一、报告期内公司所处行业情况　　1、行业基本情况　　公司主要从事基础设施建设的工程设计咨询及勘察设计服务,是国民经济的基础产业之一，是智力密集型的生产性服务业，也是工程建设的灵魂和先导，对基础设施高质量发展具有强大的引领、赋能作用。　　2、行业发展阶段　　根据中研普华研究院出版的《2022-2026年中国工程勘察设计行业竞争格局及发展趋势预测报告》:随着改革开放形势的不断深入，社会主义市场经济逐步建立，我国工程勘察设计行业正在不断调整、壮大，形成了国有、集体、私营、合资等不同所有制并存、资产多元化的格局。我国工程勘察设计行业目前正进入了快速发展期，行业队伍素质、经营规模、经济效益得到大幅提... 查看全部▼

　　一、报告期内公司所处行业情况
　　1、行业基本情况
　　公司主要从事基础设施建设的工程设计咨询及勘察设计服务,是国民经济的基础产业之一，是智力密集型的生产性服务业，也是工程建设的灵魂和先导，对基础设施高质量发展具有强大的引领、赋能作用。
　　2、行业发展阶段
　　根据中研普华研究院出版的《2022-2026年中国工程勘察设计行业竞争格局及发展趋势预测报告》:随着改革开放形势的不断深入，社会主义市场经济逐步建立，我国工程勘察设计行业正在不断调整、壮大，形成了国有、集体、私营、合资等不同所有制并存、资产多元化的格局。我国工程勘察设计行业目前正进入了快速发展期，行业队伍素质、经营规模、经济效益得到大幅提升。
　　3、行业发展方向
　　住房和城乡建设部印发的《“十四五”工程勘察设计行业发展规划》（以下简称《发展规划》）要求：工程勘察设计行业要以推动高质量发展为主题，以深化体制机制改革为动力，以加快推进科技和管理创新为引擎，并从市场环境优化、质量安全管理、绿色低碳发展、科技创新、数字化转型、服务模式创新等方面提出了关键举措。
　　《发展规划》明确了工程勘察设计公司在工程建设链条中设计要发挥前端的引领作用，强调工程建设组织模式创新，强调与国际靠拢，强调设计牵头全生命周期服务；提出了发挥以设计为主导的工程总承包示范项目引领作用，鼓励有条件的设计企业承接技术复杂的建筑工程、市政工程以及以工艺为主导的工业工程总承包项目。
　　技术创新方面：《发展规划》鼓励设计企业以更长期的视角推进科技创新工作、构筑技术护城河。设计企业未来既要瞄准市场需求，以科技创新为基础，推动商业模式创新，向产品化、产业化发展，推动以工程技术为内核的商业模式与盈利模式创新，实现可持续成长。同时，也要聚焦于基础能力，通过工程技术与BIM、CIM、绿色低碳、新一代信息技术的结合，将非标准服务标准化，推动工具升级与生产力提升，从二维图纸转向物理与数字融合的数字产品交付，从提供技术服务转向整合资源、提升定制化解决方案，从技术视角转向关注终极用户体验与场景价值变现。
　　数字化转型方面：《发展规划》强调了BIM在建筑设计领域的应用，明确提出鼓励数字化、智能化、集成化交付，加大装配式建筑设计标准化建设；强化企业生产管理数字化，提出数据资产的重要性，鼓励有条件的勘察设计企业建立数据资产管理信息系统，利用先进技术手段进行数据治理和分级分类管理。
　　4、行业地位
　　公司作为国家高新技术企业、河南省创新龙头企业、河南省“省长质量奖”获奖企业，是河南省和华中地区首家工程技术咨询类的上市公司，在全国工程咨询行业位居第一方阵。
　　2024年1月，公司取得国家住房和城乡建设部颁布的“工程设计综合资质甲级”，至此，公司具备工程设计综合甲级、工程勘察综合甲级、工程咨询单位综合资信甲级和城乡规划编制甲级，成为国内为数不多的拥有“三综一甲”资质的工程咨询单位之一。
　　5、新颁布法律、行政法规、部门规章、行业政策对行业的影响
　　报告期内，各级政府新制定或修订了一系列法律法规和政策，深化资质资信改革、推进建筑师负责制试点、出台《全过程工程咨询服务规程》、加快数字化和绿色低碳技术成果转化、河南省建设“设计河南”战略和郑州打造“设计之都”规划部署等，进一步优化了所处行业的发展环境。
　　新制定或修订的法律法规和产业政策的实施，有利于简化行业市场准入条件、优化工程建设组织模式、加强行业与信息化技术的深度融合、加快产业发展和转型升级。对公司而言，（1）公司在数智化技术、绿色建材、智能建造等方向的不断突破契合行业数字智慧和绿色低碳发展趋势，也助力公司将科技创新和成果转化打造成为转型发展的第二成长曲线，实现可持续发展；（2）资质资信改革、建筑师负责制以及工程总承包、全过程工程咨询相关政策新规出台，有利于公司发挥注册师集聚优势和多业务领域综合一体化技术服务优势，进一步延伸产业链条、拓宽业务范围、创新商业模式、提升综合服务能力；（3）建设“设计河南”、建设“设计之都”相关支持政策陆续出台，有利于公司提升设计产业规模和质量，提高区域综合市场占有率，发挥资质、人才和技术的集聚优势，完善产业生态圈，加快实现公司转型升级和高质量发展。
　　
　　二、报告期内公司从事的主要业务
　　（一）公司主营业务
　　公司是一家聚焦于交通、城建、能源、建筑、环境、水利等六大领域，为建设工程提供专业技术服务以及其他延伸服务的工程咨询公司。目前公司主营业务围绕“技术咨询服务”和“技术研发与成果推广”两条主线展开，其中“技术咨询服务”包括“行业智库”、“全过程咨询服务”等，“技术研发与成果推广”包括：“数智产品”、“智能制造”和“绿色材料”等业务。
　　1.行业智库
　　公司设立了河南省交通安全研究中心、河南省枢纽经济与产业发展研究中心和河南省交通绿色发展研究中心，并设有交通运输战略发展研究院，致力于打造高端行业智库品牌，为行业发展提供前瞻的理论基础，为各级政府提供决策参考，以及提供专业的安全技术咨询服务。报告期内先后完成《河南省交通运输与枢纽经济发展报告（2022）》《河南省临港产业发展研究》《中原农谷核心区建设实施方案》等多项省级重大研究课题；完成的《周口港中心港区总体规划》顺利获得省政府批复；在城市交通规划、国土空间规划、投融资咨询、军民融合、土壤普查和治理、水运铁路安全咨询等方面不断开拓业务，承接郑州十四五规划中期评估、郑州轨道交通四期规划专题研究等一批项目，市场竞争新优势正加速形成。
　　2.全生命周期工程技术服务
　　公司为建设工程提供综合规划、工程勘察、工程测绘、工程设计、工程监理与建设管理、实验检测与认证等覆盖工程建设及运营维护各个阶段的工程全生命周期技术服务。
　　——综合规划。公司持有工程咨询综合资信甲级和城乡规划甲级资质，可以开展所有专业领域的规划咨询、项目咨询、评估咨询、全过程咨询、项目投融资等业务。
　　——工程勘察。公司持有工程勘察综合甲级资质。主要开展公路、桥梁及隧道工程地质勘察，市政工程、轨道交通及工民建岩土工程勘察，地球物理勘探，基坑、高边坡治理岩土工程勘察、设计、科研及技术咨询等业务。公司注重勘察技术的升级，除了采用地质调查、钻探与取样等手段外，还运用波速测试、大地导电率测试、物探勘探、卫星遥感等先进技术准确判断地质构造。
　　——工程测绘。持有测绘行业“摄影测量与遥感、工程测量、界线与不动产测绘、地理信息系统工程、互联网地图服务”等五项甲级测绘资质。主要开展工程测绘、不动产测绘、航空摄影测量与遥感、地理信息系统工程应用与开发、三维激光雷达扫描测量及数据处理、三维建模、智能交通、土地规划、安全监测、应急测绘保障等综合性测绘业务。公司利用GIS技术开展地理信息数据采集与处理、地理信息数据建库、专题地图制作、地理信息系统开发与集成等业务。公司持有“武器装备科研生产单位二级保密资格”，能够在军工领域承接相应密级的规划、勘察、设计、咨询等涉密任务和项目。
　　——工程设计。工程设计是公司开展全生命周期工程技术服务的核心业务。公司持有工程设计综合甲级资质，该资质可在公路、水运、市政、水利、建筑、煤炭、铁道、电力、机械等21个行业内开展工程设计咨询业务。公司在交通、城建、能源、建筑、环境、水运等领域皆有较为突出的业绩积累，特别是在交通领域，公司累计完成公路勘察设计19000余公里（其中高速公路9000余公里），累计完成包括山岭重丘区高速公路在内的高速公路改扩建工程设计1000余公里。
　　——工程监理与项目管理。公司全资子公司——河南高建工程管理有限公司是国家“高新技术企业”，河南省首批使用和践行FIDIC条款的监理企业，全国首批12家甲级监理企业之一。持有交通运输部公路工程、水运工程，住建部公路工程、房屋建筑工程、市政公用工程等多项工程监理资质，可为公路、房建、市政、水运、水利等基础设施建设领域提供工程监理、咨询、代建、项目管理、试验检测等专业技术服务，通过了“三标一体化”认证。
　　——试验检测与认证。公司全资子公司——中犇检测认证有限公司持有公路工程综合甲级试验检测资质以及公路工程桥梁隧道工程、交通工程专项试验检测资质和建设工程检测八项资质，检测参数达3000余项，业务涵盖工程原材料试验检测、工程建设过程中及运营期检测监测、计量认证。
　　——项目运营。公司依托自身技术和设计优势，通过搭建“公路智建BCM3.0” “智慧管养平台（DHP）”等智慧管理平台，实现项目建设、运营、维护全过程的数智化管理，开发平台实现公路工程智能建造和数字化交付，已在全省38个在建高速公路项目以及广东等多个河南省外项目上推广使用。开发，实现了交通运输部数据年报一键报送、养护规划辅助决策、智能养护作业、桥隧和高边坡健康监测等功能，有效降低项目全生命周期的成本、实现风险的可视化和经济效益的最大化。
　　3.数智产品
　　基于BIM+GIS技术，公司发挥对工程全寿命周期各阶段的系统认知优势，构建了“1（1个数据中心）+3（建设、管养、运输3个业务平台）+N（多个应用系统）”智慧交通体系，开发了多个数字化应用产品。
　　一是依托交通运输部行业研发中心，建设了“河南省高速公路基础设施数据中心”，数据涵盖全省已通车8321公里高速公路的地理信息、技术状况、路网运行监控、工程管养、道路应急物资和工程机械分布等数据。
　　二是开发“公路智建BCM3.0”平台实现公路工程智能建造和数字化交付，已在河南省38个在建高速公路项目上推广使用。
　　三是开发 “数字高速公路智慧管养平台（DHP）”提升公路管养智慧化水平，实现了交通运输部数据年报一键报送、养护规划辅助决策、智能养护作业、桥隧和高边坡健康监测等功能。
　　四是开发“河南省大件运输公众服务平台”和“数字航道管理系统”提升运输效率和安全。
　　五是开发“农村公路智慧管养平台”服务农村公路管养体制改革，为“四好”农村路和乡村振兴提供了信息化、智慧化的实现途径。
　　4.智能建造
　　智能建造是公司重点发展的方向之一。公司工程技术研究中心及产业转化创新基地（一期）项目于2022年4月全面建成，5月份获得钢结构工程专业承包一级资质，并逐步达到全面投产状态。基地拥有高素质专业的技术团队和行业领先的相关生产设备,具备完善的钢结构智能制造生产能力，2023年度被认定为河南省工程技术研究中心。
　　5. 绿色材料
　　依托省部级技术研发中心，深入开展低排放多源废胎胶粉复合改性沥青技术、工业固废绿色生态胶凝材料路用技术等低碳循环材料研发，编制了行业和地方标准，研究成果被列入交通运输部科技成果推广目录，已在20余个高速公路项目中推广应用。
　　（二）经营模式
　　在市场经营方面，公司立足河南，不断拓展河南省外市场，坚定推进属地化区域中心建设，同时，积极加快谋划海外市场。公司在河南省内设置 1总部+6个区域分中心，即洛阳区域总部、郑州、豫东、豫南、豫北、豫西南、商丘经营区域分中心；河南省外设3总部+5联区，即粤港澳、成渝、云贵区域总部和东北、华北、华中、西北、长三角联区，并计划建设长三角区域总部，不断完善全国化布局，以提高服务响应速度，及时把握客户需求，为客户提供更加高效优质的技术服务。海外市场设立了南亚区域公司（孟加拉）、东盟区域公司（柬埔寨）、东非区域公司（肯尼亚）和西非区域公司（科特迪瓦），计划筹建中东区域公司，加快中东市场的深度开拓。
　　在业务承接上，一是本公司依靠已经建立的各种业务渠道、信息网络和客户关系，广泛收集与自身业务有关的项目信息，并指派专人做好客户关系的维护与跟踪工作，对于经评审可以参与竞争的项目由市场部组织各专业院进行投标。二是由于本公司在工程咨询行业（含规划研究、勘察设计、项目管理、检测、监理等相关业务）内具有一定的声誉和优势地位，一些项目的建设单位会向本公司发出项目投标邀请，公司通过投标方式承接业务。业主也可根据《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》等相关规定，直接委托公司开展工程勘察设计、技术咨询等业务。
　　在生产组织方面，公司在获取传统项目后，根据具体项目的业务类型和客户需求，按照不同业务类型特点，组织相关部门进行生产，一般需要经过项目策划、方案拟定、方案评审、编制成果文件、成果审核审定和现场服务六个环节。在新拓展的钢结构项目中，公司凭借在桥梁设计方面的优势，与桥梁工程承包商保持有密切合作关系，在生产时按照桥梁设计方案及客户要求进行深化，制定适宜的产品加工制造方案，对应不同项目类型交付不同规格、技术指标的定制化产品，以做到“以销定产”。
　　勘察设计及规划咨询业务是公司的主要业务。公司工程勘察设计咨询工作（含预可、工可、初步设计、施工图设计）从确定承接并开始组织生产到最后提交设计成果，一般需要经过制定工作大纲、方案拟订与优化、方案评审、编制成果文件、外部审查、出版交付、后期服务等环节。公司在生产过程中严格按照ISO9001质量管理体系等标准进行质量控制，成果文件须经过自校与复核后方能进入审核审定环节，参与文件编制、审核、审定的人员与公司共同承担全部设计责任。
　　在数智化业务方面，公司组建数智化技术工作委员会，发布了《管理信息化实施方案》，明确了未来三年信息化发展路径和目标。持续推进业务管理信息化，知识管理平台、科研项目管理平台和人力资源信息系统上线运行，完善协同设计平台升级和财务自动化信息平台建设，积极推进各平台间的数据联通，有效支撑公司科学管理决策。
　　在质量控制方面，公司始终牢固树立质量第一的治理理念，贯彻落实“规范、创新、优质、和谐”的质量方针，生产活动过程中，做到规范作业，以创新促进技术水平持续提升，创建优质成果，以优质服务与相关方共建和谐。公司在2000年引入ISO9001质量管理体系，2011年引入GB/T24001环境管理体系和GB/T28001职业健康安全管理体系，2020年引入了工程勘察设计行业组织质量管理体系分级认证标准并获得AAA证书，2021年，公司引入《卓越绩效评价准则》（GB/T19580-2012)，践行公司追求卓越的核心价值观，持续提升质量保障力。2022年底，公司顺利通过河南省“省长质量奖”评选，公司将以此为起点，持续深化对标卓越管理准则，不断升级公司管理体系和制度体系，夯实公司高质量发展的管理基础。
　　
　　三、核心竞争力分析
　　（一）主业专注力
　　自1964年建院以来，公司始终坚守初心，坚持主业，从不盲目涉足自己不熟悉的领域。公司历来高度重视变革、发展与突破，根据市场变化不断进行业务转型也是公司上下的共识，但无论是从单一的交通领域拓展到涵盖交通、城建、建筑、能源、环境、水利六大业务板块的综合业务群，还是从单一的河南省市场拓展到全国市场及遍布 40多个国家和地区的海外市场，抑或是从单一的设计咨询业务拓展到全生命周期工程技术服务、技术研发与成果转化及推广等两条业务发展主线，公司始终坚持将主营业务聚焦在设计咨询领域，坚持在自己熟悉领域的深耕细作。公司的投资和并购也全都围绕主业展开。
　　公司也正是因为紧紧抓住“坚守主业，保持稳定、可持续发展”这一发展理念不动摇，才能在建院 60年来，无论外部环境怎么变化，无论碰到多少困难，始终能够保持较好的发展势头，逐步拉大发展框架。
　　公司合理的股权结构为公司坚持上述发展理念提供了根本保证。目前公司的股权结构为：公司控股股东河南交院投资控股有限公司持有108,336,197股，约占公司总股本的33.41%；公司国有股东河南交通投资集团持有47,029,248股，约占总股本的14.50%；其他中小股东持股约占总股本的52.09%。控股股东股权稳定，有利于公司的长远发展；国有股份占有较高的比例，有利于营造良好的经营环境；中小股东持股占比一半偏上，有利于公司股权流通。
　　（二）战略引领力
