一、经营情况讨论与分析　　公司严格按照2023年初工作部署，全面加强党的领导，科学研判和把握新形势、新政策，高质量推进提质增效工作。针对存在的问题和短板，强化持续督导和改善，全力推动公司经营业绩大幅提升。2023年全年发电量完成146.81亿千瓦时，供热量1828.79万吉焦，主营业务收入62.34亿元，公司重点从以下三个方面开展提质增效工作，全力推进经营业绩稳步提升。　　一是市场营销增收创效，坚持以效定电，统筹实施内外部电量优化策略，完成优化电量指标12.3亿千瓦时，增收0.23亿元；强化营销精益化管理，挖掘机组深度调峰能力，实现火电机组辅助服务收入同比增加0.31亿元。省间现货市场实现... 查看全部▼

　　一、经营情况讨论与分析
　　公司严格按照2023年初工作部署，全面加强党的领导，科学研判和把握新形势、新政策，高质量推进提质增效工作。针对存在的问题和短板，强化持续督导和改善，全力推动公司经营业绩大幅提升。2023年全年发电量完成146.81亿千瓦时，供热量1828.79万吉焦，主营业务收入62.34亿元，公司重点从以下三个方面开展提质增效工作，全力推进经营业绩稳步提升。
　　一是市场营销增收创效，坚持以效定电，统筹实施内外部电量优化策略，完成优化电量指标12.3亿千瓦时，增收0.23亿元；强化营销精益化管理，挖掘机组深度调峰能力，实现火电机组辅助服务收入同比增加0.31亿元。省间现货市场实现“零突破”，中标电量1.6亿千瓦时，占全省省间现货电量的7.5%，省内现货完成长周期（月度）调电试运行。
　　二是煤价管控有力有效，加强与国有煤矿的深化合作，争取长协煤量达到1,112万吨，长协煤量占比83%、同比提升7个百分点，有效稳定了煤价。同时抢抓市场煤价格窗口期，加大市场煤采购力度，入厂标煤单价同比降低93元/吨，增利4.33亿元。
　　三是推进资产多元化布局，公司通过开展重大资产出售，向华电辽宁出售持有的铁岭公司100%股权及阜新热电公司51%股权，完成了资产结构优化，盈利能力进一步提升。同时敏锐把握市场前景和政策“风口”，开展铁岭2.5万千瓦离网风电制氢一体化示范项目，彰武可再生绿色热能示范项目及辽宁华电大连太平湾合作创新区供热项目前期工作，推动战略性新兴产业（以下简称战新产业）等项目发展。
　　
　　二、报告期内公司所处行业情况
　　（一）行业基本情况
　　根据中电联发布的《2023-2024年度全国电力供需形势分析预测报告》，2023年电力系统安全稳定运行，电力供应安全稳定，电力消费稳中向好，全国电力供需总体平衡。全国能源工作会议指出，近年来能源行业深入践行习近平生态文明思想，协同推进高质量发展和高水平保护，绿色发展不断迈上新台阶。非化石能源加快成为供给增量主体，绿色低碳技术加快跨入世界先进行列，能源产业链绿色化、现代化水平不断提升，多元化供给消费体系加快形成。
　　（二）公司的行业地位
　　公司是中国华电集团有限公司实际控制的上市公司、中央企业的二级单位，同时也是一家集发电、供热、供汽为一体的区域基础能源公司，是辽宁省重要电力和热力生产企业。2023年继续承担保供电、保供暖、保民生的政治责任与社会责任，全力以赴做好“三保”工作，确保国家能源安全。
　　截至2023年12月底，公司已投运控股装机容量267.75万千瓦。其中火电装机220万千瓦，新能源装机47.75万千瓦,公司承担4130万平方米供热面积。
　　2023年，辽宁省统调火电机组平均利用小时3092小时，同比减少190小时，公司火电机组平均利用小时为3179小时，高于辽宁省统调火电机组平均值87小时。
　　（三）行业新政策及影响
　　2023年4月，国家能源局发布的《2023年能源工作指导意见》，将“坚持把能源保供稳价放在首位”作为2023年能源工作的基本原则，重点强调增强能源电力的供应保障。
　　2023年6月，国家能源局发布《新型电力系统发展蓝皮书》，全面阐述了新型电力系统发展理念、内涵特征，我国新型电力系统建设将以2030年、2045年、2060年为重要时间节点，形成加速转型期、总体形成期、巩固完善期三步走发展路径，为我国新型电力系统的建设明确发展道路。
