质（CCRC）、数据管理能力成熟度（DCMM）（乙方四级）、国产化信息系统集成和服务能力四级（最高等级）等多项权威资质。报告期内，公司获得国产化信息系统集成和服务能力四级（最高等级），全资子公司上海万达同时获得国产化信息系统集成和服务能力三级，控股子公司市民信箱获得数据管理能力成熟度（DCMM）（甲方二级）。此外，公司获得上海市数据交易所供需方认证证书，顺利进入数据交易、数据业务新赛道。
　　万达信息在标准化领域积累深厚。公司作为副会长单位、会员单位、组长单位、副组长单位先后加入20余个国家级、市级标准化工作委员会及标准工作组，工作范围覆盖信息技术服务（ITSS）、数字化转型、软件工程、人工智能、数字经济、智慧城市、数字政府、信创等领域，主导和参与了90余项信息技术服务（ITSS）、数字化转型、企业综合能力评估、软件工程、大数据、人工智能、大模型、区块链、云计算、智慧城市、智慧医卫、智慧政务、信创等国家、行业、团体及地方标准规范的研制。报告期内，公司新增国家标准1项，新增团体标准3项。
　　万达信息积极参与重大科技项目。公司主持和参与了3项国家工信部核高基科技重大专项计划，10余项国家重点研发计划，包括智慧城市、慢病防控、精准医学、主动健康、前沿生物技术、云计算和大数据等重点专项，2项863计划生物医学大数据项目，以及数十项省部级数字化转型、高质量发展、医疗大数据、医疗人工智能等重点项目的研发及推广。通过科研项目的实施，公司系列产品和服务在功能、性能、兼容性和操作效率等方面得到了全方位提升，数据处理能力、数据建模能力、服务智能化水平、业务智能化效率等指标不断优化。
　　万达信息持续获得各类荣誉奖项。公司将云计算、大数据、人工智能、区块链等新兴共性技术与智慧城市各行业深度融合与赋能，研发的产品向国家和地方应用推广成为行业典型成果，累计已获得十多项国家及省部级科技奖励和百余项行业类成果荣誉。报告期内，公司荣获中国电子工业标准化技术协会信息技术应用创新工作委员会2024年度卓越成员单位、上海现代服务业联合会2024年度突出贡献奖、上海市软件行业协会2024年度突出贡献企业、上海市人工智能技术协会“2024年度科技创新企业奖”等称号。
　　3、持续的创新能力
　　公司在人工智能、大数据、区块链及隐私计算、元宇宙等关键技术领域，凭借深厚的技术沉淀获得了行业内具有广泛影响力的奖项；通过前沿技术的深度研发与融合应用，有力驱动了数字化与智能化转型的纵深推进，为行业发展注入强劲创新动能。
　　人工智能方面，公司屡获行业权威奖项。公司先后获得2019年世界人工智能创新大赛医疗赛道冠军、2021年世界人工智能大会算法大赛（BPAA）金融赛道冠军（金奖）、2022年“兴智杯”全国人工智能创新应用大赛AI+生态构建赛道一等奖、2024年世界人工智能大会全球应用算法模型典范大赛商业算法赛道冠军（金奖）、2024世界人工智能大会全球应用算法模型典范大赛公共赛道亚军（银奖）等多项大奖，凸显了公司卓越的持续创新能力。2025年上半年，公司自主研发的“灵语”大模型通过了可信AI大模型专项能力（五级）测评，同时参编的国家标准“人工智能大模型第二部分：评测指标与方法”以及团标“MaaS模型即服务技术与应用要求-第6部分：应用开发平台”也已顺利发布。2025年7月，公司斩获世界人工智能大会WAIC2025算法大赛-BPAA应用算法模型实践典范公共服务赛道银奖、大赛全赛道总决赛二等奖（一等奖1名、二等奖2名），再次证明了公司在人工智能领域的技术实力。
　　大数据方面，公司在业界的表现备受肯定。公司于2023年8月获得国家数据管理能力成熟度（DCMM）乙方四级（量化管理级）证书，成为上海市首家、全国前五家通过DCMM乙方四级认证的企业，入选上海市数商协会2023年度优秀数商（技术驱动型），荣获2024年度上海市数商协会年度优秀数据要素创新企业奖，荣登2024数据要素精英企业榜单，并获得上海数据交易所第三方数据服务商认证以及上海数据交易所供需方认证。公司相关成果先后获得多项荣誉：“基于大模型的医疗健康智能化治理应用”获2023“数智杯”数据管理创新应用大赛“智能化数据治理应用赛道”优秀奖；“构建基于大模型的高质量数据要素孵化生态”获2023年首届全国数商大赛“数据要素市场构建”赛道二等奖；“万达信息智能感知照护管理平台软件”入选中国电子信息行业联合会2022-2023年优秀创新软件产品；“知识驱动的城市治理数据工程解决方案”入选《数智之道：2023上海数据管理优秀案例》；“‘数融医体’智能社区运动健康师系统”获2024全国智慧医保大赛二等奖；公司助力建设的“激活公共数据运营城市健康管理创新探索数智化‘宁波模式’”“体医融合促健康、医保护航享健康”“健康服务由员工传递至家庭、为健康细胞建设贡献力量”案例入选2024年健康中国创新实践案例名单；公司自主研发的数据服务产品“OMOP糖尿病数据模型标准化评估和分析”和数据应用产品“灵素”成功通过合规评估和质量评估，并在上海数据交易所挂牌；在第十四届智慧城市与智能经济博览会上，正式开通并上线宁波医疗健康数据流通平台，上架100+个数据产品；公司受邀出席2024年中国首场语料主题论坛，联合发布“智慧医疗语料数据集”产品；公司共建项目“高质量多模态医疗AI训练数据标注设施建设”入选2025年国家数据局发布的《数据标注优秀案例集》，成为全国47个优秀案例之一。此外，公司还参与多个数据要素相关标准编制，充分体现出公司在大数据方面的领先创新实力。
　　区块链和隐私计算方面，公司为行业发展和持续创新做出贡献。公司是可信区块链推进计划成员、区块链服务网络（BSN）官方推荐应用单位，并作为上海区块链技术协会会员，荣获协会“年度优秀企业贡献奖”。此外，公司先后获得上海市职业技能大赛区块链应用操作省赛金奖及国赛优秀奖、2023年科创中国数字经济-技术应用创新大赛二等奖，并于2024年斩获第六届长三角区块链应用创新大赛（数通链谷杯）优秀奖，其技术案例入选《全国区块链技术应用精选案例专辑》。自主研发可信数据链、医疗可信数据空间等产品，拥有夯实的区块链技术基础，并在全球首个区块链期刊IETBLOCKCHAIN发表论文。
　　元宇宙方面，继入选《2023元宇宙产业化赋能白皮书》最佳案例，参编中国信通院《2023元宇宙产业图谱》后，公司获得2024IT创新大赛虚拟现实赛道优秀奖、上海市多媒体行业协会领军企业奖、上海市多媒体行业协会数字转型奖，充分彰显公司在元宇宙领域的创新能力和发展潜力。
　　4、卓越的服务品质
　　公司拥有专业的核心团队，凭借深厚的技术底蕴、丰富的实践经验以及在数字化转型领域的核心技术能力，依托标准化的服务体系与高标准的信息安全防护体系，为各行业客户提供专业的、公司级的服务。在此基础上，公司持续优化项目管理体系，着力构建良好的研发创新生态，以充足的技术供给和卓越的产品品质，不断为客户提供高品质服务，创造价值。
　　公司拥有梯队配置合理、技术功底扎实、项目经验丰富的专业团队。从产品研发、售前咨询、项目交付到运维服务，公司团队人员都具备良好的业务知识、职业素养和敬业精神，能够为客户提供更优质、更专业、更细致的服务。在城市数字化转型方面，公司在大型复杂系统的整体咨询规划、系统架构设计、性能瓶颈分析、监控运维体系、压力模拟测试、性能优化提升、应急预案设计等方面积累了面向国内超大规模业务服务系统的技术服务实力和核心竞争优势。在运维服务方面，公司长期持有ITSS资质，在运维服务相关的人员、资源、技术、过程、交付、应急和质量等7个维度始终保持高标准、严要求，始终保证用户在项目全生命周期中得到高质量的服务。在信息安全服务方面，公司经过多年的技术积累，具备了丰富的从事等级保护实施、安全风险评估、渗透测试、应急响应、信息治理咨询等方面的服务经验，团队成员主要由安全专家和具有大型安全服务项目丰富经验的人员组成，取得CISSP、CISP、CISAW等业界相关权威安全认证，业务服务涵盖等保2.0服务能力、网络安全服务能力、密码应用评估能力等，帮助客户准确全面识别安全风险，提出技术解决方案，从而有效降低客户系统的整体风险。
　　公司秉持智能化、精细化、前移化、服务化的理念持续优化项目管理。深挖CMMI5级量化、优化项目管理、DCMM乙方四级数据管理、ITSS(YW)一级服务体系等在企业中的应用。持续优化项目运营管理指标体系，深化项目绩效指标考核，完善项目全生命周期的运营流程和管理机制；升级项目运营管理驾驶舱，全视角展示运营指标数据，促进决策的科学性和及时性；在项目分类分级管理基础上，强化重点客户、重点项目的识别、跟踪与保障，有效保障项目健康实施交付。
　　公司以市场为导向、以业务为基础、以AI为突破口持续优化研发管理。公司紧密围绕市场需求和发展方向科学系统规划年度研发计划，强化AI技术在各产品中的应用，同时系统梳理各业务条线目前正在开展和规划开展的AI应用场景，以大赛的形式加速AI场景的孵化；结合软件工厂深化研发过程跟踪保障，推广低代码平台和自动化测试，促进研发能效提升，加速提高产品成熟度；创建技术、数据、安全架构师联盟，提升技术供给能力，保障产品品质；持续推进数智化系统建设，打造数据驾驶舱实现数据智能化获取、运算、发布、跟踪闭环流程，提升运营效率；围绕项目进度、成本、质量和客户满意度进行全过程跟踪监控，多维度分析项目执行情况，持续提供高品质的卓越服务，提升满意度，增加客户黏性。
　　5、领先的产品与解决方案
　　在优势业务领域，公司精准锚定市场发展走向，数智医卫、数智政务、数智金融三大领域的产品与解决方案业内领先。特别在人工智能技术革新浪潮奔涌、数据要素市场化进程全面提速的当下，公司以前瞻眼光洞悉行业变革先机，依托深厚的行业积淀与创新动能，持续探索领先的产品与解决方案，以创新驱动发展，以智慧赋能未来。
　　数智医卫领域，公司已覆盖区域卫生、公共卫生、医疗保障、药品管理、医疗服务、基层卫生等细分领域，拥有全民健康信息平台、医疗机构检查检验结果共享互认平台、AI+医疗服务、AI+便民服务、AI+行业监管、突发公共卫生事件应急指挥、智慧化多点触发传染病监测预警、AI+慢病一体化管理、智慧疾控/卫监/妇幼/精卫、医疗保险业务经办、DRG/DIP医保支付改革、医保基金监管、医疗服务价格改革、药品招采配用一体化平台（阳光医药）、多院区一体化系统平台、智慧医院信息化、区域医疗中心信息化、基层医疗一体化云平台、互联网+医疗健康、政商一体化和智保通商保协同服务平台等全行业领先产品和解决方案，适应全国多层次应用的需要，在多领域成功引领数智医卫的发展。
　　数智政务领域，公司业务涉及各级各类政府部门，始终严格遵循国务院发布的各项政策文件精神，深入贯彻落实国家关于政务服务改革、“互联网+政务服务”“高效办成一件事”以及全域数字化转型等建设的要求，紧密结合上海市“一网通办”“一网统管”的实践经验，不断创新完善一体化政务服务、城市治理以及各细分领域的产品和解决方案：政务服务与城市治理方面，公司已积累形成可快速复制的“高效办成一件事”、边问边办、区块链+政务、O2O数智化大厅等创新产品。城市运行方面，公司已建立围绕“一网统管”的衍生产品，聚焦城市运行管理服务平台形成1+N的体系化解决方案；市场监管方面，公司已积累智能化行政审批平台、全程电子化行政处罚平台、专业化外部核查系统、基于大数据架构的数据汇治平台及多个业务场景模型；城市安全方面，已形成政法协同平台、社会综合治理网格化平台、公安警综执法平台、智慧戒毒执法平台等行业的解决方案；民生保障方面，公司在社会保障卡“一卡通”、一体化经办服务、就业服务能力提升、智慧养老综合服务等方面推动行业发展创新；教育教学方面，公司已形成覆盖智慧教育平台、青少年体育素养大数据平台、数字校园平台、智慧培训平台及大型集成项目等方面的解决方案；交通管理方面，公司已形成覆盖交通管理多场景应用的数智交通整体解决方案及细分领域解决方案。
　　数智金融领域，公司在医保、养老、企业人力资源数字化等方面已形成领先的产品和解决方案：医保方面，公司已形成了引领市场的DRG/DIP支付方式改革服务、基金监管、医院精益化管理（数智）等产品；养老方面，公司已搭建目前全国用户最多的居家护理云（SaaS）平台，同时研发了智慧照护服务管理平台，赋能养老机构数字化管理与服务体验提升；企业人力资源数字化方面，公司的企业人力资源数字化平台产品方案已覆盖党政、金融、能源、交通、通信、卫生健康、教育等200余个典型应用场景，可支持上万家机构、数十万干部员工共同使用，适配企业国产化生态环境。
　　人工智能方面，公司依托自主可控的人工智能算法矩阵与智能感知技术集群，已构建“技术-产品-生态”三位一体的AI创新体系。通过深度融合大模型与小模型技术，公司已打造具备“拟脑”认知能力的智能体平台，强化自然语言理解、多模态交互、文本生成及业务逻辑推理能力，结合行业知识中台与区块链可信管控技术，形成数据治理、知识服务、安全合规协同发展的核心技术矩阵。公司利用人工智能技术为各行业数字化转型与智能化升级提供了强大动力：在智慧城市领域，公司创新研发全栈式算法开发平台与政务大模型系统，提供政策咨询、政策比对、多轮问答、类案推荐、执法定性推荐、材料在线审核等能力，构建基于AI模型的服务生态，不断提升行政效能，优化政务服务，增强互动体验，实现智慧城市服务智能化应用，支撑上海市场监管数字化试验区行政执法全流程智能化辅助、市场监管知识库等应用场景；在医疗健康领域，公司已形成可复制的数字化转型范式，通过多智能体协同决策系统实现“感知-决策-执行”全链路优化，形成基于大模型智能体的电子病历生成、电子病历质控的医疗智能化能力，支撑了上海交通大学医学院附属新华医院电子病历生成的应用场景；构建医疗垂直领域的可信数据空间，为病历智能生成、专病临床辅助决策、专病数字健康队列、专病手术智能引导辅助、专病筛查风险预测、专病库智能构建、传染病跨区域协查、医疗科普精准推荐等多个医疗场景深度赋能。