　　设研院始终坚持以战略规划为引领，不断推动公司实现高质量发展。正在实施的《设研院发展规划（2022-2024年）》，坚持“用服务创造价值，让生活更美好”的企业使命，践行“追求卓越、潜心笃行、诚信担当、合作共赢”的核心价值观，贯彻“以服务为核心、以质量为根本、以技术为保障、以市场为引领”的发展理念和“规范、创新、优质、和谐”的质量方针，总体打造“一链三维六体系”发展格局。围绕构建工程领域全生命周期一体化服务产业链，打造三维业务架构，横向聚焦交通、城建、建筑、能源、环境、水利六大领域，纵向遵循技术咨询服务和技术研发与成果推广两条成长主线，全面拓展河南省内、河南省外、海外市场空间。持续完善集团管控体系、人才发展体系、科技创新体系、数字化转型体系、资本运维体系、文化品牌体系，大力激发内生动力、发展活力，大幅提升公司发展质量效益和核心竞争力，向国内一流、国际知名的综合工程技术服务企业集团目标迈进。
　　2024年，公司将结合外部环境形势的变化以及内部管理机制的变化，开展新一轮发展规划修编工作。
　　公司经有关部门批准成立交通运输战略发展研究院、河南省交通安全研究中心、河南省交通绿色发展研究中心、河南省枢纽经济与产业发展研究中心等新型智库，在为区域社会经济发展和重大战略规划落地提供智库服务和技术支持的同时，也为公司发展提供前瞻性的战略研究。
　　（三）技术领先力
　　作为一家技术咨询企业，公司自1964年成立以来始终秉持技术立院的原则。鉴于河南省复杂的地貌、地质条件，公司积极进行技术研究，参与了诸多科技攻关项目，积累了丰富的技术储备。
　　截止2023年12月底，公司先后完成省、部级科研项目150项，其中105个项目获得国家级、省部级科研成果奖。拥有有效专利486项（含子公司206项），其中发明专利129项（含子公司29项）、实用新型专利355项（含子公司177项）、国外专利1项、外观专利1项；获得软件著作权228项（含子公司62项）。
　　公司在高速公路改扩建技术、特大桥梁设计、波形钢腹板PC组合箱梁桥成套技术、公路桥梁试验检测、岩土工程等诸多方面拥有全国领先的技术和经验。编纂出版了《波形钢腹板PC组合箱梁桥梁设计与应用》等专著15部；主持或参与制订标准规范60部，其中参与制订《公路路面等级与面层类型代码》等国家标准3部，《高速公路改扩建工程及沿线设施设计细则》等行业标准6部，制订《高速公路设计指南》等地方标准45部（主编28部，参编17部），参与制订《钢结构建筑施工测量及监测技术规范》等团体标准6部。
　　（四）质量保障力
　　质量是公司的立身之本，公司始终守牢“以质量为根本”的发展理念，贯彻落实“规范、创新、优质、和谐”的质量方针，生产活动过程中，做到规范作业，以创新促进技术水平持续提升，创建优质成果，以优质服务与相关方共建和谐。公司建立系统的质量管理体系(包含质量策划、质量控制、质量保证、质量改进)，定期组织内部审核、管理评审、外部监督审核、外部认证审核，持续改进管理体系，不断增强体系文件的针对性、严密性和运行的有效性。
　　质量管理体系的运行以质量计划为主线，以过程管理为重心，按PDCA循环进行，通过计划（Plan）—实施（Do）—检查（Check）—处理（Action）的管理循环步骤展开控制，提高质量水平。公司实行技术岗位任职资格制、岗位责任制，项目作业实行“事前指导、中间检查和成果验收”三环节管理制度，作业前编制工作大纲、技术规定、作业指导书等，进行事前指导和控制，预防质量事故发生，作业过程中开展设计评审、设计校审、设计验证、设计条件交接、专业间会审、专项检查、抽查等措施，及时完善技术成果，进行中间过程控制。作业后实行外业验收、成果文件审定等验收制度,保证技术成果质量。实行技术质量评定、考核制度，进行奖优罚劣，落实技术质量责任追究制度。 公司专家技术委员会作为公司最高技术决策机构，对重大技术方案、技术标准进行论证和确定，对公司重要技术成果进行鉴定，对重大技术问题进行裁定。实行项目后评价制度，及时总结经验、教训以反馈、指导设计。
　　公司在2000年引入ISO9001质量管理体系，2011年引入GB/T24001环境管理体系和GB/T28001职业健康安全管理体系；2020年引入了工程勘察设计行业组织质量管理体系分级认证标准并获得AAA证书；2021年引入《卓越绩效评价准则》（GB/T19580-2012),践行公司追求卓越的核心价值观，持续提升质量保障力。2023年 4月，公司获得河南省省长质量奖。公司将持续对标卓越绩效管理准则，不断改进公司质量管理体系，夯实公司高质量发展的管理基础。
　　（五）管理及技术创新力
　　创新是公司发展的驱动力。为加强对公司创新工作的领导，更深入地推进公司多层面的创新工作，推动公司创新活动的常态化、日常化，公司专门成立了创新工作促进委员会，并于每年11月至12月开展创新月暨创新论坛活动。通过创新月暨创新论坛活动，公司征集创新方案，总结创新成果，给予资源倾斜和政策支持，重点引导，向全体员工系统地阐释了公司的创新理念，营造了浓厚的创新氛围，逐渐形成公司独特的创新文化。
　　作为“河南省创新龙头企业”，在业务创新方面，公司开始从传统单一咨询业务向研产转化业务扩展，确立了公司发展的两条主线；在机构改革方面，公司积极探索事业部制，设立了交通事业部、城建事业部、建筑事业部、勘察事业部、海外事业部及工程管理和工程总承包事业部等六个事业部；在业务拓展方面，公司加快河南省外业务布局，并实施属地化管理模式；在融资渠道创新方面，公司先后发行了中期票据、可转债，还和多家银行签订了战略合作协议；在质量管理方面，公司先后引入了工程勘察设计行业质量管理体系分级认证和卓越绩效管理体系；在人才培养方面，公司制定了技术人员职业发展规划，并建立了设研院培训体系；管理工具创新方面，公司先后建设了项目过程管理信息化平台、协同设计平台等。
　　设研院将科技创新和成果转化作为转型发展的第二成长曲线，持续加大投入，获批设立了19个省部级行业技术研发中心及工程重点试验室，2021年被认定为“河南省创新龙头企业”。先后获得全国优秀工程勘察设计奖46项，鲁班奖、詹天佑奖、国家优秀工程奖18项；获得河南省科技进步一等奖等重大科研成果奖70项，有效专利264项；获得软件著作权175项，主编、参编行业及地方标准45项。在数智化技术、绿色建材、智能建造等方向不断突破，逐步形成了技术咨询服务、技术研发与成果推广两条主线并进的发展格局。同时，设研院是交通运输厅“河南省交通运输科技成果转化推广服务中心”的主建单位，负责组织开展全省交通运输行业科技成果的转化推广。
　　（六）市场拓展力
　　公司坚持业务多元化、服务一体化、市场全国化的发展思路，在深耕传统业务的同时，持续优化经营策略，不断拓展新业务领域、探索新服务模式。公司将经营的起点向前延伸至项目策划阶段，将服务内容覆盖到项目全过程，依托河南省内“一总部+六区域”、河南省外“三总部+四联区”，海外“四中心”，充分发挥属地化优势，在为当地政府提供技术服务的同时，不断深化与投资平台、头部企业的战略合作。
　　公司大力推进转型发展，业务边界不断突破。交通领域，规划咨询板块，公司主动服务国省重大战略，新型智库影响力不断提升；城建领域、市政板块坚持区域深耕，在城市更新、片区开发等综合类项目均有新的突破；水务板块积极开展了城市水系治理、智慧水务、环境卫生及“光伏+储能”等新业务；轨道及地下空间板块在石家庄、深圳实现重大突破；建筑领域，持续深挖拓展综合开发、产业园区、民用建筑等业务，其中非交通类项目营收占比达到70%。能源领域，积极拓展承担集中式、分布式光伏电站咨询设计和EPC总承包业务，开展了高速公路光伏项目、农光互补科技一体化项目、县域分布式光伏项目等的可研和设计工作； 环境领域，成功落地首个EOD项目——鹤壁市鹤山区生态环境综合治理暨绿色产业融合发展项目。水利领域，相继开展河道流域综合治理、防洪排涝工程、水库枢纽工程、引调水工程、农田水利工程等水利工程设计咨询服务。
　　（七）风险管控力
　　公司高度重视风险的防范与管控，按照“强管理、控风险、增效益”的指导思路及风险管理的总体部署，全面推进内部控制和风险管理体系建设。公司的风险管控制度可以分为风险管理工作组织体系、制度体系、风险评估与管理体系、信息传递与监测体系、文化培训体系、监督与改进体系等多个方面。
　　一是风险管理工作组织体系。公司风险管理工作组织体系包括：风险管理领导小组、风险管理工作办公室、风险管理职责部门、各职能部门及各生产单位、子公司等。各主体责任明确，各司其职，对公司的风险管控提供组织保证。
　　二是制度体系。《内部控制手册》、《内部控制制度》、《董事会审计委员会工作制度》、《内部审计制度》、《内部审计实施细则》、《内部审计办法》、《风险和机遇应对控制程序》、《项目风险管理规定》等8项风险管理及内控制度和公司其他153项管理制度。
　　三是风险评估与管理体系。公司按照风险评估工作管理程序，每年组织开展风险信息收集、风险评估工作。各部门（单位）按照风险辨识评估程序独立开展风险管理工作，风险管理部门对所提交的风险清单进行梳理，形成公司风险事件库。以风险发生的可能性及影响程度作为风险等级评估标准，经风险管理工作办公室成员讨论后提交风险管理领导小组审议，确定公司的年度“重大风险”。然后风险管理职责部门组织有关职能部门牵头研究提出风险管理策略及解决方案，形成年度风险管理工作计划动态跟踪表，下发公司各部门（单位）执行。
　　四是信息传递与监测体系。公司建立了风险信息与沟通机制，就信息沟通中发现的问题，及时报告并加以解决，确保相关信息的真实、完整性。
　　五是文化培训体系。公司建立了企业风控文化，促进风险管理水平、员工风险管控素质的提升，保障公司风险管理目标的实现。
　　六是监督与改进体系。公司建立了相关监督与改进机制，对风险管理的效果和效率进行持续监督与考核评价，推动风险管理工作的改进。
　　（八）品牌影响力
　　品牌即信誉，公司高度重视品牌建设，以品牌见证品质，以品牌赢得市场。经过多年来在行业内的深耕和积累，公司目前在全国范围内已具有较高的品牌影响力和美誉度。
　　公司连续多年被交通部评为AA级信用企业（最高等级），被河南省工程勘察设计行业协会评为“河南省工程设计行业AAA诚信单位”及“河南省勘察与岩土行业AAA诚信单位”（皆为最高等级）。公司先后荣获包括詹天佑奖、鲁班奖、国家优质工程奖、全国优秀工程勘察设计奖在内的国家级奖励84项、省部级奖励655项。
　　2024年1月，公司取得国家住房和城乡建设部颁布的“工程设计综合资质甲级”，至此，公司具备工程设计综合甲级、工程勘察综合甲级、工程咨询单位综合资信甲级和城乡规划编制甲级，成为国内为数不多的拥有“三综一甲”资质的工程咨询单位之一。
　　此外，公司还连续8年被主管税务机关国家税务总局河南省第三税务分局评定纳税信用评级A级。
　　（九）人才竞争力
　　截止2023年底，公司员工总数达到4,065人，拥有国家级和省级勘察设计大师5人，享受国家级及省级特殊津贴专家5人、中原科技创新领军人才2人、交通行业中青年科技创新人才2人、河南省学术技术带头4人、河南省高层次人才5人，国家、省部级劳动模范和“五一”劳动奖章获得者9人。拥有正高级职称人员204人，高级职称 736人，国家各类注册工程师 1,155人，博士后、博士、硕士1,448人，构建了以设计大师、省部级学术技术带头人、创新型博士团队为领军人物，层次多样的阶梯型人才队伍。
　　2023年，公司依托教育培训学院平台优势，创新培训模式与途径，确立教育培训学院、公司日常和部门层面三级培训体系，各类培训有序多样化开展。教育培训学院专题培训班 13个专题培训班按计划完成开班授课，共开课72期，在册学员450余人；新员工专业技术培训完成课程录制200余节，目前已实现102个专业全覆盖；全年共组织设研院大讲堂10期，培训共享课堂101期，线上学堂直播课177期。
　　2023年，公司于年初确立人才体系建设专项。按照《人才发展规划（2022-2024）》要求，坚持落实专业技术人才和综合管理人才两大人才素质提升工程，发布《设研院本部员工人才结构分析（2023）》，指导人才引进与培养；明确公司各层级人才甄别标准，建立公司级高端人才库、公司级项目负责人人才库、部门级人才库，支撑公司高质量发展。开展了中层副职岗位民主测评推选工作，为真正有能力、懂专业、敢拼搏的员工提供更广阔舞台。修订发布了《公司考核制度（2023版）》以及《公司董事会成员、公司高级管理人员、职能部门中层正职人员薪酬管理办法》、《公司生产部门中层正职实施岗位年薪制的有关规定》、《子公司正职实施岗位年薪制的有关规定》、《研发部门正职薪酬管理办法》等考核及专项薪酬制度，通过考核及薪酬常态化修订机制，更好激发部门（单位）及管理人员的工作积极性。
　　（十）文化凝聚力
　　公司高度重视企业文化建设，综合考量责任担当、发展目标、历史传统等因素，对企业使命、愿景、核心价值观、企业精神、质量方针等进行了提炼和明确，并通过有效的传播方式，使企业文化理念融入到员工思想中、体现在日常行为中、展现在工作流程里、落实到本职岗位上，充分发挥企业文化的激励导向作用，为公司可持续发展提供强大的精神动力、思想保证和文化支撑。
　　在识别与认同方面，公司已经建立了一套较为完整的企业识别系统和视觉识别系统。公司的 logo、标识物、标准色、标准文字等已成体系并在公司的宣传册、技术报告、图纸、文件、信封等中得到普遍应用。同时公司的行为识别系统体系也已建立，以企业文化为导向，以企业发展靠员工、员工发展靠企业等理念为认知的企业行为意识、组织意识、个人意识已经开始得到不断加强，并成为企业识别重要标识。
　　在企业文化宣贯方面，公司在员工培训中融入企业文化内容，持续推进企业展厅和文化墙建设，适时组织员工文体活动，推动公司各项创新活动，激发公司内部创新活力，让公司“追求卓越、潜心笃行、诚信担当、合作共赢”的核心价值观成为全体员工的情感认同和行为习惯，达成员工形象和企业形象相一致的和谐的企业文化环境。
　　
　　四、主营业务分析
　　1、概述
　　2023年度，在董事会的带领下，公司主要开展了以下五方面工作：
　　（一）业务转型昂扬起势，发展韧性不断增强
　　一是积极主动策划经营，属地化深耕成果丰硕。
　　2023年，公司坚持业务多元化、服务一体化、市场全国化的发展思路，在深耕传统业务的同时，持续优化经营策略，不断拓展新业务领域、探索新服务模式。公司将经营的起点向前延伸至项目策划阶段，将服务内容覆盖到项目全过程，依托河南省内“一总部+六区域”、河南省外“三总部+四联区”，海外“四中心”，充分发挥属地化优势，在为当地政府提供技术服务的同时，不断深化与投资平台、头部企业的战略合作。
　　河南省内，成功中标郑州航空港区国际陆港片区综合开发社会投资人（城市合伙人）项目以及航空港区科教产业园基础设施建设配套道路勘察设计项目；豫西南、豫南、豫东等区域也先后中标多个高速项目、综合类项目。
　　河南省外，川藏渝区域总部全面建成，新签合同额超6,000万元，涵盖交通、城建、市政、检测、林业、风电等多个领域；粤港澳区域总部持续深耕，新签合同额超亿元；河北区域中标石家庄城市轨道交通4号线、6号线项目，是公司首次在河南省外中标轨道交通类项目；浙江区域取得可喜进步；广西区域中标2个高速公路项目。
　　海外，积极拓展中东、非洲、南亚市场，相继承接了伊拉克巴格达环岛高架桥、隧道、铁路桥及附近道路扩建设计和施工项目；落地柬埔寨上海金桥工业经济特区工程全过程咨询等多个项目。积极融入海外业务平台，当选河南省“一带一路”矿业产业联盟副理事长单位、河南省企业国际合作协会第六届常务理事单位、中国对外贸易经济合作企业协会理事单位。
　　二是大力推进转型发展，业务边界不断突破。
　　交通领域，规划咨询板块，主动服务国省重大战略，新型智库影响力不断提升，完成《河南省交通运输与枢纽经济发展报告（2022）》《河南省临港产业发展研究》《中原农谷核心区建设实施方案》等多项省级重大研究课题；完成的《周口港中心港区总体规划》顺利获得河南省政府批复；在城市交通规划、国土空间规划、投融资咨询、军民融合、土壤普查和治理、水运铁路安全咨询等方面不断开拓业务，顺利承接郑州十四五规划中期评估、郑州轨道交通四期规划专题研究等一批项目，市场竞争新优势正加速形成。勘察设计板块，紧抓郑开同城、郑港一体化热点，主动谋划和提前开展前期研究工作，获得了郑州市相关政府部门的信任和支持；水运业务乘势而上，顺利承接史灌河、汝河、唐河二期等内河航运“11246工程”项目，同时在贾鲁河、沙颍河漯周段等项目前期工作中抢得先机，为后续业务开展奠定基础；中标河南省通信基站新基础设施建设工程（EPC）项目，成功进入了通信业务设计市场。检测监理板块，顺利通过计量扩项和复评审工作，检测业务范围进一步扩大，经营业绩再创新高；成功中标信阳港固始港区水运工程监理项目，水运监理业务实现零的突破。智能建造板块，抢抓“13445”工程建设机遇，成功中标多个项目，瑞梅铁路项目使产品跻身铁路建设领域。
