一、报告期内公司从事的主要业务　　（一）报告期内公司所处行业情况　　2024年上半年，伴随着大数据、人工智能、物联网等技术融合发展，各类场景应用逐渐步入成熟期，车路云一体化、自动驾驶、低空经济等智能交通产业发展得到国家政策大力支持，相关行业方向迎来了重大发展机遇。2024年1月15日，工业和信息化部、公安部、自然资源部、住房城乡建设部、交通运输部联合发布《关于开展智能网联汽车“车路云一体化”应用试点工作的通知》，并于7月初确定了20个试点城市。该文件对试点城市的智能化路侧基础设施等九个方面提出了具体要求，其中，最核心的是建设智能化路侧基础设施（智慧的路）和提升车载终端装配率（聪明的车）。此... 查看全部▼

　　一、报告期内公司从事的主要业务
　　（一）报告期内公司所处行业情况
　　2024年上半年，伴随着大数据、人工智能、物联网等技术融合发展，各类场景应用逐渐步入成熟期，车路云一体化、自动驾驶、低空经济等智能交通产业发展得到国家政策大力支持，相关行业方向迎来了重大发展机遇。2024年1月15日，工业和信息化部、公安部、自然资源部、住房城乡建设部、交通运输部联合发布《关于开展智能网联汽车“车路云一体化”应用试点工作的通知》，并于7月初确定了20个试点城市。该文件对试点城市的智能化路侧基础设施等九个方面提出了具体要求，其中，最核心的是建设智能化路侧基础设施（智慧的路）和提升车载终端装配率（聪明的车）。此外，2024年4月29日，财政部、交通运输部发布《关于支持引导公路水路交通基础设施数字化转型升级的通知》并提出，自2024年起，通过3年左右时间，支持30个左右的示范区域，打造一批线网一体化的示范通道及网络，力争推动85%左右的繁忙国家高速公路、25%左右的繁忙普通国道和70%左右的重要国家高等级航道实现数字化转型升级；同时，围绕公共服务升级、行业管理提升、协同创新发展，推动基础设施智慧扩容、安全增效、跨领域产业融合及体制机制创新。相关部委在城市交通和城际交通层面均从政策和资金层面进行了双重布局，智慧交通行业在政策支持、技术进步和市场需求的推动下，展现出强劲的发展势头和广阔的市场前景。
　　同时，数字经济的发展也在持续加速推进中，根据国家发展改革委办公厅和国家数据局综合司印发的《数字经济2024年工作要点》，2024年将聚焦包括适度超前布局数字基础设施、加快构建数据基础制度、推动产业数字化转型、促进数字技术创新突破、提升公共服务水平、完善数字经济治理体系、筑牢数字安全屏障、拓展数字经济国际合作以及加强跨部门协同联动等方面。中国信通院在全球数字经济大会上发布的《全球数字经济白皮书（2024年）》显示，2023年美、中、德、日、韩5国数字经济总量超33万亿美元，同比增长超8%，预计2024年至2025年全球数字产业收入增速将出现回升。与此同时，国家数据局局长刘烈宏在会上表示，今年将陆续推出包括数据产权、数据流通、收益分配、安全治理、数据基础设施建设等方面的8项制度文件，以推动海量数据优势转化为国家竞争新优势。
　　1.大力推进数实融合，加速健全新质生产力体制机制
　　近年来，我国高度重视数字经济与实体经济的深度融合，在2024年7月18日中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》中，明确提出要“健全促进实体经济和数字经济深度融合制度”，完善促进数字产业化和产业数字化政策体系。此前，相关单位也陆续出台了一系列政策文件，其中：《“十四五”规划和2035年远景目标纲要》明确提出要加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级，强调要促进数字技术与实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，催生新产业新业态新模式；国家数据局发布的《“数据要素×”三年行动计划（2024—2026年）》以及财政部发布的《关于加强数据资产管理的指导意见》等极大促进了数据要素市场化配置，推动数据要素在经济活动中发挥更大的作用。这些政策的出台，促进了传统产业数字化升级和新兴产业的快速发展，为新质生产力建设打下了基础。
　　当前，“数实融合”正在改变包含制造业、服务业、农业等多个行业在内的行业结构，多个地方政府与企业合作开展智能制造示范项目，旨在打造智能工厂和智慧供应链；在智慧城市建设方面，各地积极推进智慧城市建设，涵盖智慧交通、智慧医疗、数字乡村等多个领域；在数据资产化方面，地方政府陆续组建数据局，牵头推动公共数据授权运营，地方国有企业、行业龙头企业先行探索企业数据资产入表，着手推动自身数据资产保值增值。整体上看，我国数字经济规模持续扩大，数据产业生态不断完善，并持续推动人工智能、隐私计算等相关领域关键技术的研发和应用。
　　2.智慧交通产业升级提速，政策落地助力行业高速发展
　　2024年上半年，智慧交通领域政策频发，持续推动行业加速发展。1月15日，为贯彻落实《新能源汽车产业发展规划（2021—2035年）》，推动网联云控基础设施建设，探索基于车、路、网、云、图等高效协同的自动驾驶技术多场景应用，加快智能网联汽车技术突破和产业化发展，工业和信息化部、公安部、自然资源部、住房城乡建设部、交通运输部五部委联合开展智能网联汽车“车路云一体化”应用试点工作，发布《关于开展智能网联汽车“车路云一体化”应用试点的通知》。4月29日，财政部、交通运输部联合印发《关于支持引导公路水路交通基础设施数字化转型升级的通知》，深入贯彻落实中共中央、国务院关于加快建设交通强国、数字中国等决策部署，推进公路水路交通基础设施数字转型、智能升级、融合创新，加快发展新质生产力。
　　在政策大量出台的推动作用下，多地已陆续启动“车路云一体化”示范项目，北京近100亿元车路云一体化新基建项目规划公布，武汉市“车路云一体化”项目紧随其后，备案金额约170亿，鄂尔多斯、重庆、成都等多个城市也相继启动了相关项目招标工作。随着“车路云一体化”项目以及交通运输部推进公路水路交通基础设施数字化区域示范工作、营运车辆北斗替代等国债支持项目的陆续规划招标，预计到第四季度，市场空间还会进一步增长。
　　3.数据资产管理受到政策重视，促进数据要素行业乘数效应
　　报告期内，国家相继发布《关于加强数据资产管理的指导意见》《关于加强行政事业单位数据资产管理的通知》《“数据要素X”三年行动计划（2024—2026年）》等指向方针明确的政策文件，规范和加强数据资产管理，培育和发展数据要素市场，更好推动数字经济发展。国家数据局局长刘烈宏在国新办举行的“推动高质量发展”主题新闻发布会上指出，三中全会部署加快数字经济发展和完善数据市场规则，指明数据领域改革方向。加强数据资产管理，不仅有助于提升数据要素市场的规范化运作，还有助于推动数据要素在经济活动中的高效利用，这对于构建现代化经济体系、实现高质量发展具有重要意义。通过精细化的数据资产管理，可以为需求方提高数据质量，扩大数据资源供给，并通过挖掘数据潜在价值，丰富数据要素市场，并通过数据要素的流通运营，提升全社会的配置效率，并通过数据驱动的技术创新，推动传统产业转型升级，促进新兴产业的快速发展。
　　在国家一系列的政策带动下，数据要素市场逐渐形成较为完整的数据产业生态，国家部委及全国各地政府均积极响应国家号召，探索公共数据的授权运营。在未来，随着数据要素市场及基础制度的逐步完善，数据资产管理行业规模的持续扩大，数据资产管理技术的进步，数据产业的壮大将极大的促进我国整体经济的发展，成为新质生产力的有力动能。
　　4.数据基础设施建设提速，存力算力市场协同发展方向逐渐显现
　　近年来国家陆续发布相关政策，旨在加快数据基础设施建设，推动数字经济发展。2023年下半年至今，在政策推动和市场需求的双重驱动下，数据基础设施建设和数据流通利用呈现出高速发展的态势。这些政策不仅为行业提供了明确的方向和支持，也为企业带
　　来了新的发展机遇。2023年10月，工业和信息化部、中央网信办、教育部、国家卫生健康委、中国人民银行、国务院国资委等六部门联合印发《算力基础设施高质量发展行动计划》，其中，存储力方面提出到2025年存储总量超过1800EB，先进存储容量占比达到30%以上，重点行业核心数据、重要数据灾备覆盖率达到100%。党的二十届三中全会《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》提出，“建设和运营国家数据基础设施，促进数据共享。加快建立数据产权归属认定、市场交易、权益分配、利益保护制度，提升数据安全治理监管能力，建立高效便利安全的数据跨境流动机制。
　　国家数据局局长刘烈宏表示，要“加快全国一体化算力网、数据基础设施等建设，就像食品需要冷链一样，数据流通也需要相应的基础设施，我们将支持地方开展试点探索，打造数据‘冷链’。”综合来看，在数据要素市场建设日趋深入、数字经济体量日益增长的当下，对于海量数据长期高质量保存及高效计算提出了更为具体的要求，指明了数据基础设施布局和建设的根本方向。
　　（二）报告期内公司从事的主要业务
　　报告期内，易华录控股股东中国华录集团有限公司整体并入中国电子科技集团有限公司，作为中央企业控股的上市公司，公司坚持党建引领、支持国家战略、服务社会民生。作为行业资深交通大数据服务商，公司聚焦交通强国战略，强化在智能交通领域的传统优势，锁定回归行业领先地位的战略目标，利用深耕行业二十余年积累的大数据技术，为交通领域提供创新的业务模式和应用技术，以数据应用服务助推城市管理和服务的智能化。作为数据要素行业先行者，易华录面向政企客户提供数据要素资产化全流程服务，包括数据资产评估、入表、授权运营和区域数据要素市场建设等数据要素各主要业务方向，助力数字经济建设，并成功落地实施了多个数据资产化项目，同时公司基于数字中国建设要求，通过城市大脑、一网统管等产品，提升城市治理水平和产业发展。此外，公司以蓝光存储为核心，构建了自主可控的超级智能存储产品体系，提供绿色安全的海量数据智能分级分层存储解决方案，满足国家对自主可控存储介质和技术的要求，在医疗、教育、金融等行业实现了高速发展，并与三大运营商合作，推动云服务模式的创新。总体而言，公司通过在智慧交通、数据要素和超级存储等领域的深耕，不断推动技术创新和服务升级，为构建数字化、智能化的社会提供了强有力的支持。
　　1.提升交通服务能力，锁定回归行业领先地位战略目标
　　报告期内，易华录聚焦交通强国和“数据要素×”新发展需求，定位于交通大数据服务商，充分发挥懂业务、懂技术、懂数据的综合优势，探索交通数据应用技术和业务模式创新，充分挖掘、释放数据价值，赋能交通安全精准防控、城市交通智能缓堵、情指行主动高效等业务场景，积极开展交通数据资产化服务，助推城市加速实现交通管理服务数智化能力提升。易华录智慧交通推出的以“易安”“易畅”“易管”“易慧”为核心的智慧交管解决方案4.0，以更加丰富实战的数据赋能交管业务平台升级，是服务于各地交警落实“减量控大”、“精细化缓堵”和“情指行一体化”的优秀方案。
　　2024年上半年，易华录调动资源推动公司智慧交通业务向主业回归、稳定发展，新签合同额较上年同期增长逾5000万元，增长率达346%。
　　（1）面向国内市场，积极开展交通数据服务
　　持续深度参与国家现代化综合交通体系建设，探索交通数据应用技术和业务模式创新，赋能交通安全、城市缓堵、指挥调度、智慧决策等业务场景。优化产品技术结构，强化政府项目中大数据治理服务能力、AI智能解析能力和应用软件的快速交付能力，进一步缩短实际交付中成效和目标的差距。推进标准产品及方案入驻头部企业“货架”，拓展被集成渠道，同时建设生态营销网络，拓展产品销售代理渠道，提升公司产品整体市场占有率。加强重点项目进度监督，及时纠偏，保障重大项目回款，优先保障处理验收事项。
　　（2）面向国际市场，积极争取参与数字“一带一路”中国双优项目和援外项目建设维护好与机电商会、商务部、大使馆以及重点合作企业等重要客户关系，积极争取参与“数字一带一路”中国双优项目和援外项目建设。联合海外生态渠道，借助伙伴的海外平台重点推进第三方货币基金组织项目，重点拓展南美洲、中非、西非、东南亚市场。在易华录具备直接海外客户资源的国家设立办事处，直接跟踪项目，推进项目落地。积极开展与生态伙伴的交流合作，联合打造产品“武器库”，提升产品竞争力、市场占有率和生态伙伴粘性。
　　（3）加强自主核心能力提升，持续打造“数据要素×智慧交通”武器库
　　针对海外及国内不同等级城市市场完善产品布局，提升自主核心产品的先进性和稳定性。一是探索交通数据资产运营产品化技术创新，实现交通数据价值挖掘。二是将行业经验积累与新技术发展相结合，开发基于交通专网或内网的大模型产品，积极打造新的、有竞争力的交通数据服务类、交通大脑应用类核心产品。三是在原有车路协同项目建设经验的基础上，继续投入力量，在车路云一体化建设方面发力，提供完善的解决方案。四是完成信创信号机立项，投入研发力量专注信创信号机研发，为交通管理领域国产化替代提供优质产品。
　　（4）围绕交通管控场景打造投入小、见效快、服务粘性强、有利润的核心硬件产品体系
　　易华录拥有“城市ITS最具影响力交通信号控制器十大品牌”、“中国交通信号控制器行业十大优秀企业”等荣誉称号，自2018年迄今连续7年入选“中国交通信号控制器行业十二强”。在现有产品及优势基础上，加大投入力量，围绕交通信号控制、AI智能解析发展信号机、边缘处理器、雷视一体机、AI智能一体机等“端”到“边”的硬件产品体系，在细分场景上打造高价值解决方案。
　　报告期内，易华录承建了新疆喀什、福建厦门、四川遂宁、吉林公主岭、海外阿尔及利亚等多地智能交通项目建设，不断为各地智能交通信息化、数据化建设提供优质服务。
　　2.助力数据资产盘活，赋能数据要素市场建设
　　报告期内，易华录在数据要素资产化方向业务主要包括数据资产化和智慧城市两大方向。
　　在数据资产化方面，公司面向政府和企业，围绕数据资源化、数据资产化和数据资本化沉淀能力、打磨业务，提供数据要素开发全流程服务，建立数据要素闭环业务模式，全领域助推数字经济建设。面向省、市级政府，易华录在数据资源体系构建的基础上，开展公共数据授权运营、区域数据要素市场建设等业务，助力推进数据要素市场化配置。面向央国企、地方数据运营平台公司及行业龙头企业，以企业数据资产入表、评估服务为切入点，开展企业数据资产管理，并联合行业生态打造企业数字化应用和数据运营，进一步释放企业数据价值。具体包含以下业务：
　　（1）企业数据资产评估及入表
　　企业数据资产评估业务，是易华录作为数据咨询服务机构，与资产评估机构配合，根据企业委托对评估基准日特定目的下的数据资产价值进行评定和估算，并出具资产评估报告的专业服务。完成数据资产评估后，企业可推进数据资产出资、转让、质押融资、资产证券化等活动，还可支撑企业财务报告中对数据资产的信息披露。
　　企业数据资产入表业务，是易华录作为数据咨询服务机构，帮助企业将其符合企业会计准则和《企业数据资源相关会计处理暂行规定》条件的数据资源，确认为企业资产负债表中的“数据资源无形资产”或“数据资源存货”，并对数据资源相关交易和事项进行会计确认、计量和报告的专业服务。
　　报告期内，易华录依据财政部发布的《企业数据资源相关会计处理暂行规定》、中国资产评估协会发布的《数据资产评估指导意见》等相关文件，积极参与企业数据资产评估及入表理论和实践工作。易华录服务浙江省交通投资集团成功完成4个数据资产化项目2024年一季度入表工作，成为首批实现数据资产入表的省级交通投资类集团，为浙交投全面开展数据要素融通运营打下优质的基础。易华录与抚州数据湖合作，成功完成公共数据产品的数据资产入表，实现产品签约，产生交易收入，是江西省首例基于公共数据产品的数据资产入表，标志着抚州数据湖从“数据资源管理”迈向了“数据资产运营”的新阶段，并实现了公共数据产品在市场较高的可持续盈利。易华录服务遂宁兴业数字产业集团有限责任公司圆满完成数据资源确权、评估、入表等工作，助力该企业成为遂宁市首家数据资产入表落地企业，标志着遂宁市数据资源资产化迈出实质性一步。易华录服务山西省阳泉数科下属全资子公司领航科技，圆满完成数据资源盘点、数据产品设计、数据产品登记、数据资产入表等工作，成为山西首个地市级车联网数据资产入表企业，率先实现山西交通领域数据资产入表零的突破。
　　（）公共数据授权运营及区域数据要素市场建设
　　公共数据授权运营业务方面，易华录面向各地政府，围绕地方的公共数据，提供公共数据资产评估贷款咨询、公共数据运营咨询及建设服务，全流程助力各地市高效合规实现公共数据授权运营。公共数据资产评估方面，易华录作为数据咨询服务商，提供公共数据授权运营筹划、公共数据资产盘点、数据质量评价、数据应用场景价值分析等服务，并与资产评估机构合作出具公共数据资产评估报告，协助地方政府高效合规完成公共数据运营权益转让工作。公共数据运营方面，易华录作为数据咨询服务商、技术平台建设商、数据产品开发商，帮助地方政府和被授权的大数据公司，规划公共数据运营模式，建设公共数据授权运营平台，招引各类型数商，设计并开发公共数据产品，实现公共数据的应用、流通与价值变现。