　　2023年8月，国家标准委、国家发展改革委等6部门印发《氢能产业标准体系建设指南(2023版)》，文件提出到2025年，支撑氢能制、储、输、用全链条发展的标准体系基本建立，制修订30项以上氢能国家标准和行业标准，打通氢能产业链上下游关键环节。
　　2023年9月，国家能源局下发《国家能源局关于组织开展可再生能源发展试点示范的通知》，主要支持在具备清洁采暖需求和条件的乡镇地区，因地制宜通过生物质热电联产、集中式生物质锅炉供暖等不同方式，实现乡镇地区清洁供暖。在大气污染防治非重点地区乡村，可按照就地取材原则，因地制宜推广户用成型燃料炉具供暖。
　　2023年9月，国家发展改革委、国家能源局发布《电力现货市场基本规则（试行）》，通过优化价格结算方式，探索市场化容量补偿机制，放宽市场经营主体，明确电力现货市场建设路径，规范电力现货市场机制设计，明确电力现货市场运营要求以及规范电力现货市场。
　　2023年10月，国家发展改革委、国家能源局发布《关于进一步加快电力现货市场建设工作的通知》，进一步明确现货市场建设要求，针对各地现货市场连续结算试运行时间节点做出了规定，明确了“新能源+储能”将正式进入现货市场，为工商业储能参与电力市场化交易提供了具体指引。
　　2023年11月，国家发展改革委、国家能源局发布《关于建立煤电容量电价机制的通知》，自2024年1月1日起建立煤电容量电价机制，对煤电实行两部制电价政策。其中，电量电价通过市场化方式形成，容量电价按照回收煤电机组一定比例固定成本的方式确定,充分体现煤电对电力系统的支撑调节价值，更好保障电力系统安全运行。
　　
　　三、报告期内公司从事的业务情况
　　（一）公司主要业务
　　公司主要从事电力、热力的生产与销售，通过对全资、控股子公司投资经营上述业务。
　　（二）公司的主要产品
　　公司主要产品为电力和热力，以电力为主、热力为辅。
　　（三）公司经营模式
　　1.公司火力发电、供热业务的主要原材料为煤炭，全部通过外部采购获得。在电力销售方面，公司所发电量并入电网，在热力销售方面，公司生产的热水和蒸汽直接供给居民或单位用户，居民供热价格执行所属地方政府物价管理部门核定的供热价格，工业供热价格由市场交易形成。
　　2.公司风力发电和光伏发电分别通过风力和太阳能等一次能源加工转换成电力产品并入电网。
　　（四）报告期内主要变化
　　1.电力市场交易方面。报告期内，电力年度双边交易价格上浮超过20%，月度交易价格稳定，市场化交易电量占比继续提高；省间现货市场交易活跃，省内现货市场加速推进，辽宁省作为全国第二批现货试点省份，2023年省内电力现货市场进行了长周期（月度）调电试运行，后续将逐步开展连续结算试运行，中长期市场将与现货市场进行衔接。公司火电机组秉持发效益电的理念，统筹平衡电量市场与辅助服务市场、中长期市场与现货市场的关系，争取综合效益最大化。
　　2.项目发展方面。报告期内，开展铁岭2.5万千瓦离网风电制氢一体化示范项目，彰武可再生绿色热能示范项目及辽宁华电大连太平湾合作创新区供热项目前期工作，大力推进能源新概念、新思维、新场景开发，探索能源创新链、产业链融合发展。
　　（五）报告期内业绩变化与行业发展状况分析
　　根据五大发电集团公布的煤电企业板块经营情况，2023年五大发电集团煤电企业的亏损面仍在40%以上，但随着煤炭供需关系改善和燃煤发电电价上浮政策的落实落地，2023年煤电企业整体经营情况较2022年已大为改善，亏损有所缓解。
　　公司业绩主要受国家政策、宏观经济、产业结构、售电量（供热量）、电价（热价）及燃料价格等因素影响较大，同时因开展重大资产出售影响，公司报告期经营数据中不再包含铁岭公司及阜新热电公司9-12月份数据。
　　
　　四、报告期内核心竞争力分析
　　1.积极优化开机方式，抢发煤电机组效益电，进行内部优化电量，实施风火替代，坚持量价统筹增收增利；督导新能源企业降低弃风率，提高设备利用小时；充分挖掘供热潜力，持续优化供热结构，提升供热经济性。