　　数据要素方面，公司创新研发了数据底座平台、场景化智能服务、数据要素孵化、大模型应用等领域的产品与解决方案，并积极探索数据运营服务及相关应用产品。AI创新产品方面，公司已形成数治通、数易通、医疗健康知识中台、大模型支撑平台、白泽晓医疗大模型平台、养老智能感知照护盒、病理AI大模型服务、灵素体检报告解读等产品。目前，围绕大数据“聚、通、管、用、营”全生命周期的数字基建产品及“AI+医疗健康”行业产品已成为国内领先的医疗健康、数字城市整体解决方案，已形成大数据资产化、治理管控、价值挖掘与运营增值等产业化服务能力。其中，白泽晓医疗大模型结合医疗公卫、健康管理等服务需求，在实时知识问答、事件与病历内容理解、多模态病历生成、辅助诊疗决策及专病健康管理等各类应用场景创新赋能，已完成部署接入DeepSeek。蛮牛健康助力上海杨浦区发布“运动处方大模型”，协同社区运动健康师开具个性化运动处方，制定科学干预策略、AI智能筛选干预对象，结合物联网与AI动作识别技术，实现居家、场馆、院内三种运动干预模式的全周期动态监测，构建覆盖“筛、诊、治、管”的全流程数字化智能管理闭环。数据运营服务及应用产品方面，公司不断推动数据合规运营，为卫生管理机构、院校、医疗机构提供数据服务，并探索形成多种数据应用产品。公司通过搭建、运营的医疗大数据服务平台，提供涵盖医学咨询、数据探查、高质量数据集构建及科研支持的全流程真实世界研究数据运营服务，赋能用户开展更契合真实环境、民生需求的药研、临床疾病研究等真实世界研究项目。依托于大样本数据开展观察性研究，探究疾病发病率、疾病负担，继而基于真实世界数据开展药物的安全性测试、新药研发；通过多模态医疗数据分析挖掘、模型算法开发优化、模型算法测试等能力，面向医疗机构、医学科研机构、保险机构、医疗AI企业等用户的差异化业务需求，提供相应的大数据产品定制开发、产品测试、数据报告定制等服务，从而加速医疗数字化产品孵化与转化。目前，公司已与诸多国内头部高校、医院、药企及权威专家团队建立了合作关系，包括北京大学公共卫生学院和药学院、南京医科大学公共卫生学院、复旦大学公共卫生学院以及宁波大学医学部等国内高校，以及宁波市第一医院、宁波市第二医院、宁波市中医院等医疗机构。

　　三、公司面临的风险和应对措施
　　虽然公司已有所准备，但不排除受到各种不利因素影响。具体风险如下：
　　1、行业竞争加剧风险
　　随着人工智能、大数据、云计算、物联网等技术的快速发展，催生出大量新技术、新应用和新商业模式，给市场带来了诸多不确定因素。市场参与者将面临更多挑战，需要在新产品或技术的研发、运营服务等方面不断适应市场的变化，保证技术和市场优势。
　　应对措施：公司将持续加强研发和创新，因地制宜地培育新质生产力，通过技术创新与主营业务深度融合，探寻新产业、新业态与商业模式，确保关键技术行业领先和产品的核心竞争力。同时，公司聚焦主要业务领域及区域市场，紧密贴合国家及行业政策导向，深度挖掘业务需求，全力提升市场开拓能力。
　　2、技术研发风险
　　公司在研项目需要人工智能、大数据、物联网等新兴技术的支撑，需要对相关领域的技术成果加以应用，但存在项目实施过程中出现新的技术更替和迭代，其间涉及的不确定因素较多。如果公司不能迅速适应技术和市场变化，提供适应最新技术路线的产品和解决方案，将对公司的盈利与市场份额产生一定程度的影响。
　　应对措施：公司将高度关注行业、技术最新动态，始终保持积极研发布局，持续把握最新的市场需求，加强研发可行性和合理性评估，更加关注相关技术成果的商业化变现，以降低技术研发风险。
　　3、人才流失风险
　　公司是技术密集型企业，技术研发和创新不可避免地依赖核心技术人员和关键管理人员，他们在公司各个层面均起着重要作用。如果人才出现大量流失，将对公司的生产经营造成一定的负面影响。
　　应对措施：公司将按照薪酬向一线、骨干、核心人才倾斜的原则，进一步完善薪酬制度；重视和关注员工的发展诉求，继续紧密结合业务发展方向和市场变化趋势，持续引入更多优质的培训资源，进一步完善培训体系，加大对关键岗位和核心人才的培养力度，提供广阔的发展通道，为员工创造学习、历练和成长的机会。

　　四、主营业务分析
　　2025年上半年，公司通过优化内部管理体系，加强项目精细化管理，持续提升整体运营能力，报告期内，公司实现营业收入9.33亿元，同比增长1.09%；归属于上市公司股东的净利润为-2.99亿元，净亏损同比收窄18.20%。
　　面对外部形势的挑战，公司持续推进降本增效，科学管控费用。报告期内，销售费用、管理费用、财务费用分别同比降低25.74%、21.64%、25.58%，经营活动产生的现金流量净额-5.10亿元，净流出同比减少19.45%。 收起▲

　　一、报告期内公司所处行业情况　　公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中的“软件与信息技术服务业　　”的披露要　　2024年是科技驱动发展格局加速成型的一年，人工智能技术以更深刻的渗透性和更广泛的连接力，在各行各业掀起新一轮产业革命浪潮。信息化作为基石，推动了创新技术以前所未有的速度和规模渗透到各个领域，从医疗到政务，从金融到养老，应用场景不断拓展，为各行各业带来了前所未有的变革和机遇，不仅推动了技术的进步，也促进了社会的发展。根据客户行业的分类，分析公司主要业务所在细分行业的发展情况：　　（一）数智医卫行业　　2024年，智慧医卫行业在政策支持、技术创新、... 查看全部▼

　　一、报告期内公司所处行业情况
　　公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中的“软件与信息技术服务业
　　”的披露要
　　2024年是科技驱动发展格局加速成型的一年，人工智能技术以更深刻的渗透性和更广泛的连接力，在各行各业掀起新一轮产业革命浪潮。信息化作为基石，推动了创新技术以前所未有的速度和规模渗透到各个领域，从医疗到政务，从金融到养老，应用场景不断拓展，为各行各业带来了前所未有的变革和机遇，不仅推动了技术的进步，也促进了社会的发展。根据客户行业的分类，分析公司主要业务所在细分行业的发展情况：
　　（一）数智医卫行业
　　2024年，智慧医卫行业在政策支持、技术创新、应用场景扩展及市场需求驱动下实现了跨越式发展。人工智能、大数据、物联网、5G等数字技术与医疗健康业务的深度融合，正在推动医疗卫生服务模式向数字化、智能化和网络化全面转型，智慧医卫行业发展如日方升。
　　1、政策支持：为数智医卫行业发展筑牢根基
　　2024年，数智医卫行业在政策支持下实现跨越式发展。政府高度重视居民健康管理与公共卫生服务，出台系列利好政策推动行业数字化转型与技术创新。这些政策为数智医卫行业的发展提供了坚实支撑，明确了发展方向，推动行业朝着更加规范、高效、智能的方向迈进。
　　医卫领域政策频出。在医疗卫生领域，2024年6月，国务院办公厅印发《深化医药卫生体制改革2024年重点工作任务》，明确提出要推进数字化赋能医改，推进医疗服务事项“掌上办”“网上办”。2024年11月，国家卫健委、国家发改委、财政部、国家医保局等七部门联合印发《关于进一步推进医疗机构检查检验结果互认的指导意见》，提出持续推动检验结果跨区域、跨医疗机构共享互认，医疗健康数据互通共享基础持续夯实。此外，2024年 5月，国家发改委、国家数据局、财政部、自然资源部联合发布《关于深化智慧城市发展推进城市全域数字化转型的指导意见》，为医疗卫生机构信息互通共享攻坚行动任务落地提供了有力支持。这些政策为医疗卫生行业的数字化转型提供了明确方向和有力保障，推动医疗卫生服务模式向数字化、智能化和网络化方向全面转型。
　　医保领域改革深化
　　在医保领域，国家重点推动实现全国统一的医疗保障信息平台在各个省份完成上线落地，继续深化推进DRG/DIP的试点并提出了支付方式改革三年行动计划。同时，国家医保局
　　等部门印发《关于开展医保领域打击欺诈骗保专项整治工作的通知》，进一步明确医保领域的相关工作目标，强调通过大数据模型筛查可疑线索，打击欺诈骗保，持续关注扩大药品耗材集采范围、推进医疗服务价格改革、推行多元复合式医保支付方式和促进多层次医疗保障体系发展。这些政策举措为医保领域的规范业务、监管以及信息化建设提供了有力保障，推动医保服务更加高效、便捷和智能。
　　医疗领域创新推进
　　在智慧医疗领域，一系列重要政策文件为行业发展指明方向并注入强劲动能。2024年 6月，国家卫健委等机构印发《关于印发居民电子健康档案首页基本内容（试行）的通知》，推动居民电子健康档案信息实现动态归集与共享；2024年 7月，国家中医药局、国家数据局印发《关于促进数字中医药发展的若干意见》，提出用3-5年时间推动数字技术全面融入中医药产业链；2024年8月，国家卫健委发布《关于推进健康乡村建设的指导意见》，聚焦远程医疗在乡村地区的普及；2024年 9月，国家卫健委、财政部、国家中医药局、国家疾控局发布《关于做好2024年基本公共卫生服务工作的通知》，强调利用人工智能和大数据技术为居民提供个性化服务；2024年11月，国家卫健委、国家发改委、财政部等机关印发《关于进一步推进医疗机构检查检验结果互认的指导意见》，强调推进医疗机构检查检验结果互认并加强技术支撑。
　　2、技术创新：为数智医卫行业发展注入动力
　　人工智能、大数据、物联网、5G等数字技术与医疗健康的深度融合，推动医疗卫生服务模式向数字化、智能化和网络化方向全面转型。在智慧卫健领域，医疗健康数据互通共享基础持续夯实；在疾病预防控制领域，医防融合和医防协同机制不断完善，国家针对重大突发疾病的救治和应对能力不断提升；在智慧医保领域，通过大数据模型筛查可疑线索，打击欺诈骗保，持续关注扩大药品耗材集采范围、推进医疗服务价格改革等；在智慧医疗领域，居民电子健康档案信息动态归集与共享进一步推进，数字技术加速融入中医药产业链，远程医疗在乡村地区的普及也取得积极进展。这些技术创新使得数智医卫行业的服务更加精准、高效和便捷，提高了医疗质量和患者体验。
　　3、应用场景扩展及市场需求：为数智医卫行业发展拓展空间
　　随着人们健康意识的提高和医疗需求的不断增长，数智医卫行业应用场景不断扩展，市场需求持续旺盛。从智慧卫健的医疗服务事项线上办理，到疾病预防控制的传染病监测预警，再到智慧医保的支付方式改革和医保支付方式创新，以及智慧医疗的远程医疗普及和居民电子健康档案管理等，数智医卫行业涵盖了多个服务领域，满足了不同人群在不同健康阶段的需求。未来，随着老龄化加剧和慢性病发病率上升，数智医卫行业市场空间将进一步拓展，成为推动医疗健康产业发展的新引擎。
　　（二）数智政务行业
　　“十三五”以来，我国政务信息化工作已取得长足发展，政务信息系统整合共享实现新突破，一批重大工程陆续建成，有力支撑了“放管服”改革深入推进，一体化政务服务和监管效能大幅度提升，“一网通办”“一网统管”“一网协同”等服务管理新模式广泛普及，数字营商环境持续优化，在线政务服务水平跃居全球领先行列。当前，数智政务行业发展势头强劲，正处于黄金机遇期，国家持续释放利好政策，大力推动数字政府建设，为数智政务提供坚实支撑与明确指引。
　　1、政策支持：赋能数智政务发展
　　在数字化浪潮下，政务服务与城市治理正经历深刻变革。“一网通办”与“一网统管”作为数字政务的关键实践，正推动政府服务效能提升与城市治理模式创新，成为数字时代政府治理能力现代化的核心引擎，为企业发展与居民生活创造更优质环境。
　　“一网通办”是政务服务数字化转型的先锋，通过一体化政务服务平台打破区域与部门间的数据壁垒，实现政务服务的标准化与规范化。近年来，国家与地方层面均高度重视，将其作为优化营商环境、提升政府服务效能的重要抓手。2024年1月，国务院印发的《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动高效办成一件事”的指导意见》，为政务服务提质增效指明方向，推动线上线下政务服务能力整体提升，健全“高效办成一件事”重点事项清单管理机制和常态化推进机制，实现高频、面广、问题多的“一件事”高效办理，为2027年基本形成泛在可及、智慧便捷、公平普惠的高效政务服务体系奠定基础，有力推动企业和个人两个全生命周期重要阶段“高效办成一件事”重点事项落地见效，大幅提升企业和群众办事满意度、获得感。
　　“一网统管”作为城市治理迈向智慧化、韧性化的重要支撑，借助数字化技术实现城市运行状态的全面感知、实时监测与智能处置。2022年 3月，住建部印发《关于全面加快建设城市运行管理服务平台的通知》，全面加快城市运行管理服务平台建设，推动城市运行管理“一网统管”。2024年 2月，《“数字住建”建设整体布局规划》的发布进一步推动了城市运行管理“一网统管”，为城市治理提供强大技术保障，助力城市治理模式从传统向现代、从被动向主动、从粗放向精细转变，提升城市应对风险与挑战的能力，为居民创造更安全、便捷、舒适的城市生活环境。2024年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅发布的《关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》再次强调了“一网统管”的重要性，指出要实施智能化市政基础设施建设和改造，搭建完善城市运行管理服务平台，强化科技引领和人才培养，以提升城市运行的安全性、有序性、智慧化和高效化水平。
　　在城市运行领域，越来越多的城市引入物联网、大数据、人工智能等技术，借助全面实时的大数据与城市精细化管理的方法制定科学精准的决策，显著提升城市管理的专业性和效率，实现城市运行的