　　区域数据要素市场建设业务方面，易华录依托自研数据平台和咨询服务能力，构建数据登记确权、资产评估、流通运营的全流程业务，打造“公共数据运营平台产品体系”，为数据供方、数据需方和数据服务商提供合规、可信、安全的流通平台，并利用数据吸引产业用户和技术服务商入驻平台，共同开发数据产品，提供数据服务，形成数据交易中心生态体系，促进数据要素流动规范有序、配置高效公平，全面繁荣区域数据要素市场。数据登记确权方面，易华录助力地方政府制定数据登记确权规范和流程，建设数据资产登记平台，为政务公共数据、企业自有数据、个人数据提供登记确权服务；数据资产评估方面，构建区域数据资产评估生态联盟，为政府和企业提供数据资产评估服务并出具评估报告，有力地支撑政府、企业数据的资产化、资本化的价值实现；数据流通运营方面，易华录协助地方筹建数据交易中心，共同构建完善数据交易体制机制，并为其提供咨询服务、技术平台支撑及产品上架服务。
　　报告期内，易华录为江苏某地级市建设政采贷数据产品，安全合规地使用政府采购数据、企业信用数据及其他相关公共数据，为政府采购供应商融资搭建专属通道，中小微企业通过政府采购合同信用进行融资，通过“准而快”的高质量服务，以信用赋能，打通融资通道，有效为中小微企业纾难解困。此外，易华录已经入驻北京国际大数据交易所等10余家数据交易平台，上架数据服务及数据产品40余款，为四川、广东、河南、浙江等地客户提供基于三农、车辆ETC、建筑企业等数据产品服务。
　　在智慧城市业务方面，易华录基于数字中国建设要求，开展面向市、区（县）的数字政府、数字经济、数字社会建设服务，聚焦地方城市治理与产业经济发展，提升各级政府的数字化城市治理水平和产业发展能级。主营业务为数字政府业务，培育业务为数字产业经济、数字社会和数字军工业务。数字政府业务构建了基于城市大脑、一网统管、一体化政务大数据的整体能力平台，对外输出易华录特色化的产品与解决方案服务能力，汇聚数字政府全产业链，形成政务大数据要素建设运营体系。其中，城市大脑利用实时全量的城市数据资源，全局优化调配城市公共资源，及时修正城市运行缺陷，实现对城市的精准分析、整体研判、协同指挥，推动城市可持续发展；一网统管产品构建智能化城市运行体系，推动行业管理和指挥系统接入，实现联动运行和一体化指挥调度，提升跨部门、跨区域、跨层级联动协同能力，实现城市运行“一网统管”；一体化政务大数据平台为统筹集约建设的一体化政务大数据基础设施，打造政务大数据资源池，构建数据目录、数据治理、数据资源管理、数据共享交换、数据开放、数据服务等全生命周期的一体化政务大数据体系。三套产品汇聚数字政府全产业链，形成政务大数据要素建设运营体系；数字业经济业务定位带动数字经济产业发展，提供产业统揽、招商统管、园区精准服务、产业经济撮合服务，以满足园区、经信、招商等多部门的业务诉求，目前已完成产业大脑等基础性产品开发，支持灵活交付，可满足不同部门的个性需求；已形成成熟的市场拓展解决方案体系和生态体系；数字社会业务面向城市基础设施升级改造和公共服务能力提升，提供专业化服务，以更好惠及人民群众，已结合市场最新需求和资金走向，增加数字孪生水利、城市生命线、应急防汛抗旱等业务开展；数字军工针对军工方向提供数据分析与数据治理服务能力，目前已对接军队资源及储备定量的潜在商机。
　　报告期内，根据业务拓展资源整体布局，智慧城市持续迭代升级现有创新体系，不断升级“双引擎”产品功能，并基于四川、山东等省份项目实战，快速响应用户需求，不断积累产品能力，丰富产品体系；同时，既有的四川遂宁、成都金牛、山西阳泉、陕西西安、江苏扬州、山东德州等城市大脑和一网统管继续夯实基础和提供交付支持，持续深化创新应用，主动向客户提供升级服务。此外，围绕政策优势和核心产品能力，加速在四川、青海、山东、安徽、江苏等地进行业务深度布局。
　　3.铸牢存算底座，助力新型数据基础设施建设
　　2024年上半年，在政策的支持和市场需求的推动下，易华录存储业务实现了高速发展。超级智能存储在深耕医疗、灾备、金融、教育、遥感等行业的基础上，覆盖电信、交通、建筑、地理测绘、城市治理等行业。此外，易华录已于今年上半年已完全覆盖三大运营商的云湖、IDC资源池战略合作，依托蓝光存储的优势建设底层蓝光冷存储资源池。易华录全国化布局的数据湖也有充足的存力储备，将为各地政府和企业客户提供自主可控、安全可靠、成本更低的归档、备份数据存储服务。
　　（1）自主可控智能混合超存系统促进行业数据低成本汇聚
　　易华录打造的智能混合超存系统，采用分布式混合存储架构，融合全闪存储和蓝光存储，全闪存储层结合高速NVMe和高性能存储加速卡，蓝光介质层采用大容量蓝光光盘，组建全光高速网络，充分发挥不同存储介质的优势能力，既能满足内外部数据的高性能吞吐和高效率流转，又能支持EB级以上海量数据长期、安全存储，为数据要素赋能行业、产业提供重要的存储底座，为构建新型先进存算支撑基础设施，夯实国产自主可控的数据底座提供核心技术能力。
　　目前，超存系统在信创方面已取得突破性进展，并持续推进国产化进程，积极参与中国电子LHT创新项目，以及多个生态合作伙伴的技术对接以及国产化平台的适配，包括PKS体系适配（飞腾+麒麟），与中国电子长城、麒麟、飞腾持续合作。作为行业技术标准、社会责任标准主导单位，积极参与《磁光电混合存储系统通用规范》《全栈国产化自主创新，共筑多样性算力底座》《绿色数据中心评价规范》等十余项国家、行业、信创等标准的编制。
　　在报告期内，公司超级存储业务已落地包括遥感、备份、档案、公安、医疗、数据中心、金融、公检法、档案、央国企、法院、运营商等各个行业应用案例，成功推广了超百个商业项目。主要包括规划建设客户需求相匹配的先进存力基础设施，例如高效流动数据的全闪存+热磁的先进存算一体化技术应用，以及海量数据的蓝光冷数据分级存储技术应用，整体按照存算并举原则，帮助客户构建先进存储技术应用，先进存力基础设施，实现海量数据的安全、长期、绿色、高效的保存和利用，为数据要素价值化和行业赋能提供重要的数据资产和存算底座。
　　（2）运营商合营云服务模式开拓超级存储云市场
　　2024年，公司继续深化与三大运营商（中国移动、中国电信、中国联通）在云服务赛道的合作运营。以超级智能存储系统为基座打造超级存储云品牌，目前纳管全国数据湖资源，通过统一云门户面向客户提供自助可选的云存储服务，塑造地方数据云存储底座。超级存储云平台实现了从资源订购、快速开通、便捷使用到无缝续费等全链条流程的线上化管理，这一创新举措有效促进了数字营销网络的构建，激活了存算基础设施的潜力，使得更多客户群体能够以更低的成本门槛轻松接入并使用基础设施资源。
　　报告期内，公司稳步拓宽超级存储云的市场覆盖范围，并持续推动业务能力的稳步提升，旨在稳固并提升公司在云服务行业的领先地位。顺应运营商业务全面向云计算转型的趋势，公司分别与上述三大运营商签署了战略合作框架协议，采取合营云模式，共同提供公有云服务。此模式下，公司高效整合并利用了三大运营商广泛的市场触达能力，为政府、企业及各行业客户提供了大规模、高效能的温冷数据存储云服务解决方案。
　　在存储资源侧，公司整合了中国联通在北京大兴、海淀、哈尔滨、营口、无锡、南昌、镇江、西安、铜川、聊城等地的本地化资源池，及中国移动与中国电信在贵阳的优质资源池，统一纳入超级存储云服务平台进行集中优化管理，为客户灵活提供公有云、专属云等多种云存储服务选项。
　　在公有云服务领域，易华录积极与移动云、联通云探索存储产品的合作运营模式，依托云网融合与战略和建设相结合的优势，为客户量身定制差异化、本地化的服务体验。在专属云服务领域，公司成功推动专属蓝光存储专属云版、专属蓝光存储私有云版及信创云蓝光存储三款创新产品纳入移动云产品生态体系，与运营商共同构建了更为丰富和完善的产品合作生态。
　　报告期内，易华录已与运营商携手打造了涵盖公有云、私有云、专属云、信创云四个版本的蓝光存储解决方案，并成功签约包括中国移动云深度归档、中国移动视频云、光磁替代、阳光采购等多个重大项目，以及广东移动、上海移动数据存储项目，中国联通数据备份、医疗影像云项目，中国电信天翼云深度归档项目等，实现了多个关键领域的突破与深入合作。
　　（3）存算一体铸牢智算底座，强化数据要素新型基础设施建设
　　在全球数据量呈指数级暴涨，算力相对于AI运算供不应求的现状下，公司存算一体技术主要解决了高算力带来的高能耗成本矛盾问题，实现降低一个数量级的单位算力能耗，在功耗敏感的百亿级AIoT设备上、高能耗的数据中心、自动驾驶等主要领域发挥其低功耗、低时延、高算力密度等优势。易华录超级存储业务为打破国外企业长期垄断先进存算技术的局面，针对安全可信、全链条国产化，“高带宽、高并发、高吞吐量、高可靠、长效、低延时、低成本、低功耗、绿色安全”存算要求，开展基于全闪高性能计算单元+低成本、低功耗、高可靠光存储的超融合存算一体技术攻关研究，实现先进存算技术国产化突破和产业推广。一是通过加强“全闪高性能计算单元+光存储的超融合存算一体技术”的攻关研究和产业化发展，解决存储技术突破“卡脖子”问题；二是加强“湖仓一体的数据治理与流通关键技术”研究及产业化；三是依托全国化布局的数据湖数据中心、光存储资源，将其提升为存算一体资源池，深度参与AI及数据要素产业爆发式增长期国家数据基础设施一体化体系重塑。
　　易华录的超存业务将先进融合存储平台植入数据中心，对接现网计算资源，为客户提供存算一体化的先进存储服务能力，包括规划建设客户需求相匹配的先进存力基础设施，整体按照存算并举原则，帮助客户构建先进存储技术应用，先进存力基础设施，实现海量数据的安全、长期、绿色、高效的保存和利用，为数据要素价值化和行业赋能提供重要的数据资产和存算底座支撑。
　　截至目前，公司已顺利交付遥感国创云、青岛海洋大数据中心、鹏程实验室、国防科大项目、联通数据中心等各行业重大项目。报告期内，公司深耕政企业务方向，已中标徐州公共资源交易中心项目、某领导办公系统建设（一期）产品采购项目、云南省地震局项目、江苏省地震局项目等。

　　二、核心竞争力分析
　　1、积极参与标准制订，坚定履行央企使命落实国家战略
　　作为国家战略的坚定执行者和行业企业数字化转型的先行者，易华录不仅在智慧交通、数据资产化、智慧城市和超级存储等领域持续拓展和创新研发，还积极参与行业标准的制定。仅报告期内，公司牵头或参与了与公司主营业务相关行业的15项标准的研制工作。其中，牵头的6项团体标准和参与的1项国际标准、3项国家标准及1项团体标准已经正式发布，另参与的4项国家标准正处于起草阶段。公司坚持以技术创新为驱动，以标准研制为抓手，推动行业健康有序发展。通过牵头和参与标准制定，易华录不仅确保了自身产品和服务的高标准和高质量，更为整个行业的技术进步和规范化管理提供了有力支撑，同时，也通过各个维度的实际行动深度参与国家战略的贯彻落实。
　　在智慧交通领域，公司通过参与相关标准的制定，推动了交通管理服务的智能化和标准化，为实现交通强国和绿色发展战略提供坚实的技术支撑。在数据资产化和智慧城市建设方面，公司通过标准研制，促进了数据资源的有效管理和利用，加速了数字经济的发展。通过参与存储技术相关标准的制定，公司不仅提升了自身产品的竞争力，也为国家数据安全和信息安全贡献了央企力量。公司将继续以高标准、高质量、高效率的要求，推动技术创新和服务升级，为构建数字化、智能化的社会贡献更多的央企智慧和力量。
　　2、完善的智慧交通研发与产品体系，护航业务发展与时俱进
　　易华录在智慧交通行业拥有丰富的建设经验以及对需求痛点的深入理解，能够确保形成一批国内领先的技术成果和场景应用，快速达到“优政、惠民”服务效果。公司在交通管控及相关大数据应用领域累计获得2个国家级、9个省部级奖项，在公安交通管控与协同指挥关键技术领域成果突出，获得2019年国家科技进步二等奖。拥有100多项专利、380多项软件著作权、10多个国家级/省部级认证科研平台。
　　公司是交通运输部认证的5家“综合交通大数据处理及应用技术方向全国行业研发中心”之一；在技术及服务能力方面符合ISO/IEC38505-1:2017标准，并获得中国质量认证中心颁发的“数据治理符合性评价证书”；参与制定了《GB/T37988信息安全技术-数据安全能力度模型》《数据开发平台标准》等国家及行业标准的编制；在大数据治理、共享交换、高可靠融合处理、数据运营方面具有成熟的技术和服务优势，拥有面向数据全生命周期管理的完整产品体系，且产品通过中国信通院“分布式批处理平台基础能力专项测评”认证，产品成熟度高，可满足数据接入、治理、存储、共享、交换、安全管理需求，并且具有河北、湖南、北京、吉林、贵州、四川、哈尔滨等多个省、市交通大数据治理服务经验。易华录智慧交通，引数据之经纬，绘交通之脉络，致力于与伙伴携手，开放合作，持续为交通安全、道路通畅、社会服务提供数字化引擎新动力。
　　3、政务数据管理与治理经验丰富，高效快速响应客户需求
　　公司在政府数据资源管理与治理方面积累深厚，具备丰富的数据治理经验：总结有数据轻量治理与深度治理方法体系，拥有数据采集-数据清洗-数据质量管理-数据共享交换全链条软件著作权20余项；具备研发基础和技术积累，以此建立了以一网统管、城市大脑为导向的技术创新体系，研发团队与业务部门协作紧密，积累了较强交付能力；构建了核心研发交付团队，懂业务、懂客户，能够引导用户需求，为用户量身打造各类应用，切实解决业务难题，提升系统价值，在不同交付项目上均备受用户好评；打造了核心产品“管理引擎”，可以围绕城市治理方向的不同应用场景，快速创建满足不同行业需求的各种业务应用场景系统，打破传统的项目交付模式，降低交付的人员成本和时间成本，提升项目交付毛利，实现各项目的快速交付，构建业务拓展基础。
　　在培育业务如产业经济领域，核心产品“服务引擎”可快速实现数据服务能力，通过构建大、小模型引擎，围绕数字经济构建各类业务应用小模型；围绕政务大模型能力构建各类智能应用，为各类智慧城市应用场景数字化赋能。公司同步搭建了与产品匹配的服务团队，构建全方位专业高效服务能力，拥有二十多年政府行业项目经验积累，具备在产业经济方向的规划设计、建设、运营等的综合支撑能力。目前，相关产品和服务能力已得到产业方向智库专家和相关单位的认可。
　　4、具备数据要素资产化全流程服务能力，保障数据安全融通
　　易华录在数据要素资产化服务领域具有超前布局的先发优势、理论优势及实践经验。公司从2017年开始搭建政务大数据底座，在全国布局建设数据湖，在数据全生命周期“收、存、治、用、易”核心能力与数据要素资产化服务的主要任务和内容高度匹配。基于央企背景及央地合作的先天优势和先发优势，公司在拓展地方数据要素一级开发市场方面具有极强的竞争优势。通过对数据要素的低成本汇聚、规范化确权、高效率治理、场景化应用和资产化交易，满足数据要素“可用不可见、可控可计量”的开放共享要求，为地方政府打造安全健康的数据要素市场赋能。
　　理论研究方面，易华录组建了专业数据要素研究团队，持续在数字经济和数据要素市场领域进行深入的研究和实践，输出了大量专利、论文、产业白皮书等前沿理论成果，并参与多项数据要素相关标准的制定。易华录是国内率先提出“党管数据”、“三权分治”理念的团队之一。易华录作为总牵头单位之一参与国资委《中央企业数据要素确认授权机制、权益保护模式及产权制度和市场体系研究》课题，围绕数据要素确权授权、权益保护、市场体系、资产管理、合规标准化五大领域，提升数据要素关键能力。易华录牵头发起了全国首个“数据资产入表服务联合体”，由会计事务机构、律师事务所、数据服务厂商、数据安全厂商、数据资产评估机构以及相关科研院所共同组成，并先后发布了数据资产评估与入表服务联合解决方案、《数据资源入表白皮书（2023版）》等理论成果，联合开展数据要素资产入表理论研修培训、央企数据资产入表座谈会等。在报告期内，易华录参编了《数据要素流通标准化白皮书（2024）》，助力公共数据数据标准化工作，促进数据要素合规流通。同时，参与了国家数据局《数据流通利用设施需求白皮书》撰写，从数据流通利用基础设施需求方面给出了体系化的说明。
　　实践方面，易华录潜心打磨数据要素资产化服务与管理平台工具集，广泛开展项目交付实践，理论与实践相互促进，共同发展。易华录的“公共数据运营平台”产品，锚定数据登记确权、数据交易应用、数据授权运营、数据安全监管等方向进行纵深业务拓展，数据需求者与数据持有者提供全链条的数据资产化服务。项目落地方面，易华录早在2021年启动抚州数据银行项目，是由政府监管全国首个政务数据授权运营“数据银行”试点，目前公共数据运营各个平台已全部建设完毕，并开展PICC电子展业地图、翼方健数医疗大数据商保服务等数据运营项目，具备公共数据授权运营全流程经验，并在河北、江苏等多地进行同类型公共数据授权运营落地项目；企业数据资产化领域，易华录发挥在智能交通、智慧城市、企业数字化领域的多年沉淀，快速切入企业数据资产评估和入表赛道，服务四川交子公司、浙交投、阳泉数科、遂宁兴业数产等公司，形成企业数据资产化的方法论和实践路径，从数据要素流动和利用的全生命周期进行数据价值管理，保障数据安全融通，精准契合培育全国性数据要素市场的国家战略和各地构建数字经济新动能的发展需要，夯实数字中国建设基础，全面赋能经济社会发展。
　　5、自主研发超级智能存储系统，具备低成本长寿命自主可控显著优势
　　数据存储是数据资产化的重要基石。数据资产化的前提是数据价值化，而数据价值化的基础是海量数据应存尽存，只有将数据资源长期、安全存储下来，才能实现数据价值的长期挖掘，最终实现数据资产化。因此，数据的长期存储是数据资产化乃至数字经济高质量发展不可或缺的底层基座。