　　城建领域，市政板块坚持区域深耕，在城市更新、片区开发等综合类项目均有新的突破；水务板块积极开展了城市水系治理、智慧水务、环境卫生及“光伏+储能”等新业务；轨道及地下空间板块在石家庄、深圳实现重大突破；景观园林板块在花园城市（信阳）青年设计师大赛中有 9个项目入围第一名，取得景观类项目设计牵头EPC零的突破。
　　建筑领域，持续深挖拓展综合开发、产业园区、民用建筑等业务，实现年度合同额破2亿元，其中非交通类项目营收占比达到70%。2023年，中衢公司参赛作品《衫墅-衫逸》在全国“好房子”设计大赛南京赛题中获得二等奖。
　　能源领域，积极拓展承担集中式、分布式光伏电站咨询设计和EPC总承包业务，开展了高速公路光伏项目、农光互补科技一体化项目、县域分布式光伏项目等的可研和设计工作；中赟国际成功中标河南省十四五规划唯一的新建矿井项目——卫辉市陈召北井煤矿工程勘察设计，开拓刚果鲁源矿业布谷马西钾盐矿设计、中农矿产老挝农行-纳拉钾肥项目监理等海外项目。
　　环境领域，成功落地公司首个 EOD项目——鹤壁市鹤山区生态环境综合治理暨绿色产业融合发展项目。环境咨询业务实现了向工业、市政等领域拓展，完成新乡市飞灰处置及资源化综合利用、年产万吨铝基新材料基地、汕头市澄海区水环境综合整治等多个代表性的环境咨询项目。
　　水利领域，水利设计团队建设初见成效，相继开展河道流域综合治理、防洪排涝工程、水库枢纽工程、引调水工程、农田水利工程等水利工程设计咨询服务。
　　（二）项目管理精细化，生产效能稳步提升
　　一是完善项目管理制度。修订完善了《项目产值核定办法（2023版）》《高风险合同管理办法》《存货管理办法》等管理制度。同时，优化完善了项目管理系统，项目分级管理至子项目，项目进度与协同设计相联动，实现了对项目存货、应收账款的精细化管理和精准控制。
　　二是持续推行项目制管理。策划实施公司和事业部（生产单位）两级项目经理负责制，进一步优化项目制管理制度，明确项目经理作为项目管理的第一责任人，代表行使项目管理质量、安全、进度等各项权利，提高了项目全面管理效能。
　　三是扎实做好后期服务。依托后期服务信息化平台，主动做好在建项目的现场服务，组织公司全专业对 2023年度通车项目进行了全面现场排查与服务，高效解决现场问题，有力支持栾川至卢氏高速、许昌至信阳高速等项目的顺利建成通车，赢得了业主的一致好评。
　　（三）质量管理稳中有升，创新转化成果显著
　　一是多措并举，全面提升质量管理水平。2023年，公司继续深化协同设计、标准化设计、健全知识管理体系、完善技术质量风险管控体系、更新设计工具等工作，赋能业务发展和员工成长；继续注重卓越绩效管理，高分通过分级认证外审；通过成品文件检查、降本增效设计回头看、技术质量风险把控等工作，有效促进公司质量管理水平提升。
　　二是创新驱动，科技成果转化加速推进。2023年，公司以《科技创新与质量提升规划（2023-2025）》为引领，持续提升基础设施全寿命周期一体化服务能力和技术品牌竞争力。工程技术研究院承建“河南省交通运输科技成果转化推广服务中心”，获批建设“公路水路数字化模型构建及运行仿真河南省交通运输行业技术创新中心”“河南省技术合同认定登记机构”；桥梁院主导申报获批了公司首个省科技厅重点研发专项项目；中鼎智建被认定为河南省级工程技术研究中心。公司还承办了“2023年河南省交通运输科技创新大会暨科技创新周”活动，联合河南省航投、省公路学会主办“2023河南智慧交通产业博览会”，参加了世界交通大会等重大活动，多渠道、多维度推广宣传公司科研成果，提高了公司的行业知名度。
　　2023年，公司技术和研发创优成果丰硕。技术创优方面，郑州市渠南路（西四环—陇海路）道路工程荣获 2022-2023年度国家优质工程奖，渠南路项目与郑州至西峡高速公路栾川至双龙段项目同获2023年度省建设工程“中州杯”（省优质工程），10个项目荣获省优秀勘察设计奖一等奖、2个项目荣获省优秀工程咨询成果一等奖；科研成果方面，相继荣获中国公路学会科学技术奖一等奖1项、河南省科技进步一等奖1项、二等奖1项以及省专利二等奖1项、省交通运输科学技术进步一等奖1项、省勘察设计行业科技进步一等奖2项，获奖等级和数量实现新突破。
　　（四）管理赋能转型发展，运营效率持续提升
　　一是取得工程设计综合资质甲级。2024年1月，公司取得国家住房和城乡建设部颁布的“工程设计综合资质甲级”，至此，公司具备工程设计综合甲级、工程勘察综合甲级、工程咨询单位综合资信甲级和城乡规划编制甲级，成为国内为数不多的拥有“三综一甲”资质的工程咨询单位之一。
　　二是强力推动项目回款。公司高度重视，成立回款专班，压实回款责任，通过常态化、多举措、高强度方式全力推进。目前项目回款获得明显成效。
　　三是开展组织机构优化和调整工作。2023年，通过开展调研论证，明确了公司组织架构优化方向和着力点，制定《事业部建设实施方案》，将交通板块、城建板块、建筑板块相关专业院整合为交通事业部、城建事业部和建筑事业部，推动资源聚合和业务发展升级；将工程勘察院升级为勘察事业部，进一步发挥勘察综甲资质优势，做大做强勘察和岩土工程业务；将桥梁设计研究院更名为桥梁与结构工程设计研究院、环境工程院更名为生态环境工程设计院，新设能源与电力工程技术研究院、物流与产业规划研究院、城乡发展与规划研究中心。通过优化和调整，公司组织构架更趋完善和合理，业务板块将更加协同和高效。
　　四是人才结构更趋合理。积极推动专业技术人才和综合管理人才两大人才素质提升工程。2023年，杜战军荣获“河南省政府特殊津贴专家”称号；李斐然荣获“中原科技创新领军人才”称号；刘庆礼、袁波、郭炎伟获“河南省勘察设计行业科技创新带头人”称号。目前，公司共有国家级和河南省级勘察设计大师5人；国务院及河南省政府特殊津贴专家5人；中原科技创新领军人才2人、交通行业中青年科技创新人才2人、河南省学术技术带头人4人、河南省高层次人才5人；博士、硕士1,448人；正高级职称204人，高级职称736人，中级职称1,266人；国家各类注册工程师1,155人。有力支撑了公司业务转型和新兴业务开展。
　　五是数字化治理水平进一步提升。2023年，公司发布了《管理信息化实施方案》，明确了公司数字化企业构建与管理信息化建设的目标和方向。ISO20000，ISO27001和ITSS三个数字化业务方面资质证书顺利通过，为公司数字化业务的发展壮大和市场开拓提供了资质保障。公司持续推进管理信息化建设，完善协同设计平台，新增了教育培训学院和资产管理等系统，优化了知识管理平台，建设了能力开放平台。
　　六是品牌建设不断加强。2023年，积极筹备公司60周年庆典工作，开展了60周年LOGO方案征集、“我与设研院”征文、“老物件”征集等活动，编制《足迹-路》《河南的桥》等专著。组织开展了第二届设研杯篮球赛、乒乓球赛、郑开五公里迷你马拉松、七夕节单身员工联谊等多项员工喜闻乐见的文化活动。公司在河南省勘察设计协会举办的第六届“设计杯”足球赛上荣获冠军，积极参加省厅党风廉政警示日活动并策划主演节目《传承》，展现了设研院人的精神风貌，收到了一致好评。
　　（五）政治引领持续深化，业务党建融合共进
　　2023年，公司党委和各党支部认真学习贯彻落实党的二十大精神，以深入开展主题教育为契机，充分发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，促进党建工作和业务工作互融互促。2023年，交安中心党支部荣获河南省“工人先锋号”，申报的创新案例《打造“1234”工作新模式，构建思想政治工作大格局》，被河南省委宣传部、河南省总工会评选为“2023年河南省职工思想政治工作十佳提名案例”；中犇检测公司党支部、交安中心党支部被评为“厅先进党组织”、“星级支部示范点”；马捷、郝孟辉等4位同志被评为“厅优秀共产党员”，杨锋、龙志刚、阮锦楼等14位同志被授予厅“星级党员示范岗”。
　　
　　五、公司未来发展的展望
　　（一）行业发展趋势
　　我国工程勘察设计行业经过几十年的发展，已经成为现代服务业的重要组成部分。思瀚产业研究院发布的《2023-2028年工程勘察设计行业市场现状及投资战略研究咨询报告 》指出，随着我国经济的发展和科学技术的进步，我国工程勘察设计行业不断变革，主要体现在以下几个方面：
　　（1）市场规模仍将持续增长
　　近年来，我国全社会固定资产投资保持了快速增长的势头，促进了工程勘察设计行业的发展。“一带一路”、“区域性规划”、“城市建设”等政策层出不穷，带来了发展路径与要素改变，行业发展前景良好。
　　（2）工程勘察设计业将加速向数字信息化、专业化、一体化、综合化转型
　　近年来，我国高度重视工程勘察设计业的数字化转型，并大力推动 BIM 技术的推广和应用。未来，设计企业将加紧部署数字化战略，以数字化扩张产品和服务，以数字化手段实现数据变现，构建数字化业务流程，通过数字化的方式对产品、服务、资产、商业流程进行连接，实现高效运营。
　　此外，工程勘察设计行业的发展态势正逐步向专业化、一体化、综合化方向转型，发展前景亦进入“新常态”。新形势下，工程勘察设计行业内的企业主营业务由传统的勘察设计业务向覆盖工程建设产业链全过程的设计、咨询、项目管理、总承包等多元模式升级；企业核心能力向技术、管理、资本运作等综合能力转变。
　　同时，新型城镇化、城市更新等市场空间巨大，城市建设与管理进入 2.0 时代，带来了城市发展形态新要求，带来了城市交通新体系，能源与资源开发利用新理念。
　　（二）公司行业地位
　　2024年1月，公司取得国家住房和城乡建设部颁布的“工程设计综合资质甲级”，至此，公司具备工程设计综合甲级、工程勘察综合甲级、工程咨询单位综合资信甲级和城乡规划编制甲级，成为国内为数不多的拥有“三综一甲”资质的工程咨询单位之一。
　　（三）公司发展战略
　　根据《公司发展规划（2022—2024年）》相关安排，公司将稳步推进事业部建设，加快构建和完善“集团管总、事业部（院）主建、区域中心主战”的架构，使各种资源在统筹协同中更有效的释放潜能，更有力的支撑企业高质量发展。
　　集团总部将坚持管控与赋能并重，成为战略决策中心、资源配置中心、文化引领中心、服务保障中心，不断强化在集团战略、业务策略制定，人、财、物等核心资源整合配置，价值观与企业文化建设，重大投资并购决策、集团核心竞争力培育等方面的能力建设。
　　（四）经营计划
　　一是巩固优势领域。公路交通领域，提前跟踪开展高速公路新建工程及已通车高速的改建工程等项目的前期方案研究工作。提高对国省干线公路、都市圈（城市群）城际快速路、以及交通+产业类相关项目的开拓力度，寻找高速公路之外新的突破点。城建建筑领域，继续深耕城市，聚焦城市更新、片区综合开发、园区建设等项目，加强前期融资策划，提升一体化服务能力和水平，设计精品工程，进一步扩大行业影响力和市场占有率。积极参与标志性建筑项目的竞标，打造设研院在市政和建筑领域的标志性工程，加快培育设研院建筑设计品牌。检测、监理领域，要进一步开拓河南省内外市场，加大与公司各业务领域的相互协同和联动，打造全产业链优势。
　　二是聚焦行业热点。抢抓内河航运发展历史机遇，乘势而上，加大投入，保质保量完成已承接项目，积累项目经验，提升全流程服务水平和能力。积极拓展环境设计、环境治理与修复等业务领域，将环境板块业务方向从交通延伸至工业、市政等热点行业，推动环境领域业务突破和快速发展；在公路工程和公路运输安全咨询业务的基础上，广泛拓展水运工程、市政工程等领域的安全业务，同时大力研发安全治理技术和相关产品，推进大数据等新技术在安全生产领域的深度应用，增强科技治安水平，发展安全治理业务；加快推进工程总承包业务，提升项目整体策划能力，加强项目经营和管理控制能力，尽快补齐公司工程领域全生命周期一体化服务链。
　　三是把握行业方向。水利、物流、电力和能源等业务，抓住政策机遇，找准突破口，实现业务快速落地。加快建设水利设计团队，形成业务增量；物流业务，深刻把握河南省委省政府“构建大枢纽、发展大物流、形成大产业”发展方向，聚焦综合货运枢纽、大型物流园区、物流配套产业的规划与建设，提前主动开展谋划；电力和能源业务，与中赟国际等公司相关部门单位的协同联动，紧抓“交能融合”机遇，快速形成业务突破。
　　四是紧跟发展趋势。智能化、数字化、绿色化是交通运输及其他行业转型升级和高质量发展的必由之路。要提前研究和跟踪开展全省高速公路智慧化提升相关工作，持续推进现有数字化管养和大数据平台的优化升级和推广应用；聚焦绿色低碳发展方向，加大科技研发和技术创新，深入开展“近零碳”服务区、物流园区、港口研究，持续跟踪和推进碳咨询、碳资产开发管理等绿色低碳业务。
　　（五）可能面对的风险
　　（1）政策性风险
　　公司主要从事的交通、城建、建筑、能源、环境、水利等领域的工程咨询业务，与国家基础设施投资之间关系较为密切，公司业务的发展依赖于国家基础设施投资规模。因此，国家宏观经济状况和对未来经济发展的预期、现有基础设施的使用状况和对未来扩张需求的预期、国家对各地区经济发展的政策和规划以及各级政府的财政能力等因素都会对基础设施投资产生影响，未来如我国政府大幅降低对基建领域的资金投入，则公司的相关业务将因此受到不利影响。
　　针对此风险，公司将持续加强政策和市场的前瞻性研究，把握国家宏观经济政策导向，及时对公司业务进行转型升级，通过拓宽业务布局、服务范围增强服务能力，加大河南省外和国外市场的开拓力度等，增强公司抵御风险的能力和发展韧性。同时，依托公司人力资源，通过加大研发投入，加强技术创新及加快研发成果转化等措施，开辟新的发展赛道，为公司业务发展注入新动力。
　　（2）市场竞争风险
　　基建领域工程咨询行业面临激烈的市场竞争，公司主要的竞争对手包括大型中央企业、地方国有企业、民营企业和跨国公司等。公司所处行业受资质等级、专业注册人员规模、经营业绩等因素的影响，目前的行业竞争格局为：少数资质等级高、人员规模大、业绩记录良好、行业经验丰富的大型工程咨询公司占据领先地位。在基础设施建设领域，本公司在同行业中处于相对优势地位，但随着业务向全国各区域不断拓展，以及进入新的业务板块，公司将面临更加激烈的竞争环境。
　　针对此风险，公司一是持续提升服务质量及工作效率，降本增效；二是加大人力和资金投入，增强公司的科技创新能力，提升核心竞争力；三是加快建设区域服务中心，实现工程服务的属地化管理，逐步向全国进行业务扩张。
　　（3）质量责任风险
　　根据《建设工程质量管理条例》（国务院令第714号），建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和监理单位依法对建设工程质量负责。本公司已建立较为全面有效的质量控制体系并持续改进，如果本公司在进度控制、总体质量控制中因失误而导致产品质量问题，将对本公司的市场信誉和市场地位产生负面影响。虽然本公司已经购买相关保险，但因质量问题引起的纠纷、索赔或者诉讼仍然有可能额外增加公司的成本。
　　针对此风险，公司一是不断提高员工专业技术水平和责任意识，技术岗位实行任职资格制，坚持公司“以质量为根本”的发展理念；二是持续升级公司质量管理体系。目前公司质量管理体系分级认证已获得AAA证书，并是河南省“省长质量奖”获得者；三是全面总结梳理以往的设计成果，开展标准化设计；四是采用协同设计、数字档案馆等信息化手段，优化设计工具，提高设计效率，提升设计质量。
　　（4）应收账款发生坏账损失风险
　　尽管公司客户主要为政府部门及下属的基础设施投资管理公司，资信良好，同时公司已建立了对客户资金计划或财务状况持续跟踪的机制及相应的回款管理制度，但若因经济形势的变化出现重大应收账款不能收回的情况，将对公司经营状况和经营成果产生不利影响。另外，随着时间的推移，若应收账款没能按时回收，将导致公司计提的坏账准备增加，影响报表净利润。