　　一体化智能化管理。在市场监管领域，2022年1月，国务院发布的《“十四五”市场监管现代化规划》，明确通过发挥先进科技的关键作用，聚焦于推进全国统一大市场的构建，深入推进商事制度改革，并重塑“三品一特”安全责任体系，同时，在浙江、北京和上海等地率先开展市场监管数字化试验区建设，探索并赋能市场监管领域的多样化业务场景。在城市安全领域，2024年，公安部提出要聚焦建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，加快形成和提升新质公安战斗力，提升专业能力，发挥“情指行”一体化运行机制牵引作用，强化资源共享，打造新质公安战斗力重要增长极。在民生保障领域，2024年，民生保障领域围绕增进民生福祉和服务经济社会发展大局，积极推进重要改革和发展规划，人社部门坚持就业优先政策，推动就业提质扩容，深化社会保障制度改革，人社部印发《数字人社建设行动实施方案》，提出到2027年全面形成数字化管理新体系和服务新模式，实现整体“智治”；民政部门聚焦基本民生保障和社会服务提升，完善社会救助体系，推进养老服务体系建设。在教育文创领域，党的二十大报告指出，教育、科技、人才是国家战略落地的重要基石，是基础性、战略性的支撑，中共中央、国务院印发了《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》，提出加快建设具有强大思政引领力、人才竞争力、科技支撑力、民生保障力、社会协同力、国际影响力的中国特色社会主义教育强国。在交通管理领域。　　财政部、交通运输部联合印发《关于支持引导公路水路交通基础设施数字化转型升级的通知》，自2024年起，通过3年左右时间，支持30个左右的交通基础设施数字化转型升级示范区域建设；《上海交通数字化转型实施意见（2024-2026年）》明确要夯实交通行业数字基建，构建大数据知识体系，推动交通行业数据融合，以数字化转型驱动创新引领，推进数字化新技术与交通行业深度融合。
　　2、技术革新：引领数智政务发展新范式
　　人工智能、大数据、云计算、区块链等新兴技术加速落地应用，助力政务服务实现智能化、精准化、高效化。这些技术在政务服务、城市运行、市场监管、城市安全、民生保障、教育文创、交通管理等领域的广泛应用，使得数智政务的服务更加精准、高效和便捷，提高了政务管理效能和服务质量。
　　3、需求驱动：塑造数智政务发展新格局
　　公众对政务服务便捷性、高效性和透明度的要求与日俱增，企业对持续优化营商环境也充满期待，这些需求驱动着智慧政务解决方案的不断创新升级。随着数字化政府转型的深入推进，数字政务正迎来一个重要的发展窗口期，数智政务行业市场空间将进一步拓展，成为推动政务数字化转型和政府治理现代化的新引擎。
　　（三）数智金融行业
　　金融科技赋能保险业高质量发展。金融科技驱动保险业变革，政策引领数字化转型。随着大数据、云计算、人工智能时代来临，金融科技成为保险业可持续、高质量发展的新动力引擎。《中国银保监会关于推动银行业和保险业高质量发展的指导意见》《关于推进财产保险业务线上化发展的指导意见》等政策的出台，不断提升保险公司的数字科技水平，提高数字化、线上化、智能化建设水平。《“十四五”国民健康规划》鼓励围绕特需医疗、前沿医疗技术等服务，增加新型健康保险产品供给。我国经济的持续增长和人们风险意识的提高，正在推动商保市场需求不断扩大，商保市场迎来更多发展机遇，保险产品创新、服务升级以及科技应用成为重要动力。
　　政策引领智慧养老与人力资源管理创新。明确指出要加强医疗养老资源共享，实现医疗、康复、护理、养老服务资源的高效协同。《长期护理失能等级评估标准（试行）》《智慧健康养老产业发展行动计划（2021-2025年）》《DRG/DIP支付方式改革三年行动计划》《关于开展医保反欺诈大数据应用监管试点工作的通知》《按病组和病种分值付费 2.0版分组方案并深入推进相关工作的通知》等政策，推动医保支付方式改革全面覆盖定点医疗机构。智慧养老作为一种新型养老模式，通过融合先进的信息技术、物联网、大数据等手段，为老年人提供全方位、个性化的健康管理和养老服务，成为解决养老难题的重要路径。在人力资源管理方面，进一步落实国务院等政府部门对于国有企业的管理要求，引进最新 AI技术成果、构建开发生态体系，对产品进行迭代升级，以适应未来企业人力资源数字化、国产化服务升级，为用户提供更为高效、合规、智能的人力资源数字化产品与服务。
　　（四）ICT行业
　　“十四五”规划提出坚持创新驱动发展，全面塑造发展新优势，加快数字化发展，建设数字中国。国务院《政府工作报告》强调从“自主创新”到“科技自强自立”，加大基础研究投入与企业扶持。这些既是国家战略，也是ICT行业的历史性机遇。
　　信息安全领域：数据安全与流通的政策支撑。国家数据局等17部门联合发布《“数据要素×”三年行动计划（2024-2026年）》，提出12项重点行动，强调数据安全保护与流通环境优化。财政部《关于加强数据资产管理的指导意见》要求数据全生命周期安全管控，将安全融入数据开发、流通各环节。全国网安标委发布《人工智能安全治理框架》1.0版，针对AI内生安全风险和应用风险提出技术应对措施。工信部《国家人工智能产业综合标准化体系建设指南》明确AI安全标准，涵盖数据、算法、系统安全等全生命周期要求。城市数字化转型离不开网络安全的重要支撑，切实提升关键信息基础设施、行业重要数据、系统整体运营等安全保护能力是关键点。
　　数智治理领域：城市治理数字化的创新发展。数智治理领域专注提升城市治理数字化能力。结合AI技术、数字孪生技术、大数据、大模型和区块链等技术，治理数字化平台贯通一网统管各行业信息系统，形成智慧城市的城市治理中枢。治理数字化系统的建设将有效支撑城市运行资源共享和事件协同高效处置，推动城市整体运行更高效、更精准、更智能。
　　信创领域：数字经济高质量发展的新阶段。近年来，国家层面高度重视信创产业发展，出台了一系列具有战略意义的政策文件。例如，《“十四五”数字经济发展规划》明确提出要推进产业数字化转型，鼓励在关键行业推广信息技术应用创新，为信创产品和服务创造了广阔的市场空间。2024年下半年，各级政府和央国企密集完成信创大单招标，涉及服务器、操作系统、数据库等领域，拉动行业景气度提升。2024年金融行业信创IT支出占比达50%，核心系统改造加速；党政行业信创覆盖范围从省级政府下沉至区县乡；国企改革推动信创采购占比提升。2025年政府工作报告首次提出“统筹政策资金支持信创采购”，这一举措直接缓解了地方财政压力，为信创产业的规模化采购提供了确定性保障。报告指出，政策资金将优先用于国产软硬件替代、数据中心建设及网络安全等领域，国产化进程有望进一步提速。
　　（五）智慧城市行业
　　政策助力：为智慧城市发展筑牢根基。近年来，国家及地方政府高度重视智慧城市建设，出台系列政策规划引导其发展。如2024年 5月，由国家发改委等机构颁布的《关于深化智慧城市发展推进城市全域数字化转型的指导意见》，强调建立城市数字化共性基础，推进城市精准精细治理，探索基层一体化智慧治理体系，丰富普惠数字化公共服务，以及创新运营运维模式等，并且要推动政府、企业等组建城市数字化运营生态圈，打造多元参与、供需对接、价值驱动的社会长效运营机制，探索建立结果导向型运营预算和考核机制，加大政府购买服务力度。统筹推进城市公共数据授权运营。这些政策举措不仅为提升城市治理效能、改善民生服务提供了有力支撑，更为市民云运营服务模式的推广营造了良好的政策环境，引导智慧城市建设沿着科学合理的轨道前行，为城市的数字化转型奠定了坚实基础。
　　技术驱动：为智慧城市发展注入动能。新一代信息技术的蓬勃发展为智慧城市建设提供了强大的技术支撑。人工智能+城市服务能更精准把握市民需求提升用户体验，移动互联网与服务型App广泛应用让城市服务无所不在、触手可及，区块链为可信数据空间建设，数据授权服务提供支撑，这些技术的融合与创新应用，共同驱动着智慧城市从概念走向现实，为人民城市建设和可持续发展注入源源不断的动能。
　　市场探索：为智慧城市发展增添活力。从市场层面来看，众多城市在智慧城市建设中积极探索，特别是在配置本地化高水平运营团队，建立长效运营机制等方面开展了大量探索与实践。通过以用户为中心，不断优化服务流程，提供更多便民惠企服务，不仅提升了用户的便利性和体验感，更提升了智慧城市公共服务平台建设的市场活力和服务竞争力，为智慧城市的发展注入了新的活力和动力。
　　趋势引领：为智慧城市发展指明方向。从发展趋势来看，长效运营理念正对智慧城市的成效发挥和健康发展产生着日益重要的影响，政府与企业合作，建立结果导向型运营预算和考核机制，加大政府购买服务力度成为趋势。围绕激活数据要素潜能，通过激发各场景蕴含的数据潜能，提供持续的管理和服务，打造“城市服务+数据服务”已成为智慧城市长效运营的内涵价值与发展方向。以数据运营为指引，进一步提供更加精准、个性的服务，从而赋能社会治理及产业发展，最终促进城市数字化升级，为智慧城市的未来发展指明了清晰的方向。
　　（六）健康管理行业
　　政策层面：为健康管理行业发展保驾护航。2024年，政府高度重视居民健康管理，出台一系列利好政策推动行业发展。《“十四五”国民健康规划》强调提升重大慢性病防治能力，鼓励市场通过科研创新等方式优化防治策略、完善防治体系，降低“三高”人群发病率和并发症风险，同时鼓励个性化健康管理服务、开展健康教育等措施。此外，《“健康中国2030”规划纲要》提出推进全民健康管理，全面提高国民健康水平，支持健康产业的发展。这些政策为健康管理行业提供了良好的发展环境，明确了行业发展的方向和重点，推动行业的规范化、专业化和可持续发展。
　　技术领域：为健康管理行业激发新活力。大数据、人工智能、物联网等前沿技术与健康管理深度融合。大数据技术整合海量健康数据，精准分析挖掘个体健康风险因素；人工智能在疾病预测、健康评估方面发挥关键作用，生成个性化健康干预方案；物联网让智能可穿戴设备与移动医疗应用广泛普及，实现对用户心率、血压、睡眠等健康指标的实时监测与动态跟踪，为个性化健康管理方案的制定提供坚实数据依据。这些技术的应用使得健康管理服务更加精准、高效和便捷，提高了服务质量和用户体验。
　　市场探索：为健康管理行业拓展新空间。公众健康意识显著提升，对健康管理服务的需求持续增长，健康管理模式日益多元，涵盖体检、慢病管理、康复护理等多个服务领域，满足不同人群在不同健康阶段的需求。随着人口老龄化的加剧、慢性病发病率的上升以及人们健康意识的提高，健康管理市场的需求将持续增长，未来几年内市场规模将持续扩大，成为大健康产业中的重要组成部分。
　　
　　二、报告期内公司从事的主要业务
　　万达信息作为国内领先的智慧城市整体解决方案提供商，业务涵盖数智医卫、数智政务、数智金融三大领域，以 ICT信息科技创新为公司整体软件解决方案基石，向健康云、市民云、蛮牛健康三大创新业务延伸发展。建司三十年来，万达信息依托深厚的行业积淀、卓越的服务品质、持续的创新能力，积极承担社会责任，为政府机构、医院等各级各类企事业单位提供领先的产品及解决方案，全面赋能行业数智化转型与高质量发展；承接医保、社保、公积金、城市安全等众多领域的核心业务系统，持续服务保障国计民生重点工程，对维护社会和谐稳定、服务保障民生、确保数据安全发挥了重要作用。
　　（一）数智医卫
　　数智医卫作为公司核心业务板块，积极响应国家卫健委、医保局等的管理需求和工作部署，围绕不同类型医疗卫生机构的智慧卫健、智慧医保/医药、智慧医疗建设，深度参与公立医院高质量发展、医疗保障、分级诊疗、医共体/医联体等方面的改革以及“三医协同发展与治理”框架的构建。历经二十余年发展，已形成了覆盖区域卫生、公共卫生、医疗保障、药品管理、医疗服务、基层卫生等领域的全线产品和解决方案。目前，公司数智医卫业务已覆盖全国30多个省/自治区/直辖市，120多个地市，1000多个区县，涉及二、三级医疗机构200多家，社区卫生服务中心和乡镇卫生院1500多家，社区（村）卫生室（站）1万余家，累计为6亿多人提供卫生健康和医保服务。
　　1、智慧卫健
　　公司智慧卫健业务主要聚焦区域卫生、公共卫生、医联体/医共体、互联网+医疗健康、健康医疗大数据、基层卫生、医疗卫生等领域，为国家卫健委、国家疾控中心、省市县卫健委、各级疾控中心、二三级医疗机构、基层医疗卫生机构（社区卫生服务中心/乡镇卫生院/社区（村）卫生室（站））客户提供领先的产品与解决方案。
　　2024年，智慧卫健紧紧围绕国家政策导向和行业热点，持续加大市场拓展力度，深耕重点区域，推动卫生健康行业的数字化转型与智能化升级。市场拓展方面，智慧卫健深耕华东、华南、西南和华中区域卫生健康业务重点客户，重点开拓落地了黑龙江、海南、山西、云南、江西等地的新客户和新业务，业务范围从全民健康信息平台和公共卫生领域逐步向医联体/医共体、智慧医院（集成平台、智慧管理和智慧服务等）、智慧基层等领域延伸，引领卫生健康行业数字化转型，进一步夯实了市场领导地位。
　　卫生健康行业信息技术创新应用方面，公司积极参与各地信息技术创新应用产品和资质认证工作，结合卫生健康行业数据安全、分类分级及社区的一体化数据服务标准的梳理，逐步深入医卫领域数据要素服务市场，建立先发产品优势，实现对各领域开展数据治理及数据资产应用的引导，为未来持续深耕医疗健康领域数据要素市场奠定基础。“AI+卫健”领域，公司加速推进数字健康智能应用场景的落地实践，持续优化打造卫生健康行业垂类大模型，强化数据驱动的决策支持，积极推进卫生健康行业“人工智能+”应用创新发展。
　　2、智慧医保/医药
　　公司智慧医保/医药业务主要聚焦医保业务经办结算、基金智能监管、医药招采服务与监管、互联网+医保公共服务等领域，为医保局提供领先的产品与解决方案。