　　易华录自主研发的超级智能存储系统使用磁光电一体化存储满足数据一站式存储需求，易华录作为第二完成单位参与完成的“多源异构数据湖的聚存算关键技术及应用”项目荣获国家科学技术进步奖二等奖，标志公司在智能混合存储领域研发和市场应用得到了认可，解决了数字经济发展过程中数据存储寿命、安全、成本、能耗等痛点问题，是“东数西存”和数据要素流通大背景下为数据资产化赋能的成功解决方案。易华录作为中国计算机协会信息安全与存储专委会副理事长单位、信创工委会存储工作组子组副组长单位，不断用实际行动促进信息技术应用创新产业发展。在本报告期内，公司作为央企上市公司在圆满完成前期央企创新联合体的任务后，积极参与新一期央企创新联合体任务，聚焦关键核心技术突破，为数据低成本长期自主可控安全存储做出自己的贡献。同时，为适应金融行业数据长期保存，超级智能存储系统积极进行金融信创实验室的信创测试，为推动信息技术应用创新领域的技术创新、产品升级、方案优化、生态完善贡献力量。
　　易华录积极参与行业各项标准的建设，牵头编写的团体标准《数据中心用存储系统能效评价指标及方法》已经正式发布，同时还参编了《全栈国产化自主创新，共筑多样性算力底座》《印章数据长期保存通用规范》《磁光电混合存储系统通用规范》《分布式存储设备通用规范》《可录类光盘BD-R》《蓝光光盘驱动器通用规范》等多项团体标准。

　　三、公司面临的风险和应对措施
　　（1）政策风险
　　随着数据要素产业快速落地，可能存在数据要素政策推进不及预期，数据授权、确权、定价等规则体系建立速度不及预期，以及数据安全与合规等方面风险。
　　对策：公司积极参与政策制定的讨论和反馈过程，通过多方渠道向政府提供行业实际需求和建议，推动政策更好地服务于市场发展。同时，公司建立并不断完善合规体系，确保在数据采集、存储、处理、流通等各个环节均符合法律法规和政策要求，避免因政策风险导致的合规问题。
　　（2）财务风险
　　公司处于业务转型调整期，部分业务发展较快但规模暂时较小，导致公司营业收入及毛利下降，同时公司人工成本、折旧摊销、财务费用等固定费用，未与收入规模等比减少，且公司为新项目拓展持续投入，存在较大的现金流风险。
　　对策：公司加强全面预算管控，压降付现费用支出；继续坚持提高新项目立项标准，强化现金流优先理念，推动两金绝对压降，加速对已建项目的确认和验收回款，将实现现金流自我平衡作为项目立项重要条件。
　　（3）人力资源风险
　　从员工司龄结构和年龄结构看，司龄整体偏低，不利于全员从长周期视角理解并执行公司转型战略，年龄整体偏小，不利于研发、营销等关键岗位履职，人员能力-岗位职责匹配性有待优化。同时，满足业务转型需要的高素质、复合型综合管理人才稀缺，人力资源风险较高。
　　对策：坚持“人才优先”发展战略，结合中国电科“科技尖兵、科技方阵”建设行动计划完善高层次人才引进工作机制。推进数字人力系统建设，全面融入电科人才工作体系，赋能人才工作能力提升。进一步优化组织架构和团队构成，采取内部选拔与外部招聘相结合的方式，培养具备大数据思维、综合管理能力强的核心团队，积极参与集团重点人才培养，突出抓好干部人才队伍建设，进一步加强干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减的管理制度，进一步激发企业活力和凝聚力，为公司战略实施提供组织保障与人才支撑。

　　四、主营业务分析
　　2024年1-6月，公司营业收入较上年同期呈下降态势，主要受智慧交通等业务的季节性波动和交付验收周期影响，且数据湖建设已无相关新增收入确认，部分项目因本期存在审计结算核减，导致收入和毛利整体下滑。同时因参股公司的亏损规模扩大导致投资收益-1.1亿元；1-6月共确认减值损失0.4亿元，主要是数据湖项目因账龄滚动计提相应的坏账损失增加，综上导致利润总额同比下降。
　　同时，公司通过有效的费用管控措施，管理费用、销售费用都得以有效降低，在不考虑投资收益和计提减值损失的影响下，当期经营利润率呈现好转。 收起▲

　　一、报告期内公司所处行业情况　　公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中的“软件与信息技术服务业”的披露要求　　1、推动高水平科技自立自强，加快发展新质生产力　　2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，面对异常复杂的国际环境，我国发展面临的国内外环境发生深刻复杂变化，使得我国“十四五”时期以及更长时期的发展对加快科技创新提出了更为迫切的要求，党和国家对于科技领域自立自强提出了更高要求。习近平总书记强调，“要坚持把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，全面谋划科技创新工作。要把科技的命脉牢牢掌握在自己手中，在科技自立自强上取得更大进展，不断提升我国发展独... 查看全部▼

　　一、报告期内公司所处行业情况
　　公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第3号——行业信息披露》中的“软件与信息技术服务业”的披露要求
　　1、推动高水平科技自立自强，加快发展新质生产力
　　2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，面对异常复杂的国际环境，我国发展面临的国内外环境发生深刻复杂变化，使得我国“十四五”时期以及更长时期的发展对加快科技创新提出了更为迫切的要求，党和国家对于科技领域自立自强提出了更高要求。习近平总书记强调，“要坚持把科技创新摆在国家发展全局的核心位置，全面谋划科技创新工作。要把科技的命脉牢牢掌握在自己手中，在科技自立自强上取得更大进展，不断提升我国发展独立性、自主性、安全性”。2023年政府工作报告中提出，加快推动高水平科技自立自强，充分发挥新型举国体制优势，全面提升自主创新能力。集成国家战略科技力量、社会创新资源，推进关键核心技术协同攻关，加强颠覆性技术和前沿技术研究。为行业数字化转型、数据资产化服务、数字经济基础设施建设提供政策支持。
　　当前，新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，通用人工智能、生命科学、新能源等前沿技术正在深刻改变着工业生产函数，引领产业发展的新方向、开辟产业发展的新赛道。只有紧紧跟踪并把握科技前沿变化，才能把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中。2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察调研时首次提出“新质生产力”，2024年1月，习近平总书记在中央政治局第十一次集体学习时再次强调，“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点”“新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力”。新质生产力是相对于传统生产力而言的，人类社会的不同历史阶段，生产力发展所依赖的技术支撑和工具各不相同。新质生产力是以新技术深化应用为驱动，以新产业、新业态和新模式快速涌现为重要特征，进而构建起新型社会生产关系和社会制度体系的生产力。数字经济时代的新质生产力是以数字化、网络化、智能化的新技术为支撑，以科技创新为核心驱动力，以深化高技术应用为主要特征，具有广泛的渗透性和融合性的生产力形态。以数字形式存储和流动的数据要素，因其独有的低边际成本、强渗透性和融合性等特点，可以推动生产工具和设备、生产方式、资源配置方式不断优化升级，推动物质生产力创新。习近平总书记强调，要围绕发展新质生产力布局产业链，提升产业链供应链韧性和安全水平，保证产业体系自主可控、安全可靠。要大力发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。政府政策的支持、国家战略的引领以及行业基础制度的明晰逐步推动数字经济高速、高效发展。
　　2、人工智能引领新一轮技术革命，数字经济发展迎来新动能
　　近一年来，以人工智能大模型为技术路径的生成式人工智能迅速产业化落地，新一代人工智能正在全球范围蓬勃兴起，成为引领科技革命和产业变革的战略性技术，并正在深刻改变着工业生产函数，引领产业发展的新方向、开辟产业发展的新赛道。新一轮科技革命实际是以人工智能为代表的数字技术为核心，在数字产业快速发展的过程中，数据也作为新型生产要素快速融入生产、分配、流通、消费和社会服务管理等各环节，极大改变了各行各业的技术经济范式，推动产业发展由分工深化逐步走向相互融合，催生新产业、新业态和新模式，生成新的经济增长点。以微软、OpenAI、谷歌、META、英伟达等一批代表性的海外企业正在投入巨量资金和人才加速推进人工智能的技术发展，抢占新一轮科技革命的高地，我国也涌现出一批高水平人工智能企业加速技术创新，国内外企业的广泛参与和大量的资源投入正在对数字经济发展注入强大的新动能，对于数据和存储提出了更高要求。
　　当前，推动人工智能发展的三大要素——数据、算法、算力，都在发生重要变化，其中数据规模急剧增加不容忽视。据国际数据公司（IDC）测算，到2025年，全世界将创建和复制175ZB数据，约1.8亿PB，是2016年所创建数据量的10倍，而在2018 年中国已经成为全球最大的数据储量国，中国数据量将在 2025 年达到 48.6ZB占全球数据量的27.8%，其中大部分将来自于物联网设备而不是人类活动，而生成式人工智能的大规模应用还将产生巨量的合成数据，其产生速度将远远赶超原生数据。其中冷数据的占比达到80%以上。人工智能的高速发展来源于海量数据的培养，同时生成指数级增长的数据。爆发式的数据增长对数据存储提出了更新更高的要求。冷数据的低成本长期归档存储需求与光存储长期海量低成本长期存储的特性高度适配，将可预见的带动光存储行业的高速发展。
　　人工智能技术的发展与国际间科技竞争将从算力算法逐步演进到数据的竞争。海量数据是人工智能训练的基础，同时通过训练结果不断优化算法。因此，除了掌握海量数据资源，还需要将数据资源进行有效开放和高效流通，高质量数据开放流通将成为人工智能发展的重点。数据要素服务市场将伴随基础制度的逐步完善与爆发式的需求增长迎来高速发展期。在政府政策的引导和产业主体的共同努力下，人工智能技术必将成为数字经济发展的重要引擎，为数字经济基础设施及数据要素服务市场高速发展提供助力。
　　3、数据资产化制度逐步走向健全，数据要素服务需求加快释放
　　国家大力促进数字经济发展，数据要素基础制度逐渐完善，释放大量数据要素服务需求。根据国家互联网信息办公室发布的《数字中国发展报告（2022年）》显示，2022年我国数字经济规模达到50.2万亿元，占国内生产总值比重提升至41.5%，数字经济既产生了巨量的数据资源，新一代数字技术的广泛应用也对于数据资源提出更高需求。充分发挥数据要素的巨大作用，其中的一个重要方面是合理界定数据产权，推动数据资产化，实现数据的再创造和价值提升。为此，2022年 12月，《中共中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》（以下简称“数据二十条”）发布，2023年 10月，国家数据局正式揭牌，2023年财政部、国家数据局等国家重要部委加速出台一系制度文件，围绕数据资源资产化构建起了相对完善的制度体系。2024年3月，国家数据局局长刘烈宏表示，要加快完善数据要素基础制度体系，加快推出一批可落地的政策文件。
　　2023年8月，财政部制定印发了《企业数据资源相关会计处理暂行规定》（以下简称“《暂行规定》”），明确了数据的资产属性及入表的适用范围、会计处理使用准则、列示和披露要求。《暂行规定》的出台是国家层面首次对数据资产入表建立相关制度规范，推动数据资产入表迈出坚实一步。2023年12月31日，财政部印发《关于加强数据资产管理的指导意见》（下称《指导意见》），《指导意见》是针对数据资产这一大类资产作出的指导性规定，不区分持有主体。2024年2月，财政部正式发布《关于加强行政事业单位数据资产管理的通知》(财资〔2024〕1号)。（以下简称“《通知》”）《通知》明确提出地方财政部门应当结合本地实际逐步建立健全数据资产管理制度及机制；行政单位数据资产使用形成的收入，按照政府非税收入和国库集中收缴制度的有关规定管理。数据从抽象概念转变为能够为企业带来切实经济效益的新型资产，有助于企业更精准地优化资源配置、提升运营效率。行政事业单位建立健全数据资产管理制度、提高管理水平，对推动公共数据价值释放意义重大。
　　国家数据局、中央网信办、科技部、工业和信息化部等 17部门联合印发《“数据要素X”三年行动计划（2024—2026年）》（以下简称“《“数据要素 X”》”）。《“数据要素 X”》指出，发挥数据要素的放大、叠加、倍增作用，构建以数据为关键要素的数字经济，是推动高质量发展的必然要求。《“数据要素 X”》明确了工作的总体目标。其中提到，到 2026年底，数据要素应用广度和深度大幅拓展，在经济发展领域数据要素乘数效应得到显现，打造 300个以上示范性强、显示度高、带动性广的典型应用场景，形成相对完善的数据产业生态，数据交易规模倍增，数据赋能经济提质增效作用更加凸显等。《“数据要素 X”》聚焦行业和领域中明确发挥数据要素价值的典型场景，推动激活数据要素潜能。
　　随着数据要素市场基础制度的逐步完善以及数据要素服务需求的快速释放，我国数据经济发展迎来更加广阔的前景，为推动政企高速发展，加快数字化转型提供强有力的支撑。
　　4、加快数据基础设施建设，先进存储迎来发展东风
　　当前，我国正处于数字化转型的关键时期，数据基础设施建设成为推动经济社会发展的重要基石。2023年 10月，工业和信息化部、中央网络安全和信息化委员会办公室、教育部、国家卫生健康委员会、中国人民银行、国务院国有资产监督管理委员会发布《算力基础设施高质量发展行动计划》（以下简称“《行动计划》”）。《行动计划》从算力基础设施建设的重要性和紧迫性出发，提出了一系列促进算力基础设施高质量发展的政策措施和发展目标，为行业的规范发展提供了有力保障。《行动计划》中要求加速存力技术研发应用，围绕全闪存、蓝光存储等技术，推动先进存储创新发展，并提出到 2025年，存力方面，存储总量超过 1800EB，先进存储容量占比达30%以上，重点行业核心数据、重要数据灾备覆盖率达到 100%。在这一政策指导下，先进存储行业将得到更多的政策支持和市场机遇，有望迎来更加稳健的发展。
　　2023年 11月，国家数据局局长刘烈宏在第二届全球数字贸易博览会——数据要素治理与市场化论坛上表示，目前，国家数据局围绕数据要素市场化配置改革正在推进系列重点工作。下一步，将加快推进数据基础设施的建设工作，加强顶层设计，适度超前部署。数据基础设施的建设将与数据基础制度的落地和数据资源开发利用的实施一起，共同为数据要素产权确权、收益分配、交易流通、安全治理等核心问题的解决发挥作用。同时，数据基础设施也将对扩大数据产业规模、繁荣数据产业生态、促进数字经济高质量发展产生重要意义。
　　蓝光存储等先进存储技术的研发和应用将为数据存储和处理能力的提升带来新的突破。2024年2月，上海光机所与上海理工大学等科研单位紧密合作、在超大容量超分辨三维光存储研究中取得突破性进展，“超级光盘”单盘存储容量达PB级。“超级光盘”的诞生对于我国在信息存储领域突破关键核心技术、实现数字经济的可持续发展具有重大意义。在当前数据量急速增长、数据要素市场亟待加速建设的时代背景下，“超级光盘”作为一种高密度、高速度、长期保存的低成本先进存储介质，具有巨大的潜力和市场前景。其高效的存储能力和稳定的性能将大大提升数据基础设施的存储效率和数据安全性，为数字化转型和智能化发展提供更加可靠的技术支持。随着政策鼓励，技术迭代以及市场增长等多方面正向推动因素，先进存储行业有望迎来更加光明的未来。
　　
　　二、报告期内公司从事的主要业务
　　1、以数据要素资产化全流程服务为主线构建业务体系，引领行业发展方向
　　易华录面向政府和企业，围绕数据资源化、数据资产化和数据资本化沉淀能力、打磨业务，提供数据要素开发全流程服务，建立数据要素闭环业务模式，全领域助推数字经济建设。面向省、市级政府，易华录在数据资源体系构建的基础上，开展公共数据授权运营、区域数据要素市场建设等业务，助力推进数据要素市场化配置。面向央国企、地方数据运营平台公司及行业龙头企业，以企业数据资产入表、评估服务为切入点，开展企业数据资产管理，并联合行业生态打造企业数字化应用和数据运营，进一步释放企业数据价值。
　　（1）企业数据资产评估入表及企业数据资产管理
　　1）企业数据资产评估服务
　　企业数据资产评估业务，是易华录作为数据咨询服务机构，与资产评估机构配合，根据企业委托对评估基准日特定目的下的数据资产价值进行评定和估算，并出具资产评估报告的专业服务。完成数据资产评估后，企业可推进数据资产出资、转让、质押融资、资产证券化等活动，还可支撑企业财务报告中对数据资产的信息披露。
　　报告期内，易华录形成完善的数据资产评估流程和方案，成立联合工作小组，重点开展数据资产盘点、数据资产质量评价、数据资产应用场景和价值分析、数据资产价值评估并出具报告等工作，充分利用易华录自研数据质量评价平台以及多年来积累的数据应用场景，提供全流程一体化的企业数据资产评估方案。