　　针对此风险，公司一是完善组织架构，加大应收账款的催收力度，责任到人；二是要求客户按合同履行约定，一定条件下，要求客户或客户的相关股东提供相应的担保措施，减少应收账款风险；三是通过系统管控，对风险提前进行预警，建立回款责任制度，确保应收账款风险得到有效管控。
　　（5）河南省外及海外市场拓展不达预期的风险
　　虽然随着全国统一大市场的逐步建立，空间上的行业壁垒被逐步打破，但条块分割及区域保护现象仍然存在；海外市场则因为法律、规范、文化和习惯的不同，开拓市场时需要面对诸多问题，如不能有效掌握东道国政治与法律体系，不能快速提升对海外项目的管理经验及管理水平，将对公司开拓海外市场造成不利影响。
　　针对此风险，公司一是组建河南省外区域服务中心，进行属地化管理，强力拓展市场；二是要求海外事业部从事涉外工程咨询的员工认真学习东道国的法律法规和技术标准，了解风俗习惯，评估项目风险，快速提升海外项目的综合管理水平。
　　（6）业务扩张的管理风险
　　随着公司业务的不断拓展和规模扩张，如公司管理水平、人才和技术储备不能适应规模扩张的需要，组织架构和管理模式未能适应业务发展需要，将使公司面临一定的管理风险。
　　针对此风险,公司优化调整了内部机构设置，以适应集团化管理的需要，建立了一套完整的内部控制制度，制定了区域拓展管理架构，同时加快引进和培养公司发展需要的高端复合型管理人才，为公司发展提供智力支撑和人才保障。 收起▲

　　一、报告期内公司从事的主要业务
　　（一）公司主营业务
　　公司是一家聚焦于交通、城建、能源、建筑、环境、水利等六大领域，为建设工程提供专业技术服务以及其他延伸服务的工程咨询公司。目前公司业务主要分为三个方面：全生命周期工程技术服务、智库服务与数字化产品、智能制造及研发成果转化等。
　　1.全生命周期工程技术服务
　　公司为建设工程提供综合规划、工程勘察、工程测绘、工程设计、工程监理与建设管理、实验检测与认证等覆盖工程建设及运营维护各个阶段的工程全生命周期技术服务。
　　——综合规划。公司综合规划业务涵盖宏观政策研究、综合交通运输规划研究、城市交通规划研究、能源规划研究,项目工程可行性研究... 查看全部▼

　　一、报告期内公司从事的主要业务
　　（一）公司主营业务
　　公司是一家聚焦于交通、城建、能源、建筑、环境、水利等六大领域，为建设工程提供专业技术服务以及其他延伸服务的工程咨询公司。目前公司业务主要分为三个方面：全生命周期工程技术服务、智库服务与数字化产品、智能制造及研发成果转化等。
　　1.全生命周期工程技术服务
　　公司为建设工程提供综合规划、工程勘察、工程测绘、工程设计、工程监理与建设管理、实验检测与认证等覆盖工程建设及运营维护各个阶段的工程全生命周期技术服务。
　　——综合规划。公司综合规划业务涵盖宏观政策研究、综合交通运输规划研究、城市交通规划研究、能源规划研究,项目工程可行性研究，项目投融资研究以及行业发展研究等。
　　——工程咨询。公司同时具备综合甲级资信和PPP专项甲级资信，可承接所有专业领域的规划咨询、项目咨询、评估咨询、全过程咨询。
　　——工程勘察。公司持有工程勘察综合甲级资质。主要开展公路、桥梁及隧道工程地质勘察，市政工程、轨道交通及工民建岩土工程勘察，地球物理勘探，基坑、高边坡治理岩土工程勘察、设计、科研及技术咨询等业务。公司注重勘察技术的升级，除了采用地质调查、钻探与取样等手段外，还运用波速测试、大地导电率测试、物探勘探、卫星遥感等先进技术准确判断地质构造。
　　——工程测绘。公司持有测绘行业“摄影测量与遥感、工程测量、界线与不动产测绘、地理信息系统工程、互联网地图服务”等五项甲级测绘资质。主要开展工程测绘、不动产测绘、航空摄影测量与遥感、地理信息系统工程应用与开发、三维激光雷达扫描测量及数据处理、三维建模、智能交通、土地规划、安全监测、应急测绘保障等综合性测绘业务。公司利用GIS技术开展地理信息数据采集与处理、地理信息数据建库、专题地图制作、地理信息系统开发与集成等业务。同时公司还拥有“武器装备科研生产单位二级保密资格”，可以在军工领域承接相应密级的规划、勘察、设计、咨询等涉密任务和项目。
　　——工程设计。工程设计是公司开展全生命周期工程技术服务的核心业务。公司拥有公路行业甲级、市政行业（排水工程、道路工程、桥梁工程、城市隧道工程、轨道交通工程）专业甲级、建筑行业（建筑工程）甲级、电子通讯广电行业（电子系统工程）专业甲级、风景园林工程设计专项甲级、煤炭行业（矿井、选煤厂）设计甲级等设计资质，可开展各类相关的设计业务。公司在交通、城建、能源、建筑、环境、水运、水利等领域皆有较为突出的业绩积累，特别是在交通领域，公司累计完成公路勘察设计18000余公里（其中高速公路8200公里），累计完成包括山岭重丘区高速公路在内的高速公路改扩建工程设计1000余公里。
　　——工程监理与项目管理。公司全资子公司——河南高建工程管理有限公司是“高新技术企业”，河南省首批使用和践行FIDIC条款的监理企业，全国首批12家甲级监理企业之一。持有交通运输部公路工程、水运工程，住建部公路工程、房屋建筑工程、市政公用工程等多项工程监理资质，可为公路、房建、市政、水运、水利等基础设施建设领域提供工程监理、咨询、代建、项目管理、试验检测等专业技术服务，通过了“三标一体化”认证。
　　——试验检测与认证。公司全资子公司——中犇检测认证有限公司持有公路工程综合甲级试验检测资质，公路工程桥梁隧道工程、交通工程专项试验检测资质，建设工程检测八项资质，检测参数达3000余项，业务涵盖工程原材料试验检测、工程建设过程中及运营期检测监测、仪器设备校准。
　　——项目运营。项目运营是全生命周期项目管理的最后阶段，也是最为重要的一个阶段，是前端业务向后端运营环节的延伸。依托公司强大的专业力量和技术实力，通过制定完善的运营维护方案，贯彻现代化管理理念，结合运用有效的维护技术，可以降低全生命周期的成本，实现经济效益最大化。
　　2.智库服务与数字化产品
　　（1）智库服务
　　公司设立了河南省交通安全研究中心、河南省枢纽经济与产业发展研究中心和河南省交通绿色发展研究中心，并设有交通运输战略发展研究院，致力于打造高端行业智库品牌，为行业发展提供前瞻的理论基础，为各级政府提供决策参考，以及提供专业的安全技术咨询服务。2023年上半年，公司受河南省发改委、交通运输厅联合委托，编制完成河南省交通运输领域绿色低碳发展行动方案系列研究课题，该课题是《河南省推进碳达峰碳中和工作方案》重点研究课题之一；基于上述课题研究，河南省发改委上半年正式印发《关于印发〈河南省交通运输领域绿色低碳发展行动方案〉的通知》（豫发改基础〔2023〕133号），成为河南省交通领域碳达峰的基本政策文件。
　　（2）数字化产品
　　项目级数字化协同管理平台（公路智建BCM3.0）。平台以BIM+GIS技术为基础，面向公路工程建设全过程，为项目参建各方提供数字化协同服务；平台共12类应用，40个模块，覆盖质量、进度、安全、费用、档案各方面，通过集成施工过程多源数据，以工程建设数字孪生为主线，融合多场景智能建造，实现工程项目的项目全景化、数据可视化、管理可控化、成果数字化，最终形成多维度、多层次的数字孪生工程。
　　集团级数字化管理平台。平台实时采集各建设项目管理平台数据，通过数据抓取、统计分析、自动预计、指标监管、全程跟踪、下达整改、监督验收、问题整改以及平台管控等过程，实现项目数字化闭环管理；以“一张图，一张表”的形式聚焦各个项目管理要素，通过“管投资、保履约、促进度”。
　　3.智能制造及研发成果转化
　　（1）智能建造
　　智能建造是公司重点发展的方向之一。公司工程技术研究中心及产业转化创新基地（一期）项目于2022年4月全面建成，5月份获得钢结构工程专业承包一级资质，并逐步达到全面投产状态。基地拥有高素质专业的技术团队和行业领先的相关生产设备,具备完善的钢结构智能制造生产能力。2023上半年，为提升钢箱梁生产产能，基地对6号车间工艺布置调整，在车间增加了一条总拼产线；为提升波形钢腹板涂装效率，自主研发设计了专用涂装胎架并投入使用，整体涂装效率大幅提升。
　　（2）新材料、新技术应用
　　依托省部级研发平台，公司积极响应国家“碳达峰、碳中和”和“循环经济”政策，聚焦绿色交通，针对大宗固废循环利用方向正在开展废渣、钢渣等系列研究，联合相关产业化主体推进研发成果的产品化、工程化和产业化。
　　开展废胎胶粉、工业废渣等固废材料在道路工程高品质循环利用技术研究，编制了行业标准和河南省地方标准。多源废胎胶粉复合改性沥青在河南省内外1000余公里沥青路面中得到应用，申报了2023年河南省科学技术一等奖，目前已经通过形式审查。工业废渣土壤改良材料正在许信高速推广应用，跟进沈丘至豫皖省界高速、安罗高速豫冀省界至原阳段、许昌绕城高速、郑州至洛阳高速、焦作至荥阳高速等建设项目试验段验证，做好规模化应用准备。钢渣集料冷铺抗滑磨耗层技术在许平南高速、漯平高速等养护项目应用，正在推进相关标准规范编制工作。
　　开展钢结构装配式桥梁智能建造关键技术研究和产业化转化，聚焦钢结构装配式桥梁的制、运、架、养、修五大技术方向，实现装配式钢结构桥梁的工厂化生产、智能化制造、信息化管控。研究成果在河南省孟州黄河大桥、兰封高速东坝头黄河大桥等项目中得到大规模应用。
　　河南省交通运输科技成果转化推广服务中心获得省交通运输厅批复，成为国内首个面向交通运输行业科技成果转化推广的专业化服务机构，也是落实河南省交通运输科技成果转移转化的重要举措。服务中心以推动交通运输行业科技成果转化为核心，以开展实体化、市场化、公司化运营服务为手段，以服务政府行使促进科技成果转化职能为抓手，开展政策咨询、方案策划、评价认证、技术提升、金融服务等业务，逐步发展成为公益性与市场化相结合的专业、专职的技术咨询服务平台。目前正在按照河南省交通运输厅工作要求，编制中心建设方案，落实中心组织机构，开展交通运输行业研发成果转化推广。
　　（二）经营模式
　　在市场经营方面，公司立足河南，不断拓展河南省外市场，坚定推进属地化区域中心建设，同时，积极加快谋划海外市场。公司在河南省内设置1总部+6个区域分中心，即洛阳区域总部、郑州、豫东、豫南、豫北、豫西南、商丘经营区域分中心；河南省外设3总部+4联区，即粤港、川渝、云贵区域总部和京津冀、华中、西北、华东四联区，并计划建设长三角区域总部，不断完善全国化布局，以提高服务响应速度，及时把握客户需求，为客户提供更加高效优质的技术服务。海外市场则在柬埔寨、孟加拉、尼泊尔、香港、肯尼亚、刚果（金）和坦桑尼亚设立7个分支机构，同时，为加快西部非洲市场的深度开拓，西非区域分支机构筹建也在进行中。
　　在业务承接上，一是本公司依靠已经建立的各种业务渠道、信息网络和客户关系，广泛收集与自身业务有关的项目信息，并指派专人做好客户关系的维护与跟踪工作，对于经评审可以参与竞争的项目由市场部组织各专业院进行投标。二是由于本公司在工程咨询行业（含规划研究、勘察设计、项目管理、检测、监理等相关业务）内具有一定的声誉和优势地位，一些项目的建设单位会向本公司发出项目投标邀请，公司通过投标方式承接业务。业主也可根据《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》等相关规定，直接委托公司开展工程勘察设计、技术咨询等业务。三是不断拓展与行业内中、大型企业的战略合作关系，从而深化、加强项目的合作对接。
　　在生产组织方面，公司在获取传统项目后，根据具体项目的业务类型和客户需求，按照不同业务类型特点，组织相关部门进行生产，一般需要经过项目策划、方案拟定、方案评审、编制成果文件、成果审核审定和现场服务六个环节。在新拓展的钢结构项目中，公司凭借在桥梁设计方面的优势，与桥梁工程承包商保持有密切合作关系，在生产时按照桥梁设计方案及客户要求进行深化，制定适宜的产品加工制造方案，对应不同项目类型交付不同规格、技术指标的定制化产品，以做到“以销定产”。
　　勘察设计及规划咨询业务是公司的主要业务。公司工程勘察设计咨询工作（含预可、工可、初步设计、施工图设计）从确定承接并开始组织生产到最后提交设计成果，一般需要经过制定工作大纲、方案拟订与优化、方案评审、编制成果文件、外部审查、出版交付、后期服务等环节。公司在生产过程中严格按照ISO9001质量管理体系等标准进行质量控制，成果文件须经过自校与复核后方能进入审核审定环节，参与文件编制、审核、审定的人员与公司共同承担全部设计责任。
　　在数智化业务方面，公司组建数智化技术工作委员会，发布了《管理信息化实施方案》，明确了未来三年信息化发展路径和目标。持续推进业务管理信息化，知识管理平台、科研项目管理平台和人力资源信息系统上线运行，完善协同设计平台升级和财务自动化信息平台建设，积极推进各平台间的数据联通，有效支撑公司科学管理决策。
　　在质量控制方面，公司始终牢固树立质量第一的治理理念，贯彻落实“规范、创新、优质、和谐”的质量方针，生产活动过程中，做到规范作业，以创新促进技术水平持续提升，创建优质成果，以优质服务与相关方共建和谐。公司在2000年引入ISO9001质量管理体系，2011年引入GB/T24001环境管理体系和GB/T28001职业健康安全管理体系，2020年引入了工程勘察设计行业组织质量管理体系分级认证标准并获得AAA证书，2021年，公司引入《卓越绩效评价准则》（GB/T19580-2012)，践行公司追求卓越的核心价值观，持续提升质量保障力。2023年4月，公司顺利获得河南省省长质量奖，成为河南省首家获得“省长质量奖”的工程咨询企业，公司将以此为起点，持续深化对标卓越管理准则，不断升级公司管理体系和制度体系，夯实公司高质量发展的管理基础。
　　（三）业绩驱动因素
　　一是外部驱动因素。从行业发展机遇来说，新型城市基础设施建设、城市更新、完整居住社区建设、乡村建设行动等工作任务为工程勘察设计行业发展带来了新机遇。碳达峰、碳中和目标为行业绿色低碳发展指明了新方向。新一轮科技革命和产业变革深入推进，特别是数字技术与建筑业广泛融合和深度渗透，为行业转型升级提供了新动力。全过程工程咨询、工程总承包、建筑师负责制等新模式快速发展，拓展了行业业务新空间。以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，对行业转型升级提出新要求。从区域发展机遇来说，河南省为加快交通强省建设，建成高质量现代综合立体交通网，印发《河南省综合立体交通网规划（2021—2035年）》、《河南省旅游公路网规划（2022—2030年）》、《河南省内河航道与港口布局规划(2022—2035年)》等一系列交通领域顶层规划，为交通各领域发展提出明确目标任务。同时，河南省政府印发《设计河南建设中长期规划（2022—2035年）和设计河南建设行动方案（2022—2025年）》，为设计产业高质量发展指明了前进方向，这一切均为公司发展提供了新的发展机遇，为公司业绩持续增长奠定了坚实基础。
　　二是内部驱动因素。公司积极适应市场形势新变化，把握市场发展新机会，持续优化完善全国化布局，属地化区域中心建设成效凸显，为经营工作全面开展奠定基础；公司质量管理体系持续完善，质量水平显著提升，作为河南省首家设计咨询类企业顺利通过省长质量奖评审，极大提振了公司的品牌影响力，为公司高质量发展提供保障；发布实施公司发展三年规划以及人力资源、信息化建设等专项规划，明确未来行动纲领，为公司发展指明了方向；获得工程咨询“综合资信”，具备了横向拓展39个领域咨询业务的“通行证”，获得国家对外援助公路、市政行业项目管理、公路行业咨询资质，成为国内唯一同时获得三个类别资格的省级交通院，公司资质进一步完善，保障公司相关业务的持续拓展。

　　二、核心竞争力分析
　　（一）主业专注力
　　自1964年建院以来，公司始终坚守初心，坚持主业，不盲目涉足自己不熟悉的领域。公司历来高度重视创新、发展与突破，根据市场变化不断进行业务转型也是公司上下的共识，但无论是从单一的交通领域拓展到涵盖交通、城建、建筑、能源、环境、水利六大业务板块的综合业务群，还是从单一的河南省市场拓展到全国市场及遍布40多个国家和地区的海外市场，抑或是从单一的设计咨询业务拓展到全生命周期工程技术服务、技术研发与成果转化及推广等两条业务发展主线，公司始终坚持将主营业务聚焦在设计咨询领域，坚持在自己熟悉领域的深耕细作。公司的投资和并购也全都围绕主业展开。