　　2.狠抓长协煤高质量全覆盖。把控采购节奏积极主动增签煤量，力争完成长协煤高质量供煤；抓住季节转换窗口期，利用好传统淡季的窗口期，积极主动向省外寻增量、向国外等海外市场谋求合作。
　　3.主动开辟氢能产业新赛道。公司深入贯彻落实创新驱动发展战略和加快发展战略性新兴产业部署，充分发挥自身优势，结合外部资源，进行优势互补，深入开展绿电绿氢等战略性新兴产业。
　　
　　五、报告期内主要经营情况
　　公司2023年发电量完成146.81亿千瓦时，同比降低11.51％；上网电量完成130.06亿千瓦时，同比减少11.81％；售热量完成1750.58万吉焦，同比降低21.43％。报告期内实现营业收入62.75亿元，同比降低11.98%；实现营业利润20.72亿元，同比减亏44.32亿元；实现归属于上市公司股东的净利润21.40亿元，同比增加41.58亿元，同比变动幅度较大的主要原因：一方面是本报告期公司开展重大资产出售；另一方面是本报告期公司持续深化提质增效。一是煤价管控有力有效，入厂标煤单价同比降低93元/吨，增利4.33亿元。二是深入挖掘机组深度调峰能力，科学参与辅助服务市场，火电机组辅助服务收入同比增加0.31亿元；统筹实施电量优化12.3亿千瓦时，增收0.23亿元。三是持续推进成本精益化管理，强化费用管控，财务费用同比减少1.67亿元。
　　
　　六、公司关于公司未来发展的讨论与分析
　　(一)行业格局和趋势
　　2024年政府工作报告中指出要积极稳妥推进碳中和碳达峰，深入推进能源革命，控制化石能源消费，加快建设新型能源体系。加强大型风电光伏基地和外送通道建设，推动分布式能源开发利用，发展新型储能，促进绿电使用和国际互认，发挥煤炭、煤电兜底作用，确保经济社会发展用能需求。
　　根据中电联《2023-2024年度全国电力供需形势分析预测报告》，电力消费方面，预计2024年全年全社会用电量9.8万亿千瓦时，比2023年增长6%左右；电力供给方面，预计2024年新投产发电装机规模将再超3亿千瓦，新能源发电累计装机规模将首次超过煤电装机规模；电力供需形势预测方面，预计2024年迎峰度夏和迎峰度冬期间全国电力供需形势总体紧平衡。中国煤炭市场网认为2024年煤炭供需关系将继续呈现宽松状态，供需差额较2023年有所收窄。预计我国动力煤价格重心将继续承压下行，振幅有望收窄。
　　根据《国家发展改革委国家能源局关于建立健全电力辅助服务市场价格机制的通知》最新要求，2024年3月1日开始，国家层面统一建立健全电力辅助服务市场价格机制，进一步的完善、优化辅助服务的价格形成机制，在电力商品价格机制方面继《电力现货市场基本规则》以及《关于建立煤电容量电价的通知》补全了电力商品价格体系的重要一环，标志着电力商品“电能量+辅助服务+容量”的价格体系初步建立。
　　(二)公司发展战略
　　公司聚焦电、热主业，全力开拓售电、供热市场，存量煤电机组全部实现热电联产，发挥“压舱石、顶梁柱”作用，做优、做强存量资产。以系统观念、战略思维整合集中各方面资源力量，突破先进技术，创新体制机制，抓好规划布局，优化电源结构，试水氢氨产业，推动更高水平、更高层次上的清洁低碳转型发展。持续优化资产结构，注重创新驱动、经济高效，补齐发展短板，提高公司综合竞争实力，实现高质量发展。
　　(三)经营计划
　　1.以效益为导向，优化发电策略。一是以效益为先，动态调整发电策略。在有边际贡献的条件下，力争多开机、开大机。二是坚持效益最大化，做好电量优化转移。统筹电量指标、低价煤源等资源配置，适时开展电量优化、风火替代工作。三是落实容量电价政策足额到位。聚焦容量电价的准入门槛，加强机组可靠性和经济性管理，提升设备健康水平，确保机组“尖峰顶得上、低谷压得下”，全面落实煤电企业容量电价政策，同时做好辅助服务市场与现货市场的衔接，保障煤电企业电价稳定不降。四是持续提升新能源项目效益贡献。重点加强风电弃风率对标和利用小时提升工作，制定措施减少弃风损失电量和设备故障影响电量。