　　报告期内，易华录依据中国资产评估协会发布《数据资产评估指导意见》等相关文件，积极参与企业数据资产评估理论和实践工作。理论方面，易华录参与两项国家级标准和课题，包括参编全国首个“数据资产价值与收益分配评价模型”标准，参与中评协《数据资产评估技术方法研究》课题。项目实践方面，易华录已为河南、成都两地提供数据资产评估服务，并储备 10余个企业客户；易华录作为核心单位参与河南省工业和信息化厅组织开展的首批数据资产评估试点企业调研工作，探索数据资源确权、数据质量评价、数据价值评估、数据应用服务等制度模式，进一步发掘一批具有行业特点的数据产品和服务，对促进数据高效流通使用、赋能实体经济起到关键作用，为建设先进制造业强省、数字河南提供有力支撑；易华录作为项目主导方，与生态联合体共同完成成都交子现代都市工业发展有限公司的金牛智慧排水管理系统数据的三年期数据加工使用权和数据产品经营权评估工作，支撑其数据的有偿授权和数据资产入表工作。
　　2）企业数据资产入表服务
　　企业数据资产入表业务，是易华录作为数据咨询服务机构，帮助企业将其符合企业会计准则和《企业数据资源相关会计处理暂行规定》条件的数据资源，确认为企业资产负债表中的“数据资源无形资产”或“数据资源存货”，并对数据资源相关交易和事项进行会计确认、计量和报告的的专业服务。
　　报告期内，易华录形成完善的企业数据资产入表流程和方案，重点开展数据资产盘点和识别、数据类项目研发管理流程和制度完善、数据资产管理体系完善、财务管理体系完善等工作，解决数据资产辨析难、成本归集难、会计计量难等三大难题，助力企业形成规范的数据资产入表管理体系，高效、持续地开展数据资产入表工作。
　　报告期内，易华录充分发挥自身在企业数据和业务方面沉淀的经验，孵化企业数据资产入表业务。2023年9月8日，在财政部、发改委、国资委等有关部门的指导下，易华录牵头发起了全国首个“数据资产入表服务联合体”，由会计事务机构、律师事务所、数据服务厂商、数据安全厂商、数据资产评估机构以及相关科研院所共同组成，并先后发布了数据资产评估与入表服务联合解决方案、《数据资源入表白皮书(2023版)》等理论成果，联合开展数据要素资产入表理论研修培训、央企数据资产入表座谈会等。报告期内，易华录为两家企业提供了数据入表咨询服务，并与 17家企业针对数据资产入表进行了交流。2024年1月1日《企业数据资源相关会计处理暂行规定》正式实施后，易华录完成金牛城投集团第一批数据资源“入表”，助力该企业成为国内首批数据资源入表企业，在加快推动数据从数据资源化向产品化、资产化转变的进程中，迈出实质性一步。为浙江省交通投资集团进行数据资产入表相关制度和流程完善、相关信息化系统改造等工作，助力其高效、合规、长期、持续开展数据资产入表工作。易华录正同步与 10余家企业推进企业数据资产入表工作。
　　3）数据资产管理服务
　　数据资产管理业务，依托易华录在企业数据资产入表、企业数据资产评估业务方向的标准解决方案以及大量案例实践为基础，面向企业、行政事业单位的数据资产的构建和运营方向，提供一整套的标准产品和服务，助力企业数据价值持续挖掘，确保数据资产全流程合规管理。当前传统的数据资源管理已趋成熟，但数据资产管理与运营处于探索起步阶段，在业务理解、运营规范、数字化工具、安全合规等层面面临问题和挑战，例如在业务理解层面，数据作为“资产”管理与运营，国家、行业及企业对其解释与理解仍未规范，在数据权属认定、多次授权、资产卡片记录的范围、等方面，均亟待讨论探索。
　　报告期内，财政部下发了《关于加强数据资产管理的指导意见》，首次对数据资产的管理给予了明确指导，从总体要求、主要任务、实施保障等三方面十八条内容，对数据资产管理进行引导规范。《指导意见》是继《暂行规定》《数据资产评估指导意见》后，财政部在数据资产管理工作上的重大政策动向，推动了“数据资产作为新兴资产类型”达成广泛共识，开启了数据价值化、数据资产化时代的加速来临。
　　易华录以规范“数据资产入表服务过程、促进数据资产体系构建、简化数据资产评估、促进数据资产体系构建及资产保值增值”为目标，基于大数据、大模型等关键技术为基础，打造的软硬一体、一站式数据资产管理平台，包括软件平台和软硬一体机两个版本。其中，数据资产管理平台是以“全面管理经营资产化数据”为核心目标，帮助企事业单位完成数据资产识别与确权、资产卡片登记、成本归集入表、价值评估、经营监测、数据流通支撑等业务，汇聚数据资产信息，挖掘数据应用价值和经济效益，具有是实现数据资产保值增值的有效抓手。数据资产管理软硬一体机是在数据资产管理平台基础上，叠加易华录超级存储底座，进一步发挥蓝光存储在“长寿命、大容量、不可篡改、绿色安全”等优势，打造的便捷化的数据资产管理基座，一体机的形态将进一步降低企业的使用门槛，所见即所得，开箱即用，适配更多企业的诉求。
　　目前，数据资产管理平台已经在金牛城投集团、浙江省交通投资集团连个企业数据资产入表项目中进行孵化打磨，并将在2024年正式发布。
　　（2）区域数据要素市场建设及公共数据授权运营
　　1）区域数据要素市场建设
　　2023年，国家密集出台规范、促进数据要素市场发展的政策指引文件，数据要素行业也迎来发展新机遇，步入了快速、有序发展的轨道。易华录进一步夯实面向区域政府提供数据要素市场建设规划咨询、平台建设能力，在统筹解决数据安全和推动数字经济高质量发展这一战略性议题方面，易华录打造了数据要素资产化服务与管理平台工具集——易数工场2.0。易数工场2.0采用类银行的模式，以“场景驱动－可靠数据－可信运营”实现了“数据－算法－场景”的三维整合，选定了数据登记确权、数据融通交易、数据资产运营与数据资产评估四大核心业务方向，并形成了“四中心、五平台、两体系、N示范”的区域数据要素市场建设整体解决方案。在保障数据不出“安全域”的情况下，利用易数工场的平台、算力和算法资源，将数据资源持有权、加工使用权和数据产品的经营权的规范确权工作贯穿始终，形成完整的、闭环的数据资产化链条。通过标准化场景运营、受托服务运营和线下业务大厅，对治理脱敏后的数据进行价值挖掘，并利用数据吸引产业用户和技术服务商入驻平台，共同将数据资源转变为高价值的、具有市场需求的数据服务，拉通政务数据资源供需，消除业务壁垒，进而推进其在普惠金融、卫生健康、交通运输等多行业的全场景应用，真正做到了数据的“可用不可见，可控可计量”，最终达到数据交易融通和增值变现的目的。
　　报告期内，易华录主要锚定数据登记确权、数据交易应用、数据授权运营、数据安全监管等方向进行纵深业务拓展，持续完善了基于易数工场模式的数据资产化全链条服务能力。
　　在数据登记确权方面，构建匹配生产需要的数据登记确权制度规范与产品方案体系，并在河南开封、烟台等地进行实践探索，为公共数据、企业数据登记确权提供基础业务及平台保障。
　　在数据交易应用方面，易华录协同场内数据交易撮合主体（数据交易所/中心），共同构建完善数据交易体制机制，并为其提供咨询服务、技术平台支撑及产品上架服务，与贵州大数据交易所、福建大数据交易所、深圳数据交易所（以下简称“深数所”）、北京国际大数据交易所等十余家数交所签署战略合作协议，并积极参与郑州数据交易中心筹建。目前公司已成为深数所认证的战略级数据商，深数所在全国首推数据商分级分类，已汇集认证各级数据商近 200家，易华录作为战略级数据商将与深数所共立标杆，携手引领数据要素发展，合作建设数据资产确权、评估等生态体系。
　　在数据授权运营方向，扎实开展 10余个既有数据要素基础设施建设项目的交付实施，同时借助易华录各数据湖基础设施优势，持续推动地方区域公共数据、国家部委行业数据和中央企业数据授权运营，完成内蒙数据交易中心交易平台的建设与规划，同时为内蒙大数据中心提供数据授权运营策略，统筹发展内蒙数据要素市场，并将逐步参与内蒙数据要素基础设施建设；完成雄安数据交易中心组建咨询服务项目为雄安数交所筹建提供全流程、全链条咨询服务；同时，联合联盟成员研发了商保大数据、电子展业地图等数据产品，开拓人地、产业招商、普惠金融、卫生健康、交通运输等运营科目，其中在江苏某地级市、河北省某地级市等地已落地政采贷、信贷获客、信用报告、风控模型等公共数据应用场景。
　　在数据安全监管方面，易数工场依托自研隐私计算平台、区块链平台以及数据安全监管工具，从数据安全存储、流转、数据产品及服务交付等方面，为G端、B端客户提供数据安全监管策略，有效规范数据在流通过程中数据供方、数据加工方、数据服务需求方的实施动作。
　　2）公共数据授权运营
　　公共数据授权运营业务，是易华录围绕各地市和部委的公共数据，面向政府开展公共数据资产评估、公共数据运营权授予等工作，面向被授权的平台公司提供公共数据运营场景策划和开发工作，全流程助力各地市和各行业高效合规实现公共数据授权运营。近一年来，全国各地陆续发布公共数据授权运营管理办法，探索公共数据授权运营路径。2022年12月，中共中央、国务院印发《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》，要求推进实施公共数据确权授权机制，探索用于产业发展、行业发展的公共数据有条件有偿使用。作为数据要素的核心组成部分，公共数据体量大、类目多、具有高价值，对提升公共治理水平和促进产业发展都有重大推动作用，对公共数据进行开发利用是数字经济发展的必然要求。
　　报告期内，易华录抢占公共数据授权运营蓝海，理论研究、生态构建、项目实践同步发展，帮助地方政府高效合规地完成公共数据资产评估和授权流程，支撑公共数据运营工作。公共数据资产评估方面，易华录已形成规范化的公共数据资产评估全流程，包括：公共数据调研摸排、公共数据质量评价、公共数据价值分析及公共数据价值评估等；公共数据运营权授予方面，易华录通过项目实践和专家支持，形成完善的公共数据运营权授予流程方案，协助地方政府开展运营权授予工作。
　　公共数据运营场景策划和开发方面，基于易华录“易数工场 2.0”平台体系，为公共数据运营提供登记、开发、运营和监管平台，并策划及开发公共数据产品和运营场景，补齐平台公司能力短板，支撑公共数据授权运营业务闭环。经过 6年的探索打磨，公司在抚州落地全国首个基于政务数据授权运营模式的“数据银行”，并为为四川、广东、河南、浙江等地客户提供基于三农、车辆ETC、建筑置业、人地、产业招商、普惠金融、卫生健康、交通运输等公共数据产品服务。
　　报告期内，易华录强势落地两大公共数据授权运营项目，在河北省某地级市，帮助政府完成公共数据资产评估和授权全流程工作，并助力该地市国资大数据公司开展公共数据运营工作，设计并开发“政采贷”公共数据产品；在江苏省某地级市，使用“易数工场2.0”建设公共数据运营平台，设计并开发信贷获客、信用报告、风控模型等公共数据产品。商机拓展方面，目前重点在长三角、京津冀、大湾区、东北区域、西南区域、云贵区域、西北区域进行业务拓展，与4个省级政府、31个市级政府和5个区县政府开展了公共数据授权运营相关的业务交流。
　　部委层面，易华录与交通运输部科学研究院等机构合作，探索部委行业级公共数据授权运营工作。理论研究方面，易华录以数据要素科技创新研究院为载体，开展数据确权授权、数据场景应用、数据资产评估、要素市场培育等领域的数据要素前沿研究和应用实践。
　　同时，作为总牵头单位之一参与国资委《中央企业数据要素确认授权机制、权益保护模式及产权制度和市场体系研究》课题。公司累计递交中央部门和省级政府数据要素及数据资产化内参10余篇，参编数据行业白皮书5项，申请国家专利14项，参编各类国家和团体标准11项，申报6项省部级课题，获国际级、省部级大赛奖项6项。
　　3）数字人才培养
　　为加速推动高端创新型数字人才培养，易华录持续深耕大数据人才培养业务，采取线上线下融合的教育模式，专注培养适应产业数字化发展的精英人才。易华录业已成为国内首席数据官培训领军者，助力数字战略人才培养，并着力研发以 AI大模型为基础的低代码开发应用课程。
　　易华录“工业和信息化重点领域（大数据）产业人才基地”已成功入选工信部“2023年第一批新一代信息技术人才实训典型服务案例”，并以茂名、沈阳、徐州、烟台作为全国第一批大数据产业人才基地，主动对接产业人才需求，大力培养适应数字化新产业、新技能的数字化精英人才，为新质生产力夯实人力培养基础。同时，公司积极推进产教融合协同育人，联合北方工业大学成立全国智能交通控制行业产教融合共同体，努力提升高等教育与科技创新对数字经济的适应性。为促进数据资产要素价值化，易华录积极探索数据资产入表知识体系，开设全国首个数据资产入表高级理论研修班，助力社会各界抢抓数字机遇，激活数据要素潜能。在赛事方面，公司深度参与数博会“贵数杯”数据场景应用创新大赛、信通院首届“强基杯”数据安全大赛等重点行业赛事，实现良好收官。为深化业务发展，公司积极参与大数据标准编制及相关教材编写工作，为数字人才培养提供坚实支撑。
　　（3）数据要素场景化应用落地
　　1）大交通
　　公司积极转型交通大数据运营商，面向城市交通安全、交通缓堵、交通指挥、交通大数据服务等场景，提出易安、易畅、易管、易慧四大解决方案。以全域交通大脑为基础，为各级政府及相关管理部门提供全域精细化监测、全流程应急处置、全方位信息服务、全要素行业监管、全粒度决策支持 5大场景智慧应用。通过对交通海量数据的全量存储、全面汇聚、规范确权和高效治理，在个人征信、互联网金融、个性化保险、洗车美容、维修保养、二手车交易等行业，持续探索交通数据运营场景及可落地路线。
　　在交通数据要素方面，公司通过不断升级迭代，建立了一套基于数据资产管理平台、交通数据价值服务模型、数据价值可视化工具等产品的交通数据资产服务体系，并落地试点交通数据增值服务，以提升交通数据的价值和应用潜力，推动交通行业的数字化转型和创新发展。在大模型方面，公司控股子公司高诚科技融合数字孪生、VR/AR/XR、AIGC等新一代信息技术，推出 TransGPT 交通行业大模型，进一步为交通大脑提供决策算法支撑、智能交互服务，并构建了以TransGPT交通大模型为内涵的全域交通大脑（TOCC3.0）核心产品，强化科技创新，构筑数字化核心能力。目前，TransGPT交通大模型已相继在全国70多个部省市县级交通大脑案例中予以实践，涵盖数百个应用场景，将交通数字化创新能力赋能智慧城市建设。
　　国内业务方面，易华录在道路交通缓堵优化方案做出了突出成绩。2023年初，易华录参加了厦门交警“基于实时交通流分析的交通信号自适应技术”研究课题，经由第三方机构测评、群众投票、专家评审等综合评判，易华录拔得头筹，路口最大排队长度平均各时段缩短 11.58%，路口拥堵指数平均各时段下降 14.80% ，路口停车次数平均各时段减少12.65%。11月，易华录助力泰州姜堰交警缓堵保畅，利用“科技+服务”破解难题，对城区100多个点位进行信控优化，扎实开展道路拥堵治理工作，车辆通行顺畅度大大提升。
　　国际业务方面，易华录的海外交通业务方面也取得了显著的进展。公司与华为公路水运口岸智慧化军团围绕交通大模型合作、智慧交通国际业务、交通数据要素治理开发等方面全方位协同合作，共同推进国内外智慧交通业务蓬勃发展；与白俄罗斯机构AGSR签署科技合作协议，共同推动白俄罗斯国家统一交通物流平台；成功签约巴基斯坦白沙瓦快速公交项目，获得ITDP颁发的“金标准”奖。
　　同时，易华录广泛参与海内外行业展览、论坛及研讨会，携创新产品和领先技术，亮相第七届世界智能大会、第十三届交博会、2023中国智能交通大会等活动，深化公司数字化交通行业领先地位。
　　2）数字城市
　　随着《数字中国建设整体布局规划》、《全国一体化政务大数据体系建设指南》、“数据二十条”、《深化智慧城市发展 推进城市全域数字化转型的指导意见》等国家政策的持续推进，为城市数字化提档升级提供了制度支撑。经过二十多年智慧城市行业项目经验积累，易华录自身具备在数字城市的规划设计、建设、运营等的综合支撑能力，已成为各地政府在发展数字经济、建设数字政府、新型智慧城市的可靠伙伴。
　　在报告期内，易华录紧扣数字中国、数字经济、数字社会、数字政府发展规划，实行成熟业务与创新业务协同发展的思路，围绕“2+1”业务开展，即“数据要素×城市治理”，“数据要素×产业经济”。为各地提供包含智慧城市、城市大脑、一网统管、城市防灾救灾、市域社会治理、智慧应急、城市生命线、智慧社区、基层治理、一网通办、产业经济等一揽子解决方案与产品服务，通过数据、算法、产品以及生态体系，形成正向闭环反馈实现数据智能，赋能城市整体范围内的经济发展、社会治理、公共服务、产业结构升级，实现城市各领域的数据协同与智能化应用。此外，易华录依托自身在数据要素市场的前瞻性业务和地方数据资产化实践，为政府打造有营收的数字城市建设路径，为传统项目两端赋能，提供前端专项债策划和后端数据产品运营的“一城一策”专项建议。
　　围绕城市数字化转型，易华录打造“城市管理与服务双引擎”，以数据要素为核心的一款“多、快、好、省”的场景快速构建平台，多：智慧城市应用全链路场景，均可搭建；快：快速搭建，系统应用创建周期以“时”计算；好：拖拽配置操作灵活，业务人员快速上手；省：解放开发人力，需求快速迭代，提升效率。可实现针对多行业、多场景系统应用的快速搭建。通过数据服务向上赋能打造行业领域的各种业务形态，提升政府管理效率和服务效能。报告期内，公司以城市管理与服务引擎为抓手，为各级政府提供城市运行管理服务平台、城市大脑、一体化政务大数据、一网统管、产业经济等能力服务。截止目前，该产品已在山西省阳泉智慧城市建设（二期） 、内蒙古乌兰察布新材料产业开发区察右后旗产业园化工园区项目、津南区智慧应急项目等项目上成功落地，显著提高了项目的交付质量和效率。