　　也正是因为公司紧紧抓住“坚守主业，保持稳定、可持续发展”这一发展理念不动摇，才能在建院近60年来，无论外部环境怎么变化，无论碰到多少困难，始终能够保持较好的发展势头，逐步拉大发展框架。
　　公司合理的股权结构为公司坚持上述发展理念提供了根本保证。目前公司的股权结构为：公司大股东河南交院投资控股有限公司持有108,336,197股，占公司总股本的33.40%；公司国有股东河南交通投资集团有限公司持有47,029,248股，占总股本的14.50%；其他中小股东持有168,949,310股，占总股本的52.10%。大股东持股比例较高，控制权稳定，有利于公司的长远发展；国有股份占有一定的比例，有利于营造良好的经营环境；中小股东持股占比一半偏上，有利于公司股权流通。
　　（二）战略引领力
　　公司的各项工作以战略为引领，一切工作都公司战略为中心，围绕战略目标的实现而展开。结合宏观环境、行业环境和市场环境变化，公司发布了《公司发展规划（2022-2024年）》，提出公司围绕构建工程领域全生命周期一体化服务产业链，打造三维业务架构，横向聚焦交通、城建、建筑、能源、环境、水利六大领域，纵向遵循技术咨询服务和技术研发与成果推广两条成长主线，全面拓展河南省内、省外、海外市场空间的发展思路。
　　公司还设立了战略发展研究院和河南省枢纽经济与产业发展研究中心，在为经济建设和重大战略规划落地提供智库服务和技术支持的同时，也为公司的业务发展提供前瞻性的拓展思路。
　　（三）技术领先力
　　作为一家技术咨询企业，公司自1964年成立以来始终秉持技术立院的原则。鉴于河南省复杂的地貌、地质条件，公司积极进行技术研究，参与了诸多科技攻关项目，积累了丰富的技术储备。
　　截止2023年6月底，公司先后完成省、部级科研项目112项，其中76个项目获得国、省级科研成果奖。拥有有效专利427项，其中发明专利100项、实用新型专利326项、国外专利1项；获得软件著作权217项。
　　公司在高速公路改扩建技术、特大桥梁设计、波形钢腹板PC组合箱梁桥成套技术、公路桥梁试验检测、岩土工程等诸多方面拥有全国领先的技术和经验。编纂出版了《波形钢腹板PC组合箱梁桥梁设计与应用》等专著13部；主持或参与制订标准规范54部，其中参与制订《公路路面等级与面层类型代码》等国家标准2部，参与制订《高速公路改扩建工程及沿线设施设计细则》等行业标准6部，制订《高速公路设计指南》等地方标准41部（主编25部，参编16部），参与制订《钢结构建筑施工测量及监测技术规范》等团体标准5部。
　　（四）质量保障力
　　质量是公司的立身之本，公司始终牢固树立质量第一的治理理念，贯彻落实“规范、创新、优质、和谐”的质量方针，生产活动过程中，做到规范作业，以创新促进技术水平持续提升，创建优质成果，以优质服务与相关方共建和谐。公司建立系统的质量管理体系(包含质量策划、质量控制、质量保证、质量改进)，定期组织内部审核、管理评审、外部监督审核、外部认证审核，持续改进管理体系，不断增强体系文件的针对性、严密性和运行的有效性。
　　质量管理体系的运行以质量计划为主线，以过程管理为重心，按PDCA循环进行，通过计划（Plan）—实施（Do）—检查（Check）—处理（Action）的管理循环步骤展开控制，提高质量水平。公司实行技术岗位任职资格制、岗位责任制，项目作业实行“事前指导、中间检查和成果验收”三环节管理制度，作业前编制工作大纲、技术规定、作业指导书等，进行事前指导和控制，预防质量事故发生，作业过程中开展设计评审、设计校审、设计验证、设计条件交接、专业间会审、专项检查、抽查等措施，及时完善技术成果，进行中间过程控制。作业后实行外业验收、成果文件审定等验收制度,保证技术成果质量。实行技术质量评定、考核制度，进行奖优罚劣，落实技术质量责任追究制度。公司专家技术委员会作为公司最高技术决策机构，对重大技术方案、技术标准进行论证和确定，对公司重要技术成果进行鉴定，对重大技术问题进行裁定。实行项目后评价制度，及时总结经验、教训以反馈、指导设计。
　　公司在2000年引入ISO9001质量管理体系，2011年引入GB/T24001环境管理体系和GB/T28001职业健康安全管理体系；2020年引入了工程勘察设计行业组织质量管理体系分级认证标准并获得AAA证书；2021年引入《卓越绩效评价准则》（GB/T19580-2012),践行公司追求卓越的核心价值观，持续提升质量保障力。2023年上半年,公司顺利荣获河南省省长质量奖,公司将持续深化对标卓越管理准则，不断升级公司管理体系和制度体系，夯实公司高质量发展的管理基础。
　　（五）科研创新力
　　创新是公司发展的驱动力。为加强对公司创新工作的领导，更深入地推进公司多层面的创新工作，推动公司创新活动的常态化、日常化，公司专门成立了创新工作促进委员会，并于每年11月至12月开展创新月暨创新论坛活动。通过创新月暨创新论坛活动，公司征集创新方案，总结创新成果，给予资源倾斜和政策支持，重点引导，向全体员工系统地阐释了公司的创新理念，营造了浓厚的创新氛围，逐渐形成公司独特的创新文化。
　　近几年来，公司创新成果满满。在业务创新方面，公司开始从传统单一咨询业务向研产转化业务扩展，确立了公司发展的两条主线；在机构改革方面，公司积极探索事业部制，成立了设立城建设计事业部、工程管理和总承包事业部、海外事业部等三个事业部；在业务拓展方面，公司加快河南省外业务布局，并探索属地化管理模式；在融资渠道创新方面，公司先后发行了中期票据、可转债，还和多家银行签订了战略合作协议；在质量管理方面，公司先后引入了工程勘察设计行业质量管理体系分级认证和卓越绩效管理体系；在人才培养方面，公司制定了技术人员职业发展规划，并建立了以设研院培训学院为核心的培训体系；管理工具创新方面，公司先后建设了项目过程管理信息化平台、协同设计平台等。
　　2023年上半年，公司数字产品研发覆盖更加全面。“桥梁三维正向设计平台”开发完成投入使用；“项目前期管理平台”业务应用由公路拓展到水运、规划领域；“集团级项目管理平台”完成进度管理大屏UI系统，涵盖35个项目，具备10个形象进度指标分析、控制性工程预警、指标预警、产值统计等功能；“隧道智慧运维管理平台”调研了相关领域研究现状，完成平台建设和架构技术方案（第一版）；“水运工程智能建造管理平台”完成框架搭建，对接水运项目参建单位，根据水运业务需求进行智能建造管理平台的开发和迭代等。
　　（六）市场拓展力
　　公司在坚守好河南省内主战场的同时，不断拓展河南省外和海外市场；在做好传统业务领域服务的同时，不断探索新业务。上半年，公司川藏渝区域总部办公楼正式入驻，组建自有技术团队26人，合作团队3个，初步建立了以专职市场经营人员为主、技术辅助经营为补充的市场经营团队。海外事业部成功中标孟加拉纳拉扬干杰引桥施工图设计项目和坦桑尼亚Kyerwa至Omurushaka公路(50公里)道路升级项目，除在优势国别尽量做到“有标必投”，也主动开发伊拉克、东帝汶、越南等新国别。公司紧盯国家政策，积极布局EOD项目（生态环境导向开发模式）。牵头成立EOD规划设计研究院，抽调技术骨干共计20人进行培训和实操，全力攻坚在手跟踪的EOD项目。碳排放权服务中心以《河南省碳排放权服务中心发展规划（2023-2025年）》和《2023年工作方案》为牵引，完善各项手续和基本制度，积极对接相关资源，加快市场拓展和团队建设。
　　上半年，在严峻的市场环境下，公司各子公司、各部门通力协作，新签合同额创出新高，基本完成年初预设的半年度经营目标。
　　（七）风险管控力
　　公司高度重视风险的防范与管控，按照“强管理、控风险、增效益”的指导思路及风险管理的总体部署，全面推进内部控制和风险管理体系建设。公司的风险管控制度可以分为风险管理工作组织体系、制度体系、风险评估与管理体系、信息传递与监测体系、文化培训体系、监督与改进体系等多个方面。
　　风险管理工作组织体系。公司风险管理工作组织体系包括：风险管理领导小组、风险管理工作办公室、风险管理职责部门、各职能部门及各生产单位、子公司等。各主体责任明确，各司其职，对公司的风险管控提供组织保证。
　　制度体系。《内部控制手册》、《内部控制制度》、《董事会审计委员会工作制度》、《内部审计制度》、《内部审计实施细则》、《内部审计办法》、《风险和机遇应对控制程序》、《项目风险管理规定》等8项风险管理及内控制度和公司其他153项管理制度。
　　风险评估与管理体系。公司按照风险评估工作管理程序，每年组织开展风险信息收集、风险评估工作。各部门（单位）按照风险辨识评估程序独立开展风险管理工作，风险管理部门对所提交的风险清单进行梳理，形成公司风险事件库。以风险发生的可能性及影响程度作为风险等级评估标准，经风险管理工作办公室成员讨论后提交风险管理领导小组审议，确定公司的年度“重大风险”。然后风险管理职责部门组织有关职能部门牵头研究提出风险管理策略及解决方案，形成年度风险管理工作计划动态跟踪表，下发公司各部门（单位）执行。
　　信息传递与监测体系。公司建立了风险信息与沟通机制，就信息沟通中发现的问题，及时报告并加以解决，确保相关信息的真实、完整性。
　　文化培训体系。公司建立了企业风控文化，促进风险管理水平、员工风险管控素质的提升，保障公司风险管理目标的实现。
　　监督与改进体系。公司建立了相关监督与改进机制，对风险管理的效果和效率进行持续监督与考核评价，推动风险管理工作的改进。
　　（八）品牌影响力
　　品牌即信誉，公司高度重视品牌建设，以品牌见证品质，以品牌赢得市场。经过多年来在行业内的深耕和积累，公司目前在全国范围内已具有较高的品牌影响力和美誉度。
　　公司连续多年被交通部评为AA级信用企业（最高等级），被河南省工程勘察设计行业协会评为“河南省工程设计行业AAA诚信单位”及“河南省勘察与岩土行业AAA诚信单位”（皆为最高等级）。公司先后荣获包括詹天佑奖、鲁班奖、国家优质工程奖、全国优秀工程勘察设计奖在内的国家级奖励70项、省部级奖励590项，74个项目获得省、部级科研成果。
　　（九）人才竞争力
　　截止2023年6底，公司员工总数达到3,993人，拥有国家级和省级勘察设计大师5人，享受国家级及省级特殊津贴专家5人，河南省学术技术带头人和河南省优秀青年科技专家6人，河南省学术技术带头人、河南省优秀青年科技专家、河南省高层次人才11人，国家、省部级劳动模范和“五一”劳动奖章获得者9人。拥有正高级职称人员163人，高级职称602人，国家各类注册工程师1,313人，博士后、博士、硕士1,303人，构建了以设计大师、省部级学术技术带头人、创新型博士团队为领军人物，层次多样的阶梯型人才队伍。
　　上半年,公司共组织设研院大讲堂11期，培训共享课堂37期，线上学堂直播课92期，实现对公司各个部门（单位）全覆盖，参与培训共计5,000余人次。
　　（十）文化凝聚力
　　公司高度重视企业文化建设，综合考量责任担当、发展目标、历史传统等因素，对企业使命、愿景、核心价值观、企业精神、质量方针等进行了提炼和明确，并通过有效的传播方式，使企业文化理念融入到员工思想中、体现在日常行为中、展现在工作流程里、落实到本职岗位上，充分发挥企业文化的激励导向作用，为公司可持续发展提供强大的精神动力、思想保证和文化支撑。
　　在识别与认同方面，公司已经建立了一套较为完整的企业识别系统和视觉识别系统。公司的logo、标识物、标准色、标准文字等已成体系并在公司的宣传册、技术报告、图纸、文件、信封等中得到普遍应用。同时公司的行为识别系统体系也已建立，以企业文化为导向，以企业发展靠员工、员工发展靠企业等理念为认知的企业行为意识、组织意识、个人意识已经开始得到不断加强，并成为企业识别重要标识。
　　在企业文化宣贯方面，公司在员工培训中融入企业文化内容，持续推进企业展厅和文化墙建设，适时组织员工文体活动，推动公司各项创新活动，激发公司内部创新活力，让公司“追求卓越、潜心笃行、诚信担当、合作共赢”的核心价值观成为全体员工的情感认同和行为习惯，达成员工形象和企业形象相一致的和谐的企业文化环境。

　　三、公司面临的风险和应对措施
　　1.政策性风险
　　公司主要从事的交通、城建、建筑、能源、环境、水利等领域的工程咨询业务，与国家基础设施投资关系密切。公司业务的发展依赖于国家基础设施投资规模，特别是国家在交通领域基础设施以及城市建设等方面的投入。因此，国家宏观经济状况和对未来经济发展的预期、现有基础设施的使用状况和对未来扩张需求的预期、国家对各地区经济发展的政策和规划以及各级政府的财政能力等因素都会对交通及其他基础设施投资产生影响，未来如我国政府大幅降低对基建领域的资金投入，则公司的相关业务将因此受到不利影响。针对此风险，公司将持续加强政策和市场的前瞻性研究，把握国家宏观经济政策导向；同时公司通过拓宽业务布局、提高服务范围和能力，加大河南省外和国外市场的开拓力度等，降低该风险对公司经营业绩的影响。
　　2.市场竞争风险
　　基建领域工程咨询行业面临激烈的市场竞争，公司主要的竞争对手包括大型中央企业、地方国有企业、跨国公司和民营企业等。公司所处行业受资质等级、专业注册人员规模、经营业绩等因素的影响，目前的行业竞争格局为：少数资质等级高、人员规模大、业绩记录良好、行业经验丰富的大型工程咨询公司占据领先地位。在基础设施建设领域，公司在同行业中处于相对优势地位，但随着业务向全国各区域不断拓展，以及进入新的业务板块，公司将面临更加激烈的竞争环境。针对此风险，公司一是持续提升服务质量及工作效率，降本增效；二是加大人力和资金投入，增强公司的科技创新能力，提升核心竞争力；三是加快建设区域服务中心，实现工程服务的属地化管理，逐步向全国进行业务扩张。
　　3.质量责任风险
　　根据《建设工程质量管理条例》（国务院令第714号），建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和监理单位依法对建设工程质量负责。公司已建立较为全面有效的质量控制体系并持续改进，如果公司在进度控制、总体质量控制中因失误而导致产品质量问题，将对公司的市场信誉和市场地位产生负面影响。虽然公司已经购买相关保险，但因质量问题引起的纠纷、索赔或者诉讼仍然有可能额外增加公司的成本。针对此风险，公司一是不断提高员工专业技术水平和责任意识，技术岗位实行任职资格制，坚持公司“以质量为根本”的发展理念；二是持续升级公司质量管理体系。目前公司质量管理体系分级认证已获得AAA证书；三是全面总结梳理以往的设计成果，开展标准化设计；四是采用协同设计、数字档案馆等信息化手段，提高设计效率，提升设计质量。
　　4.应收账款发生坏账损失风险
　　尽管公司业主主要为政府部门及下属的基础设施投资管理公司，资信良好，应收账款发生大额坏账的可能性较小，同时公司已建立了对客户资金计划或财务状况持续跟踪的机制，但若出现重大应收账款不能收回的情况，将会对公司经营状况和经营成果产生不利影响。另外，随着时间的推移，若应收账款没能按时回收，将导致公司计提的坏账准备增加，影响报表利润。针对此风险，公司一是完善组织架构，加大应收账款的催收力度，责任到人；二是要求客户按合同履行约定，一定条件下，要求客户或客户的相关股东提供相应的担保措施，减少应收账款风险；三是通过系统管控，对风险提前进行预警，对客户的财务状况进行全面的动态管理，确保应收账款风险得到有效管控。
　　5.河南省外及海外市场拓展不达预期的风险
　　目前公司将巩固河南省内市场、拓展河南省外及海外市场的目标上升到公司战略高度。虽然随着工程咨询和工程承包招投标制度的广泛推行，空间上的行业壁垒被逐步打破，但条块分割及区域保护现象仍然存在。而海外市场则因为法律、规范、文化和习惯的不同，开拓市场时需要面对诸多问题，如不能有效掌握东道国政治与法律体系，不能快速提升对海外项目的管理经验及管理水平，将对公司开拓海外市场形成不利影响。针对此风险，公司一是加快组建河南省外区域服务中心，选派精兵强将，全面掌握中心内省份的政策信息和项目信息，强力拓展市场；二是设立了海外事业部，要求从事涉外工程咨询的员工认真学习东道国的法律法规和技术标准，了解风俗习惯，评估项目风险，快速提升海外项目的管理水平。
　　6.业务扩张的管理风险