　　2.争政策强管理，提升供热效益。持续加强供热指标管控，不断提升供热效益，同时聚焦增量有边际贡献，加大供热市场开拓力度。充分发挥效益对供热资源的引领作用，以增量供热市场有边际贡献为底线，加大供热市场开拓力度，积极发展优质直供用户；强化供热提升碳资产储备的意识，统筹碳排放配额盈缺情况，科学确定碳交易规模和时机，实现供热综合效益最大化。继续推动热价联动、供热补贴、优惠政策落地。
　　3.做好煤炭筹划，大幅降低煤价。一是发挥中长协合同压舱石作用，稳定煤价基本盘。立足长协稳定煤价，加强与国有煤矿的深化合作，多签有价格优势的优质长协合同，全力提升长协煤占比。二是牢牢把握市场机遇，谋划好性价比高的市场煤采购。加强煤炭市场研判，动态优化进煤结构。动态优化燃煤库存，做好迎峰度夏、储煤度冬等关键时间节点的煤炭筹划工作，严防应急采购带来的涨价风险。三是聚焦精益化管理，加强燃料日常管控。深化专人驻矿盯守，加强催交催运、监督煤质、协调运力，落实燃煤监装、起运、接卸全过程跟踪，着力保供应、稳煤质、提热值。
　　4.增强科技引领作用。充分发挥科技创新对战新产业发展的引领作用，围绕公司拓展布局的氢能等新兴战略产业方向，搭建科技创新平台，集中突破关键核心技术，推进关键技术自主化，积极申报国家重大项目及国家奖励资金，助推科研成果向产业应用方向转化，不断提升科技创新能力，培育氢能产业核心竞争力。
　　(四)可能面对的风险
　　1.公司股票退市风险。根据《上海证券交易所股票上市规则》第9.3.2条的规定，公司股票因公司2022年度经审计的期末净资产为负值于2023年4月24日被实施退市风险警示。若公司出现《股票上市规则》第9.3.11条规定的任一情形，公司股票可能被终止上市。
　　应对措施：公司通过完成重大资产出售，持续深化提质增效，聚焦电力市场、煤炭市场及资金市场过程督导，持续优化资产布局，全力推动公司经营业绩持续提升，提高上市公司质量。
　　2.燃料价格风险。受主力煤矿产能、进口煤政策变化等因素影响，部分用煤缺口需采购市场煤补充，煤炭采购价格直接影响公司经济效益。
　　应对措施：公司将加大与煤矿对接力度，统筹内外贸电煤采购工作，保存量、拓增量、优结构，降低燃料成本，持续做好保供控价工作。
　　3.电价电量风险。全国统一电力市场体系正加快建设，辽宁省内现货市场电价具有较大不确定性，价格预测因素较多，结算试运行后存在电价波动风险。煤电企业利用小时被新能源企业挤占，电量竞争更加激烈。
　　应对措施：公司将持续关注国家电力市场改革政策，落实容量电价政策，综合考虑机组运行方式、检修计划、煤炭价格，协调好市场经营与生产安全、能源保供之间的关系，做好现货市场与中长期市场、辅助服务市场的衔接，全力增发效益电量。
　　4.在建项目收益风险。若氢能等项目行业下游需求增长不及预期，可能会出现市场竞争激烈、阶段性产能过剩，进而导致项目公司的经营业绩不达预期的风险。
　　应对措施：公司将密切关注项目公司的日常经营管理，不断提升经营管理水平，加强风险管控机制，及时分析和跟踪项目市场需求，积极防范和应对项目公司发展过程中可能面临的各种风险。
　　5.安全环保风险。随着中央进一步加大环保督察力度，对安全环保的要求更高，执法检查力度更严，安全环保面临的形势依然严峻。
　　应对措施：一是全面抓好全产业、全过程环保合规性手续办理，加强生产工作现场安全管控。二是持续提升排污许可管理水平。加强证照申领、环保设施运行、监测数据、执行台账等监督管理，强化“持证排污、按证排污、自证守法”行为。三是加强生态环境信息报送和披露。按规披露、报告生态环保法律法规执行以及环境治理等情况。 收起▲

　　一、报告期内公司所属行业及主营业务情况说明　　（一）报告期公司所属行业说明　　根据中电联发布的《2023年上半年全国电力供需形势分析预测报告》，2023年1-6月份电力行业全力以赴保安全、保民生、保重点供电，电力系统安全稳定运行，电力消费增速稳中向好，电力供需总体平衡。电力消费需求方面，全国全社会用电量4.31万亿千瓦时，同比增长5.0%，增速比上年同期提高2.1个百分点，上半年国民经济恢复向好，拉动电力消费增速同比提高。电力生产供应方面，全国新增发电装机容量1.4亿千瓦，全国全口径发电装机容量27.1亿千瓦，同比增长10.8%。　　根据国家能源局数据，2023年1-6月份，全国风电累计装... 查看全部▼