　　公司智慧城市业务已在全国 20个省、市、县成功落地，并在四川成都、夹江、山西阳泉、山东潍坊等重点城市的市本级及县域层面进行深耕。金牛区一网统管项目成功打造成都市首个区级城市大脑，“城市运行管理平台”入围四川省第三批新型智慧城市技术创新产品目录，并获得CCTV-13《新闻直播间》和新华社专栏等多个渠道宣传采访，且多次于同行业竞赛评比中胜出。智慧夹江项目打造县域数字化转型标杆，实现“一网统管”与“一网通办”双网融合，由市-区-街级样板试点拓宽至县样板试点，一体化提升社会治理效能和政务服务水平。凭借着产品和技术能力积累及服务于多个项目的实战经验沉淀，易华录“城市运行管理平台”参加了第七届世界智能大会前沿科技发布成果，同时，完成了“信息安全技术和信息技术应用创新”系列标准制定。
　　在数据要素价值利用方向，易华录以多个公共数据运营项目为依托，广泛联合行业数商生态，不断挖掘区域公共数据价值，持续提升数据共享融通能力，助力地方数字产业经济发展。目前，在多地数据要素市场建设项目上，公司已经实现“政采贷”和信贷获客、信用报告、风控模型等数据产品的策划和打造，推动公共数据跨行业应用加速落地。在文博数据运营方面，公司以国家文物局“国家文物资源大数据库”、湖南省数字博物馆等工作为切入点，逐步开展文化数据采集。同时，以平台型应用为业务落地场景，打造文化数据资源平台、工具平台、孵化平台、创作平台、金融平台五大平台。在医疗健康领域，公司深化国家卫健委合作，继续支持举办“全国数字健康创新应用大赛”。以卫健、医保数据价值挖掘为核心，打造商业健康保险大数据服务平台，持续推进医疗影像数据安全存储、互联互通。
　　3）企业数字化
　　易华录面向企业客户，融合贯通企业生产经营活动产生的数据资源，提供制造企业数字化转型等产品服务，赋能企业驾驶舱、数据分析模型库、主题画像、企业知识库、智能报表平台、风险防控系统等一系列数据产品服务。“易华录智能工厂方案”在国务院国资委举办的首届“国企数字场景创新专业赛”中获得二等奖，并成功入选 2023年度“全国企业数字经济最佳实践案例”及《高质量数字化转型技术方案集（2023）》；参编的全国信标委组织的《大数据标准化白皮书2023》业已发布，形成了国家大数据标准化方面的工作建议，为大数据标准化发展提供了重要的依据和参考。
　　2023年，公司产业数字化业务方向重点围绕大型央国企数字化转型和中小企业“数改智转”开展企业数字化转型咨询、企业数字化转型建设与实施、企业数据资产评估、企业数据资产入表、特许经营权有偿授予咨询服务，各业务已实现在多行业落地首台套和多项目复制交付。目前，重点推进淮安国联集团数字化管理项目、交通运输碳排放统计监测与计量平台设备购置项目等项目交付。其中，作为核心产品的“易脑”，已能够融合贯通企业数据资源，辅助智能决策、驱动业务升级，在支撑具体项目中提升了国产化适配、监控预警能力及编排组件、图文报告等能力。在中煤科工项目中，通过“易脑”的能力对公司业务未来近、中、远期数字化转型做出规划，并进行流程梳理，打破信息壁垒、贯通数据共享，实现各类办公流程的集中化和标准化，统一规范各个部门和员工的工作流程，提高企业效率、改善员工使用体验、降低内部管理风险，提高公司管理水平和运营效率。
　　2、以超级智能存储系统为核心产品，服务行业及区域数据基础设施建设
　　为解决蓝光存储数据读写的局限性，易华录自主研发打造了光磁电一体化超级智能存储系统。该产品依据数据使用频率、数据文件大小、数据文件类型等特征，将冷、温、热数据适配不同存储介质，自动实现分层存储。已经存储到蓝光的数据，可以随时转换至磁盘缓存空间中，以支撑数据的实时读取和及时应用。公司的数据湖以超级存储能力为依托，打造集城市云计算、大数据、人工智能服务能力于一体的新一代绿色数据存储底座。公司的超级智能存储系统在多领域树立了行业数据存储底座的应用标杆，已接入遥感、医疗、档案、政务、金融、教育、广电等多个行业企业。
　　（1）超级存储系统服务行业级客户
　　易华录超级智能存储（SuperStor）系统，融合蓝光光盘、磁带、机械硬盘、固态硬盘等不同存储介质提供统一存储空间，支持文件、对象等多种存储能力，是兼具电、磁存储高性能读写和光存储长寿命、安全可靠、绿色节能等特点的全介质存储系统。易华录依托超级智能存储系列产品致力于夯实国产存储能力，形成自主可控的数据底座核心技术，包括超级智能存储系统、超级存储云、湖盘、数据快D箱、易迁、易备通等产品。本年度重点拓展了七大行业领域，包括遥感行业、医疗行业、档案行业、数据中心、金融行业、公安政法行业和音视频行业。与去年相比，在其他企业签约项目方面有明显增长，合同额同比增加147%，并新增了遥感行业项目。
　　截止2023年底，公司超级存储解决方案累计签约项目 4.5 亿元。目前着力推进行业重点项目落地，针对滨海新区法院、青岛捷利达、中移建设、中国通建等多个客户的需求，在技术交流和推广方面开展了相关工作。同时，在新一代信息技术产业项目中重点推进了大连商品交易所数据离线备份设备项目蓝光存储部分、北京市公安局顺义分局中心机房建设项目-光磁存储以及重庆市高通量组学数据长期保藏系统三个项目。
　　2023年 12月，公司和中国电信共同打造的蓝光存储产品——“翼蓝光存储”成功上线天翼云，并与中国电信天翼云签署合作协议，成功将我司产品上线全球最大的电信运营商云、国内最大的混合云平台，补齐了三大运营商云的最后一块拼图。
　　（2）超级存储系统服务区域数字经济
　　报告期内，依托在全国 20个省、自治区、直辖市落地的以超级智能存储技术进行底座建设的城市数据湖，成为新一代数字基础设施和城市数据底座标配，是全国存力算力网络的重要组成部分。截至目前，已有 25个数据湖进入运营阶段，通过部署的大型行业级蓝光光盘库和光磁电智能存储系统，以可扩容存算一体机架为基础，建设区域数据资产仓库及全国存力算力一张网，为政企提供存力/算力运营、数据收储、数据治理、数据加工、数据运营、数据确权登记、数据资产评估、行业大模型训练等服务。
　　报告期内，易华录 25个数据湖共签约近 300个项目，签约项目涉及多个领域，包括云计算、大数据、人工智能等新兴技术领域，进一步推动当地数字经济的发展，为社会带来更多的创新和价值。包括广东省云浮市信创云项目、梅州政务国产云平台项目、潍坊市医疗影像云数据存储业务、姜堰区三水大道及姜堰大道智慧交通存储服务项目、梁溪区政务数据入湖存储服务、京东云计算公司内IDC租赁服务等。
　　易华录积极开拓与当地政府、企业的合作，共同打造了 35次成功的合作共建活动，荣获国家级高新技术企业、大连市数字化绿色化协同转型发展示范企业、国家西部算力产业联盟成员、聊城市数字基础设施建设突出贡献企业等奖项及荣誉。为政府、企业提供更加精准和专业的数据服务和解决方案，助力当地数字经济产业高质量发展。
　　
　　三、核心竞争力分析
　　1、坚定央企站位，肩负网信事业国家队使命
　　中共中央、国务院高度重视网络安全和信息化建设，党的二十大报告对加快建设网络强国、数字中国作出部署，国家“十四五”规划和 2035 年远景目标纲要提出，适应数字技术全面融入社会交往和日常生活新趋势，促进公共服务和社会运行方式创新，构筑全民畅享的数字生活。易华录作为中央企业中国电子科技集团旗下中国华录集团控股的上市公司，努力兼顾“支撑国家战略、创造社会价值”的央企使命和“深耕数字强国、创造经济价值”的企业责任，始终坚定地站在国家战略的前沿，肩负起网信事业国家队的重要使命。在国家网信工作要求的指导下，易华录积极构建和完善数据基础设施，推动数字产业化和产业数字化的深度融合。通过在光磁电超级智能混合存储等先进存储核心技术领域的持续研发，易华录不仅提升了数据存储的效率和安全性，也为政企数据的标准化管理和高效运营提供了强有力的基础设施支持。在数据要素资产化方面，易华录完善了“易数工场”四中心五平台的建设，具备了从数据登记确权到价值化流通的全流程体系化的服务能力，通过落地案例的实施，为政府和企业提供了标准化的API产品和数据平台开发运营服务，并有望实现对更多区域政务数据的广泛覆盖。同时，易华录积极纳言献策，参与编制区域数字经济法规、政策及各项行业和团体标准，推动地方产业政策落地与行业规范实践，助力地方公共数据资源加快实现共享开放。
　　中国电科和华录集团重组的实施，有利于进一步集聚电子信息领域优势资源，提升关键技术产品供给能力，同时补强了中国电科的产业链关键环节，在智能制造、数据存储等领域形成协同优势。本次重组强化了易华录在网信产业链中的地位，也为易华录带来了更广阔的发展空间和更丰富的资源配置。在国家网信工作要求的指导下，易华录深入实施国有企业数字化转型行动计划，加强数字技术攻关，深化数字技术与生产经营的融合，为传统产业的转型升级和新兴产业的培育提供了强有力的支撑。在国家网信事业的发展道路上，易华录将持续发挥在科技创新、数据资产管理、产业整合等方面的优势，为构建数字中国贡献更多的力量。
　　2、标杆案例陆续落地，稳居数据要素行业领先地位
　　易华录在数据要素行业具有超前布局的先发优势及率先落地的标杆案例。公司从2017年开始搭建政务大数据底座，旨在服务于区域公共数据资源管理，是数据要素市场建设的底座；组建了专业数据要素研究和业务拓展团队，持续在数字经济和数据要素市场领域进行深入的研究和落地实践，输出了大量专利、论文、产业白皮书等前沿理论成果，并参与多项数据要素相关标准的制定及示范区和试点工程的建设。
　　2023年9月，在财政部印发《暂行规定》后，易华录迅速响应，凭借多年来在行业中的理论和产品积累，成立了国内首个专业的企业数据资产评估入表服务联合体，同时发布两款作用于企业数据资产评估入表流程中重要环节的产品——“易证”和“易评”，并于其后一个月内，陆续与 10 余地政府和企业客户签订关于数据资产化服务的合作协议，以最快地速度为有需求的政企客户提供最专业的数据要素资产化服务。
　　在数据资产化落地案例层面，易华录在江西省抚州市取得了全国首个城市级公共数据运营授权，建立了抚州市数据交易中心，目前已经进入运营阶段。公司作为核心单位参与了河南省工业和信息化厅组织开展的首批数据资产评估试点企业调研工作，目前已完成首批两家企业数据资产评估，并开始了第二批重点企业的数据资产评估试点工作。同时，易华录在内蒙古承建了省级的数据交易平台，为雄安数据交易中心提供了咨询服务，并同步在江苏省淮安市、连云港市等多地进行了公共数据运营项目的拓展；在公共数据运营权授予方面，易华录完成了河北省某地级市公共数据价值评估和运营权授予的案例，是全国首个合法合规地进行公共数据运营权授予的试点案例；在企业数据资产入表方面，完成了全国首个数据资产入表服务——成都交子现代都市工业发展有限公司数据资产入表服务，以及浙江交通投资集团的数据资产入表服务，并已经启动了浙交投集团的企业数据资产管理、数据产品开发及运营服务。
　　标杆案例的陆续落地为易华录沉淀了大量的理论积累、产品能力和项目经验，树立了公司在数据要素行业的领先地位。易华录积极响应国家关于培育全国性数据要素市场的战略部署，通过高效的数据管理和运营，为政府和企业客户创造了显著的经济和社会价值，全面赋能经济社会的发展。易华录将继续深化数据价值管理实践，不断优化数据要素市场化配置的服务体系，以更加开放和创新的姿态，为构建全国性数据要素市场贡献力量，助力数字经济的蓬勃发展。
　　3、掌握全球领先光存储及混合存储产业化能力，符合政策鼓励方向
　　当下，数据已成为推动经济增长、社会进步和科技创新的关键资源，是构建数据要素市场的基础。数据的高质量保存及有效管理和利用，对于激发市场活力、提升产业效率、促进决策科学化具有至关重要的作用。工信部联合六部委印发的《行动计划》将存力定义为算力基础设施的重要组成部分，同时将蓝光存储定义为需要大力支持和推进的先进存储之一。《行动计划》中提出的存力规划和要求也为公司的光存储及相关技术描绘了更广阔的市场空间。此外，《“十四五”数字经济发展规划》和《行动计划》中均对数字经济基础设施建设提出了“绿色低碳”的发展要求，易华录作为光存储及其相关技术国产化领域的先行者，依托已进入运营状态的 25 个数据湖基础设施，拥有全球领先的绿色安全的光存储及混合存储产业化能力。公司核心的存储产品——光磁电一体超级智能混合存储系统凭借其卓越的性能和可靠性，不仅可以为数据提供超长的保存周期，还因其节能的特性，在保证了数据的高安全性和易访问性的同时极大地降低了数据长期存储的成本，高度契合国家对于自主可控存储介质和技术的要求。作为中国计算机协会信息安全与存储专委会副理事长单位、信创工委会存储工作组子组副组长单位，不断用实际行动促进信息技术应用创新产业发展。目前，超级智能混合存储系统已完成与华为鲲鹏麒麟、长城飞腾麒麟、中科曙光海光麒麟等国产环境的兼容适配，以满足客户的国产化需求。“易存蓝光存储系统（eStor300B）”和“超级存储 superstorV3.3.8-8.0.3”入选信创产品库，新一代节能高效光磁电混合智能存储技术入选《国家通信业节能技术产品推荐目录》、《国家通信业节能技术产品应用指南与案例》及《北京市节能技术产品推荐目录（2023年本）》。易华录子公司国富瑞数据系统有限公司联合报送的《零碳数据中心评价标准》也已由中国建筑节能协会批准立项。国家数据局组建以来多次强调了数据基础设施的重要性，指出其对于国家信息安全和数字经济发展的支撑作用。公共数据全量汇聚长期存储是数字中国建设的基础，也是数据要素开发利用至流通产生价值的基础。数据的有效汇聚是数字政府、数字社会、数字经济、数字中国的最重要的出发点。易华录的混合存储技术，高度响应国家数据基础设施政策方向，为国家数据基础设施建设提供了强有力的技术支撑。
　　4、以大交通先发优势为前导，率先完成“数据要素X”民生领域能力积累
　　易华录深耕智慧交通领域 22年，凭借深厚的技术积累和丰富的实践经验，已累计为全球 300多个城市的交通部门提供了先进的技术服务，覆盖了包括公安部、交通部、发改委等部委级用户，省级、省会级、地市级和区县级用户，以及一带一路沿线的 10多个国家，服务范围横跨亚欧大陆，为全球1/5的人口提供了科技服务。同时，为70周年国庆活动、北京奥运会、北京冬奥会、多届亚运会、全运会等重大活动提供了坚实的特勤保障。
　　在《“数据要素X”》的指导下，易华录以大交通领域的先发优势为前导，积极拓展和深化数据要素在民生领域的应用。通过在智慧交通领域积累的深刻理解和强大的技术实力，公司不仅能够提供全面的交通管理和服务解决方案，还能够通过数据要素的深度挖掘和应用，为民生领域带来创新和变革，由数据驱动的解决方案，正助力构建更加智能、高效、绿色的交通系统，为提升民众的生活质量和城市的可持续发展做出贡献。在城市管理方面，通过交通信息化系统收集的大量数据，为城市规划、交通流量优化、应急响应等提供了科学依据。易华录的数据分析和处理技术能够帮助城市管理者更好地理解城市运行状态，优化资源配置，提高城市运营效率，从而为居民创造更加宜居的生活环境。在公共安全领域，通过对交通数据的实时监控和分析，能够有效定位追踪目标，提高应急处置和安全保障能力。该项技术还能够应用于人群密集场所的安全监控，为大型活动和特殊时期的安全管理提供强有力的技术支持。在公共服务方面，易华录的智慧交通解决方案通过优化交通网络和升级信控系统等方式，缩短了居民的出行时间，提高了公共交通效率。
　　易华录以大交通先发优势为前导，率先完成“数据要素 X”民生领域能力积累。公司将继续深化数据要素的应用，秉承创新精神，加强技术研发，推动民生服务的创新和改进，以实现“数据要素X”行动计划的目标，为全球更多人口提供更加优质、便捷的科技服务。
　　5、全国化数据湖布局奠定融入国家算力存力网络基石
　　自 2017年起，易华录积极响应国家数字化转型的战略需求，致力于构建城市数据基础设施——数据湖。至今，我们已成功运营 25个数据湖，建设和规划了 2万余存算一体机架。其中，在“东数西算”战略的8个国家枢纽节点中，有6个节点周围都落地有数据湖基础设施，数据湖的全国化布局，不仅为城市提供了绿色安全的数据存储和计算能力，也为国家战略提供了坚实的数据基础设施支持。易华录发挥在数据湖建设中积累的经验和技术优势，积极参与到国家数据基础设施的建设中，通过提供高效、可靠、安全的存算服务，支持国家算力网络的优化和升级，助力提升国家整体的数据处理能力和智能化水平，为公司融入国家算力存力网络奠定了坚实的基础。在中国电科的平台上，易华录将更好地整合平台资源，发挥自身优势，助力集团在国家算力基础设施高质量发展战略中承担重要的使命担当。同时，易华录将继续深化与政府、企业和社会各界的合作，共同推动数据基础设施的发展，为数字经济的繁荣和社会的全面进步贡献力量。
　　
　　四、主营业务分析
　　1、概述
　　2023年，公司继续坚持走高质量发展道路，坚定“筑牢国家数据安全绿色存储底座，促进数据要素汇聚治理开发共享”的战略方针，主营业务已从数据湖建设全面转向数据湖运营，加大对数据要素创新业务的投入，加强新老业务融合，形成以数据资产化为主线的