　　根据公司总体发展定位和业务发展目标，在市场经营方面公司将推动区域营销中心向区域综合管理中心过渡，形成区域贴身服务优势；在科研创新方面公司将依托自身技术、人才积累和研发创新平台优势，建设区域工程技术研究中心及产业转化创新基地，通过推动科研成果的“产品化”和“产业化”落地，推进公司在工程建设全生命周期的全产业链布局。随着公司业务的不断拓展和规模扩张，如公司管理水平、人才和技术储备不能适用规模扩张的需要，组织架构和管理模式未能适应业务发展需要，将难以保证公司经营业绩同步增长，使公司面临一定的管理风险。针对此风险,公司建立起一套完整的内部控制制度，制定了区域拓展管理架构，同时加快引进和培养公司发展需要的高端复合型管理人才，为公司发展提供智力支撑和人才保障。
　　7.开拓钢结构桥梁新业务的风险
　　公司根据战略发展规划实施了“桥梁安全与技术转化智能建造生产基地项目”，开拓钢结构桥梁智能制造新业务。公司新开拓的桥梁钢结构业务的经营模式与公司现有业务模式均存在较大差异，公司将在市场开拓、项目管理、风险管控等方面面临较大的挑战，若公司在该领域管理能力不能快速提升，可能导致新业务开拓不及预期。公司作为桥梁钢结构生产领域的新进入者，将面临行业内现有优势企业的激烈竞争及严格的行业监管，如未来市场环境、行业政策、竞争格局发生大幅变化，也将会导致公司新业务开拓不及预期，进而影响公司整体经营业绩。针对此风险,公司将进一步明确自身市场定位,借助公司在钢结构桥梁设计方面的优势,以质量和技术赢得市场。 收起▲

　　一、报告期内公司所处行业情况　　1、行业基本情况　　设研院主要从事服务基础设施建设的工程设计咨询及勘察设计,是国民经济的基础产业之一，是智力密集型的生产性服务业，也是工程建设的灵魂和先导，对基础设施高质量发展具有强大的引领、赋能作用。　　2、行业发展阶段　　根据中研普华研究院出版的《2022-2026年中国工程勘察设计行业竞争格局及发展趋势预测报告》:随着改革开放形势的不断深入，社会主义市场经济逐步建立，我国工程勘察设计行业正在不断调整、壮大，形成了国有、集体、私营、合资等不同所有制并存、资产多元化的格局。我国工程勘察设计行业目前正进入了快速发展期，行业队伍素质、经营规模、经济效益得到大幅... 查看全部▼

　　一、报告期内公司所处行业情况
　　1、行业基本情况
　　设研院主要从事服务基础设施建设的工程设计咨询及勘察设计,是国民经济的基础产业之一，是智力密集型的生产性服务业，也是工程建设的灵魂和先导，对基础设施高质量发展具有强大的引领、赋能作用。
　　2、行业发展阶段
　　根据中研普华研究院出版的《2022-2026年中国工程勘察设计行业竞争格局及发展趋势预测报告》:随着改革开放形势的不断深入，社会主义市场经济逐步建立，我国工程勘察设计行业正在不断调整、壮大，形成了国有、集体、私营、合资等不同所有制并存、资产多元化的格局。我国工程勘察设计行业目前正进入了快速发展期，行业队伍素质、经营规模、经济效益得到大幅提升。
　　3、行业发展方向
　　据中研产业研究院公布《2022-2026年中国工程勘察设计行业竞争格局及发展趋势预测报告》显示:对勘察设计行业而言，“十四五”是充满机遇的重要阶段，在数字化转型道路上先行的企业，已为行业的转型升级提供了新的路径。“十四五”将是勘察设计行业非常重要的分水岭，未来会出现一批在专业化产品、特色化品牌、平台型发展、集约化管理、智能BIM技术应用、全过程工程咨询服务、工程总承包、数字化转型等方面具有领先优势的企业。
　　同时,2022年5月,住房和城乡建设部印发的《“十四五”工程勘察设计行业发展规划》（以下简称《发展规划》还指出，“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。新型城市基础设施建设、城市更新、完整居住社区建设、乡村建设行动等工作任务为工程勘察设计行业发展带来了新机遇。碳达峰、碳中和目标为行业绿色低碳发展指明了新方向。新一轮科技革命和产业变革深入推进，特别是数字技术与建筑业广泛融合和深度渗透，为行业转型升级提供了新动力。全过程工程咨询、工程总承包、建筑师负责制等新模式快速发展，拓展了行业业务新空间。以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，对行业转型升级提出新要求。工程勘察设计行业要抓住新机遇，直面新挑战，实现高质量发展。
　　4、行业地位
　　公司作为国家高新技术企业、河南省创新龙头企业，是河南省和华中地区首家工程技术咨询类的上市公司，在河南交通设计领域处于龙头地位，在全国同类企业中处于领先方阵，凭借多年的业绩积累，在行业享有较高的知名度和信誉度。公司拥有公路行业、市政行业、建筑行业、电子通讯广电行业、煤炭行业等40余项甲级资质，业务范围覆盖大部分基础设施建设领域，是河南省拥有甲级资质最齐全的工程设计咨询企业之一。公司近年来在营收规模、人员数量、市场拓展、业务布局等方面均保持了快速上升的态势。
　　5、新颁布法律、行政法规、部门规章、行业政策对行业的影响
　　报告期内，国家新制定或修订了一系列法律法规和产业政策，积极推进行业行政审批制度改革，资质管理改革深化，简化企业资质管理、完善个人执业资格管理、改进工程勘察设计招投标制度、支持民营建筑设计企业发展等，进一步优化了行业发展环境。
　　新制定或修订的法律法规和产业政策的实施，有利于简化行业市场准入条件、优化工程建设组织模式、加强行业与信息化技术的深度融合、加快产业发展和转型升级。对公司而言，（1）绿色建筑、装配式建筑及BIM技术相关法规政策，有利于公司提升信息技术应用水平、增强自主创新能力、提高规范化和精细化管理水平；（2）工程总承包、全过程工程咨询相关法规政策，有利于公司延伸产业链条、拓宽业务范围、创新商业模式、提升综合服务能力；（3）工程招投标、工程设计收费标准相关法规政策，将提高行业市场化程度和行业收费水平，有利于公司开拓区外市场，提高市场竞争能力和持续盈利能力；（4）国土空间规划“多规合一”对规划企业提出了更高的要求与标准，公司拥有较为全面的资质，相比于传统类、业务资质较为单一的设计机构，具备较为明显的综合竞争优势；（5）国家从开展建筑市场文件专项清理工作、推进统一建筑市场体系建设、优化招投标竞争环境、推行银行保函替代保证金、加强诚信评价体系建设等方面支持民营建筑设计企业发展，有利于公司在公平公正的市场环境中，凭借技术实力开拓业务市场；（6）河南省关于打造“设计河南”的重大决策及后续有望出台的一列支持政策，有利于公司进一步提升设计产业规模和质量，增强公司业务发展潜力，加快实现公司转型升级和高质量发展。
　　
　　二、报告期内公司从事的主要业务
　　（一）公司主营业务
　　设研院是一家聚焦于交通、城建、能源、建筑、环境、水利等六大领域，为建设工程提供专业技术服务以及其他延伸服务的工程咨询公司。目前公司业务主要分为三个方面：全生命周期工程技术服务、智库服务与数字化产品、智能制造及研发成果转化等。
　　1.全生命周期工程技术服务
　　公司为建设工程提供综合规划、工程勘察、工程测绘、工程设计、工程监理与建设管理、实验检测与认证等覆盖工程建设及运营维护各个阶段的工程全生命周期技术服务。
　　——综合规划。公司综合规划业务涵盖宏观政策研究、综合交通运输规划研究、城市交通规划研究、能源规划研究,项目工程可行性研究，项目投融资研究、PPP咨询以及行业发展研究等。
　　——工程咨询。公司同时具备综合甲级资信和PPP专项甲级资信，可承接所有专业领域的规划咨询、项目咨询、评估咨询、全过程咨询、PPP咨询业务。
　　——工程勘察。公司持有工程勘察综合甲级资质。主要开展公路、桥梁及隧道工程地质勘察，市政工程、轨道交通及工民建岩土工程勘察，地球物理勘探，基坑、高边坡治理岩土工程勘察、设计、科研及技术咨询等业务。公司注重勘察技术的升级，除了采用地质调查、钻探与取样等手段外，还运用波速测试、大地导电率测试、物探勘探、卫星遥感等先进技术准确判断地质构造。
　　——工程测绘。持有测绘行业“摄影测量与遥感、工程测量、界线与不动产测绘、地理信息系统工程、互联网地图服务”等五项甲级测绘资质。主要开展工程测绘、不动产测绘、航空摄影测量与遥感、地理信息系统工程应用与开发、三维激光雷达扫描测量及数据处理、三维建模、智能交通、土地规划、安全监测、应急测绘保障等综合性测绘业务。公司利用GIS技术开展地理信息数据采集与处理、地理信息数据建库、专题地图制作、地理信息系统开发与集成等业务。2022年，公司还获得“武器装备科研生产单位二级保密资格”，使公司能够在军工领域承接相应密级的规划、勘察、设计、咨询等涉密任务和项目。
　　——工程设计。工程设计是公司开展全生命周期工程技术服务的核心业务。公司拥有公路行业甲级、市政行业（排水工程、道路工程、桥梁工程、城市隧道工程、轨道交通工程）专业甲级、建筑行业（建筑工程）甲级、电子通讯广电行业（电子系统工程）专业甲级、风景园林工程设计专项甲级、煤炭行业（矿井、选煤厂）设计甲级等设计资质，可开展各类相关的设计业务。公司在交通、城建、能源、建筑、环境、水运等领域皆有较为突出的业绩积累，特别是在交通领域，公司累计完成公路勘察设计18000余公里（其中高速公路8200公里），累计完成包括山岭重丘区高速公路在内的高速公路改扩建工程设计1000余公里。
　　——工程监理与项目管理。公司全资子公司——河南高建工程管理有限公司是国家“高新技术企业”，河南省首批使用和践行FIDIC条款的监理企业，全国首批12家甲级监理企业之一。持有交通运输部公路工程、水运工程，住建部公路工程、房屋建筑工程、市政公用工程等多项工程监理资质，可为公路、房建、市政、水运、水利等基础设施建设领域提供工程监理、咨询、代建、项目管理、试验检测等专业技术服务，通过了“三标一体化”认证。
　　——试验检测与认证。公司全资子公司——中犇检测认证有限公司持有公路工程综合甲级试验检测资质，公路工程桥梁隧道工程、交通工程专项试验检测资质，建设工程检测八项资质，检测参数达3000余项，业务涵盖工程原材料试验检测、工程建设过程中及运营期检测监测、计量认证。
　　——项目运营。项目运营是全生命周期项目管理的最后阶段，也是最为重要的一个阶段，是前端业务向后端运营环节的延伸。依托公司强大的专业力量和技术实力，通过制定完善的运营维护方案，贯彻现代化管理理念，结合运用有效的维护技术，可以降低全生命周期的成本，实现经济效益最大化。
　　2.智库服务与数字化产品
　　（1）智库服务。
　　公司设立了河南省交通安全研究中心、河南省枢纽经济与产业发展研究中心和河南省交通绿色发展研究中心，并设有交通运输战略发展研究院，致力于打造高端行业智库品牌，为行业发展提供前瞻的理论基础，为各级政府提供决策参考，以及提供专业的安全技术咨询服务。2022年，公司参与了《河南省加快交通强省建设的实施意见》等顶层设计文件的起草，编制了《河南省“十四五”公路发展规划》《河南省绿色交通运输“十四五”发展规划》《河南省内河航运与港口布局规划》等一批“十四五”、2035年远景规划，为区域重大战略落地实施提供坚实的技术支撑。
　　3.智能制造及研发成果转化
　　（1）智能建造
　　智能建造是公司重点发展的方向之一。公司工程技术研究中心及产业转化创新基地（一期）项目于2022年4月全面建成，5月份获得钢结构工程专业承包一级资质，并逐步达到全面投产状态。基地拥有高素质专业的技术团队和行业领先的相关生产设备,具备完善的钢结构智能制造生产能力。2022年，基地承接了安阳—罗山高速、沿大别山高速、合肥-周口高速、G304和S240濮阳黄河大桥、青海贵德黄河大桥等多个重点交通项目的桥梁钢结构产品生产及安装项目，并完成了德国、新加坡等多个国家的海外架桥设备生产项目。
　　（2）新材料、新技术应用
　　依托省部级研发平台，公司积极响应国家“碳达峰、碳中和”和“循环经济”政策，利用工业固废、废旧轮胎等材料，开展绿色低碳工业固废复合土壤固化材料、低排放多源废胎胶粉复合改性沥青、高黏聚合物胶乳复合改性乳化沥青桥面防水黏结层、桥梁伸缩缝锚固区快速修复混凝土、冷铺抗滑磨耗层等低碳循环材料应用技术研究和推广应用，实现了研究成果的产品化、工程化和产业化。
　　绿色低碳工业固废复合土壤固化材料：针对粉砂土、黏土、黄土、膨胀土、软弱土等不同类型土质，主要利用矿渣粉、尾矿、电石渣、脱硫石膏、钢渣等工业固废,复合研磨，形成系列化绿色生态土壤固化材料。可用于各等级公路及高速公路路堤、路床改良处理，农村低等级道路底基层、基层，场地硬化及软弱地基处理等工程。已在上罗高速项目成功应用4万余吨，累计改良处理路堤、路床约30公里，目前正在许信高速、方唐高速及南邓高速上推广应用阶段。
　　低排放多源废胎胶粉复合改性沥青：针对用于生产路用胶粉的废轮胎类型来源单一，加工过程碳排放高、储存稳定性差，施工控制难度大等技术难题，在多源废胎胶粉预处理工艺、胶粉复合改性沥青绿色协同稳定技术及高质功能化工程应用技术等方面取得重大突破，形成低排放多源废胎胶粉复合改性沥青成套技术，实现了多源废胎胶粉在道路工程中的绿色协同高质功能化应用。截止目前，低排放多源废胎胶粉复合改性沥青技术已在河南省内武云高速、机西高速二期、尧栾高速、息邢高速、周南高速、济阳高速、上罗高速、阳新高速濮阳段一期工程等新建项目以及许平南、河南省交投集团南阳分公司沪陕高速等养护项目中推广应用，累计应用里程达到710km。
　　高黏聚合物胶乳复合改性乳化沥青桥面防水黏结层：针对桥面铺装结构与沥青面层层间黏结、防水等关键技术，研发出了适用于桥面防水粘结层，具有优异的粘结性、柔韧延展性、拉拔强度、施工便利等特性的高黏聚合物胶乳复合改性乳化沥青防水黏结层。2022年,在连霍高速郑州段服务品质提升工程中成功应用800余吨。
　　桥梁伸缩缝锚固区快速修复混凝土：针对公路桥梁伸缩缝过渡区混凝土频繁破坏问题，研发了一系列高性能无机聚合物快速修复材料，解决目前常用材料早期强度低、耐久性不足、易开裂、与桥面铺装层和钢板锚杆粘结界面薄弱的缺点，可实现快速开放交通。已在京港澳高速驻信段、沪陕高速信南段等项目中成功应用800余吨。
　　冷铺抗滑磨耗层：采用钢渣全部或部分替代天然石料作为耐磨骨料，自研聚合物高黏改性乳化沥青作为胶结材料，采用冷铺施工工艺，具有抗滑、耐磨等特性的磨耗层技术，解决微表处等传统预防性养护技术服役周期内耐久性不足的问题。2022年，在许平南高速公路路面养护专项中使用4km。
　　（二）经营模式
　　在市场经营方面，公司立足河南，不断拓展河南省外市场，坚定推进属地化区域中心建设，同时，积极加快谋划海外市场。公司在河南省内设置 1总部+6个区域分中心，即洛阳区域总部、郑州、豫东、豫南、豫北、豫西南、商丘经营区域分中心；河南省外设3总部+4联区，即粤港、川渝、云贵区域总部和京津冀、华中、西北、华东四联区，并计划建设长三角区域总部，不断完善全国化布局，以提高服务响应速度，及时把握客户需求，为客户提供更加高效优质的技术服务。海外市场则在柬埔寨、孟加拉、尼泊尔、肯尼亚、科特迪瓦等设立5个分支机构，2022年新设立刚果（金）公司和坦桑尼亚公司，计划筹建西非区域分支机构，加快非洲市场的深度开拓。
　　在业务承接上，一是本公司依靠已经建立的各种业务渠道、信息网络和客户关系，广泛收集与自身业务有关的项目信息，并指派专人做好客户关系的维护与跟踪工作，对于经评审可以参与竞争的项目由市场部组织各专业院进行投标。二是由于本公司在工程咨询行业（含规划研究、勘察设计、项目管理、检测、监理等相关业务）内具有一定的声誉和优势地位，一些项目的建设单位会向本公司发出项目投标邀请，公司通过投标方式承接业务。业主也可根据《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》等相关规定，直接委托公司开展工程勘察设计、技术咨询等业务。
　　在生产组织方面，公司在获取传统项目后，根据具体项目的业务类型和客户需求，按照不同业务类型特点，组织相关部门进行生产，一般需要经过项目策划、方案拟定、方案评审、编制成果文件、成果审核审定和现场服务六个环节。在新拓展的钢结构项目中，公司凭借在桥梁设计方面的优势，与桥梁工程承包商保持有密切合作关系，在生产时按照桥梁设计方案及客户要求进行深化，制定适宜的产品加工制造方案，对应不同项目类型交付不同规格、技术指标的定制化产品，以做到“以销定产”。