　　一、报告期内公司所属行业及主营业务情况说明
　　（一）报告期公司所属行业说明
　　根据中电联发布的《2023年上半年全国电力供需形势分析预测报告》，2023年1-6月份电力行业全力以赴保安全、保民生、保重点供电，电力系统安全稳定运行，电力消费增速稳中向好，电力供需总体平衡。电力消费需求方面，全国全社会用电量4.31万亿千瓦时，同比增长5.0%，增速比上年同期提高2.1个百分点，上半年国民经济恢复向好，拉动电力消费增速同比提高。电力生产供应方面，全国新增发电装机容量1.4亿千瓦，全国全口径发电装机容量27.1亿千瓦，同比增长10.8%。
　　根据国家能源局数据，2023年1-6月份，全国风电累计装机达到3.89亿千瓦，同比增长13.7%；全国风电发电量4628亿千瓦时，同比增长20%；全国风电平均利用率96.7%，同比提升0.9个百分点。全国光伏发电装机容量达到4.7亿千瓦，全国光伏发电量2663亿千瓦时，同比增长30%；全国光伏发电利用率98.2%，同比提升0.4个百分点。
　　（二）主营业务情况说明
　　1.公司主要业务及产品
　　公司主要从事电力、热力的生产与销售，通过对全资、控股子公司投资经营上述业务。公司主要产品为电力和热力，以电力为主、热力为辅。
　　2.公司经营模式
　　公司火力发电、供热业务的主要原材料为煤炭，全部通过外部采购获得。在电力销售方面，公司所发电量并入电网，在热力销售方面，公司生产的热水和蒸汽直接供给居民或单位用户，居民供热价格执行所属地方政府物价管理部门核定的供热价格，工业供热价格由市场交易形成。
　　公司风力发电和光伏发电分别通过风力和太阳能等一次能源加工转换成电力产品并入电网。
　　3.公司市场地位
　　金山股份是中国华电集团有限公司实际控制的上市公司、中央企业的二级单位，同时也是一家集发电、供热、供汽为一体的区域基础能源公司，是辽宁省重要电力和热力供应商。2023年继续承担保供电、保供暖、保民生的政治责任与社会责任，确保机组应发尽发，全力以赴做好“三保”工作，履行央企保供责任，确保国家能源安全。
　　截至2023年6月底，公司控股装机容量567.75万千瓦，全部为投运状态。其中火电装机520万千瓦，占比91.59%，除白音华公司外均在辽宁省内；新能源装机47.75万千瓦，除内蒙古金源公司外均在辽宁省内。报告期内，公司承担7532万平方米供热面积。
　　2023年6月底，辽宁省统调火电机组平均利用小时1389小时，同比减少224小时，公司所属辽宁区域统调火电机组平均利用小时为1203小时，同比减少17.89小时。
　　4.公司主要业绩驱动因素
　　公司业绩主要受国家政策、宏观经济、产业结构、售电量（供热量）、电价（热价）及燃料价格等因素影响较大。公司报告期内完成发电量741,823.29万千瓦时，同比减少0.73％；完成上网电量651,507.70万千瓦时，同比减少1.47％；售热量完成1,191.40万吉焦，同比减少13.08％。报告期内实现营业收入339,924.44万元，同比减少0.65%；实现营业利润-53,235.50万元，同比减亏30,939.42万元；实现归属于上市公司股东的净利润-50,967.04万元，同比增加26,385.69万元。

　　二、经营情况的讨论与分析
　　公司认真贯彻党中央关于国资央企和能源电力的战略部署，积极应对纷繁复杂的经营形势和艰巨严峻的发展任务，以对标管理为抓手，着力补发展短板、增创新动能、提经营效益，在能源保供、提质增效、合规治理等方面持续发力，取得积极成效。
　　（一）安全环保加固筑牢，能源保供实现新提升。公司严格落实国家安全生产“十五条硬措施”，以推进安全管理强化年为主线，深入落实防人身伤害事故措施，积极开展风险隐患排查治理，严抓检修质量，统筹协调顺利完成机组大修，报告期内实现机组“零非停”目标；报告期内供电煤耗累计完成值较年度计划值降低6.94克/千瓦时；加大污染物超标排放考核力度，污染物超标次数实现“三年连降”，上半年大气污染物排放达到“零超标”，圆满完成多项能源保供政治任务。