　　新业务体系，同时提高传统智慧城市和智慧交通业务承接标准，减少承接垫资类业务。由于以上业务转型的多种因素综合导致公司总体收入出现下降，同时随着数据湖建设项目前期合同验收结算，存在部分项目结算审减，导致数字经济基础设施等业务收入及毛利出现负数，且由于当期公司人工成本、折旧摊销、财务费用等固定费用，未与收入规模等比减少，导致利润出现下滑。与此同时，由于内在业务转型和外部市场环境双重因素带来的新变化，因此报告期内公司对应收账款、合同资产及无形资产减值的计提显著提高，减值计提占当期亏损额约 50%，因此该部分会计处理对当期的公司利润水平带来较大短期冲击。虽然从短期财务表现上呈现出较大业绩下滑，但是积极因素在积累：
　　数据运营及服务相比上一年度增长14.21%，维持增长态势。公司在数据要素领域的长期投入正在得到市场的正向反馈，企业数据资产评估入表、企业数据资产管理、公共数据授权运营及区域数据要素市场建设的相关产品和服务业务正加快走向成熟，数据资产化全流程服务正在形成新的业务增长引擎。
　　控股股东中国华录集团正式并入中国电科集团，公司正加快融入中国电科产业生态，将有利于公司优化企业运营、提升管理水平，加快转型升级、提高发展质量。在集团支持下，公司将继续聚焦发展数据基础设施和数据运营服务，加快步伐转型为数据要素型央企。
　　报告期内，公司完成新一轮非公开发行股票，募集资金15.8亿元，为公司未来2-3年在数据要素、人工智能、智慧交通、先进存储等领域加大研发投入、提升核心竞争力提供了有力保障，同时随着新增资本金注入降低了公司资产负债率，缓释了公司信用风险。
　　
　　五、公司未来发展的展望
　　1、公司发展战略及经营计划
　　（1）融入电科平台，加强战略协同
　　2023年底，公司控股股东华录集团已完成与电科集团重组，公司实际控制人由华录集团变为电科集团。在此背景下，2024年，易华录将把握整合重组机遇，做好全面工作对接，高效率、高标准推进与中国电科在战略导向、业务协同、公司治理、数字化转型等方面的融合工作。在科技创新上，全面贯彻落实中国电科的科技创新理念，尤其是战略性新兴产业发展规划，打造学习型组织，提升科技强企能力；积极推动集团“人才优先发展”战略落实落地，加快建设科技人才队伍，打造专精特新的科技创新内核，突破制约企业发展的关键核心技术。在产业发展上，充分发挥技术、产品、业务优势和上市公司平台优势，继续开展低能耗光磁融合存储技术应用推广，优化各类软硬件平台，形成一批拥有核心自主知识产权的过硬产品，在新兴市场和特定行业市场打磨标杆项目和拳头产品，形成市场联动效应，在构筑新质生产力的同时，力求平稳有序、深度融入中国电科业务及管理体系。
　　（2）加快转型数据要素型企业，保持行业领先地位
　　公司作为数据要素的先行者，依托数据湖战略布局，形成了易数云整体解决方案，以云服务形式，面向政务云、国资云、行业云等市场提供数据全生命周期服务。2024年公司将继续立足服务国家战略，稳妥推进公司数据要素业务，深入实施数据资产管理及数据运营。一是深入了解不同客户需求，聚焦政府与企业在数据资源体系构建、数据应用场景、数据资产入表等不同方面的需求，针对性地提供可行的解决方案。二是持续开展理论制度研究，深入参与标准体系建设，在工具产品及专家服务基础上，持续加大核心产品和解决方案的研发投入，构建核心产品能力，提升助力政企客户实现数据从资源化向资产化、资本化演进的服务能力。三是建立“政府供给激发社会应用、政府应用带动社会供给”的数据要素双轮驱动产业发展模式，围绕数据资源化、资产化和资本化三个方向推进业务，聚焦重点行业和客户，打造标杆项目。四是推动企业业务，设计研发企业数据资产管理一体化平台核心产品，积极参与打造全国范围内的企业数据资产评估入表、公共数据授权运营标杆项目。
　　（3）依托蓝光先进存储，促进全社会数据应存尽存
　　此前，工信部等六部门联合印发《行动计划》首次从国家部委层面提及了蓝光存储的应用，意味着我国的存力布局正在往自主可控的方向大步迈进。华录集团是我国掌握蓝光存储技术的核心企业，拥有全球领先、自主可控的蓝光存储软硬件技术完整产业链，易华录基于蓝光存储开发的超级智能存储系统，可以实现多种存储介质的兼容纳管，全面融合光电磁存储介质优势。
　　公司将依托先进的蓝光存储技术，一方面持续迭代超存系统，提升蓝光产品性能，面向更细分业务场景提升用户体验，同时强化安全存储，打造存储可信体系；另一方面加强与生态伙伴合作，积极为各级政府、企事业单位、各个行业的海量数据存储需求提供更丰富的解决方案与应用场景，最终实现促进全社会数据应存尽存，为数字化时代的发展提供坚实的数据基础支持。
　　（4）依托AI技术发展，探索行业大模型领域技术革新
　　随着人工智能技术的飞速发展，公司紧跟时代步伐，积极探索和应用AI技术，以推动行业大模型领域的技术革新。AI技术的发展不仅能够极大提升数据处理的效率和精准度，还能够在多个行业中实现深度融合，开辟新的增长点。目前公司正在建设针对人工智能领域目前面临的海量视频数据，提取有效信息的综合性解决方案——人工智能训练资源库及全域视频感知服务平台，计划实现公安、交通、 医疗、农业、工业等20+个行业数据的规模化应用，充分释放视频资源的价值，赋能各个行业快速构建可视化、智能化的视频应用能力，促进视频应用与各委办局职能相融合，为政府决策指挥提供智慧支持，促进社会治理智慧化水平提升。同时，建设亿级规模图数据，千万级规模视频、音频、文本数据，标注准确率超过99%，打造行业领先人工智能训练资源库，实现千级算法推理服务，丰富智能交通、智慧物流、智慧医疗等关键领域的算法训练推理场景，推动赋能产业链协同转型，并通过建设公开数据集社区，为开发者提供高质量的训练数据，促进“数据资源”转变为“数据资产”。
　　未来，公司将继续依托AI技术的发展，深化行业大模型的研究和应用。我们将通过构建更加精细化、智能化的模型，提升数据的分析能力和应用价值，从而为客户提供更加高效、个性化的解决方案。同时，持续关注AI技术的最新动态，与国内外的科研机构和行业领先企业保持紧密合作，共同推动AI技术的前沿研究和产业化应用，为客户和合作伙伴创造更大的价值，共同迎接智能时代的到来。
　　（5）优化企业运营管理，坚持高质量发展，构筑企业新质生产力
　　当前市场环境下，坚持高质量发展，优化企业运营管理是企业实现可持续发展的关键，不仅有利于企业提升效率、降低成本，也是实现新质生产力释放的重要途径。2024年，公司一方面将着力优化债务结构及推进“两金”压降，一是推动债务结构从高息债务为主向低息债务为主转变，从外部债务为主向内部债务为主转变，从短期债务为主向长期债务为主转变；二是坚持强管控、重品质，以“存量回款优先、成本管控优先、安全品质优先”三优先原则，聚焦项目高质量履约，优化PMO管理体系，落实交付回款一体化管理。另一方面，公司将进一步深化人才强企战略，推进薪酬体系改革，通过存量人员优化、开展内部培训等方式调整人才结构，提升人力效能；制定公司薪酬体系改革方案，建立岗位绩效工资制、多维度激励模式及多元化福利体系；建立工资增长与经济效益联动机制，加强工资总额管控。
　　公司将继续坚持以高质量发展为核心，充分发挥央企平台的优势，深化央企平台的战略和技术能力优势，通过整合资源、扩大合作、提升产品和服务能力等措施，增强公司的市场竞争力和行业影响力。同时，继续加强绿色安全的先进存储底座的建设，通过技术创新和升级改造，提高数据存储的安全性、稳定性、节能性和存储效率，为产品和服务提供强有力的技术支持，确保能够快速响应市场需求，提供绿色、高效、可靠的数据基础设施解决方案。公司将充分发挥深耕数据要素领域积累的能力，通过不断提升数据治理及运营、数据资产化、行业大模型等前沿技术服务水平，挖掘数据的潜在价值，提升数据运营效率。公司将通过以上措施，加快构筑企业新质生产力，助力公司长远发展和对社会的积极贡献，并推动公司在激烈的市场竞争中保持领先地位。
　　2、公司面临的风险及应对措施
　　（1）政策风险
　　随着数据要素产业快速落地，可能存在数据要素政策推进不及预期，数据授权、确权、定价等规则体系建立速度不及预期，以及数据安全与合规等方面风险。
　　对策：公司积极参与政策制定的讨论和反馈过程，通过多方渠道向政府提供行业实际需求和建议，推动政策更好地服务于市场发展。同时，公司建立并不断完善合规体系，确保在数据采集、存储、处理、流通等各个环节均符合法律法规和政策要求，避免因政策风险导致的合规问题。
　　（2）财务风险
　　公司处于业务转型调整期，部分业务发展较快但规模暂时较小，导致公司营业收入及毛利下降，同时公司人工成本、折旧摊销、财务费用等固定费用，未与收入规模等比减少，且公司为新项目拓展持续投入，存在较大的现金流风险。
　　对策：公司加强全面预算管控，压降付现费用支出；继续坚持提高新项目立项标准，强化现金流优先理念，推动两金绝对压降，加速对已建项目的确认和验收回款，将实现现金流自我平衡作为项目立项重要条件。
　　（3）人力资源风险
　　从员工司龄结构和年龄结构看，司龄整体偏低，不利于全员从长周期视角理解并执行公司转型战略，年龄整体偏小，不利于研发、营销等关键岗位履职，人员能力-岗位职责匹配性有待优化。同时，满足业务转型需要的高素质、复合型综合管理人才稀缺，人力资源风险较高。
　　对策：坚持“人才优先”发展战略，结合中国电科“科技尖兵、科技方阵”建设行动计划完善高层次人才引进工作机制。推进数字人力系统建设，全面融入电科人才工作体系，赋能人才工作能力提升。进一步优化组织架构和团队构成，采取内部选拔与外部招聘相结合的方式，培养具备大数据思维、综合管理能力强的核心团队，积极参与集团重点人才培养，突出抓好干部人才队伍建设，进一步加强干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减的管理制度，进一步激发企业活力和凝聚力，为公司战略实施提供组织保障与人才支撑。 收起▲

　　一、报告期内公司从事的主要业务　　（一）报告期内公司所处行业情况　　数字经济作为世界各国重点关注的战略方向，已经成为影响全球资源分配、产业格局、国际分工的重要因素。习近平总书记在“二十大”指出，“发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择”，把发展数字经济上升为国家战略，为数字经济的发展提供了根本遵循、指明了前进方向。2023年5月，国家互联网信息办公室发布的《数字中国发展报告（2022年）》指出：2022年，我国数字经济规模达50.2万亿元，稳居世界第二，同比名义增长10.3%，占GDP比重提升至41.5%。　　据世界经济论坛预测，未来10年，全球经济的70%将和数字技术... 查看全部▼

　　一、报告期内公司从事的主要业务
　　（一）报告期内公司所处行业情况
　　数字经济作为世界各国重点关注的战略方向，已经成为影响全球资源分配、产业格局、国际分工的重要因素。习近平总书记在“二十大”指出，“发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择”，把发展数字经济上升为国家战略，为数字经济的发展提供了根本遵循、指明了前进方向。2023年5月，国家互联网信息办公室发布的《数字中国发展报告（2022年）》指出：2022年，我国数字经济规模达50.2万亿元，稳居世界第二，同比名义增长10.3%，占GDP比重提升至41.5%。
　　据世界经济论坛预测，未来10年，全球经济的70%将和数字技术产生关联。我国拥有巨大的数字经济市场规模，且发展迅速，将在全球经济变革中发挥重要作用。数据要素作为数字经济的重要载体，凭借边际成本低、规模效应大、流动性高、可复用性强等区别于传统生产要素的新特点，将成为未来推动我国经济持续发展的重要引擎。据发改委价格监测中心专家推测，“十四五”期间，我国数据要素流通市场规模将达到5千亿-1万亿元。若考虑数据要素全链条投入产出，以及围绕数据资产的评估、质押、融资等衍生市场，整体规模可能会超过60万亿元。随着我国数据要素政策布局精细化的发展，完整的产业体系、强大的数字基础建设能力、数字技术的创新能力等优势，将为我国数字经济发展提供创新活力。
　　在党和国家的领导下，数字经济随着具体政策的落地和规划目标的明确，总量规模在国民经济中的占比将持续上升，与实体经济加速融合，形成规范有序的健康发展态势，为中国经济的转型升级和可持续发展提供更为坚实的基础。
　　1、数据要素相关政策快速落地，制度体系加速完善
　　2023年初，中共中央、国务院印发了《数字中国建设整体布局规划》（以下简称《规划》），并在2023年3月设立国家数据局。2023年7月，北京市委市政府相继印发《关于更好发挥数据要素作用进一步加快发展数字经济的实施意见》（以下简称《实施意见》）和《北京市公共数据专区授权运营管理办法（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）。除北京外，广州、深圳、长沙等地也纷纷出台了数据要素运营管理相关政策条例。各级政府政策的密集出台，充分表明了地方积极响应国家号召，用行动落实数字经济及数据要素市场建设，力求破解数字经济产业发展痛点难点，为数据资产化形成提供有效的实践路径，数据要素市场建设取得重大突破和进展。
　　第一，数据资源顶层规划已经落地。2023年2月27日《数字中国建设整体布局规划》出台并指出，“建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎，是构筑国家竞争新优势的有力支撑。加快数字中国建设，对全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴具有重要意义和深远影响。”《规划》明确，数字中国建设将夯实数字基础设施和数据资源体系作为两大基础，按照“2522”的整体框架进行布局，并明确提出“数字中国纳入党政干部考核评价参考”。数字化发展的顶级战略定位，将极大增加党政干部在地方数字经济建设中的信心，提升各地数字化建设的积极性。《规划》提出“保障资金投入，引导金融资源支持数字化发展”，不仅再一次强调了数字中国建设的重要性，也将保障数字经济相关产业能够确实得到金融支持，更增加了相关投资者对于数字经济产业的信心。
　　第二，“数据二十条”的发布标志着数据要素立法工作正式启动。“数据二十条”从数据要素产权制度、数据要素的流通交易制度、数据要素的收益分配制度以及数据要素的治理制度四个方面奠定了数据要素发展的基础制度的框架，确定了数据要素基础设施制度四梁八柱，对于数据安全以及收益分配等方面有了顶层的规划。“数据二十条”的出台，将引领我国数据要素市场从自发探索进入规范探索的崭新阶段，并将充分发挥中国海量数据规模和丰富应用场景优势，激活数据要素潜能，做强做优做大数字经济，增强经济发展新动能。更好地构建完善我国数据基础制度体系，为推进中国式现代化、实现中华民族伟大复兴提供坚实的体系化制度支撑。
　　第三，推动数据要素市场建设的体制机制及主管单位得以明确。2023年3月，中共中央、国务院印发了《党和国家机构改革方案》，组建国家数据局。同年7月，国家数据局局长确定。国家数据局将负责协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设等。国家数据局的诞生，意味着由此更专业的国家机构开始推动相关的基础建设全面展开，各级政府围绕数据基础制度的相关工作进一步落地完善，同时意味着数据要素化的进程和数据要素市场的建设将被按下“快进键”。在基础设施建设层面上，国家数据局也将统筹建立充足的物理基础设施来汇聚数据，建设全国数据资源体系。
　　第四，地方政府先行先试将推动区域数据要素市场落地实践。北京数字经济发展走在前列，相关数据显示，2022年，北京市数字经济实现增加值17330亿元，占全市地区生产总值的比重达到41.6%。同时，北京市数据要素市场规模约为350亿元，占全国的39%左右。《实施意见》重点指出了开展公共数据专区授权运营，明确了先行先试的数据要素市场制度、政策和标准，力争到2030年全市数据要素市场规模达到2000亿元。该文件在建立数据基础制度、促进数据开放和流通、提升数据要素价值、推动数字经济发展多方面发挥了北京市的先行示范作用。随后的《征求意见稿》对公共数据专区授权运营进行了更深层次的解释，在管理机制、工作流程、运营单位管理要求、数据管理要求、安全管理和考核评估等方面进行规范，进一步推进公共数据汇聚、治理、共享、开放。《征求意见稿》明确了公共数据专区运营单位的基本要求、技术管理要求，运营单位将负责公共数据专区的建设运营、数据管理、运行维护及安全保障等工作，而具有相关政务数据和公共数据从业经验的企业将获得天然的竞争优势。随着数据要素市场的不断发展，全国范围内，深圳，广州，长沙等重点城市也相继出台数据要素相关征求意见稿，数据要素市场的发展建设将进一步提速。
　　2、人工智能技术的重大突破，引发信息技术产业发展新浪潮
　　随着机器学习、自然语言处理、计算机视觉、智能机器人、智能控制等创新人工智能产品的问世，世界范围内新一轮的科技革命和产业变革正不断深入发展，数字化转型已经成为大势所趋，我国数字经济亟待进入高质量发展新阶段。人工智能一直以来都是数字经济创新发展的前沿和焦点，也是数字经济时代的重要基础设施、关键技术、先导产业以及赋能引擎，人工智能技术的迭代升级将为我国产业转型升级和数字经济发展提供核心驱动力。