　　勘察设计及规划咨询业务是公司的主要业务。公司工程勘察设计咨询工作（含预可、工可、初步设计、施工图设计）从确定承接并开始组织生产到最后提交设计成果，一般需要经过制定工作大纲、方案拟订与优化、方案评审、编制成果文件、外部审查、出版交付、后期服务等环节。公司在生产过程中严格按照ISO9001质量管理体系等标准进行质量控制，成果文件须经过自校与复核后方能进入审核审定环节，参与文件编制、审核、审定的人员与公司共同承担全部设计责任。
　　在数智化业务方面，公司组建数智化技术工作委员会，发布了《管理信息化实施方案》，明确了未来三年信息化发展路径和目标。持续推进业务管理信息化，知识管理平台、科研项目管理平台和人力资源信息系统上线运行，完善协同设计平台升级和财务自动化信息平台建设，积极推进各平台间的数据联通，有效支撑公司科学管理决策。
　　在质量控制方面，公司始终牢固树立质量第一的治理理念，贯彻落实“规范、创新、优质、和谐”的质量方针，生产活动过程中，做到规范作业，以创新促进技术水平持续提升，创建优质成果，以优质服务与相关方共建和谐。公司在2000年引入ISO9001质量管理体系，2011年引入GB/T24001环境管理体系和GB/T28001职业健康安全管理体系，2020年引入了工程勘察设计行业组织质量管理体系分级认证标准并获得AAA证书，2021年，公司引入《卓越绩效评价准则》（GB/T19580-2012)，践行公司追求卓越的核心价值观，持续提升质量保障力。2022年底，在全体员工共同努力下，公司顺利通过河南省省长质量奖评选，公司将以此为起点，持续深化对标卓越管理准则，不断升级公司管理体系和制度体系，夯实公司高质量发展的管理基础。
　　（三）业绩驱动因素
　　一是外部驱动因素。从行业发展机遇来说，新型城市基础设施建设、城市更新、完整居住社区建设、乡村建设行动等工作任务为工程勘察设计行业发展带来了新机遇。碳达峰、碳中和目标为行业绿色低碳发展指明了新方向。新一轮科技革命和产业变革深入推进，特别是数字技术与建筑业广泛融合和深度渗透，为行业转型升级提供了新动力。全过程工程咨询、工程总承包、建筑师负责制等新模式快速发展，拓展了行业业务新空间。以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，对行业转型升级提出新要求。从区域发展机遇来说，河南省为加快交通强省建设，建成高质量现代综合立体交通网，印发《河南省综合立体交通网规划（2021—2035年）》、《河南省旅游公路网规划（2022—2030年）》、《河南省内河航道与港口布局规划(2022—2035年)》等一系列交通领域顶层规划，为交通各领域发展提出明确目标任务。同时，河南省政府印发《设计河南建设中长期规划（2022—2035年）和设计河南建设行动方案（2022—2025年）》，为设计产业高质量发展指明了前进方向，这一切均为公司发展提供了新的发展机遇，为公司业绩持续增长奠定了坚实基础。
　　二是内部驱动因素。公司积极适应市场形势新变化，把握市场发展新机会，持续优化完善全国化布局，属地化区域中心建设成效凸显，为经营工作全面开展奠定基础；公司质量管理体系持续完善，质量水平显著提升，作为河南省首家设计咨询类企业顺利通过省长质量奖评审，极大提振了公司的品牌影响力，为公司高质量发展提供保障；发布实施公司发展三年规划以及人力资源、信息化建设等专项规划，明确未来行动纲领，为公司发展指明了方向；获得工程咨询“综合资信”，具备了横向拓展39个领域咨询业务的“通行证”，获得国家对外援助公路、市政行业项目管理、公路行业咨询资质，成为国内唯一同时获得三个类别资格的省级交通院，公司资质进一步完善，保障公司相关业务的持续拓展。
　　
　　三、核心竞争力分析
　　（一）主业专注力
　　自1964年建院以来，公司始终坚守初心，坚持主业，从不盲目涉足自己不熟悉的领域。公司历来高度重视变革、发展与突破，根据市场变化不断进行业务转型也是公司上下的共识，但无论是从单一的交通领域拓展到涵盖交通、城建、建筑、能源、环境、水利六大业务板块的综合业务群，还是从单一的河南省市场拓展到全国市场及遍布 40多个国家和地区的海外市场，抑或是从单一的设计咨询业务拓展到全生命周期工程技术服务、技术研发与成果转化及推广等两条业务发展主线，公司始终坚持将主营业务聚焦在设计咨询领域，坚持在自己熟悉领域的深耕细作。公司的投资和并购也全都围绕主业展开。
　　公司也正是因为紧紧抓住“坚守主业，保持稳定、可持续发展”这一发展理念不动摇，才能在建院近60年来，无论外部环境怎么变化，无论碰到多少困难，始终能够保持较好的发展势头，逐步拉大发展框架。
　　公司合理的股权结构为公司坚持上述发展理念提供了根本保证。目前公司的股权结构为：公司大股东河南交院投资控股有限公司持有108,336,197股，占公司总股本的33.40%；公司国有股东河南省交通运输厅机关服务中心持有47,029,248股，占总股本的14.50%；其他中小股东持有169,004,445股，占总股本的52.10%。大股东持股比例较高，控制权稳定，有利于公司的长远发展；国有股份占有一定的比例，有利于营造良好的经营环境；中小股东持股占比一半偏上，有利于公司股权流通。
　　（二）战略引领力
　　公司的各项工作以战略为引领，一切工作都公司战略为中心，围绕战略目标的实现而展开。2022年,结合宏观环境、行业环境和市场环境变化，公司发布了《公司发展规划（2022-2024年）》，提出公司围绕构建工程领域全生命周期一体化服务产业链，打造三维业务架构，横向聚焦交通、城建、建筑、能源、环境、水利六大领域，纵向遵循技术咨询服务和技术研发与成果推广两条成长主线，全面拓展河南省内、省外、海外市场空间的发展思路。
　　公司还设立了战略发展研究院和河南省枢纽经济与产业发展研究中心，在为经济建设和重大战略规划落地提供智库服务和技术支持的同时，也为公司的业务发展提供前瞻性的拓展思路。
　　（三）技术领先力
　　作为一家技术咨询企业，公司自1964年成立以来始终秉持技术立院的原则。鉴于河南省复杂的地貌、地质条件，公司积极进行技术研究，参与了诸多科技攻关项目，积累了丰富的技术储备。
　　截止2022年12月底，公司先后完成省、部级科研项目110项，其中74个项目获得国、省级科研成果奖。拥有有效专利408项，其中发明专利94项、实用新型专利313项、国外专利1项；获得软件著作权204项。
　　公司在高速公路改扩建技术、特大桥梁设计、波形钢腹板PC组合箱梁桥成套技术、公路桥梁试验检测、岩土工程等诸多方面拥有全国领先的技术和经验。编纂出版了《波形钢腹板PC组合箱梁桥梁设计与应用》等专著13部；主持或参与制订标准规范52部，其中参与制订《高速公路改扩建工程及沿线设施设计细则》等行业标准6部，制订《高速公路设计指南》等地方标准42部（主编25部，参编17部），参与制订《钢结构建筑施工测量及监测技术规范》等团体标准5部。
　　（四）质量保障力
　　质量是公司的立身之本，公司始终牢固树立质量第一的治理理念，贯彻落实“规范、创新、优质、和谐”的质量方针，生产活动过程中，做到规范作业，以创新促进技术水平持续提升，创建优质成果，以优质服务与相关方共建和谐。公司建立系统的质量管理体系(包含质量策划、质量控制、质量保证、质量改进)，定期组织内部审核、管理评审、外部监督审核、外部认证审核，持续改进管理体系，不断增强体系文件的针对性、严密性和运行的有效性。
　　质量管理体系的运行以质量计划为主线，以过程管理为重心，按PDCA循环进行，通过计划（Plan）—实施（Do）—检查（Check）—处理（Action）的管理循环步骤展开控制，提高质量水平。公司实行技术岗位任职资格制、岗位责任制，项目作业实行“事前指导、中间检查和成果验收”三环节管理制度，作业前编制工作大纲、技术规定、作业指导书等，进行事前指导和控制，预防质量事故发生，作业过程中开展设计评审、设计校审、设计验证、设计条件交接、专业间会审、专项检查、抽查等措施，及时完善技术成果，进行中间过程控制。作业后实行外业验收、成果文件审定等验收制度,保证技术成果质量。实行技术质量评定、考核制度，进行奖优罚劣，落实技术质量责任追究制度。 公司专家技术委员会作为公司最高技术决策机构，对重大技术方案、技术标准进行论证和确定，对公司重要技术成果进行鉴定，对重大技术问题进行裁定。实行项目后评价制度，及时总结经验、教训以反馈、指导设计。
　　公司在2000年引入ISO9001质量管理体系，2011年引入GB/T24001环境管理体系和GB/T28001职业健康安全管理体系；2020年引入了工程勘察设计行业组织质量管理体系分级认证标准并获得AAA证书；2021年引入《卓越绩效评价准则》（GB/T19580-2012),践行公司追求卓越的核心价值观，持续提升质量保障力。2022年,公司顺利通过了河南省省长质量奖评选, 公司将持续深化对标卓越管理准则，不断升级公司管理体系和制度体系，夯实公司高质量发展的管理基础。
　　（五）科研创新力
　　创新是公司发展的驱动力。为加强对公司创新工作的领导，更深入地推进公司多层面的创新工作，推动公司创新活动的常态化、日常化，公司专门成立了创新工作促进委员会，并于每年11月至12月开展创新月暨创新论坛活动。通过创新月暨创新论坛活动，公司征集创新方案，总结创新成果，给予资源倾斜和政策支持，重点引导，向全体员工系统地阐释了公司的创新理念，营造了浓厚的创新氛围，逐渐形成公司独特的创新文化。
　　近几年来，公司创新成果满满。在业务创新方面，公司开始从传统单一咨询业务向研产转化业务扩展，确立了公司发展的两条主线；在机构改革方面，公司积极探索事业部制，成立了设立城建设计事业部、工程管理和总承包事业部、海外事业部等三个事业部；在业务拓展方面，公司加快河南省外业务布局，并探索属地化管理模式；在融资渠道创新方面，公司先后发行了中期票据、可转债，还和多家银行签订了战略合作协议；在质量管理方面，公司先后引入了工程勘察设计行业质量管理体系分级认证和卓越绩效管理体系；在人才培养方面，公司制定了技术人员职业发展规划，并建立了设研院培训体系；管理工具创新方面，公司先后建设了项目过程管理信息化平台、协同设计平台等。
　　公司在科研方面的创新成果就更为突出。搭建了“高速公路基础设施数据中心”，开发了“河南省数字高速公路智慧管养平台（DHP）”、“河南省大件运输公众服务平台系统”、“BIM+GIS数字化协同管理平台（公路智建BCM3.0）”、“基于GIS的水运交通监控智慧化平台”、“农村公路智慧管养服务平台”等多个数字化管理智慧平台，构建了钢结构预制件的智能化建造体系，实现了再生固废材料的研发成果转化等。
　　（六）市场拓展力
　　河南省内始终是公司的要坚守好的主战场，在河南省内，公司的经营思路为：持续下沉、深耕县区，不断向市政、建筑、水运水利等领域拓展。2022年，在信阳、洛阳、新乡等地实现了市县区三级经营网格深化，豫东、豫南、豫西南区域均超额完成了新签合同额目标。各区域经营中心与生产单位紧密配合、协同推进项目前期工作，顺利中标洛阳、新乡、三门峡、信阳、安阳等区域的高速项目。
　　河南省外市场是公司发展增量业务的广阔天地。公司在省外市场区域经营方面持续发力，区域总部建设成效显著。2022年，粤港澳区域总部经营工作稳中有进,云贵区域总部投入运营 8个月，与公司总部建立了技术人员交流融合机制,增强了属地化生产经营能力。
　　公司是国内最早开展对外国际经济技术合作业务的单位之一,积累了丰富的海外业务经验。目前，公司在国外设有柬埔寨、孟加拉、尼泊尔、肯尼亚、科特迪瓦等分支机构，并注册完成刚果（金）公司和坦桑尼亚公司，筹建西非区域分支机构，加快非洲市场的深度开拓。2022年，公司在尼泊尔、孟加拉国先后中标高速公路、隧道及城市高架快速路等多个项目，并获得国家对外援助公路和市政行业项目管理及公路行业咨询资质，成为国内唯一同时获得三个类别资格的省级交通设计院，取得国家对外援助的全部咨询资质。
　　2022年，公司获得摄影测量与遥感甲级资质、土地规划乙级证书，并通过了武器装备科研生产单位二级保密资格认定；成功取得咨询行业“综合甲级资信”，具备了横向拓展39个专业领域的规划咨询、项目咨询、评估咨询、全过程咨询、PPP 咨询业务的 “通行证”。
　　（七）风险管控力
　　公司高度重视风险的防范与管控，按照“强管理、控风险、增效益”的指导思路及风险管理的总体部署，全面推进内部控制和风险管理体系建设。公司的风险管控制度可以分为风险管理工作组织体系、制度体系、风险评估与管理体系、信息传递与监测体系、文化培训体系、监督与改进体系等多个方面。
　　风险管理工作组织体系。公司风险管理工作组织体系包括：风险管理领导小组、风险管理工作办公室、风险管理职责部门、各职能部门及各生产单位、子公司等。各主体责任明确，各司其职，对公司的风险管控提供组织保证。
　　《内部控制手册》、《内部控制制度》、《董事会审计委员会工作制度》、《内部审计制度》、《内部审计实施细则》、《内部审计办法》、《风险和机遇应对控制程序》、《项目风险管理规定》等8项风险管理及内控制度和公司其他153项管理制度。
　　风险评估与管理体系。公司按照风险评估工作管理程序，每年组织开展风险信息收集、风险评估工作。各部门（单位）按照风险辨识评估程序独立开展风险管理工作，风险管理部门对所提交的风险清单进行梳理，形成公司风险事件库。以风险发生的可能性及影响程度作为风险等级评估标准，经风险管理工作办公室成员讨论后提交风险管理领导小组审议，确定公司的年度“重大风险”。然后风险管理职责部门组织有关职能部门牵头研究提出风险管理策略及解决方案，形成年度风险管理工作计划动态跟踪表，下发公司各部门（单位）执行。
　　信息传递与监测体系。公司建立了风险信息与沟通机制，就信息沟通中发现的问题，及时报告并加以解决，确保相关信息的真实、完整性。
　　文化培训体系。公司建立了企业风控文化，促进风险管理水平、员工风险管控素质的提升，保障公司风险管理目标的实现。
　　监督与改进体系。公司建立了相关监督与改进机制，对风险管理的效果和效率进行持续监督与考核评价，推动风险管理工作的改进。
　　（八）品牌影响力
　　品牌即信誉，公司高度重视品牌建设，以品牌见证品质，以品牌赢得市场。经过多年来在行业内的深耕和积累，公司目前在全国范围内已具有较高的品牌影响力和美誉度。
　　公司连续多年被交通部评为AA级信用企业（最高等级），被河南省工程勘察设计行业协会评为“河南省工程设计行业AAA诚信单位”及“河南省勘察与岩土行业AAA诚信单位”（皆为最高等级）。公司先后荣获包括詹天佑奖、鲁班奖、国家优质工程奖、全国优秀工程勘察设计奖在内的国家级奖励70项、省部级奖励590项，74个项目获得省、部级科研成果。
　　（九）人才竞争力
　　截止2022年底，公司员工总数达到3,716人，拥有国家级和省级勘察设计大师5人，享受国家级及省级特殊津贴专家5人，河南省学术技术带头人和河南省优秀青年科技专家6人，河南省学术技术带头人、河南省优秀青年科技专家、河南省高层次人才11人，国家、省部级劳动模范和“五一”劳动奖章获得者9人。拥有正高级职称人员154人，高级职称616人，国家各类注册工程师1,234人，博士后、博士、硕士 1,195人，构建了以设计大师、省部级学术技术带头人、创新型博士团队为领军人物，层次多样的阶梯型人才队伍。
　　2022年，公司成立教育培训学院，加速员工成长。全年共组织各类培训200余次，形成了线上线下相结合、全面覆盖高中低层次的培训课程体系，参与学习人员达8,500余人次。
　　2022年，公司持续完善人才体系建设。公司修订完善了《公司考核制度》《公司职级管理制度》等相关制度，进一步强化了公司考核及薪酬、职级序列体系对员工的激励作用；开展了中层副职岗位民主测评推选工作，为真正有能力、懂专业、敢拼搏的员工提供更广阔舞台；组织了职能部门以及技术、研发序列岗位复评工作，强化人岗匹配，激发工作活力。
　　（十）文化凝聚力
　　公司高度重视企业文化建设，综合考量责任担当、发展目标、历史传统等因素，对企业使命、愿景、核心价值观、企业精神、质量方针等进行了提炼和明确，并通过有效的传播方式，使企业文化理念融入到员工思想中、体现在日常行为中、展现在工作流程里、落实到本职岗位上，充分发挥企业文化的激励导向作用，为公司可持续发展提供强大的精神动力、思想保证和文化支撑。