　　（二）提质增效稳中优进，经营业绩取得新成效。一是市场营销增收创效。聚焦度电边际贡献，动态优化发电策略和开机方式，完成发电量74.18亿千瓦时；坚持以效定电，统筹实施内外部电量优化策略，完成优化电量指标9.56亿千瓦时，增收1569万元；强化营销精益化管理，挖掘机组深度调峰能力，实现火电机组辅助服务收入2.90亿元，省间现货市场收益560万元。聚焦“三耗一率”管控，供热热耗下降节约成本4455万元。二是煤炭采购持续改善。高质量长协煤签订比例显著提高，在已签订的电煤中长期合同中长协煤占比达87%。紧跟煤炭市场变化形势，多措并举拓煤源，千方百计降煤价，统筹做好公司内部长协煤资源调剂，本报告期入炉综合标煤单价同比降低134.24元/吨，节省燃料成本3.45亿元。三是财务管控成效显著。在公司资产负债率过百的情况下，到期贷款平稳接续，通过争取纾困资金贷款、置换高利率贷款等方式，有力保障公司生产经营资金需求，财务费用同比减少2611.19万元。
　　（三）改革创新全面升级，治理效能得到新加强。完善公司治理，聚焦重点难点，全力攻坚克难，不断激发企业发展活力动力。一是发挥对标管理效能。扎实开展对标管理，综合运用分析成果指导设备治理，进一步降低机组能耗，促进指标提升，提高设备健康水平。二是完善公司治理体系。巩固深化国企改革三年行动成果，认真落实公司创一流等企业管理相关工作，进一步完善中国特色国有企业现代公司治理。三是强化合规管理建设。进一步加强内控合规风险一体化管理，完善制度体系，压紧压实合规管理主体责任，重点案件督办管理取得初步成效。

　　三、风险因素
　　一是公司股票退市风险。公司2022年度经审计的期末净资产为负值，根据《上海证券交易所股票上市规则》的有关规定，公司股票在公司2022年年度报告披露后被实施退市风险警示（*ST），若公司2023年度经审计的期末净资产仍为负值，公司股票在2023年年度报告披露后被实施退市。
　　应对措施：公司已向华电辽宁出售铁岭公司100%股权和阜新热电公司51%股权，并持续开展提质增效工作。
　　二是煤炭价格和供应风险：受辽宁省内煤炭资源枯竭及公司在辽宁省内、蒙东无自有煤矿、长协煤受煤价及运输距离等因素影响，低价长协煤争取难度较大，进口煤价未达到采购预期，煤电企业控价压力仍然较大。
　　应对措施：公司将积极协调低价长协煤按需足额落实合同量，统筹做好公司内部煤炭资源调剂工作，密切关注煤价走势，实现公司整体利益最大化。
　　三是竞争短板风险。公司煤电装机比重较高，存量新能源机组占比少，新能源拓展储备少，抵御市场风险的能力较弱，供热市场拓展及新型营销体系建设有待加强。
　　应对措施：公司将合理安排机组运行方式，优化发电策略及开机方式，降低弃风损失电量，科学参与辅助服务市场，持续跟踪新能源电价补贴工作，提高机组运行整体经济性。
　　四是安全环保风险。随着《安全生产法》《生产建设项目水土保持方案管理办法》《生态环境行政处罚办法》等一系列法规颁布实施，对安全态环境保护工作提出了更高更严的监管要求。
　　应对措施：公司将进一步完善体制机制、强化监督管理，督导各基层企业按照相关要求落实落细各项安全措施，狠抓环保指标，依法合规推进高水平安全环保工作。

　　四、报告期内核心竞争力分析
　　一是聚焦度电边际贡献，动态优化发电策略和开机方式，坚持以效定电，统筹实施内外部电量优化策略，强化营销精益化管理，挖掘机组深度调峰能力，聚焦“三耗一率”提升公司供热经济性节约供热成本。
　　二是紧跟煤炭市场变化形势，多措并举降低入厂标煤单价。提高高质量长协煤签订比例；抓住价格窗口期，采购有价格优势的市场煤；统筹做好公司内部长协煤资源优化调配，确保公司整体利益最大化。
　　三是扎实开展对标管理，充分利用对标分析结果指导设备治理，提高设备健康水平，降低机组能耗；强化厂内燃料指标管控确保燃料指标；做好燃煤混配掺烧和运行调整，提升经济效益。 收起▲