　　2024年，智慧医保/医药持续拓展市场，通过上海地区重点项目和上海以外市场拓展两大核心方向，推动医保信息化的纵深发展。在上海地区，公司着力于上海市医保信息化2024年重点项目建设，强化上海市医疗保障信息平台。成功中标上海医保药店异地购药及异地工伤管理子系统建设、基于医保电子处方外配流转的药店门诊统筹管理子系统建设、上海市医药采购服务与监管信息系统2.0升级改造等项目，积极推进上海市医疗保障反欺诈大数据应用监管试点项目建设。同时，公司助力上海各区医保局关于公务员补助、长护险监管、医疗救助免申即享等业务落地，成功中标上海长宁区医保医疗救助免审即享、杨浦区公务员医疗补助管理系统升级改造、上海市少儿住院互助基金医疗费用结算与监督管理平台改造等项目。在上海以外地区，公司在广西、宁波、温州等地区的基础上，持续拓展青岛市，成功中标青岛市医保局门诊和急性后期长期住院医保支付管理系统建设及服务（一期）、青岛市医疗保障信息平台业务财务一体化管理系统二期建设、青岛医保长期护理保险信息系统（二期）监控系统运维服务等项目。
　　“AI+医保”领域，公司已完成医保反欺诈模型的全面优化升级，并成功部署接入了DeepSeek。该模型以通义千问和DeepSeek为底座，将在公司后续项目实施过程中得到深入应用和持续优化，为医保行业的智能化发展提供有力支撑。
　　3、智慧医疗
　　公司智慧医疗业务主要依托核心子公司上海复高、宁波金唐，始终以科技创新驱动医疗数智化转型，不断打造标杆项目、深化区域布局，构建起覆盖多层级医疗场景的智慧化解决方案体系。
　　2024年，上海复高在医疗中心及区域医疗中心信息化建设应用方面取得了显著成果。在医疗中心信息化建设方面，上海复高完成了河南省三级甲等儿童医院郑州儿童医院的区域中心信息化建设项目终验工作，彰显了在医疗中心信息化建设领域的卓越实力。在国家区域医疗中心信息化布局方面，积极扩大市场覆盖：承建了上海儿童医学中心福建医院——国家区域医疗中心建设项目（一期）智能化信息化专项项目中的医疗协作平台建设，构建数据标准统一、业务深度融合的一体化体系；承建了上海交通大学医学院附属上海儿童医学中心国家儿童医学中心张江院区开办配套项目中的信息化建设，为多院区实现一体化、同质化发展提供符合定位、满足需求、安全可靠、稳定可控的技术服务支撑，从而推动医疗服务的现代化与高效化。此外，上海复高积极推进紧密型医联体建设工作，成功中标上海交通大学医学院附属仁济医院浦江分院项目，助力仁济医院总院与浦江分院之间加强联系与协作，促进优质医疗资源的下沉，提升分院的医疗服务能力和管理水平。上海复高始终保持对智慧医疗领域的深耕，中标上海交通大学医学院附属新华医院电子病历五级升级建设项目，成功实现新一代临床信息系统的全面上线；助力复旦大学附属妇产科医院通过电子病历五级评审、上海交通大学医学院附属仁济医院通过电子病历六级评审。
　　2024年，宁波金唐在区域医疗信息化建设领域不断突破，在巩固浙江市场的同时，积极探索走出去，在全国拓展市场。在浙江市场，中标舟山市定海区医共体信息系统一体化建设项目，实现舟山市定海区医疗行业从平台到所有公立医院的信息系统全统一；中标安吉县人民医院和中医院智慧医院服务能力提档升级项目，在湖州市安吉县实现公立医疗机构建设全覆盖，为接下来县域一体化建设打下良好的基础。在全国市场，中标重庆市巴南区人民医院区域健共体信息化服务项目，实现在成渝地区零的突破并为后续的开拓提供了样板案例；中标江苏省苏州市相城区基层医卫一体化系统项目，在苏州市有了零的突破；中标广州市越秀区妇幼保健院智慧医疗信息化系统软件项目，广州树立起妇幼专科医院的标杆客户。在中医专科方面，深挖潜力，开拓“中医传承”项目，中标宁波市中医院云HIS升级改造项目、宁波市镇海区中医医院的镇海区“中医药+”数字化项目、宁波市北仑区中医院的医院信息集成引擎及互联互通采购项目。在测评方面，中标舟山市妇女儿童医院五级电子病历评测改造项目、宁波市医疗中心李惠利医院互联互通五级乙等信息化建设项目、保亭黎族苗族自治县人民医院四级电子病历升级改造项目。在信创方面，中标鄞州区新一代全民健康信息平台重构项目，对产品的迭代与升级起到了关键作用，项目以适配信创基础设施为基底，建设以新一代全民健康信息平台为核心的全民健康信息体系；中标宁波市海曙区中医医院智慧医院云平台建设项目，完成了首个专科医院全信创的覆盖；中标永康市卫健局医疗信息化综合能力升级软件开发项目，开创市域一体化全信创“永康模式”。
　　“AI+医疗”方面，公司部署接入DeepSeek，在医疗人工智能领域实现突破性进展，以自主研发的智能医疗平台成功赋能长三角核心医疗圈层。目前，该平台已在宁波市构建覆盖三级医院、专科医院及基层医疗的智能服务体系，典型应用包括：三甲综合医院宁波市医疗中心李惠利医院、宁波市第二医院、宁波大学附属康宁医院、宁波市中医院、宁波市妇女儿童医院以及鄞州区所有医疗机构、北仑区所有医疗机构等特色医疗AI产品矩阵，形成了涵盖医疗健康、医院管理、患者服务的全方位智慧医院应用生态体系。公司将持续深化“AI+医疗”战略布局，深化在临床辅助决策、全病程病历应用、病历生成与质控、医疗风险预警、医院智能运营中枢、患者院后管理、慢病智能管理等方面智能场景应用。
　　（二）数智政务
　　公司数智政务业务板块在深耕上海行业市场的基础上，持续夯实“物联、数联、智联”为特征的数字底座，搭建数据驱动的数字城市基本框架，构建城市数据中枢体系，涵盖城市运行、市场监管、城市安全、民生保障、教育教学、交通管理等细分领域，全方位、立体化地向全国输出公司强大的政务服务和城市治理（“一网通办”“一网统管”）的先进模式。
　　近年来，公司构建城市级“数据中枢”，形成“数据资源+行业模型+应用场景”的一体化服务体系，有效支持全域数据要素的归集、融合、治理与赋能应用，全面打造“城市贡献数据、数据促进应用、应用服务城市”的大数据共建、共用生态闭环。此外，在数字中国建设、城市全域数字化转型、数据要素市场不断完善发展的机遇下，通过发挥在城市信息化领域二十多年的深厚经验和技术积累优势，推进数字化技术与政务服务和城市精细化治理业务的深度融合，提供全方位的数字化赋能、系统性的运行模式升级、整体性的能力提升，助力各地政府客户加速数字政府建设。
　　公司依托一流的技术与业务沉淀，已形成了以上海市区两级政务市场为基本盘，并向外地省级、副省级城市市场辐射的一站式产品服务体系和业务“护城河”。作为上海市“一网通办”政务服务核心系统建设方及运营服务总集成商，公司承建了多个基础支撑平台及覆盖线上线下的丰富应用场景，并逐步成为引领全国政务服务改革浪潮的领军者。通过充分总结和提炼在上海的模式和经验，公司已积累形成可快速复制的“高效办成一件事”、虚拟窗口、区块链+政务、O2O数智化大厅等创新产品，并在天津、山东、辽宁等地广泛推行、成功实践。产品从企业和群众视角出发，以改革引领和数字赋能双轮驱动，推动线上线下融合发展，致力于实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，最大限度利企便民。报告期内，公司在上海率先落地数字化运营平台等项目，通过“平台底座+数字化运营”的方式持续推动政府服务的提质增效，开辟了政务数据运营增值服务的全新赛道。同时，公司积极拓展与中行、工行、建行、交行等金融机构在政银合作领域的政务服务项目，响应各地政务服务局、行政审批局、数字经济局、网络理政办、数据局等政务服务及数据管理部门的业务扩展需求，助力客户实现精细化管理。
　　公司已经构建起以风险监测、事件处置、综合执法、指挥调度为基础的“一网统管”数字化体系，并发挥公司深耕行业二十多年的优势，围绕城市精细化管理，加强数字化、智能化、一体化能力提升，聚焦城市运行态势分析、城市风险源头治理、城市事件闭环处置和城市治理智能辅助四大方向，综合运用物联网、大数据、5G网络、AI大模型等前沿技术，加强数据、技术与业务融合，打造全新的城市治理新场景和新模式，提升城市治理效能，并持续在浙江、湖南、新疆等地推行应用落地实践。
　　“AI+政务”方面，公司聚焦行业大模型的开发与应用，为客户提供更高效、更智能的政务服务和城市治理解决方案。一方面，公司利用业界通用的大模型为政务行业智能应用赋能；另一方面，公司结合政务行业的数据，进行针对性地训练和微调，形成具有行业特色的行业大模型。目前，公司微调后的行业大模型已经通过中国信通院的语言大模型测评。此外，公司以降低成本、提高效率、基层减负为目标，将 DeepSeek集成至公司的智能体平台产品。目前，相关对接工作已在线上政务服务、窗口办事辅助、城市治理和综合运行管理等重点应用场景有序推进。
　　2、城市运行领域
　　城市运行领域，公司聚焦住建、城管执法和应急管理部门负责的城市建设、城市管理和应急综合调度工作，结合国家“一网统管、城市运行管理服务和城市安全综合预警”等技术标准要求，打造基于数据能力驱动的软件产品，覆盖事件处置、指挥调度、综合执法、复盘评价。公司在新疆、浙江等地已完成初期市场拓展，下一步将继续加大智能化决策辅助和一线工作减负提效的产品能力提升。
　　3、市场监管领域
　　市场监管领域，公司聚焦准入准营、综合监管、执法维权、质量基础及综合管理等关键业务领域的研究与系统优化重构。在上海、四川、湖南等地，公司积极推进智慧稳定的企业登记注册、智能行政审批（许可）、智能化与全程电子化的执法办案以及一码监管的综合监管业务平台和系统的落地。同时，完成了多个专业化企业信用风险分级分类场景应用、长三角一体化数据应用场景、市监局数字资产、企业多维画像等建设，并基于大模型和知识图谱构建了多个应用场景。此外，进一步推进了以数据产品和智能服务为核心的数据慧治支撑平台建设，以及提供公共资源支撑能力的市场监管数字底座的产品化工作，全面支撑市场监管领域的数据赋能与智能服务，推动数字监管的数字化、智能化应用发展。
　　4、城市安全领域
　　城市安全领域，公司聚焦公共安全、政法和工业互联等方面。公司重点完成综治网格化平台、公安综合执法平台、公安情指行一体化平台、数字检察大数据法律监督平台和依法治市大平台等行业平台的开发，进一步精细化打造数字检察、智慧公安、数字司法三大行业的软件产品，推动城市安全领域的技术革新，提高城市安全的管理效率与智能化水平。在行业信创领域，公司完成智慧公安、数字检察、智慧司法、智慧戒毒等业务软件适配工作。同时，以高质量服务和优质行业产品为抓手，加大公共安全、政法等领域的全国市场拓展力度，在上海、重庆、湖南、四川等省市实现增长。
　　5、民生保障领域
　　民生保障领域，公司聚焦人社、民政、退役军人事务等方面。报告期内，公司积极参与人社部、民政部行业标准及国家标准编制修订工作，先后发布7项行业标准。在一体化经办服务、就业专项资金监管、综合决策分析、智慧养老服务等领域取得显著进展，同时积极推动人社行业云技术框架成果转化，开展人社领域人工智能应用“揭榜领题”，并深入研究人社数据分级分类及数据质量管理。公司紧跟数字政府建设要求，继续扩大全国业务覆盖范围，在上海、江苏、山东、江西、四川、河南、青海、宁夏、贵州等20余个省（自治区、直辖市）持续推进智能化转型。
　　6、教育教学领域
　　教育教学领域，公司聚焦区域教育、智慧校园等方面。区域教育业务方面，公司持续推进重点业务扩展和产品研发，继续为上海智慧教育平台（上海微校）提供服务与支持，提供面向教师发展的海上名师坊研训一体化服务，继续为空中课堂运营支持和运行保障提供服务，开展一体化示范区优质线上教育资源共建共享服务等。智慧校园业务方面，公司持续推进高校数字化转型，打造典型智慧校园，持续优化提升“校园数字基座+智慧校园一体化平台+数智应用场景”的整体解决方案和产品研发。
　　7、交通管理领域
　　交通管理领域，公司聚焦交通运输和城市轨道交通方面。交通运输方面，公司以大数据和AI持续赋能数智交通建设，近年来不断夯实数字底座能力和智能模型能力，以支撑地方交通厅和交通局交通运行监测、权力风险预测、违法事件预警等行业精准化治理；发挥行业先发优势，深度融入“事前”“事中”“事后”服务全领域，引领法治交通数智化升级，助推监管模式数智化转型，驱动智慧低碳型的交通服务资源供需配置，从而促进智慧城市与交通体系的全面升级。城市轨道交通方面，公司服务于上海地铁、金华地铁等全国众多开通地铁的城市以及中国城市轨道交通行业协会，交付能力和资源遍布全国，具有企业级大型应用软件开发、复杂系统集成和先进软件架构等方面的丰富经验。公司自研的企管一体化平台产品能满足企业跨时间、跨区域、跨部门的集团化协同办公要求，贯通集团总部与各级单位或部门，规范业务流程，实现信息共享、上下联动、整体协同。依托上海申通、金华轨道大型化企业协同平台的实施经验，以领先、复制能力强的企业产品向其他行业中大型企业市场拓展。
　　（三）数智金融
　　2024年，秉承“科技赋能商保主业”的战略发展需要，公司调整组织架构，新设智慧金融中心，开拓数智金融业务，深度聚焦六大核心领域即商保赋能、长期护理保险经办与监管、风险监管、医保支付方式改革创新、数智养老以及人力资源管理信息化服务，全方位、深层次赋能保险、银行等相关金融机构，助力金融保险行业在数字化时代实现高质量、可持续发展。
　　在商保赋能、长期护理保险经办与监管、风险监管领域，公司协同中国人寿为相关地市医保管理部门提供政策性保险相关的科技服务，持续协同超过128个相关地市分公司承办大病保险、长期护理保险、惠民保等业务经办服务，开展北京、上海、广东、黑龙江、新疆、江苏等省市的医保飞行检查、健康险一体化、基于OCR的医保零星报销等服务。
　　在医保支付改革创新领域，公司已经实施和服务上海、广州、东莞、潍坊、营口、大庆、喀什、晋中、珠海、江门、肇庆等超过40余个地市的DRG/DIP系统建设。2024年7月23日，国家医保局正式发布《按病组和病种分值付费 2.0版分组方案并深入推进相关工作的通知》。公司一直积极参与和支持国家的支付改革相关工作，根据通知中分组 2.0版本方案要求，进一步系统性优化和升级医保局端和医疗机构端产品。公司利用行业内的领军地位，在超过40余个现有地市客户基础上，进一步加强市场拓展，为客户提供DRG/DIP支付方式改革 2.0服务，同时探索门诊和稳定期的住院康复支付方式改革等研究，加强医院端产品和服务的推广。