　　数据作为人工智能行业发展的基石，训练模型、支持深度学习、克服算法局限、实现智能交叉应用、发展常识推理以及解决稀有事件处理等,都需要海量数据作为支撑。同时，人工智能训练所需的数据集在质量和数量方面均不断提升。随着人工智能模型迭代发展，高质量数据集的需求将进一步增长。准确的数据将极大增强产品的准确度和完成度，带来更加贴合场景的应用以及更高的满意度。伴随着ChatGPT的崛起，针对大模型垂直应用整合不足问题，开展领域大模型应用技术研究，推动领域大模型规模化落地应用需求迫切，而垂直领域大模型的开发高度依赖于政府所掌握的公共数据。
　　“十四五”期间，数字经济的发展加速人工智能全面产业化的到来，人工智能产业又将加速向纵横拓展，不断催生新产品、新模式、新业态。人工智能将与5G、大数据等新兴技术一道将成为经济社会持续发展的重要新动能，加快推动城市全面数字化转型，实现整体性转变、全方位赋能、革命性重塑。
　　（二）报告期内公司从事的主要业务
　　易华录作为中央企业控股的上市公司，坚持党的领导、支持国家战略、服务社会民生，秉承“筑牢国家数据安全绿色存储底座，促进数据要素汇聚治理开发共享”的企业使命，持续迭代技术架构，积极构建产业生态，建设以数据湖、国资云及运营商云底座为基础的自主可控数据底座体系，前瞻性布局全生命周期的业务能力，致力于成为国家数据资产化服务提供商，积极落实国家数字经济发展战略，成为创新型数据要素型企业的主力军。报告期内，公司大力推进自主可控超存系统行业应用，继续强化数据要素一级开发的业务拓展和产品体系建设，发布“易数云”和“易数工场2.0”，将释放和激发数据要素运营价值作为业务重点，积极参与各地数据要素市场建设，快速推进区域公共数据授权运营模式的复制和推广，探索并实践出了一条能够向全社会有效赋能的数据价值化创新路径。
　　报告期内，公司持续加强数据要素运营业务投入，加快调整业务结构。公司数据运营及服务业务收入预计较去年同期增长24%。收入总体下降主要是由于公司主动收紧了项目型业务开展，包括数据湖建设及政企数字化的集成垫资类业务。由于项目型业务收入基数大、且下降较快，导致公司总体收入同比下滑。
　　在利润方面，公司报告期公司建设的工程和外包类低毛利业务占比较大，且新增数据中心资产转固带来折旧摊销，导致总体毛利率下降。并且，由于公司人工成本、折旧摊销、财务费用等固定费用，未与收入规模等比减少，且公司加强新项目研发投入，研发费用较去年同期有所增长，综合导致公司当期利润下滑。
　　1、依托超级存储能力，构建绿色安全自主可控的数据底座
　　易华录新一代节能高效蓝光及光磁电一体化超级智能存储应用系统，利用蓝光光盘存储大容量、长寿命、低成本、低功耗和高安全性的特性，基于光磁电融合自动分级存储技术，实现数据分级分类、按需存储，形成了自主可控的数据底座产品体系，包括超级智能存储系统、超级存储云、湖盘、数据快D箱、易迁、易备通等产品，为海量数据长期存储提供绿色安全的解决方案，能够显著降低数据存储能耗，解决海量数据长期存储难题。
　　公司以设备销售及云服务为主要销售模式，形成了城市数据湖（新一代数据中心）、行业智能混合存储解决方案以及运营商超级存储云服务三个业务发展战略，为各类政企客户提供多元、差异化的存储能力，筑牢城市数据底座，满足海量数据大规模、长期低能耗的存储需求。易华录依托超级智能存储系列产品致力于夯实国产存储能力。
　　报告期内，公司超级存储协议销量约421PB，较去年同期增长163%，合同额较去年同期增长153%，形成涉及政府、运营商、科研高校、广电、医疗、遥感、金融、政法、档案等12余个行业的标准解决方案，针对重点行业，一业一策，保交付、抓市场、强攻关、建生态、输能力，累计交付存储项目百余个，百万级项目达到项目总量的三分之一。
　　（1）自主可控智能混合超存系统促进行业数据低成本汇聚
　　易华录自主研发的超级智能存储系统能够面向不同行业的海量数据，提供模块化集群部署、节点按需扩展、数据分级存储、全生命周期管理和数据统一管理调度等行业定制化存储服务，拥有国内首款统一管理光、磁、电全类型介质的行业智能混合存储解决方案。
　　信创国产自主可控方面，公司致力于打造超存标准解决方案、行业方案、配置清单的信创版本；超级智能存储系统完成飞腾+麒麟、海光+麒麟、rocky等系统适配及x86操作系统替换；交付2022年中国电子、中国移动牵头的LHT联合创新任务，获国资委评审通过，获信创互认证书24张，稳步推进2023年5G创新LHT任务联创；作为行业技术标准、社会责任标准主导单位，积极参与国家、地方、团体标准制定工作及档案数字资源备份、绿色数据中心评价等规范制定工作。
　　报告期内，公司超级存储业务已落地遥感、医疗、金融、政法、科研高校、广电、档案等方向形成的光磁电智能混合存储解决方案在多领域树立了行业数据存储底座的应用标杆，完成对国产化服务器和操作系统的兼容适配，为推进产业数据中心节能减排、企事业单位及个人数据存储降耗形成了有益示范，包括国家版本馆杭州分馆项目、财政部数据存储项目、国家税务总局数据存储项目、国家地震局数据存储项目、广电规划院数据存储项目、贵州高院数据存储项目、厦门市公安局数据存储项目、新疆公共资源交易中心数据存储项目、大商所数据存储项目、国防科技大学数据存储项目、中国工商银行数据存储项目、恒丰银行数据存储项目、协和医院数据存储项目。
　　其中，易华录与国家对地观测科学数据中心共同设立的我国首个遥感国创云，作为国家级公共数据设施，致力于成为国际顶级的遥感大数据基础底座。目前遥感国创云已经具备100PB的绿色云存储能力，并配套提供大规模数据分析算力和全网接入的网络连通环境，初步形成了“存算传+安全”一体化的国家对地观测专用信息基础设施服务能力，并建立了严格的数据确权、安全等级保护、数据版权追溯、数据访问审计等数据权益监管机制。截至目前，遥感国创云已成功开通运营遥感国创云门户、运营管理和空间数据银行三大平台；国家对地观测科学数据中心、无人机中心和天仪研究院已完成自身元数据和物理数据上传，北京兴遥、山西迪奥普等多家企业也将陆续入驻，构建遥感国创云运营生态联盟。
　　（2）运营商合营云服务模式开拓超级存储云市场
　　超级存储云是以超级智能存储系统为基座，纳管全国数据湖资源，通过统一云门户面向客户提供自助可选的云存储服务，塑造地方数据云存储底座。与数据湖线下项目部署交付的方式不同，超级存储云实现了资源订购、开通、使用、续费等流程的线上化，建设数字营销网络，盘活数据湖资产，让更多客户以更低的门槛使用数据湖资源。公司将运营商作为第一合作伙伴，顺应三大运营商业务全面融云的趋势，与中国移动、中国联通、中国电信签订战略协议，以合营云方式提供公有云服务，充分利用三大运营商市场覆盖能力，不断扩大超级存储云市场覆盖，持续提高业务发展水平，致力于成为云服务行业领先服务商。
　　报告期内，公司通过与三大运营商开展全面合作，为政企、行业客户提供海量温冷数据存储云服务，汇集了中国联通在北京大兴、北京海淀、哈尔滨、营口、无锡、南昌、镇江、西安、铜川、聊城的属地资源池，再融合中国移动和中国电信在贵阳的属地资源池，将其纳入超级存储云服务资源池集中管理，为客户提供公有云、专属云等云存储服务。在公有云业务领域，易华录推进与移动云、联通云的存储产品合作运营模式，充分发挥云网融合、战建结合的优势，为客户提供差异化、本地化的服务。在专属云业务领域，公司促成三款新产品——专属蓝光存储专属云版、专属蓝光存储私有云版、信创云蓝光存储加入移动云产品生态报告，共建双方较完善的产品合作形态。易华录已与运营商合作打造了公有云、私有云、专属云、信创云四个版本的蓝光存储，签订中国移动云深度归档项目、中国移动集团视频云项目、中国移动集团光磁替代项目、中国移动阳光采购项目、广东移动数据存储项目、上海移动数据存储项目、中国联通集团数据备份项目、中国联通医疗影像云项目、中国电信天翼云深度归档项目等。
　　（3）城市数据湖超级底座助力地方数据全生命周期开发和运营
　　数据湖运营业务覆盖数据“收、存、治、用、易”全生命周期，在数据收集、存储环节，遵循低成本汇聚原则，推动碎片化、零散化、割裂化的数据实现规模化整合；在数据治理环节，进行规范确权和高效治理，使数据统一化和标准化，形成数据资产；在数据交易环节，登记认证数据资产、精准完成资产定价和安全保护；最后，在数据使用环节，充分发挥数据赋能业务预测、分析、预警、反馈的附加价值。最终通过汇聚融合、质量提升、安全管理、共享交换、应用支撑和业务赋能的数据产业化过程，实现业务数据化、数据资产化、资产价值化。
　　在数字经济政策指引的背景下，易华录与地方政府合作成立数据湖公司，建设具备IDC、云计算、超级智能存储、数据治理、数据运营、数据融通等能力的基础设施，推动区域打造数据要素市场，发挥数据资产价值。超级智能存储为地方政企用户提供高效、安全、绿色、低成本的全介质数据分级存储服务，在保证数据安全的同时为用户节约了可观成本。
　　报告期内，依托超级智能存储技术在全国20个省、自治区、直辖市落地的城市数据湖，覆盖了“东数西算”工程8个国家枢纽节点中的京津冀、长三角、成渝、粤港澳、宁夏、贵州6个部分，成为新一代数字经济基础设施和城市数据底座标配，是全国一体化大数据中心协同创新体系的重要组成部分。截至目前，已有25个数据湖进入运营阶段，数据湖累计部署蓝光存储规模近4200PB，已建成和规划的机架数超过2万，通过部署的大型行业级蓝光光盘库和光磁电智能存储系统，面向政府、企业、个人提供可规划、可延展、时效性高、经济性优、持续性强的本地化存储服务。
　　数据湖公司运营业务主要包括数据存储、政企云、IDC、信息化服务及园区运营服务。其中：数据存储业务主要面向各领域数据存储需求，提供日常办公文件、海量视频数据、行业数据的长期存储，并通过后续治理、算法场景解析，挖掘数据价值；政企云业务通过构建自研统一云管平台、OEM云底座及Maas服务的一站式政企数字化转型解决方案，向下整合超存，向上整合数据中台、AI中台和应用中台，面向政务云、产业云、国资云市场需求提供专业服务，带动产品销售；数据治理业务是将碎片化、零散化、割裂化的数据进行统一化、标准化和规范化，实现数据汇聚融合、质量提升、安全管理、共享交换、应用支撑、业务赋能。信息化服务项目主要是面对数据湖公司所在政企客户，提供城市大脑、一网统管、智慧交通、雪亮工程、智慧文旅、企业数字化咨询等服务。报告期内，数据湖公司签约昌平智慧园区项目、昌平安全领域建设项目、大连旅顺口区市场监督管理局档案数字化项目、徐州高新区应急管理信息化平台项目、成都金牛区平台建设等项目，累计签署业务合同近4000万元。
　　2、完善数据要素全生命周期服务，全面推进数据资产一级开发
　　报告期内，公司依托数据湖战略布局，融合人工智能、区块链、云计算、大数据相关技术，向下整合超存系统，向上整合数据中台、AI中台和应用中台，融合智慧应用、数据交易服务，形成了易数云整体解决方案，以云服务的形式，面向政务云、国资云、产业云等市场提供数据“收、存、治、用、易”全生命周期服务，实现一站式建设政企数据资源体系、赋能数字化城市治理、加速企业数字化转型、培育数据要素市场、推动数据融通交易。
　　（1）数据要素价值化全场景应用，赋能政企数字化建设
　　“易数云”是易华录打造的数据要素“收、存、治、用、易”全生命周期的服务能力云，定位为支撑各级地方政府构建数据要素市场，赋能城市数字化治理，加速企业数字化转型，助力数字产业化、产业数字化，推动数据融通交易，实现数据要素的资源化、资产化和资本化。其核心能力是以数据为工作对象，以数据资源化、资产化、资本化为主线，面向政府、企业客户、数据融通交易，开展数据要素业务，打造具有央企差异化特色的能力体系。
　　数据要素业务围绕数据要素价值挖掘、数据要素场景化应用、数据流通交易开展。主要包括四个方面：一是面向政府客户，通过搭建区域数云，打造智能数据中台+AI中台数据赋能的数字化政务服务和城市治理体系，叠加面向纵向委办局的数字化场景应用。二是面向企业客户，围绕国资监管、央国企数字化转型应用场景，以安全为核心，打造国资智能监管数字化应用、国企生产运营和经营管理数字化等应用。三是提供数据要素市场平台建设、数据应用场景支撑、数据产品开发等建设运营服务，打造数据要素产业体系，深化数据要素市场建设及运营能力，基于数据要素一级开发商定位，联合数商生态，助力构建多层次、多层级的数据要素市场。四是围绕数字人才培养体系、大数据培训课程体系、数字人才评价体系等方面，开展人才培训产业化服务，构建创新型、应用型、复合型数字人才培养新基地。
　　1）智慧城市
　　在智慧城市方面，易华录构建基于城市大脑、一网统管、一体化政务大数据的整体能力平台，对外输出易华录特色化的品牌服务能力，汇聚数字政府全产业链，形成政务大数据要素建设运营体系。其中，城市大脑利用实时全量的城市数据资源，全局优化调配城市公共资源，及时修正城市运行缺陷，实现对城市的精准分析、整体研判、协同指挥，推动城市可持续发展；一网统管产品构建智能化城市运行体系，推动行业管理和指挥系统接入，实现联动运行和一体化指挥调度，提升跨部门、跨区域、跨层级联动协同能力，实现城市运行“一网统管”；一体化政务大数据平台基于公司“收、存、治、用、易”系列产品，统筹集约建设一体化政务大数据基础设施，打造政务大数据资源池，构建数据目录、数据治理、数据资源管理、数据共享交换、数据开放、数据服务等全生命周期的一体化政务大数据体系。三套产品汇聚数字政府全产业链，形成政务大数据要素建设运营体系。
　　报告期内，根据业务拓展资源整体布局，公司于四川、山东、山西、内蒙等省份落地多个项目；同时，既有的天津津南、山东德州、成都金牛、大连旅顺口、济南济阳等城市大脑和一网统管继续夯实基础，持续深化创新应用，主动向客户提供升级服务。此外，围绕政策优势和核心产品能力，也紧锣密鼓的在湖南、河南、安徽、广东、江苏等地进行业务深度布局。
　　2）智慧交通
　　在智慧交通方面，易华录作为中国智能交通领军企业，为城市交通建设提供咨询、设计、研发、制造、实施、运维全生命周期一体化服务。智慧交管解决方案的建设以交管数据资产规范化管理与价值挖掘为基础，为城市交通管理提供交通安全类、运行效率类、指挥调度类业务场景的一体化解决方案。其中，易安——交通安全大数据服务解决方案，及时发现安全隐患，实现城市交通安全治理，提升道路交通安全；易畅——城市交通缓堵综合解决方案，在端侧、云侧、服务侧构建了完备的交通缓堵体系，实现区域交通缓堵优化，缓解交通压力，提升交通运行效率；易管——交通指挥调度管控平台，实现跨部门统一调度，可视化协同指挥，提升交通管理指挥能力；三易三大解决方案，实现交通管理水平“一智两化”，为公众提供更优质、更高效的交通服务。
　　报告期内，公司相继在北京交管局、烟台交警支队、山东高速、普洱三期等项目提供智慧交管交付支持。截至目前，易华录累计为全国320余个城市交通部门提供了技术服务，利用大数据赋能交通管理，以交通大数据蕴藏的深度关联分析和人工智能为核心，实现交管业务平台向大数据价值挖掘、人工智能辅助决策及创新应用的转型，打造交通管理数字化引擎新动力。
　　3）智慧公安
　　在智慧公安方面，易华录公安大脑以数据“收、存、治、用、易”为核心，在信息系统层面提供双网双平台架构的实战应用平台，聚焦社会治安立体化防控和情指行一体化场景，提供全系情报、智能指挥、行动保障及合成作战四大业务场景。
　　报告期内，易华录持续完成了鄂尔多斯“雪亮工程”——中心城区视频监控一体化建设项目视频图像共享应用、泰州市公安局姜堰区分局智慧公安等大型项目交付验收。并成功中标石景山区公共安全视频监控建设联网整合等项目。同时，在司法矫正应用领域，结合江苏省司法厅社区矫正整体规划建设标准，完成了盐城市司法局“盐智矫”社区矫正应用平台建设项目验收回款，为盐城市司法矫正人员管控、司法业务决策、指挥调度提供支撑，得到省司法厅及盐城市司法局用户一致好评。在公安科技创新方面，易华录联合中国人民公安大学建立风险防范与评估中心共同成立了研发创新中心，主要研发内容为前段感知设备布局评价与优化、摄像机监视位置评估优化、视频系统智能度评估等，目前已在赤峰、邯郸等地进行试点工作。同时易华录与泰州市公安局姜堰分局110指挥室共同研发部署的“非接触式面部表情分析系统”经过近一年实践应用取得了良好成效，在维护国家安全和社会稳定、预防和打击违法犯罪、提升公安机关社会管理和执法服务效能等方面发挥了重要作用。
　　4）企业数字化
　　在企业数字化方面，易华录在央国企、中小企业数字化转型、产业数字化转型、企业监管等细分业务领域深耕，从单点突破到多点开花，打造企业数字化转型全链条服务能力，业务类型包含企业数字化诊断、咨询服务、数字化建设类等，业务推广过程中研发“易脑”、“易享”平台，以智能化、人性化的形式释放数据价值，辅助智能决策，赋能生产改进，优化运营策略，驱动业务升级，在帮助企业建设数字化文化的同时，通过数字技术手段解决企业经营管理问题，为交通运输、电子制造、钢铁冶金、建筑矿山、能源电力等多个行业企业客户赋能。
　　报告期内，易华录以“集团总部到权属企业”的经营管理闭环为主线，提供全流程、一体化的集团数字化转型咨询规划及实施方案。已交付项目包括：中信资源、中煤科工、中国华录等。在中小企业数字化转型方面，紧跟当地政策，提供数字化诊断及诊改联动服务，目前已在徐州、连云港、襄阳、茂名等地为200多家中小企业提供诊断服务。产业云方面，易华录以地方工信为切入点，为不同行业、不同规模、不同发展阶段的企业数字化转型技术平台，帮助区域企业实现降本增效、产业升级，同时也为政府工信部门提供产业监管，数据汇聚等服务。在国资监管方面，易华录以“数据为核心、应用为导向”进行国资云与大数据体系建设，长期支撑国资智慧监管及国资企业数字化转型。