　　一、经营情况讨论与分析　　公司严格按照2022年初工作部署，全面加强党的领导，完善公司治理，深化改革创新，强化风险防控，积极开展提质增效，有效应对宏观经济下行、煤价居高不下等诸多严峻挑战，2022年全年发电量完成165.90亿千瓦时，供热量2310.73万吉焦，主营业务收入70.86亿元，公司重点从以下三个方面开展提质增效工作，全力以赴保民生、保发电、保供热，全年各项工作稳步落实。　　一是电热营销方面适时优化发电策略，全年减发无效益电量18.35亿千瓦时，减亏1.4亿元；实施风火替代和电量优化，增收7015万元；风电、光伏利用小时数分别高于全省平均值186小时、244小时；聚焦供热对标管理... 查看全部▼

　　一、经营情况讨论与分析
　　公司严格按照2022年初工作部署，全面加强党的领导，完善公司治理，深化改革创新，强化风险防控，积极开展提质增效，有效应对宏观经济下行、煤价居高不下等诸多严峻挑战，2022年全年发电量完成165.90亿千瓦时，供热量2310.73万吉焦，主营业务收入70.86亿元，公司重点从以下三个方面开展提质增效工作，全力以赴保民生、保发电、保供热，全年各项工作稳步落实。
　　一是电热营销方面适时优化发电策略，全年减发无效益电量18.35亿千瓦时，减亏1.4亿元；实施风火替代和电量优化，增收7015万元；风电、光伏利用小时数分别高于全省平均值186小时、244小时；聚焦供热对标管理，售热量完成2228.06万吉焦，同比减少19.92万吉焦，供热经济性持续提升；科学参与辅助服务市场，煤电企业辅助服务收入完成3.61亿元，同比增加2.38亿元。
　　二是政策争取方面积极落实煤电企业电价上浮政策，售电单价同比升高59.20元/兆瓦时，增效8.05亿元；积极研究财税政策，取得增值税留抵退税款2.36亿元；把握金融市场窗口期，用好能源保供、绿色发展等融资政策，保存量贷款接续，抓增量授信储备，平稳接续到期贷款105.4亿元，新增19.76亿元银行授信和19亿元融资租赁授信储备，有力保障公司生产经营资金需求。
　　三是成本管控方面签订中长协煤合同1265万吨，实现大面积覆盖；聚焦供热对标管理，制定供热经济性提升专项激励方案，“三耗一率”（指水耗、电耗、热耗及一次管网补水率）同比降低，节省供热成本5420万元；深化能耗管控，综合供电煤耗同比降低5.24克/千瓦时，增效0.82亿元。
　　2022年，公司第八届董事会顺利换届选举，完成《信息披露管理办法》《董事会专门委员会工作细则》《内部审计工作管理办法》等重要制度修订，依据新规识别公司关联交易、内幕信息过程管控节点，深入开展依法合规经营排查整治，排查国有企业改革难点和漏点，优化绩效考核评价体系，开展公司制度清理优化、切实督导开展合同清理，全面更新内控合规风险管理手册，强化风险管控，坚持防范与化解风险并举，进一步提升公司治理能力。
　　
　　二、报告期内公司所处行业情况
　　1.行业基本情况
　　（1）火电行业
　　根据中电联发布的《2023年全国电力供需形势分析预测报告》，2022年全国电力供需总体紧平衡，电力行业认真贯彻落实党中央国务院关于能源电力安全保供的各项决策部署，积极落实“双碳”目标新要求，有效应对极端天气影响，全力以赴保供电、保民生，为经济社会发展提供了坚强电力保障。火电为主的电源结构短期内不会改变，煤电企业的盈利受煤炭价格的影响较大，煤炭价格仍保持高位震荡。2022年，全国全社会用电量8.64万亿千瓦时，同比增长3.6%，27个省份用电量实现正增长，东、中、西部和东北地区全社会用电量同比分别增长2.4%、6.7%、4.2%和0.8%。
　　（2）风电行业
　　根据国家统计局统计，2022年我国并网风电发电量同比增加16.2%，达到7626.7亿千瓦时，占2022全年总发电量比例已达8.6%，风力发电在电网中的重要性不断提升。
　　（3）光伏行业
　　2022年光伏累计装机容量39,261万千瓦，同比增长28.1%。新增装机8741万千瓦，同比增长60.3%。光伏发电装机规模稳居全球首位，发电量占比稳步提升，成本快速下降，已基本进入平价无补贴发展的新阶段。