　　在数智养老服务领域，公司通过产品+技术服务，整合养老服务行业资源，以家庭为核，以社区服务为依托，以智慧照护服务平台为支撑，借助智能物联设备，形成互联+物联养老云入口，实现养老服务全方位全过程管理，从组建养老云助力高端养老品牌运营，到产品化赋能普惠养老。公司已搭建了全国用户最多的居家护理云（SaaS）平台，平台已覆盖护理机构300多家，护理人员2.3万余人，服务老人23万余人，平台上累计提供服务人次超过1亿次。通过融合远程视讯、蓝牙信标、录音、拍照、电子围栏、生物识别等技术的软硬一体的智能感知照护盒，实时精准监控服务过程，确保服务标准规范，安全合规。
　　在人力资源管理信息化服务领域，公司面向大中型企业，尤其是金融央企、国企客户，打造万达信息企业人力资源数字化平台，功能覆盖企业的组织、人事、干部、薪酬、人才发展等核心人力资源业务领域，着力解决大中型企业当前人力资源管理中的痛点问题，促进企业更好的适应人力资源管理变革，赋能企业人力资源业务发展，推动企业数字化转型变革。该平台已落地中国人寿集团，打通集团、总、省、市、县5级机构在人力资源管理领域的管理链条，覆盖机构7000余家，管理干部员工16万余人。
　　（四）ICT业务
　　ICT业务通过信息技术应用创新、云计算、大数据、人工智能、网络安全、数字园区等创新技术驱动和升级业务革新，通过提升项目管理应用能力，挖掘海量信息数据资源价值，利用系统集成支持业务决策和运行，赋能客户数字化转型驱动业务运营，将数字资源转变为战略资产。作为可信赖的新 IT综合服务商，万达信息提供基于新 IT架构的智慧解决方案，包括网信集成、信息安全、数智治理等业务领域解决方案，以及全生命周期的综合 IT服务，包括集成、运维、咨询、安全、增值等服务。ICT行业技术解决方案既独立形成自身业务，也与公司传统业务及战略业务相辅相成，是公司整体软件解决方案的基石。
　　1、网信集成业务
　　公司网信集成业务涵盖系统咨询规划、机房基础设施建设、网络通信集成、云平台建设、信创适配改造、系统迁移及优化、系统运营运维等领域，紧密跟随国家及地方政策导向，持续加大在公司优势行业产品整体解决方案方面的输出力度，着力优化行业软件在新一代基础设施环境下的运行效能，充分释放自身行业优势，积极构建网信产业生态；高度重视技术创新与应用，在云计算数据中心、行业大数据、超算中心、分布式并行计算等新兴技术领域，公司亦具备相应的解决方案；公司持续探索服务化、平台化转型路径，致力于满足客户的个性化需求，提升客户体验，提高服务效率与客户满意度。
　　2024年，公司深耕党政行业、拓展企业业务、布局医卫业务，加强市场营销和品牌传播，助力公司主营业务扩大市场份额。党政行业方面，公司加强上海市下沉市场拓展，关注复杂业务系统信创改造、新建系统一体化集成、大型系统专业运营运维服务等能力输出。医卫行业方面，积极推进医卫行业产品信创适配工作，协同公司医卫行业产品，输出整体解决方案和网信集成服务能力。企业信创方面，结合信创替代打造万达信息特色企业数字化方案，助力央国企数字化转型。
　　2、信息安全业务
　　公司信息安全业务主要包括：（1）等保 2.0服务能力（覆盖系统定级咨询、系统安全评估、系统差距分析、安全建设整改、协助安全测评全生命周期的安全服务能力）；（2）网络安全服务能力（涵盖网络安全重保、护网红蓝对抗、安全渗透测试、代码审核评估、应急响应服务、安全培训服务）；（3）密码应用评估能力（覆盖密码应用咨询、密码应用安全评估、密码应用差距分析、密码应用建设整改和密码评估协助测评等）；（4）数据安全建设能力（数据采集分析、数据传输设计、数据存储设计、数据共享分析、数据使用分析、数据销毁设计）等。通过以上安全服务，可帮助客户准确全面识别安全风险，提出技术解决方案，从而有效降低客户系统的整体风险。
　　围绕国家和地方提出的政务、医疗、企业等场景数字化的相关要求，结合公司行业优势，打造与业务紧耦合的数字安全底座，进一步突出行业优势；强化“产品服务化、服务产品化”的理念，进行业务赋能升级，以政务、医院、医保、央国企等为切入点，打造基于项目型的安全运营服务能力。
　　随着《国家政务信息化项目建设管理办法》《国家医疗保障局关于进一步深化推进医保信息化标准化工作的通知》《“十四五”优质高效医疗卫生服务体系建设实施方案》等一系列政策落地，2024年，公司凭借在安全集成、安全运营、安全重保和红蓝对抗等方面的经验积累，在政务、医卫等优势行业收获 2024年度网络安全履职运维服务采购项目。同时，以“随申办”市民云为平台基础，打造的互联网系统测评服务稳步增长。
　　3、数智治理业务
　　数智治理业务聚焦于城市级“治理数字化”、基层“治理数字化”以及住建、社会工作等专项领域的“治理数字化”，致力于赋能城市治理业务与专项治理领域业务。
　　在城市级“治理数字化”方面，公司整合AI、数字孪生、大数据、大模型以及区块链等先进技术手段，打造的治理数字化平台有效贯通了一网统管下的各行业信息系统，成功构建起智慧城市的城市治理中枢，实现城市治理的高效协同与智能化运作。
　　在基层“治理数字化”方面，公司积极参与上海市基层治理数字化平台的建设工作，承担着面向全市各区各基层单位的数据回流这一重要任务，作为主要承建单位，公司持续深入推进街镇数字化业务的开展，使得基层治理数据化合同签约范围得以全面覆盖全市，有力地推动基层治理的数字化转型进程，提升了基层治理的精细化水平和效能。
　　在住建、社会工作等专项领域的“治理数字化”方面，公司担任上海市规资局、上海市房管局和上海市住房公积金中心数字化系统运维的总集商角色。2024年，公司继续大力推进房屋管理、公积金等行业的数字化业务拓展，实现了业务的稳步增长，为这些专项领域的治理数字化提供了坚实的技术支撑与运维保障，促进了相关领域治理模式的创新与优化。
　　（五）健康云业务
　　公司健康云业务以G端（Government政府端）、B端（Business企业端）、H端（Hospital医院端）以及C端（Consumer消费者端）的健康管理为切入点，依托子公司健康云（上海）数字科技有限公司——“互联网+医疗健康”城市级服务总入口的建设者以及公共健康服务的综合运营商，打造数字健康城市的一体化解决方案，深入推进业务拓展。
　　报告期内，子公司健康云负责建设及运营的健康云平台已实现对上海、湖南、浙江台州、西藏日喀则等地区的广泛覆盖，注册用户规模突破7,200万，新媒体矩阵用户规模达到800万人以上。在互联网医疗业务方面，已涵盖上海交通大学医学院附属仁济医院、复旦大学附属眼耳鼻喉科医院、长三角（上海）智慧互联网医院等近100家医疗机构，远程医疗业务借助上海定向援建省市，将服务延伸至西藏、新疆、青海、云南等中西部地区，覆盖全国31个省市的720余家医疗机构。
　　1、夯实公共健康核心业务，实现上海本地与异地市场双增长
　　2024年，健康云秉持“数字健康社区-园区-城区”三位一体协同融合发展战略，在巩固上海本地市场业务的同时，积极拓展异地市场，实现业务规模和覆盖的双增长：一是数字社区健康板块成为增长的核心驱动力，成功落单超千万新签项目，为超过50%的社区提供全面服务支持；数字医学园区1.0版本建设标准创新落地，实现医疗服务智能化、协同化变革，为园区用户提供统一便捷服务体验；数字健康城区建设稳步推进，布局慢病管理、健康画像等区级便捷就医场景实现。二是依托健康云远程医学中心，搭载智慧健康驿站，赋能西藏自治区打通基层医疗“最后一公里”。通过在西藏自治区日喀则市定日县建设海拔5200米的高原智慧健康驿站，整合日喀则本地、上海援建及上海远程等多方医疗健康服务资源，构建“互联网+医疗健康”的服务平台，为当地百姓提供集防、医、健于一体的全周期服务，同时为游客提供应急救护等健康保障，确保游客在高原上的安全与健康。
　　2、创新全信创架构和数字化产品，赋能数字医疗生态构建
　　健康云围绕全信创架构和数字化产品体系的全面创新，进一步赋能数字医疗生态的发展。基于高可用的全信创云架构，健康云成功打造出支持全域健康云分布式平台的医疗产品体系。在创新成果上，健康云构建了自有产品和服务矩阵，包括多元化的健康解决方案和医疗技术支持。此外，通过构建完善的数字化生态体系，健康云为区域医疗创新提供了有力支撑，协助医疗机构在解决本地医疗资源分布不均的同时，为患者提供更高效的医疗服务。此举不仅提升了用户的满意度，也进一步提升了健康云在医疗信息化创新领域的核心竞争力。
　　3、拓展新媒体运营渠道，实现建设与运营组合双驱动
　　健康云自媒体矩阵持续孵化，提升品牌曝光量。通过线上义诊、科普直播、线下活动等内容，实现新媒体矩阵（含微信、支付宝等平台）总粉丝规模超800万，提升品牌影响力。同时，健康云全面升级“互联网+医疗”核心产品，重点完成互联网医院、远程医疗和智慧服务等“互联网+医疗”产品设计和上线，助力上海交通大学医学院附属仁济医院向智慧医疗、智慧服务、智慧管理“三位一体”的智慧医院模式转化，构建互联网医疗新生态。
　　（六）市民云业务
　　“市民云”（APP名称因省市地区各异）是公司智慧城市业务的基点，是智慧城市服务总入口，是以市民为中心的城市数据与服务中枢、数据赋能平台和社区治理与服务平台。“市民云”以公共服务场景为抓手，通过精细化长效运营，汇集、治理、丰富数据，赋能城市服务、治理及经济，促进城市数字化升级，为市民提供智能、可信的政务服务、公共服务、生活服务及社区服务，是一个集成面向市民出生、教育、就业、就医、出行、办事、生活、养老等在内全生命周期服务的超级APP，让百姓享受城市服务像网上购物一样方便，提升百姓对智慧城市的获得感。
　　作为上海城市数字化转型的重要参与企业，公司以“随申办”市民云作为上海城市数字化转型的核心平台，助力上海数字生活、数字治理、数字经济的全面发展。报告期内，市民云作为上海的城市服务平台运营商，深挖产品服务创新研发，加大运营服务投入，实现产品智能化、服务泛在化、数据资产化；在深入社区平台运营服务的基础上，结合市区两级移动政务服务联动，基于SaaS模式整合区级、社区服务，细化街、镇运营服务，强化区级服务的规范化和长效化管理；积极拓展城市数字化业务，参与城市数字化转型项目，使“随申办”市民云平台成为上海城市数字底座的关键组成。立足上海，市民云辐射全国，助力成都、长沙、海口、乌鲁木齐、石家庄、雄安新区等20多个城市/地区的数字化转型进程。
　　报告期内，市民云平台累计注册用户数已超过 1.59亿，在上海、成都等地稳定运营基础上，成功落地雄安新区“雄安APP”、湖南湘江新区“百事通”等项目。产品创新方面，市民云平台推出“社智立方”2.5版本，结合AI技术让数据赋能基层减负，研发“街道数仓”，解决基层采数难、用数难问题，为基层管理和服务提供精准数据支持；丰富智能用数场景，提升基层服务效率，优化民意收集渠道，利用基层治理模型辅助决策。“AI+智慧城市”方面，公司研发“小云帮办”智能 AI助手，对接应用DeepSeek等国内生态大模型技术，不断优化智能客服的意图识别和问答能力，优化“AI+一网通办”场景应用，实现城市服务智能化升级，提供本地知识问答、公共数据搜索、服务事项指引、网点地图导航、即问即办、数据授权服务等多项重点功能场景，已在多个重点城市投入使用。
　　（七）蛮牛健康
　　蛮牛健康聚焦于科技化的健康管理和保险精准服务，致力于实现健康科技与健康金融的深度融合，旨在打造领先的健康管理平台。2024年，公司持续聚焦健康管理战略方向，围绕金融机构及大型企业单位等重点客户群体，积极拓展健康管理场景布局，成功打造优秀案例，积累良好口碑。同时，公司通过提升服务质量，有效增强存量客户的满意度与粘性，切实确保主要客户的稳定性，不断推动深入合作。在经营效率方面，蛮牛健康实现了显著提升，在人均签单量、人均收入、人均到款等关键经营指标均保持了良好的增长态势。
　　业务创新方面，蛮牛健康继续通过智能化工具与平台化服务助力金融机构展业和大型企业单位开展员工服务。蛮牛健康在先前版本基础上持续优化，并向保险客户推广应用体检报告智能解读产品；通过健康直播业务提升惠民保险项目客户黏性；通过健康驿站部署网点助力保险机构赋能客户视频问诊需求；加速推进保险机构健康管理平台项目，推动健康权益类功能落地；通过“体检+权益积分兑换”模式提升企业职工满意度和获得感。以“产品+科技+运营”为核心，实现标准化、产品化和快速复制，强化健康服务与业务的联动价值。
　　产品建设方面，蛮牛健康持续聚焦核心业务领域，更新多元化权益产品与平台化服务满足市场需求，通过差异化的产品定位积累核心能力。蛮牛健康优化以医院和医生为主要服务提供方的健康管家产品，结合自身数据要素应用场景创新能力，打造“知名专家+智能AI助手+就医服务”相结合的数字健康服务；通过机制优化，逐步建立值得客户信任的平台服务能力。
　　“AI+健康管理”方面，公司自主研发的“精准健康认知计算系统——灵素”已在蛮牛健康市民端和保险领域落地多项应用案例，有效推动了健康管理服务的智能化升级。该系统集成OCR和大模型能力，可为用户提供全面的检后健康管理智能化服务，涵盖体检报告智能识别、专业报告解读及个性化健康干预建议等功能模块。目前，公司已完成 “灵素”与DeepSeek的技术对接工作。
　　
　　三、核心竞争力分析
　　万达信息成立三十年来，历经信息化时代、互联网时代和当前的数智化转型时代，长期深耕行业软件产品研发、系统集成服务和城市运营服务领域，积累了丰富的行业经验和众多成功的典型项目案例，对数智医卫、数智政务、数智金融等行业的业务需求和应用场景具有深刻的洞察力和理解力，具有强大的将技术、数据与业务有效融合并赋能业务发展的能力，将技术、数据与具体场景相结合的场景拓展与落地能力。凭借深厚的技术积累和充沛的创新活力，在数智化转型的今天，万达信息正不断创新，探索新的行业技术、落地新的行业应用、升级新的行业服务、丰富新的行业场景，为客户持续提供领先的产品、服务与解决方案。