　　5）数字技术人才培训
　　在数字技术人才培训方面，公司响应党的二十大报告强调的“要培育国家战略人才力量”及《全国一体化政务大数据体系建设指南》（以下简称“102号文”）“建立专业数据人才队伍”的要求，依托国家人才素质提升行动计划，构建以标准编写为引导、以专业赛事为品牌、以产业学院运营为抓手、以实训基地为承接的人才培养体系，积极赋能新一代信息技术产业人才培养。目前，公司作为工信部唯一授权合作单位，共开展全面覆盖大数据产业6大方向、11类人才岗位的系列认证培训，依托数据湖项目，与地方政府合作，面向政府单位、事业单位、央国企提供数字化人才培训服务。公司先后参与了工信部大数据、人工智能从业人员能力认证项目，入选了工信部“智慧城市”领军人才培训项目，参编了《大数据从业人员能力要求》、《人工智能从业人员能力要求》、《数字化转型从业人员能力要求》等行业标准、团体标准。为深化政校企三方合作，易华录就产业学院业务与新疆交通职业技术学院、广东交通职业技术学院、武汉纺织大学、天津科技大学四所院校已完成战略合作协议签署，双方将联合共建以“大数据、人工智能、智慧交通”为特色的应用型产业学院；此外，易华录已收取来自青岛、武汉、长沙、潍坊、德州、无锡、沈阳、茂名等近20余份人才基地联合共建申报材料，未来将持续推进建设落地。
　　（2）易数工场构建数据要素配置体系，加速数据资产融通交易
　　易华录从2017年开始对数据交易进行理论研究和实践探索。在理论层面，易华录以数据要素科技创新研究院为载体，开展数据确权授权、数据场景应用、数据资产评估、要素市场培育等领域的数据要素前沿研究和应用实践。公司递交中央部门和省级政府数据要素及数据资产化内参10余篇，参编数据行业白皮书5项，申请国家专利12项，参编各类国家和团体标准11项，申报6项省部级课题，获国际级、省部级大赛奖项6项。在实践层面，经过6年的探索打磨，公司在抚州落地全国首个基于政务数据授权运营模式的“数据银行”，且徐州、株洲、开封和抚州4个城市的数据湖项目公司均获得当地政务数据治理运营授权，公司还与北京国际大数据交易所、郑州数据交易中心、贵州大数据交易中心、福建大数据交易所等10余家省级大数据交易所签署合作协议。
　　为应对数据要素新时代赋予的命题，易华录推出“易数工场2.0”，产品以“服务于数据流通，使其更高效更安全释放价值”为使命，依托自研数据沙箱、隐私计算、易链等技术，构建登记确权、安全用数、运营服务、合规监管四大业务板块，为“政务数据授权运营”及“数交所综合数据运营”两大模式提供基础设施支撑，探索区域数据要素市场建设。
　　1）全产业工具平台为数据资产变现夯实基础
　　报告期内，易华录基于全国一体化政务大数据体系，通过国家公共数据开放平台和各地区各部门政务数据开放平台，与地方、专业机构共同建设政务数据开放体系，在保障数据安全的前提下，促进政务大数据的有序开放。在统筹解决数据安全和推动数字经济高质量发展这一战略性议题方面，易华录打造了数据要素资产化服务与管理平台工具集——易数工场2.0；其采用类银行的模式，以“场景驱动－可靠数据－可信运营”实现了“数据－算法－场景”的三维整合，同时发展了以区块链、隐私计算为技术手段的数据安全实验室模式，按照“管运适度分离”的原则，建立了完整的政务数据授权审批流程制度。
　　2023年初依托在数据要素领域的生产实践总结以及对国内数据要素市场发展的综合考量，易华录易数工场选定了数据登记确权、数据融通交易、数据资产运营与数据资产评估四大核心业务方向，并形成了“四中心、五平台、两体系、N示范”的区域数据要素市场建设整体解决方案。在保障数据不出“安全域”的情况下，利用易数工场的平台、算力和算法资源，将数据资源持有权、加工使用权和数据产品的经营权的规范确权工作贯穿始终，形成完整的、闭环的数据资产化链条。通过标准化场景运营、受托服务运营和线下业务大厅，对治理脱敏后的数据进行价值挖掘，并利用数据吸引产业用户和技术服务商入驻平台，共同将数据资源转变为高价值的、具有市场需求的数据服务，拉通政务数据资源供需，消除业务壁垒，进而推进其在普惠金融、卫生健康、交通运输等多行业的全场景应用，真正做到了数据的“可用不可见，可控可计量”，最终达到数据交易融通和增值变现的目的。
　　2）全链条增值服务为数据合规运营保驾护航
　　报告期内，易华录主要锚定数据登记确权、数据交易应用、数据授权运营、数据安全监管等方向进行纵深业务拓展，持续完善了基于易数工场模式的数据资产化全链条服务能力，公司集数据确权审批、数据汇聚存储、数据治理脱敏、数据产品开发、数据交易应用、数据安全监管等服务于一体，对数据资源进行标准化场景运营与受托服务运营，将其转变为高价值的、具有市场需求的数据服务，拉通数据供需，消除业务壁垒，为数据需求者与数据拥有者提供全链条的数据资产化服务。数据登记确权方面，基于产权保护、促进数据高效合规流通、合理化数据要素分配、稳定维护数据要素市场秩序、统一摸排市场数据资源情况等目标，易数工场形成了匹配生产需要的数据登记确权制度规范与产品方案体系，并在河南开封等地进行实践探索，为公共数据、企业数据登记确权提供基础业务及平台保障。数据交易应用方面，易数工场协同场内数据交易撮合主体（数据交易所/中心），共同构建完善数据交易体制机制，并为其提供咨询服务、技术平台支撑及产品上架服务，与贵州大数据交易所、福建大数据交易所、深圳数据交易所（以下简称“深数所”）、北京国际大数据交易所等十余家数交所签署战略合作协议，并积极参与郑州数据交易中心筹建。目前公司已成为深数所认证的战略级数据商，深数所在全国首推数据商分级分类，已汇集认证各级数据商近200家，易华录作为战略级数据商将与深数所共立标杆，携手引领数据要素发展，合作建设数据资产确权、评估等生态体系。数据授权运营方面，易数工场借助易华录各数据湖基础设施优势，持续推动地方区域公共数据、国家部委行业数据和中央企业数据授权运营，在此基础上构建了广泛的数商联盟体系，并联合联盟成员研发了商保大数据、电子展业地图等数据产品，同时开拓了人地、产业招商、普惠金融、卫生健康、交通运输等运营科目，为客户输出数据产品及服务。在数据安全监管方面，易数工场依托自研隐私计算平台、区块链平台以及数据安全监管工具，从数据安全存储、流转、数据产品及服务交付等方面，为G端、B端客户提供数据安全监管策略，有效规范数据在流通过程中数据供方、数据加工方、数据服务需求方的实施动作。
　　3）多点并进，数据要素交易案例广泛落地
　　报告期内，聚焦山东、苏沪、中原、华东及华南等区域市场，在烟台、无锡、内蒙古、开封、雄安、青岛等市场不断发力，为客户建设区域数据要素市场体系，提供顶层规划咨询、平台系统建设、相关业务试点运营服务，扎实开展既有数据要素基础设施建设项目的交付实施以及已有数据运营业务的售中、售后服务工作。完成雄安数据交易中心组建咨询服务项目，为雄安数交所筹建提供全流程、全链条咨询服务，推动会天津、烟台等地的数据要素基础设施平台策划落地，并将数据实验室与区块链自研技术落地山西、青海、开封等地；其中天津津南区政务数据一体化建设项目中成功植入津南区数据要素运营平台；无锡市梁溪区数据资产评估试点项目，推动市区两级政府联动，探索企业数据要素资产评估，促进数据要素资产化进程，促进企业数字化转型。数据运营层面，为四川、广东、河南、浙江等地客户提供基于三农、车辆ETC、建筑置业、人地、产业招商、普惠金融、卫生健康、交通运输等数据产品服务；并在河南省工信厅的组织下，开展对河南兵锋电子、视博股份等多家企业的企业数据资产评估工作，为全国首例。

　　二、核心竞争力分析
　　1、坚定央企站位，落实国家战略
　　中共中央、国务院高度重视数字中国建设，要求夯实数字中国建设基础、全面赋能经济社会发展、强化数字中国关键能力、优化数字化发展环境。易华录作为中央企业中国华录集团控股上市公司，努力兼顾“支撑国家战略、创造社会价值”的央企使命和“深耕数字强国、创造经济价值”的企业责任。同时，易华录积极纳言献策，参与编制区域数字经济法规、政策及地方的行业标准，推动当地产业政策颁布与行业规范落地实践，助力地方公共数据资源的共享开放规则建设。基于“十四五”数字经济发展规划，易华录围绕大数据存储、治理和应用领域，打造覆盖数据“收、存、治、用、易”全流程的核心竞争力，努力降低全社会长期保存数据的能耗和成本；以数据湖有效运营为核心，推动数据要素汇聚融通和数据资产价值变现，从基础设施建设者发展为社会可信的数据资产化服务提供商。作为数字经济核心产业的重点企业，公司发挥体制机制、发展模式优势，广泛撬动社会资源，打造政府主导、央企牵头、社会参与建设及运营的中国特色、城市标配数字经济基础设施——城市数据湖，为各级党政机关管理数据资产、实现数据要素优化配置提供可靠载体。截至报告期末，多个数据湖已与政府签署了数据受托存储及运营协议、数据存储购买服务协议等数据服务协议，有效带动地方数字经济发展。在各地数字经济建设发展进程中，公司数据生产力不断释放，为驱动地方数字经济发展注入了强劲的能量。
　　2、基于超级智能存储系统，推动数据低成本长期自主可控安全存储
　　公共数据全量汇聚长期存储是数字中国建设的基础，也是数据要素开发利用至流通产生价值的基础。数据的有效汇聚是数字政府、数字社会、数字经济、数字中国的最重要的出发点。易华录的超级智能存储系统能够很好解决海量数据存储初期冷热分层难、长期存储成本高的问题，助力奠定城市数字经济建设的基础。
　　报告期内，易华录以国家战略需求及102号文为指引，汇聚社会各方创新资源和要素，积聚力量进行原创性、引领性的数字技术攻关。易华录自主研发的超级智能存储系统融合了NVMe、SSD、HDD、磁带、蓝光等存储介质的优势，为用户提供高效、安全、绿色、低成本的全介质数据分级存储服务，在保证数据安全的同时为用户节约了可观成本。超级智能存储系统面向不同行业的海量非结构化数据，提供模块化集群部署、节点按需扩展、数据分级存储、全生命周期管理和数据统一管理调度等行业定制化存储服务，是统一管理光、磁、电全类型介质的行业智能混合存储解决方案。此外，易华录积极响应国家政策号召，投身信创产业生态建设，为推动信息技术应用创新领域的技术创新、产品升级、方案优化、生态完善贡献力量。作为中国计算机协会信息安全与存储专委会副理事长单位、信创工委会存储工作组子组副组长单位，不断用实际行动促进信息技术应用创新产业发展。目前，易华录已完成与华为鲲鹏麒麟、长城飞腾麒麟、中科曙光海光麒麟等国产环境的兼容适配，以满足客户的国产化需求。“易存蓝光存储系统（eStor300B）”和“超级存储superstorV3.3.8-8.0.3”入选信创产品库，新一代节能高效光磁电混合智能存储技术入选《国家通信业节能技术产品推荐目录》、《国家通信业节能技术产品应用指南与案例》及《北京市节能技术产品推荐目录（2023年本）》。易华录子公司国富瑞数据系统有限公司联合报送的《零碳数据中心评价标准》也已由中国建筑节能协会批准立项。易华录超级存储技术作为信创生态的重要一环，突出了光存储节能环保特性，强调垂直行业应用适配，满足了政企客户国产化、绿色环保、强应用、长期服务的业务需求。易华录坚持把创新作为引领发展的第一动力，未来将持续迭代技术架构，构建绿色数字基础设施，推动数字经济向安全、低碳、可持续发展方向发展，为践行碳达峰碳中和战略贡献力量。
　　3、助力政企数字化转型，为数据要素市场提供数据资源
　　政企数字化转型将为数据要素市场提供海量政务及公共数据资源，并为人工智能行业提供海量算料。2023年6月14日财政部、工业和信息化部联合发布《关于开展中小企业数字化转型城市试点工作的通知》，通过开展城市试点，支持地方政府综合施策，探索形成中小企业数字化转型的方法路径、市场机制和典型模式。明确2023年先选择30个左右城市开展试点工作。各省市也陆续出台“十四五”重点数字经济建设规划方案，完善数据治理体系，畅通公共数据与社会数据流通渠道，增强数据治理与利用能力。
　　易华录成立至今一直是国内市场份额领先的智能交通和数字政务服务提供商，在公共及政务数据收集与治理方面占据了关键客户资源。易华录智慧城市业务以建设城市大脑、一网统管、公安、应急等不同业务领域，满足各委办局不同需求，扩大市场占有率。打造的逾400+个AI算法应用场景全面覆盖关键业务领域，控股子公司华录高诚基于多年来在交通行业沉淀的各领域小模型和知识图谱，深度整合交通行业数据要素、算法、算力，创新性推出了TransGPT-全域交通行业应用大模型。易华录的智慧交通项目已覆盖全国30个省、自治区和直辖市，已为国内300多个城市及14个海外国家提供了成熟可靠的技术服务，凭借多年行业经验，精准把握客户需求及痛点，提供成熟解决方案。在目前全球人工智能及大模型飞速发展的阶段，易华录借助政企数字化所带来的海量数据资源，将来可助力行业大模型持续训练优化，并依靠在数据资源及AI方面的市场及技术优势，赋能产业升级。
　　4、聚焦数据要素一级开发，保障数据安全融通
　　公司在数据要素一级开发领域具有超前布局的先发优势及理论优势。公司从2017年开始搭建政务大数据底座，在全国已有25个数据湖进入运营状态，同时组建了专业数据要素研究团队，持续在数字经济和数据要素市场领域进行深入的研究和实践，输出了大量专利、论文、产业白皮书等前沿理论成果，并参与多项数据要素相关标准的制定。易华录是国内率先提出“党管数据”、“三权分治”理念的团队之一。易华录作为总牵头单位之一参与国资委《中央企业数据要素确认授权机制、权益保护模式及产权制度和市场体系研究》课题，围绕数据要素确权授权、权益保护、市场体系、资产管理、合规标准化五大领域，提升数据要素关键能力。易华录在数据全生命周期“收、存、治、用、易”核心能力与数据要素一级开发的主要任务和内容高度匹配。基于央企背景及央地合作的先天优势和先发优势，公司在拓展地方数据要素一级开发市场方面具有极强的竞争优势。通过对数据要素的低成本汇聚、规范化确权、高效率治理、场景化应用和资产化交易，满足数据要素“可用不可见、数据不出域”的开放共享要求，为地方政府打造安全健康的数据要素市场赋能。易华录通过类银行模式的数据要素资产化服务与管理平台工具集——易数工场，锚定数据登记确权、数据交易应用、数据授权运营、数据安全监管等方向进行纵深业务拓展，基于易数工场模式，对数据资源进行标准化场景运营与受托服务运营，将其转变为高价值的、满足市场需求的标准化数据产品，为数据需求者与数据持有者提供全链条的数据资产化服务。易数工场结合以区块链、隐私计算等技术手段构建的数据实验室，建立完整的政务数据授权审批流程制度，助力消除业务壁垒，进而推进其在普惠金融、卫生健康、交通运输等多行业的全场景应用，达到数据交易融通和增值变现的目的。易华录积极探索数据要素市场化配置创新路径，从数据要素流动和利用的全生命周期进行数据价值管理，保障数据安全融通，精准契合培育全国性数据要素市场的国家战略和各地构建数字经济新动能的发展需要，夯实数字中国建设基础，全面赋能经济社会发展。

　　三、公司面临的风险和应对措施
　　（1）政策风险
　　由于公司现阶段主要客户为政府部门，公司项目可能会受到政府团队/官员更替的影响，另由于数据湖业务将存储政府数据，涉及到数据探矿、开采权及数据银行等事项，不可避免涉及到数据资产的管理和使用，目前数据确权的法治工作有待健全。
　　对策：随着数据湖的落地和运营，未来将成为落地区域内必不可少的大数据基础设施，对于政府、企业和个人都将产生较强的使用粘性，很大程度上可对冲政治换届对业务的影响。同时公司与政府的协议中将对政府数据的保存、确权等进行约定，明确政府部门参与项目的形式、时间、内容、方式等，避免政府干预项目决策。同时，通过完善的软硬件架构、合理的产业架构提高数据物理存放及流转过程中的安全性。
　　（2）财务风险
　　随着公司数据湖战略的深入贯彻实施，公司业务发展和市场开拓加速，带来成本费用的快速增加，融资需求不断增加，融资压力日益加剧。目前公司偿债能力良好，但随着未来新获取项目不断增多、经营规模不断扩大，若公司持续快速增加债务融资，则可能面临一定的偿债风险。
　　对策：公司将加强项目整体管控力度，严把项目立项标准，提升项目管理水平，强化回款责任意识，推动两金绝对压降，加速对已建项目的确认和验收回款。设计有利的股权结构、匹配合适的融资渠道、搭建可行的交易结构，提高融资的针对性与效率，形成标准化融资方案和融资流程。依托央企优势，不断拓展融资渠道，探索以传统流动资金贷款、融资租赁、产业基金、地方专项债、引导基金、基础设施建设贷款、设备购置和更新贷款、研发贷款等为代表的组合融资模式；切实把握有利资源，充分发挥政府在融资过程中的强力支撑作用，破解融资难题，保障数据湖项目持续健康发展。
　　（3）人力资源风险
　　公司数据湖业务技术含量高、覆盖领域多、涉及范围广，对人员综合素质要求较高，目前公司人员结构存在高学历、低龄化的特点，公司虽积极从内外部建设人才梯队，但仍存在人力资源与业务快速发展不匹配的风险。
　　对策：坚持以人为本，打造高素质高水平的人才队伍。在人才选用育留方面，一是加强人才队伍建设，持续提升人才招聘的精准度，打造领军型经营管理者队伍、效能型专业人才队伍、专家型高技能人才队伍，鼓励并选拔一批管理人员和业务骨干到项目公司锻炼，提升综合素质；二是规范管理干部选拔任用流程；三是完善职级体系和薪酬标准；四是搭建全方位培训体系。 收起▲