　　在识别与认同方面，公司已经建立了一套较为完整的企业识别系统和视觉识别系统。公司的 logo、标识物、标准色、标准文字等已成体系并在公司的宣传册、技术报告、图纸、文件、信封等中得到普遍应用。同时公司的行为识别系统体系也已建立，以企业文化为导向，以企业发展靠员工、员工发展靠企业等理念为认知的企业行为意识、组织意识、个人意识已经开始得到不断加强，并成为企业识别重要标识。
　　在企业文化宣贯方面，公司在员工培训中融入企业文化内容，持续推进企业展厅和文化墙建设，适时组织员工文体活动，推动公司各项创新活动，激发公司内部创新活力，让公司“追求卓越、潜心笃行、诚信担当、合作共赢”的核心价值观成为全体员工的情感认同和行为习惯，达成员工形象和企业形象相一致的和谐的企业文化环境。
　　
　　四、主营业务分析
　　1、概述
　　2022年适逢公司上市五周年，在董事会的正确领导下，公司克服经济下行的不利影响，以各项年度目标为引领，取得了一系列可喜成绩，谱写了公司转型发展新篇章。
　　2022年，公司统筹经营资源，加强联动协同，经营成效显著提升；强力支撑“13445工程”等省重点项目实施，为河南省高速公路通车总里程突破8,000公里保驾护航；发布实施公司发展规划（2022-2024年）及人力资源、信息化建设等专项规划，明确未来行动纲领；获得工程咨询“综合资信”，形成“两综一甲”的新“护城河”；智能建造创新基地全面投产，智慧产品、绿色产品实现规模化应用，技术研发与成果转化成长主线持续发力；通过“省长质量奖”评审公示，以“卓越”开启新一轮高质量发展之路；成立教育培训学院、加强文化品牌建设、提升综合服务保障、推进党建与业务深度融合，有利于公司长远、稳健发展。
　　2022年，公司各项工作再创佳绩，主要有以下七个方面：
　　（一）持续完善市场布局，经营业绩大幅增长
　　2022年，面对竞争日趋激烈的行业态势，公司创新思路、主动作为，紧抓国家稳经济宏观政策的机遇，在河南省内、河南省外、海外经营成果多点开花，全年新签合同额、营业收入等经营指标实现大幅增长。成功取得咨询行业“综合甲级资信”，具备了横向拓展39个专业领域的规划咨询、项目咨询、评估咨询、全过程咨询、PPP 咨询业务的 “通行证”。
　　1.全国化布局基本形成
　　河南省内市场，在信阳、洛阳、新乡等地实现了市县区三级经营网格深化，豫东、豫南、豫西南区域均超额完成了新签合同额目标。各区域经营中心与生产单位紧密配合、协同推进项目前期工作，顺利中标洛阳、新乡、三门峡、信阳、安阳等区域的高速项目。落实由“服务项目”向“服务城市”和“服务客户”的经营理念转变，增加服务粘性，响应客户需求，提供集成化、一体化的城市发展问题解决方案，取得良好效果。
　　河南省外持续推进属地化服务中心建设，川藏渝总部建设取得实质进展，合资设立浙江中衡工程设计咨询有限公司。加强了河南省外大客户的开发和维护，与多家大型企业开展深度融合，在新疆、广西、湖北、甘肃等地推动项目的开发、投资、建设。
　　2.区域总部建设成效显著
　　粤港澳区域总部经营工作稳中有进，由区域总部主导承接的项目占比过半，区域总部的资源协同与经营联动作用得到进一步发挥。
　　云贵区域总部投入运营8个月，与公司建立了技术人员交流融合机制，增强了属地化生产经营能力。洛阳区域总部团队规模迅速壮大，通过区域深耕、持续增强服务粘性，取得了稳固交通市场、突破城建市场、实现多领域拓展的良好成效。
　　信阳分公司积极探索“区域经营中心+多个专业院”的“协同作战模式”，年度新签合同额近1.5亿元，实现了由经营项目到经营城市的转型升级。
　　3.海外市场稳扎稳打逆势突破
　　2022年，公司成功获得国家对外援助公路和市政行业项目管理及公路行业咨询资质，成为国内唯一同时获得三个类别资格的省级交通院。至此，公司取得了国家对外援助的全部咨询资质。
　　海外市场克服地缘政治影响，进一步深耕南亚区域，设立尼泊尔分公司，在尼泊尔、孟加拉国先后中标高速公路、隧道及城市高架快速路等多个项目。注册完成刚果金公司和坦桑尼亚公司，筹建西非区域分支机构，加快非洲市场的深度开拓。
　　（二）生产任务饱满，项目推进紧张有序
　　2022年，公司共启动各类项目1,119个，生产任务饱满，公司生产组织有力、统筹调度有序，各生产单位发扬连续作战的优良作风，保障了生产任务的顺利完成。
　　1.全力做好河南“13445工程”及其他重点项目保障
　　“13445工程”第二批切块项目工可及初步设计均已批复，施工图设计全部完成。前期跟踪和开展的33个重点高速公路项目也已顺利完成前期方案及工可报告，正有序推进设计工作。
　　2.加强项目管理，项目制管理初见成效
　　2022年，公司修订完善《项目产值核定办法》，开展项目负责人管理培训，强化项目负责人的责任意识和管理能力；开展重点项目工作大纲评审，指导重点项目推进；制定重点项目附属工程详细工作计划，确保附属工程专业满足项目工作要求；实施项目动态考核，提高公司项目执行质量。
　　3.后期服务保障有力，服务品质持续升级
　　2022年既是河南“双千工程”的全面建成通车之年，也是河南“13445工程”的全面推进之年。公司服务的A类在建项目42个，其中通车项目14个，通车里程达800公里，后期服务任务繁重，常驻现场的设计代表达97名。公司持续开展对项目现场派驻设计代表培训，加强设计代表的服务意识和服务能力建设，通过多次组织设计回访和工地巡访，上线后期服务信息化平台手机端，及时跟进解决现场问题，得到了建设单位的一致好评，助力河南高速通车里程突破8,000公里。
　　（三）质量水平显著提升，创优成果丰硕
　　1.公司上下齐心协力，通过河南省省长质量奖评审公示
　　河南省省长质量奖是河南省政府设立的质量领域最高奖项，是衡量一个企业生产经营管理综合质量的重要标尺。在公司领导的高度重视和各部门、单位的倾力配合下，公司在“2020-2021年度省长质量奖”评选工作中一路闯关夺隘，最终获得第三名的好成绩。公司成为河南省首家通过省长质量奖评选的设计咨询类企业，极大提振了公司的品牌影响力。
　　2.技术管理精细化，以认证促质量管理升级
　　2022年，公司对专家技术委员会成员和专业技术委员会成员进行了调整，设置21个专业技术委员会，提高了技术管理精细化程度；通过开展管理评审、分级认证审核、国标三体系审核等工作，有效保障了公司管理体系运行的适宜性和有效性，促进了质量管理水平的不断提高。
　　3.年度创优成果丰硕，技术品牌影响力增强
　　2022年，公司持续推进年度创优工作，共获得各类奖项59项。G107官渡黄河大桥工程获国家优质工程奖，郑州至西峡高速尧栾段获中国公路交通优秀设计二等奖，周口至南阳高速公路工程地质勘察获中国公路交通优秀勘察二等奖，G207孟州至偃师黄河大桥获中国桥梁工程创新一等奖，老界岭隧道获中国隧道与地下空间工程创新二等奖，郑州市渠南路（西四环-陇海路）道路工程获中国市政工程行业金杯奖，公司的技术品牌影响力进一步增强。
　　公司开展了第五届优秀技术成果评选活动，从85个项目中最终评选出优秀设计奖10项，优秀咨询和勘测奖5项，集中展示了典型项目的示范要点，促进了公司内部技术信息和经验的共享交流。
　　（四）汇聚创新力量，转型取得关键进展
　　公司坚持创新驱动发展战略，2022年，全面引导和推进了管理与技术创新，持续塑造具有创新特色的品牌文化，以充满创新活力的形象，赋能高质量发展新视界。
　　1.创新月活动开展卓有成效，创新理念深入人心
　　公司第四届创新发展论坛共征集到各类创新成果和创新计划近200项，充分展示了各团队及广大员工的创新意识和创新热情，发布重要创新成果21项。论坛将公司发展与“设计河南”战略相结合，回顾了公司上市5年来的发展成就，使“创新驱动企业发展 创新促进员工成长”的创新理念更加深入人心。
　　2.研发成果转化步履坚实，科研主力军作用更加突出
　　2022年，公司工程技术研究中心及产业转化基地一期工程全面建成。基地聚焦公路、市政、建筑等预制装配结构的制、运、架、养、修一体化服务，打造在技术研发及成果转化、技术验证、产业孵化方面行业领先的智能建造示范标杆。
　　2022年，公司持续完善科研创新体系，明确了工程技术研究院作为公司“科技创新与重要技术攻关活动组织与管理者”的职能定位，统筹推进研发技术成果的转化应用。
　　3.主动求变，业务转型取得关键进展
　　2022年，公司主动适应环境变化，积极探索业务新边界，持续拓展服务新场景，六大领域协同并进，在巩固交通领域主战场的同时，市政、建筑、水利等板块快速发展，不断拓展业务新领地。
　　新型智库和规划咨询：
　　积极开拓经济、产业、双碳等新领域，牵头成立河南省碳排放权服务中心有限公司，在碳交易市场的布局迈出了关键一步。强化国土空间规划、城市交通规划等新业务的市场开拓力度。先后承接了4个项目的全过程造价咨询，并在湖南、海南、云南等地成功中标公路咨询项目。
　　勘察和测绘：
　　积极开发地热、电力、管线、能源等多项勘察新业务，不断丰富业务范围。获得摄影测量与遥感甲级资质、土地规划乙级证书，并通过了武器装备科研生产单位二级保密资格认定，为下阶段入库军队采购网，拓展军方项目奠定了基础。
　　设计咨询服务：
　　①交通领域
　　发扬“贴身服务”抢项目、“苦干实干”推项目的信条，实现水运业务爆发式增长。参与设计了河南首个高速公路主线ETC自由流收费系统，树立了智慧交通的良好品牌。建立了“河南省厅政策制定参与者，交投集团路网养护规划者，管理公司路段养护设计者”的分级服务模式。先后中标中牟雁鸣湖通用机场工程技术服务等多个项目，实现机场规划选址、可研编制零的突破。
　　②城建领域
　　落实“经营城市”服务理念，将项目融资策划和方案设计相结合，变单个项目服务模式为区域整体策划模式，创新实践了“凤泉模式”，增强了资源统筹效率和团队协作合力，实现了区域深耕。中标石家庄轨道交通4号线一期工程，是公司在省外中标的第一个轨道交通项目。承接了郑州金贸港景观绿化设计项目，实现了河南省内大体量、高端景观园林市场零的突破。
　　③建筑、能源、环境、水利等领域
　　着力开拓文化旅游、城市更新、医疗教育等公共建筑和民用建筑市场，业务领域不断拓宽。中衢公司在公建学校、公建医疗、乡村振兴、头部地产、公园景观等领域取得关键突破。中赟国际拓展智慧矿山业务，并以光伏发电、生物质发电和废弃矿井抽水蓄能为重点，积极开拓新能源市场，取得了初步成果。公司完成环境工程团队组建，拓展各类环境咨询、中小型水环境治理工程设计和土壤污染调查与修复治理业务，市场认可度逐步提高。水利市场逐渐起步，先后承接了10个河道整治、高标准农田设计咨询项目。
　　检测和监理：
　　中犇检测新增市政建筑节能、建筑幕墙检测资质，检测涵盖了公路工程综合甲级、桥隧专项、交通工程、水运全部专项资质，以及建设工程等8项资质，计量认证参数新增347项，达到3,295项；积极拓展新的经营区域，在江浙、东北等区域均有项目中标，业务广度和服务宽度进一步扩大。
　　高建公司成功进入广西市场，入库省科技厅“科技型中小企业”及郑州市“专精特新”中小企业，增强了品牌影响力和市场竞争力。
　　（五）以奋斗者为本，人才高地进一步凸显
　　2022年，公司继续践行以奋斗者为本的人才发展理念，不断完善人才体系建设，持续优化员工培训和发展机制。
　　1.制定人才发展规划，人才数量与层次逐步丰富
　　2022年，公司发布三年人才发展规划，进一步明确了公司及各业务板块人员发展目标，完善人才保障和发展机制，加快推进钻石型人才队伍建设。截止到2022年底，公司新增员工660人，总数达3,716人，新增正高级工程师43人，总数达154人；新增高级工程师89人，总数达616人，新增各类注册人员231人，总数达1,234人。非交通中级及高级人员占比均接近40%，人才结构更趋合理。
　　2.成立教育培训学院，加速员工成长
　　全年共组织各类培训200余次，形成了线上线下相结合、全面覆盖高中低层次的培训课程体系，参与学习人员达8,500余人次。
　　3.持续完善人才体系建设
　　公司修订完善了《公司考核制度》《公司职级管理制度》等相关制度，进一步强化了公司考核及薪酬、职级序列体系对员工的激励作用；开展了中层副职岗位民主测评推选工作，为真正有能力、懂专业、敢拼搏的员工提供更广阔舞台；组织了职能部门以及技术、研发序列岗位复评工作，强化人岗匹配，激发工作活力。
　　（六）综合管理能力再上新台阶
　　1.健全管理制度，强化管理赋能
　　2022年，公司坚持问题导向，重点关注项目技术风险、技术研发岗位序列体系、教育培训学院管理、分支机构财务管理、信息系统建设、投资评审体系等制度的完善和优化，新增、修订20项管理制度，形成了147项管理制度汇编。
　　2.加强信息化建设，提升管理效能
　　2022年，公司成立数智化工作委员会，发布了《管理信息化实施方案》，明确了未来三年信息化发展路径和目标。
　　持续推进业务管理信息化，知识管理平台、科研项目管理平台和人力资源信息系统上线运行，完善协同设计平台升级和财务自动化信息平台建设，积极推进各平台间的数据联通，有效支撑公司科学管理决策。
　　3.完善基础设施，推进文化品牌建设
　　2022年，公司组织开展了总部办公区文化墙建设展示及评比活动，构建了以公司企业文化为圆心彰显团队特色的文化同心圆。
　　2022年，公司新建数字化多功能展厅，集中展示和推广公司数字化产品成果；完成了4号楼办公区的装修扩建和多部门的搬迁工作，进一步优化了员工办公环境。
　　4.响应员工需求，做好园区及员工服务保障
　　2022年，公司深入了解员工需求，多措并举为大家提供保障。投资320万元、新增60套大型运动设备，建成1,310平米的新员工健身中心，增设园区公共运动区，办公区配备了AED（体外除颤器）设备；组织开展了首届设研杯乒乓球赛、七夕节单身员工联谊等活动，丰富员工文化生活。
　　（七）党建促业务取得新成效
　　2022年，公司党委持续深化党史学习教育成果，扎实开展各项党务及评优评先活动，充分发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用；成功召开公司第二次党代会，选举新一届党委和纪委；积极组织学习、宣传党的二十大报告，促进党建工作和业务工作深度互融互促，推动公司高质量发展。

　　五、公司未来发展的展望
　　从宏观经济层面来看，受经济下行冲击影响，当前我国经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大。区域经济布局、国土开发保护格局、人口结构分布、消费需求特征、要素供给模式等正在发生深刻变化，总需求不足已经成为当前经济运行面临的突出矛盾。从长远来看，我国经济稳中求进、持续向好的趋势不会改变。
　　从交通运输行业来看，加快建设交通强国成为全面建成社会主义现代化强国的重要支撑，交通运输成为中国现代化的开路先锋，行业发展到了由积势蓄势到实现跃升的关键阶段，面临经济总量持续增长、内需潜力持续激发、客货运输品质需求不断扩大的重大机遇。
　　从勘察设计行业来看，面临的机遇和挑战都有新的变化，经济下行、房地产投资下降等不利因素带来的影响仍在持续，新基建、城市更新、数字化转型、乡村振兴、碳达峰碳中和等政策激发更大发展机遇，多种因素叠加，行业热点发生转移，带来行业进一步发展和变革；行业市场化程度不断加深，竞争更加激烈和复杂，行业内企业不断优化整合，业务范围和经营区域不断扩展，业务方向更加多元；区域性发展规划和政策密集出台，行业格局将更显示不同的区域性需求变化特征；行业人才吸引力有所下降，复合型、高端人才出现短缺。
　　从公司层面来看，上市五年来，公司发展规模、经营成效等大幅提升，行业地位进一步巩固，市场布局持续完善，综合管理再上新台阶，企业资质更加完善，设计咨询业务优势显著，技术研发与成果转化持续发力，公司整体发展稳健，前景广阔，未来可期。发布实施公司三年发展规划及人力资源、信息化建设等专项规划，明确未来行动纲领；持续完善全球化市场布局，河南省内、省外、海外经营成效显著；取得国家对外援助的全部咨询资质，获得工程咨询“综合资信”，具备横向拓展39个领域的全部咨询业务资格；成为河南省首家设计咨询类企业通过“省长质量奖”评审；智能建造创新基地（原阳）全面投产，智慧产品、绿色产品实现规模化应用。 收起▲