　　1、丰富的行业经验
　　公司在数智医卫、数智政务、数智金融领域积淀了深厚且丰富的行业实践经验，公司凭借对各行业的业务需求、应用场景和市场动向的精准洞察与深刻理解，助力客户实现数字化与智能化转型。
　　（1） 数智医卫领域
　　万达信息是区域卫生和公共卫生领域的领导者和引领者、医疗保障和药品管理领域的开创者和创新者、医疗服务和基层卫生领域的领先者和革新者。区域卫生和公共卫生方面，公司具有显著优势，全民健康信息平台在全国市场占有率第一。传统公共卫生业务产品及升级推出的全套件产品和解决方案日益获客户认可与市场信赖；创新产品如卫生健康行业垂类大模型、数字健康智能应用服务等应用成效渐显优势。此外，公司还主笔和参与了20多项国家级卫生健康信息化标准和指南的编制，承建了国家全民健康保障信息化工程核心基础平台，卫健业务覆盖30个省份、100多个地市和1000多个区县。医保方面，公司的医保智能监管平台、医保采购与服务监管信息系统等核心产品持续领跑行业。公司不断强化在医保信息化、信息标准化以及医保大数据应用等多个方面竞争优势，医保业务的服务网络已延伸至9个省级行政区，覆盖近3亿人口，为各级医保部门提供信息化支撑。医院方面，公司在医院信息系统（HIS）、临床信息系统（CIS）、医院信息集成平台、护理管理平台以及互联网医院等核心应用领域具有广泛布局。公司通过前沿信息技术架构，推动信创研发深入发展，持续推动智慧医院产品线的创新研发。上海复高和宁波金唐作为公司在智慧医疗领域的重要子公司，已成为国内智慧医疗的重要建设者：前者在国内多家顶尖三甲医院成功落地实施项目，树立行业示范标杆；后者立足宁波、辐射浙江、面向全国，在浙江省内市场份额较高，已在重点地区实现区域规模效益。
　　（2） 数智政务领域
　　公司多年深耕数智政务领域，对管理、治理、服务等核心功能的历史、现状和趋势有深刻理解，对客户和服务对象的诉求有精准把握。公司以“一网通办”“一网统管”引领行业：“一网通办”是万达信息数智政务示范项目，“一网通办”模式已成为国家主推的一体化政务服务模式。由公司主要承建“一网通办”的城市在《省级政府一体化政务服务能力调查评估报告》年度同类城市排名中均处于领先位置，展现了公司在政务服务领域的卓越能力。“一网统管”方面，公司已推出城市数智底座基础平台，通过打造城市治理模型和城市信息模型，助力城市构建“跨平台”成果复用、“跨领域”需求融合、“跨层级”场景响应的城市治理数智能力；已形成了集“产品-服务-运营”于一体的城市治理方案，积极输出公司城市治理的综合能力。
　　在细分领域中，公司是城市运行、市场监管、城市安全、民生保障、教育教学、交通管理领域数字化和智能化的建设者和推动者。城市运行方面，公司以城市精细化管理为核心目标，积极探索大模型辅助一线工作的智能化场景应用，园林环卫、市容绿化等相关数字化内容已在浙江、新疆等地的县域智慧城市建设中推广落地。市场监管方面，公司在全国市场监管数字化试验区建设中积累了丰富经验，实现了业务应用的多领域协同、数据资源的统筹调配、风险态势的敏锐感知与预警；准入准营、综合监管、执法维权等行业的核心产品和解决方案已在上海、湖南、四川、云南等省市推广落地。城市安全方面，公司拥有公共安全、政法等系列平台核心技术，社会治理、公检法司（含监戒矫）等行业的核心产品和解决方案已在上海、重庆、浙江、湖南、四川等省市推广落地。民生保障方面，公司深度参与《数字人社建设行动实施方案》的研究编制，配合人社部信息中心升级行业应用云支撑框架，并参与多项行业标准的编制，承担人社部及全国 20多个省的数字人社建设项目；人社、民政、养老、退役军人等领域的核心产品和解决方案已在上海、江西、江苏、山东、宁夏等省市推广落地。教育教学方面，依托上海教育的标杆效应和资源优势，公司提供上海大规模智慧学习平台（上海微校）、青少年体育素养大数据平台、数字校园一体化平台等核心产品及解决方案，有力支撑教育行业数字化转型。交通管理方面，依托上海地铁在全国轨道交通行业的示范效应，公司形成企管平台、运管平台等行业产品，协同办公一体化、法务合约一体化、资产运营一体化、业财一体化等核心业务辐射全国，已在东莞、金华、南昌、南通等城市推广落地；与上海市交通委、浙江省交通厅等客户保持长达20余年的战略合作，在政务服务、交通执法、行业监管、交通运行监测调度、出行服务等方面可提供适配国产化信创环境的整体解决方案。
　　（3） 数智金融领域
　　公司积极拓展保险机构等金融领域客户，努力探索技术、数据赋能保险机构等金融客户的着力点、结合点，是商保赋能、长期护理保险经办与监管、风险监控、医保支付方式改革创新、数智养老、人力资源管理信息化服务等领域的深耕者。商保赋能方面，公司以“平台+应用”为核心打造赋能商保的数智平台，通过商保、医保数据共享，提高保险业务服务流程的便利性，降低人工成本和骗保风险，创新商保服务新模式。长期护理保险经办与监管方面，公司结合卓越产品技术服务能力和经验，依托强有力的产品平台和智感知照护盒，服务长护险的经办、评估与护理服务过程监管，输出人工智能新时代精准的长护险服务监管能力，保障长护险资金安全。医保支付改革（DRG/DIP）方面，公司除了获得国家DRGs分组的授权外，自主首创研发了基于大数据DIP的医保病种分值付费体系，推进了DIP在广州、上海等地的落地应用。数智养老服务方面，公司提前十年布局，赋能健康养老产业生态建设，搭建全国用户最多居家护理云（SaaS）平台，累计服务超过1亿人次，是全国首批“智慧健康养老应用试点示范企业”。企业人力资源管理信息化服务方面，公司推出新一代企业人力资源数字化平台，该平台已服务中国人寿保险（集团）公司超过五年，以强大的功能底座和卓越的产品能力，科技助力国寿集团人力资源改革。
　　2、深厚的技术积累
　　公司通过持续的技术研发和行业深耕，在知识产权、资质认证、标准化建设、科技项目、行业及社会荣誉方面取得显著成绩，积极推动行业的数字化转型与智能化升级。
　　万达信息拥有自主并全面覆盖业务领域的知识产权。公司是国家级企业技术中心、国家技术创新示范企业，拥有多个国家级创新平台，承建了国家卫生信息共享技术及应用工程技术研究中心、医疗大数据应用技术国家工程研究中心，以上平台为公司提供了强大的技术研发基础。公司一直努力探索新形势下提高软件企业自主创新能力，以创新驱动发展和转型，具备在专业技术、创新研发、市场开拓、服务能力等方面的领先实力，并在数智政务、数智医卫、数智金融等行业领域，在人工智能、区块链、大数据、云计算、物联网等关键技术方向取得了突出的成绩。报告期内，公司获得自主知识产权270余项，累计拥有自主知识产权3300余项。
　　万达信息拥有多项软件行业国际国内顶级资质。公司是全国首家整体通过CMMI 5的企业，具有ITSS信息技术服务运行维护标准一级、电子与智能化工程专业承包一级资质、信息系统建设和服务能力等级四级、信息系统安全集成服务一级资质（CCRC）、数据管理能力成熟度（DCMM）（乙方四级）等多项权威资质。报告期内，公司获得国产化信息系统集成和服务能力四级（最高等级），全资子公司上海万达同时获得国产化信息系统集成和服务能力三级，控股子公司市民信箱获得数据管理能力成熟度（DCMM）（甲方二级）。此外，公司获得上海市数据交易所供需方认证证书，顺利进入数据交易、数据业务新赛道。
　　万达信息在标准化领域积累深厚。公司作为副会长单位、会员单位、组长单位、副组长单位先后加入20余个国家级、市级标准化工作委员会及标准工作组，工作范围覆盖信息技术服务（ITSS）、数字化转型、软件工程、人工智能、数字经济、智慧城市、数字政府、信创等领域，主导和参与了90余项信息技术服务（ITSS）、数字化转型、企业综合能力评估、软件工程、大数据、人工智能、大模型、区块链、云计算、智慧城市、智慧医卫、智慧政务、信创等国家、行业、团体及地方标准规范的研制。报告期内，公司新增国家标准2项，新增团体标准13项，新增地方标准化指导性文件1项，新增标准化行业研究报告2份。
　　万达信息积极参与重大科技项目。公司主持和参与了3项国家工信部核高基科技重大专项计划，10余项国家重点研发计划，包括智慧城市、慢病防控、精准医学、主动健康、云计算和大数据等重点专项，2项863计划生物医学大数据项目，以及数十项省部级数字化转型、高质量发展、医疗大数据、医疗人工智能等重点项目的研发及推广。通过科研项目的实施，公司系列产品和服务在功能、性能、兼容性和操作效率等方面得到了全方位提升，数据处理能力、数据建模能力、服务智能化水平、业务智能化效率等指标不断优化。
　　万达信息持续获得各类荣誉奖项。公司将云计算、大数据、人工智能、区块链等新兴共性技术与智慧城市各行业深度融合与赋能，研发的产品向国家和地方应用推广成为行业典型成果，累计已获得十多项国家及省部级科技奖励和百余项行业类成果荣誉。报告期内，公司入选由中国电子信息行业联合会颁发的2024年度中国软件和信息技术服务竞争力百强企业，入选2024-2027年度中国软件诚信示范企业，2024、2023、2022连续三年入选上海硬核科技企业TOP100、荣获2024上海软件和信息技术服务业百强企业称号、获得2024长三角百家品牌软件企业奖、2024上海软件核心竞争力企业奖、上海市人工智能技术协会“2024年度科技创新企业奖”、上海市数商协会年度优秀数据要素创新企业奖、2023年度上海现代服务业联合会突出贡献奖等荣誉。子公司上海复高与公司一道入选2024-2027年度中国软件诚信示范企业。子公司宁波金唐荣获2024年宁波市数字经济百强、宁波市服务业企业百强、竞争力企业百强等称号。
　　3、持续的创新能力
　　公司在人工智能、大数据、区块链及隐私计算、元宇宙等关键技术领域，凭借深厚的技术沉淀获得了行业内具有广泛影响力的奖项；通过前沿技术的深度研发与融合应用，有力驱动了数字化与智能化转型的纵深推进，为行业发展注入强劲创新动能。
　　公司始终致力于推动人工智能、区块链、数字孪生等新一代信息技术与产业场景的深度融合，自主研发的赋能平台构建了覆盖“感知-连接-分析-决策”全链路的智能技术底座，形成弹性化数字系统构建、全域数据实时交互、物理空间智能感知及智能决策引擎四大核心能力。依托区块链智能合约驱动的可信价值网络、数字孪生赋能的开放生态协同、AI赋能的智能能效优化等六大业务支撑体系，构建贯穿“服务设计-资源调度-过程监管-效能评估”全生命周期的城市治理解决方案，显著提升城市服务协同效率与可信度，为数字时代智能服务生态建设提供系统性技术支撑。
　　人工智能方面，公司屡获行业权威奖项。公司先后获得2019年世界人工智能创新大赛医疗赛道冠军、2021年世界人工智能大会算法大赛（BPAA）金融赛道冠军（金奖）、2022年“兴智杯”全国人工智能创新应用大赛 AI+生态构建赛道一等奖等多项大奖。2024年，公司在技术与行业认可方面获得突破。公司凭借“LUNGUARD——基于LLM的院内外肺结节H2H闭环管控”再次问鼎冠军，荣膺2024年世界人工智能大会全球应用算法模型典范大赛商业算法赛道冠军（金奖），该方案围绕肺部诊疗、健康管理及术后复查各个场景，充分运用大小模型融合能力，推进院外肺结节全流程闭环管理，提高诊疗精准度和效率；凭借“基于大模型与知识图谱的全链路执法智能化辅助”荣获 2024世界人工智能大会全球应用算法模型典范大赛公共赛道亚军（银奖），创造了公司在BPAA大赛上的历史最好成绩。此外，在2024年的世界人工智能大会现场，公司发布的“政务大模型”“AIGC元宇宙智能屏终端”“智能数字孪生系统”等平台系统备受赞誉，进一步凸显了公司卓越的持续创新能力。
　　大数据方面，公司在业界的表现备受肯定。公司于 2023年8月获得国家数据管理能力成熟度（DCMM）乙方四级（量化管理级）证书，成为上海市首家、全国前五家通过DCMM乙方四级认证的企业，入选上海市数商协会2023年度优秀数商（技术驱动型），荣获2024年度上海市数商协会年度优秀数据要素创新企业奖，荣登2024数据要素精英企业榜单，并获得上海数据交易所第三方数据服务商认证以及上海数据交易所供需方认证。公司相关成果先后获得多项荣誉：“基于大模型的医疗健康智能化治理应用”获2023“数智杯”数据管理创新应用大赛“智能化数据治理应用赛道”优秀奖；“构建基于大模型的高质量数据要素孵化生态”获2023年首届全国数商大赛“数据要素市场构建”赛道二等奖；“万达信息智能感知照护管理平台软件”入选中国电子信息行业联合会2022-2023年优秀创新软件产品；“知识驱动的城市治理数据工程解决方案”入选《数智之道：2023上海数据管理优秀案例》；“‘数融医体’智能社区运动健康师系统”获 2024全国智慧医保大赛二等奖；公司助力建设的“激活公共数据运营城市健康管理创新探索数智化‘宁波模式’”“体医融合促健康、医保护航享健康”“健康服务由员工传递至家庭、为健康细胞建设贡献力量”案例入选2024年健康中国创新实践案例名单；公司自主研发的数据服务产品“OMOP糖尿病数据模型标准化评估和分析”和数据应用产品“灵素”成功通过合规评估和质量评估，并在上海数据交易所挂牌；在第十四届智慧城市与智能经济博览会上，正式开通并上线宁波医疗健康数据流通平台，上架100+个数据产品；公司受邀出席2024年中国首场语料主题论坛，联合发布“智慧医疗语料数据集”产品。此外，公司还先后参与“数商能力评估模型、数据要素型企业能力评估模型、数据要素流通标准化白皮书”等数据要素相关标准编制，充分体现出公司在大数据方面的领先创新实力。
　　区块链和隐私计算方面，公司为行业发展和持续创新作出贡献。公司是可信区块链推进计划成员、区块链服务网络（BSN）官方推荐应用单位，并作为上海区块链技术协会会员，荣获协会“年度优秀企业贡献奖”。此外，公司先后获得上海市职业技能大赛区块链应用操作省赛金奖及国赛优秀奖、2023年科创中国数字经济-技术应用创新大赛二等奖，并于 2024年斩获第六届长三角区块链应用创新大赛（数通链谷杯）优秀奖，其技术案例入选《全国区块链技术应用精选案例专辑》。
　　元宇宙方面，继入选《2023元宇宙产业化赋能白皮书》最佳案例，参编中国信通院《2023元宇宙产业图谱》后，公司获得2024IT创新大赛虚拟现实赛道优秀奖、上海市多媒体行业协会领军企业奖、上海市多媒体行业协会数字转型奖，充分彰显公司在元宇宙领域的创新能力和发展潜力。
　　4、卓越的服务品质
　　公司拥有专业的核心团队，凭借深厚的技术底蕴、丰富的实践经验以及在数字化转型领域的核心技术能力，依托标准化的服务体系与高标准的信息安全防护体系，为各行业客户提供专业的、公司级的服务。在此基础上，公司持续优化项目管理体系，着力构建良好的研发创新生态，以充足的技术供给和卓越的产品品质，不断为客户提供高品质服务，创造价值。
　　公司拥有梯队配置合理、技术功底扎实、项目经验丰富的专业团队。从产品研发、售前咨询、项目交付到运维服务，公司团队人员都具备良好的业务知识、职业素养和敬业精神，能够为客户提供更优质、更专业、更细致的服务。在城市数字化转型方面，公司在大型复杂系统的整体咨询规划、系统架构设计、性能瓶颈分析、监控运维体系、压力模拟测试、性能优化提升、应急预案设计等方面积累了面向国内超大规模业务服务系统的技术服务实力和核心竞争优势。在运维服务方面。　　公司一直保持着ITSS资质，在运维服务相关的人员、资源、技术、过程、交付、应急和质量等 7个维度始终保持高标准、严要求，始终保证用户在项目全生命周期中得到高质量的服务。在信息安全服务方面，公司经过多年的技术积累，具备了丰富的从事等级保护实施、安全风险评估、渗透测试、应急响应、信息治理咨询等方面的服务经验，团队成员主要由安全专家和具有大型安全服务项目丰富经验的人员组成，取得CISSP、CISP、CISAW等业界相关权威安全认证，业务服务涵盖等保2.0服务能力、网络安全服务能力、
　　密码应用评估能力等，帮助客户准确全面识别安全风险，提出技术解决方案，从而有效降低客户系统的整体风险。
　　公司秉持智能化、精细化、前移化、服务化的理念持续优化项目管理。深挖CMMI 5级量化、优化项目管理、DCMM乙方四级数据管理、ITSS(YW)一级服务体系等在企业中的应用。持续优化项目运营管理指标体系，深化项目绩效指标考核，完善项目全生命周期的运营流程和管理机制；在项目分类分级管理基础上，强化重点客户、重点项目的识别、跟踪与保障，有效保障项目健康实施交付。
　　公司以市场为导向、以业务为基础、以AI为突破口持续优化研发管理。公司科学系统规划年度研发计划，构建精细化的项目核算、考核体系，强化研发项目预算与核算；结合软件工厂深化研发过程跟踪保障，推广低代码平台和自动化测试，促进研发能效提升，加速提高产品成熟度；创建技术、数据、安全架构师联盟，提升技术供给能力，保障产品品质；持续推进数智化系统建设，打造数据驾驶舱实现数据智能化获取、运算、发布、跟踪闭环流程，提升运营效率；围绕项目进度、成本、质量和客户满意度进行全过程跟踪监控，多维度分析项目执行情况，持续提供高品质的卓越服务，提升满意度，增加客户黏性。
　　5、领先的产品与解决方案
　　在优势业务领域，公司精准锚定市场发展走向，在数智医卫、数智政务、数智金融三大领域的产品与解决方案层面获得佳绩。特别在人工智能技术革新浪潮奔涌、数据要素市场化进程全面提速的当下，公司以前瞻眼光洞悉行业变革先机，依托深厚的行业积淀与创新动能，持续探索领先的产品与解决方案，以创新驱动发展，以智慧赋能未来。
　　数智医卫领域，公司已覆盖区域卫生、公共卫生、医疗保障、药品管理、医疗服务、基层卫生等细分领域，拥有全民健康信息平台、医疗机构检查检验结果共享互认平台、突发公共卫生事件应急指挥、智慧化多点触发传染病监测预警、智能慢病一体化管理、智慧疾控/卫监/妇幼/精卫、医疗保险业务经办、DRG/DIP医保支付改革、医保基金监管、医疗服务价格改革、药品招采配用一体化平台（阳光医药）、多院区一体化系统平台、智慧医院信息化、区域医疗中心信息化、基层医疗一体化云平台、互联网+医疗健康、政商一体化和智保通商保协同服务平台等全行业领先产品和解决方案，适应全国多层次应用的需要，在多领域成功引领数智医卫的发展。
　　数智政务领域，公司业务涉及各级各类政府部门，始终严格遵循国务院发布的各项政策文件精神，深入贯彻落实国家关于政务服务改革、“互联网+政务服务”以及全域数字化转型等建设的要求，紧密结合上海市“一网通办”“一网统管”的实践经验，不断创新完善一体化政务服务、城市治理以及各细分领域的产品和解决方案：政务服务与城市治理方面，公司基于丰富的精品“一件事”和百余个事项优化业务模型积累，把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，将产品由上海市推广至长三角、山东、湖南、辽宁、天津等省市地区；公司积极运用人工智能、大模型、知识图谱等创新技术，探索“边问边办”“政策智能匹配”等智慧化场景应用，实现了O2O新型数智化大厅的一体化统筹设计和“交钥匙”软硬件整体快速交付。城市运行方面，公司已建立围绕“一网统管”的衍生产品，聚焦城市运行管理服务平台形成1+N的体系化解决方案；市场监管方面，公司已积累了智能化行政审批平台、全程电子化行政处罚平台、专业化外部核查系统、基于大数据架构的数据汇治平台及多个业务场景模型；城市安全方面，已形成公共安全、政法、工业互联等行业的解决方案；民生保障方面，公司在社会保障卡“一卡通”、一体化经办服务、政企直通直联等方面推动行业发展创新；教育教学方面，公司已形成覆盖智慧教育平台、青少年体育素养大数据平台、数字校园平台、智慧培训平台及大型集成项目等方面的解决方案；交通管理方面，公司已形成覆盖交通管理多场景应用的数智交通整体解决方案及细分领域解决方案。
　　数智金融领域，公司已形成稳健高效的医保基金监管、医保支付改革（DRG/DIP）、长期护理保险、居家护理智慧照护和企业人力资源数字化等产品和解决方案：医保方面，公司已形成了引领市场的DRG/DIP支付方式改革服务、基金监管、医院精细化管理等产品；养老方面，公司已搭建目前全国用户最多的居家护理云（SaaS）平台；企业人力资源数字化方面，公司的企业人力资源数字化平台产品方案已覆盖党政、金融、能源、交通、通信、卫生健康、教育等200余个典型应用场景，可支持上万家机构、数十万干部员工共同使用，适配企业国产化生态环境。
　　人工智能方面，公司依托自主可控的人工智能算法矩阵与智能感知技术集群，已构建“技术-产品-生态”三位一体的AI创新体系。通过深度融合大模型与小模型技术，公司已打造具备“拟脑”认知能力的智能体平台，强化自然语言理解、多模态交互及业务逻辑推理能力，结合行业知识中台与区块链可信管控技术，形成数据治理、知识服务、安全合规协同发展的核心技术矩阵。公司利用人工智能技术为各行业数字化转型与智能化升级提供了强大动力：在政务服务领域，公司创新研发全栈式算法开发平台与政务大模型系统，从业务场景及痛点出发，构建窗口办事业务场景，形成办事指南知识库、地方政策库、办事问答库，提供政策咨询政策比对、多轮问答、材料在线审核、信息一键代入等能力，构建基于AI模型的政务服务生态，不断提升行政效能，优化政务服务，增强互动体验，实现政务服务“政策解读-材料审核-智能导办”全流程智能化，支撑上海市场监管数字化试验区等项目；在医疗健康领域，公司已形成可复制的数字化转型范式，通过多智能体协同决策系统实现“感知-决策-执行”全链路优化，构建医疗垂直领域的可信数据空间。未来，公司将深化“行业大模型×智能硬件×数字平台”融合创新，突破多模态大模型轻量化部署与跨域知识迁移技术，加速人工智能与实体经济深度融合力。
　　数据要素方面，创新研发了数据底座平台、场景化智能服务、数据要素孵化、大模型应用等领域的产品与解决方案，并积极探索数据运营服务及相关应用产品。AI创新产品方面，公司已形成数治通、数易通、医疗健康知识中台、大模型支撑平台、白泽晓医疗大模型平台、养老智能感知照护盒、病理AI大模型服务等产品。目前，围绕大数据“聚、通、管、用、营”全生命周期的数字基建产品及“AI+医疗健康”行业产品已成为国内领先的医疗健康、数字城市整体解决方案，已形成大数据资产化、治理管控、价值挖掘与运营增值等产业化服务能力。其中，白泽晓医疗大模型结合医疗公卫、健康管理等服务需求，在实时知识问答、事件与病历内容理解、多模态病历生成、辅助诊疗决策及专病健康管理等各类应用场景创新赋能，已完成部署接入DeepSeek。数据运营服务及应用产品方面，公司不断推动数据合规运营，为卫生管理机构、院校、医疗机构提供数据服务，并探索形成多种数据应用产品。公司通过搭建、运营的医疗大数据服务平台，面向北京大学公共卫生学院和药学院、南京医科大学公共卫生学院、清华大学万科公共卫生与健康学院等国内顶尖医学院校，以及宁波市第二医院、宁波市医疗中心李惠利医院、宁波市中医院等医疗机构，提供涵盖医学咨询、数据探查、高质量数据集构建及科研支持的全流程真实世界研究数据运营服务。在此基础上，公司子公司宁波金唐与浙江宁数健康大数据运营有限公司合资组建浙江宁唐健康大数据科技有限公司，获准合规运营宁波市医疗健康数据，探索数据要素市场运营路径，形成了专病数据集产品、基于大模型的基层医疗赋能数据服务产品，以及心血管疾病风险评估等数据应用产品，面向医疗机构、健管机构、科研院所、药企等产业机构开展了数据要素运营转化，建立了具有行业代表性与地域示范意义的数字产业运营标杆，在行业战略、产业优势、经济效益等方面带来新的突破。
　　
　　四、主营业务分析
　　1、概述
　　报告期内，市场环境复杂多变，公司经营承压，实现营业收入 20.11亿元，规模同比下降18.19%。同时，公司仍需支付相对刚性的成本和费用，综合导致报告期内呈现净亏损，归属于上市公司股东的净利润为-6.86亿元。
　　面对外部形势的挑战，公司持续推进降本增效，科学管控费用。报告期内，销售费用、管理费用和财务费用分别同比降低14.00%、15.31%和15.79%。经营活动产生的现金流量净额-0.37亿元，净流出同比减少75.50%。
　　
　　五、公司未来发展的展望
　　（一）行业格局和趋势
　　1、数智医卫行业蓬勃发展。根据IDC《中国医疗软件解决方案市场预测，2022—2026》报告，中国医疗行业IT支出预计到2026年将达到920.7亿元人民币。医疗信息化已从以医院管理流程信息化为出发点的HIS，跨越到以围绕患者诊疗流程信息化的CIS，再到与区域性卫生医疗的互联互通。智慧卫健方面，国家的顶层布局和相关政策文件为智慧卫健的信息化发展指明了方向、提供了资金保障。智慧医保方面，全国大部分省级医保信息平台已经通过国家医保局的验收，2024年开始医保信息化市场已全面进入新的阶段。智慧医院方面，人工智能、大数据、物联网技术处于发展前沿，广泛应用于电子病历管理、远程医疗、数据互联互通等。
　　在智慧卫健领域，公司将人工智能等新技术融入到医疗卫生管理和服务模式中，优化资源配置、提升服务效率，激发数据要素价值。在智慧医保领域，公司聚焦于省级医保信息平台验收后的系统业务应用深化及系统升级、扩增、加固等后续建设工作，引入 DeepSeek等AI新技术推动大数据应用产品化建设，开拓发展诸如医保反欺诈、影像云共享的数智融合新领域。在智慧医院领域，公司凭借在人工智能、大数据、物联网等技术上的深厚积累，广泛应用于电子病历管理、远程医疗、数据互联互通等方面，助力医院实现智能化转型。
　　2、数智政务市场迎来发展契机。近年来，多项顶层文件规划明确需加快数字政府建设，包括《“十四五”规划纲要》《“十四五”数字经济发展规划》《关于加强数字政府建设的指导意见》《全国一体化政务大数据体系建设指南》《数字中国建设整体布局规划》等，已为智慧政务行业提供了良好的政策环境。同时，各地政府也在积极探索，持续拓展数字政府应用场景建设，云计算、大数据、人工智能、虚拟现实等新兴技术正被普遍应用于基层治理、政企协同、城市管理等各类城市治理应用场景。“一网通办”“一网统管”作为数字城市高效能服务、治理的抓手和数字经济应用的主要阵地，或将迎来新的发展契机。特别是市场监管领域迎来了数字化试验区的新举措，全国市场监管数字化试验区（上海）是国家市场监管总局与上海市政府部市共建、加强合作的重大工程，是贯彻落实党中央、国务院关于加强数字政府建设决策部署和国家市场监管总局关于深入推进智慧监管工作要求，全面推进上海市场监管部门履职和政务运行数字化转型的重要举措。根据智研咨询的数据，预计2025年政务信息化市场规模将达到5200亿元，2019-2025年CAGR达到7.71%。在政务信息化需求持续增长的背景下，行业对软件及服务需求不断增长。
　　随着我国数字经济、数据要素行业深化发展，拥有多个政务信息化细分行业产品和解决方案，且具备跨行业整合能力的政务信息化厂商将更具备竞争优势。在数智政务领域，公司既有强大的技术赋能政务服务一体化能力，在各个细分领域也有比较完整、经过实践检验的解决方案，在政务数据的汇聚治理、流通运营、安全保障等方面技术和经验积累深厚，促进政务数据汇聚融合、共享开放和开发利用。
　　3、数智金融快速发展。金融信息化作为现代金融服务的关键支撑，正处在快速发展的通道上。近年来，随着金融行业数字化转型的加速以及金融科技政策的持续支持，金融信息化市场迎来了蓬勃发展的新时期。未来，金融信息化市场规模将继续保持稳定增长态势，同比增长率仍将保持在较高水平。根据中研普华研究院撰写的《2024-2029年金融信息化行业风险投资态势及投融资策略指引报告》显示：2023年中国金融信息化市场规模约为1500亿元人民币，预计到2026年将超过2500亿元人民币。
　　公司在人工智能、区块链、大数据、云计算等多个关键领域拥有深厚的技术积累，能够将新兴技术高效融入金融信息化解决方案中，为金融机构提供从风险管控、客户关系到内部管理等全方位的数字化服务。公司以强大的资源整合能力整合上下游产业链资源，实现技术、数据与服务的无缝对接，从而为客户提供更加完整、高效的解决方案。
　　4、ICT赛道持续高增长。根据IDC《全球ICT支出指南：行业与企业规模》报告预测，2028年中国ICT市场规模接近 7517.6亿美元，五年复合增长率（CAGR）为6.5%。生成式人工智能对算力的需求成为推动ICT市场增长的主要因素。企业持续加大对数据存储与算力基础设施的投入，以满足不断攀升的计算需求，助力生成式AI技术的创新与落地。这一趋势加速了ICT市场的整体扩张。智算服务需求进一步提升，政府鼓励八大算力枢纽和十大中心建设，AI驱动通算中心逐步向智算中心升级。
　　信创产业作为信息安全的基础，在国家政策的大力推动下迎来新的发展机遇。随着二十大将国家安全和科技自立自强提升到新的高度，国家立法大力推动政府采购支持信创行业发展，包括《中华人民共和国科学技术进步法》《“十四五”国家信息化规划》等。国家战略导向推动信创行业发展，中国市场用户数字化建设中信创产品采购需求空间很大。随着产业发展，国内信创市场将由党政市场过渡至行业领域推广的新阶段，信创生态日益成熟，信创厂商加速信创兼容性适配认证。
　　在 ICT与信创市场中，公司推动技术与生态融合，将新兴技术高效融入行业解决方案中，打破行业壁垒，实现数据与业务的互联互通，为客户打造更具竞争力的生态体系。凭借深厚的技术实力与卓越的资源整合能力，公司在 ICT与信创产业这片充满机遇的市场蓝海中具备强大的竞争力，为行业的高质量发展注入强劲动力。
　　5、智慧城市市场稳步增长。在二十大报告“打造宜居、韧性、智慧城市”的指引下，智慧城市作为数字经济的关键载体，正成为新基建的核心领域，承载着数据中心、工业互联网等新型基础设施，驱动治理能力与治理体系现代化。根据IDC《中国智慧城市市场预测，2023—2027》报告，中国智慧城市市场预计到2027年将增长至约1.2万亿元，2023—2027年年均复合增长率为8.0%。当前，加强智慧城市运营服务已成为提升智慧城市社会效益和民生价值的重要发展方向，相关需求不断增加，创新运营模式、挖掘运营价值成为发展趋势。同时，以人民为中心、数据驱动的城市服务平台整体解决方案也将成为智慧城市建设的热点。
　　公司将以人工智能、大数据为代表的新一代信息技术高效融入智慧城市解决方案中，为城市提供从基础平台建设、智能化应用和长效运营的全方位服务；以跨行业整合优势，打破行业壁垒，实现数据与业务的互联互通，提升一体化服务的用户体验，为城市打造更具竞争力的生态体系；通过创新的运营模式，持续提升业务、数据、服务水平，为城市的可持续发展提供有力支持。凭借以上优势，公司有望在激烈的市场竞争中脱颖而出，为行业的高质量发展激发新活力。
　　6、健康管理行业空间广阔。根据艾瑞咨询《中国健康管理行业研究报告》显示，预计到2028年，整体健康管理市场将突破 30,000亿元。健康管理行业的趋势呈现多元化、标准化和融合化的特点，服务模式涵盖院内和院外多种场景，如体检、慢病管理、互联网医疗等。随着健康管理与互联网、大数据等新技术的深度融合，线上线下相结合的新模式正推动行业不断创新和发展。未来，健康管理将更加注重个体化和精准化，与新技术深度融合，为用户提供更加个性化、智能化的健康管理方案。政府和社会各界对健康管理的重视度不断提高，市场潜力巨大，健康管理事业将迎来更加广阔的发展空间。
　　随着健康管理行业数字化发展，数据安全至关重要。拥有先进数据安全技术和完善管理体系的厂商，能保障用户健康数据的安全，赢得用户信任，在市场竞争中占据有利地位。公司凭借自身资源优势，能够整合线上线下资源、加强与线下医疗机构、健康管理机构合作，实现线上预约、线下服务的无缝对接，打造一站式健康管理服务平台，提升用户体验，并确保用户数据安全。除此之外，公司可与健康保险、科技企业等合作，拓展业务范围，创新服务模式，参与“保险+健康管理”模式构建，并通过深化技术应用、拓展高端定制服务，积极把握市场机遇。
　　（二）公司发展战略
　　现今数字经济浪潮、新技术革命浪潮方兴未艾。外部宏观政策、行业政策、新技术趋势和市场空间都为公司发展提供了有利条件，经过改革调整，公司自身的发展基础也在持续巩固。结合当前外部形势及公司发展现状，公司将继续全面贯彻新发展理念，依靠公司党委及治理层、管理层等团结联动的合力，深耕数智医卫、数智政务、数智金融三大领域，在做深功能类项目，挖掘非功能类项目，加强云化服务，深化开拓面向C端的市场，做广平台化服务和流量业务等方面发力，主业经营与资本运作两手抓，双管齐下促发展，通过努力，实现经营业绩逐步转变，推动公司走上高质量发展道路。
　　公司将继续坚持“稳中求进、以进促稳、破立并举、先立后破”的工作总基调不动摇，继续坚持“党建是要务，市场是龙头，技术是核心，产品是灵魂，服务是根本，创新是动力，管理是基础，财务是重心，人才是关键，合规是底线”的工作定位不动摇，继续坚持“先做强、再做大”的发展道路不动摇，统一思想，坚定信心，干字当头，迎难而上；改革驱动，创新引领，效益优先，产品为上，持续巩固优势领域，因地制宜培育新质生产力，积极打造新的增长点，充分发挥善于将技术、数据与业务有效融合的赋能业务发展为客户创造价值的核心优势，不断提高将技术、数据与场景有效融合的场景拓展与落地能力，做强软件开发业务，做大运维运营业务，努力在多领域成为国内一流的应用软件开发商。
　　（三）经营管理计划
　　2025年既是万达信息建司三十周年，也是公司改革调整之后的巩固发展之年和产品创新之年。公司将聚焦重点，转变观念，强化系统性思维、独立经营思维、闭环管理思维、产品思维，从整体和全局的角度，抓好业务、做好研发、带好队伍、防好风险，推动各中心、子公司等利润单元强化独立经营意识、逐步实现盈利，加强销售、采购等核心业务全流程监测、执行和改进，强化以市场为导向进行产品研发，推进资源合理配置，推动公司实现可持续发展，为股东与社会创造价值。
　　1、聚焦党建引领，推动党建与公司治理、业务拓展深度融合。以党的政治建设为统领，以党的组织建设为重点，将党建引领与公司治理、经营管理、业务拓展、队伍建设等深度融合，发挥好党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，为公司开拓业务、实现高质量发展提供动力支持。
　　2、聚焦主责主业，推动业务持续稳步增长。集中精力和资源，确保主营业务的稳步增长。一是围绕行业政策深挖业务需求，明确商机趋势和重点产品，合理配置资源，确保业务策略有效实施。二是专注数智医卫、数智政务和数智金融三大主要领域，积极拓展业务。三是锚定核心指标推动业绩攀升，力争实现新签规模、签单质量、回款等进一步改善。
　　3、聚焦营销能力，推动营销体系进一步完善。采取一切可能措施，全面提升营销能力。一是细化完善营销制度和举措，加大落地和执行力度，不断规范销售行为。二是加强销售队伍建设，建立由专职销售、项目经理、顾问、代理人等组成的多层次销售队伍，强化培训。三是用好数字化管理工具，完善营销系统建设，加强面向C端用户的销售支持系统，强化数据运用分析。四是强化报价和合同管理，提高投标报价科学性，规避合同履约风险。五是建立生态合作体系，加强内部外部合作，强化区域深耕和开拓，共同拓展市场。
　　4、聚焦独立经营，推动经营单元高质量发展。无论是细分利润中心还是子公司，都要加强独立经营，找到可持续的经营模式。一是推动细分利润中心高质量发展，统筹好销售力量、客户和产品供给，优化结构提升产出。二是推进子公司高质量发展，明确分类分档分级管理目标，加强子公司投后规范化管理，防控股权投资风险；对于经营情况持续不佳的子公司，坚决止损，堵住“出血点”。
　　5、聚焦交付效率，推动服务品质不断提升。加快项目实施、交付、验收、确收进度和质量，提高服务水平和履约能力，不断提升交付能力。一是严格执行交付标准，以“数据真实性”促“决策有效性”，提高交付质量。二是优化项目采购流程管控，进一步规范供应商管理，深化采购合同和销售合同联动，完善闭环。三是强化项目进度、成本、质量三位一体管理，加强重点客户、重点项目的交付跟踪保障服务。四是完善组织级服务，降低和规避重大项目风险，切实提升客户满意度。
　　6、聚焦新质生产力，推动新技术应用达到新高度。通过不断的技术创新，找到新产业、新业态和新商业模式。一是紧跟市场需求引领产品升级，不断更新行业内重点产品、能力和解决方案，重点研发全栈式数据服务产品、技术平台产品和人工智能技术产品，推进数据要素市场化运营，与区域数交所共建行业创新中心，打造数据服务和产品“爆款”。二是聚焦前沿技术提升竞争力，基于目前已逐步积累并形成的人工智能垂类模型应用和大数据运营能力，持续加大人工智能、大数据、区块链、云计算、物联网等能力建设，推进多层次应用、创新与落地。三是持续推进架构师联盟建设，加强技术攻关及产品落地，提升公司整体技术水平。
　　7、聚焦成本费用管控，推动管理效益进一步提高。坚持效益为先，持续优化资源配置，严控成本，在严格费用支出的同时不断优化费用投向，发挥费用对业务的推动作用。一是科学分类、继续完善一线经营单元、中台和后台人工成本管理办法，一线人工成本挂钩业绩并动态调整，中台后台人工成本实行严格预算管理，匹配公司整体业绩合理管控人工成本。二是强化全面预算管理，强化预算执行过程中的动态监控。三是进一步优化职场等资源配置，严格控制费用支出。四是采取多种措施促进应收账款的回款，通过诉讼等手段加大长期应收账款的催收力度，坚决维护公司合法权益。
　　8、聚焦队伍建设，推动人力资源改革向纵深发展。持续加强干部队伍和人才队伍建设，为公司高质量发展提供坚实保障。一是完善干部队伍管理，完善任职资格体系，注重关键岗位人员选拔和调整。二是健全薪酬考核体系，平衡“激励”与“约束”，激发团队活力，助力人力资源投入产出效益最大化。三是打造合理干部人才梯队，构建层次分明的培训体系。四是加强品牌建设，策划实施好 30周年系列活动，推广运用短视频的形式进行产品宣传，围绕高质量发展主题，举办好各类活动，团结凝聚全体员工共同开辟公司高质量发展新局面。
　　9、聚焦重点领域，推动与国寿等股东的协同赋能向纵深发展。秉持互利共赢、协同发展的合作理念，聚焦重点领域，积极、主动对接国寿等股东，在赋能股东主业的同时，推动公司自身业务发展。一是深化与国寿体系在保险科技、大健康大养老等领域的协同，在持续巩固存量业务协同的基础上，拓展新业态领域，以大健康大养老、数据要素为切入点，积极作为，创新科技服务新产品，拓宽协同创新发展空间，主动融入并加强与国寿体系各成员单位、分支机构的区域协同。二是加强与宁波通商控股集团有限公司的业务协同，在做强医疗健康数据要素训练基地、“白泽晓”医疗大模型、深化健康管理业务、创新行业数据产品及交易平台、建设宁波本地医疗健康领域科技研发中心、打造医疗健康产业生态、拓展优势核心业务等方面进一步深化战略合作伙伴关系，开辟新发展模式。
　　10、聚焦风险防范，推动合规能力进一步增强。强化合规经营意识，统筹发展与合规、发展与安全之间的关系，确保公司发展行稳致远。一是发挥审计监督作用，推进内审数字化建设，加强审计整改跟踪，确保整改落地见效。二是高度重视合规管理，定期开展风险评估，排查和识别重点领域风险，持续追踪发现问题的整改落实情况。三是加强合同法律风险审查，妥善处理各类涉诉纠纷特别是重大纠纷。四是严格保障信息安全，及时识别安全漏洞、严格督导整改调优，有效防范安全风险。
　　（四）可能面临的风险和应对措施
　　虽然公司已有所准备，但不排除受到各种不利因素影响。具体风险如下：
　　1、行业竞争加剧风险
　　随着人工智能、大数据、云计算、物联网等技术的快速发展，催生出大量新技术、新应用和新商业模式，给市场带来了诸多不确定因素。市场参与者将面临更多挑战，需要在新产品或技术的研发、运营服务等方面不断适应市场的变化，保证技术和市场优势。
　　应对措施：公司将持续加强研发和创新，因地制宜地培育新质生产力，通过技术创新与主营业务深度融合，探寻新产业、新业态与商业模式，确保关键技术行业领先和产品的核心竞争力。同时，公司聚焦主要业务领域及区域市场，紧密贴合国家及行业政策导向，深度挖掘业务需求，全力提升市场开拓能力。
　　2、技术研发风险
　　公司在研项目需要人工智能、大数据、物联网等新兴技术的支撑，需要对相关领域的技术成果加以应用，但存在项目实施过程中出现新的技术更替和迭代，其间涉及的不确定因素较多。如果公司不能迅速适应技术和市场变化，提供适应最新技术路线的产品和解决方案，将对公司的盈利与市场份额产生一定程度的影响。
　　应对措施：公司将高度关注行业、技术最新动态，始终保持积极研发布局，持续把握最新的市场需求，加强研发可行性和合理性评估，更加关注相关技术成果的商业化变现，以降低技术研发风险。
　　3、人才流失风险
　　公司是技术密集型企业，技术研发和创新不可避免地依赖核心技术人员和关键管理人员，他们在公司各个层面均起着重要作用。如果人才出现大量流失，将对公司的生产经营造成一定的负面影响。
　　应对措施：公司将按照薪酬向一线、骨干、核心人才倾斜的原则，进一步完善薪酬制度；重视和关注员工的发展诉求，继续紧密结合业务发展方向和市场变化趋势，持续引入更多优质的培训资源，进一步完善培训体系，加大对关键岗位和核心人才的培养力度，提供广阔的发展通道，为员工创造学习、历练和成长的机会。 收起▲