　　2.公司的行业地位
　　金山股份是中国华电集团有限公司实际控制的上市公司、中央企业的二级单位，同时也是一家集发电、供热、供汽为一体的区域基础能源公司，是辽宁省重要电力和热力供应商。2022年继续承担保供电、保供暖、保民生的政治责任与社会责任，确保机组应发尽发，全力以赴做好“三保”工作，履行央企保供责任，确保国家能源安全。
　　截至2022年12月底，公司控股装机容量567.75万千瓦，全部为投运状态。其中火电装机520万千瓦，占比91.59%，除白音华公司外均在辽宁省内；新能源装机47.75万千瓦，除内蒙古金源公司外均在辽宁省内。报告期内，公司承担7532万平方米供热面积。
　　2022年，辽宁省统调火电机组平均利用小时3297小时，同比减少552小时，公司所属辽宁区域统调火电机组平均利用小时为2638小时，低于全省平均值658小时。
　　（二）行业新政策及影响
　　2022年1月18日，国家发展改革委国家能源局发布《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》，进一步加快建设全国统一电力市场体系，实现电力资源在更大范围内共享互济和优化配置，有利于建设更强的新型电力系统，降低电力企业交易成本。
　　2022年1月29日，国家发展改革委、国家能源局印发《“十四五”现代能源体系规划》提出要加快推动能源绿色低碳转型，实施可再生能源替代行动，推动构建新型电力系统，促进新能源占比逐渐提高，推动煤炭和新能源优化组合。
　　2022年2月24日，国家发展改革委印发《关于进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知》，3月16日，国家发展改革委印发《关于开展2022年煤炭中长期合同签订履约专项核查工作的通知》，鼓励在电力中长期交易合同中合理设置上网电价与煤炭中长期交易价格挂钩。
　　2022年3月22日，国家发展改革委、国家能源局正式印发《“十四五”现代能源体系规划》，进一步强调发挥煤电支撑性调节性作用，统筹电力保供和减污降碳，根据发展需要合理建设先进煤电，大力推动火电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”。
　　2022年3月24日，国家发展改革委、国家能源局以及财政部三部委联合下发《关于开展可再生能源发电补贴自査工作的通知》在全国范围内开展可再生能源发电补贴核查工作，进一步摸清可再生能源发电补贴底数，将自查电网和发电企业2021年12月31日已并网有补贴需求的全口径可再生能源发电项目，主要为风电、集中式光伏电站以及生物质发电项目。
　　2022年6月21日，国家发展改革委发布《“十四五”新型城镇化实施方案的通知》，提出因地制宜推广热电联产、余热供暖、热泵等多种清洁供暖方式，推行合同能源管理等节能管理模式。
　　2022年10月9日，国家能源局印发《能源碳达峰碳中和标准化提升行动计划》，大力推进非化石能源标准化，加强新型电力系统标准体系建设，加快完善新型储能、氢能技术标准，进一步提升能效相关标准，健全完善能源产业链碳减排标准。
　　2022年11月16日，国家发改委、国家统计局、国家能源局联合发布《关于进一步做好新增可再生能源消费不纳入能源消费总量控制有关工作的通知》指出要准确界定新增可再生能源电力消费量范围，积极推进绿证交易市场建设，推动可再生能源参与绿证交易。
　　
　　三、报告期内公司从事的业务情况
　　（一）公司主要业务
　　公司主要从事电力、热力的生产与销售，通过对全资、控股子公司投资经营上述业务。
　　（二）公司的主要产品
　　公司主要产品为电力和热力，以电力为主、热力为辅。
　　（三）公司经营模式
　　1.公司火力发电、供热业务的主要原材料为煤炭，全部通过外部采购获得。在电力销售方面，公司所发电量并入电网，在热力销售方面，公司生产的热水和蒸汽直接供给居民或单位用户，居民供热价格执行所属地方政府物价管理部门核定的供热价格，工业供热价格由市场交易形成。
　　2.公司风力发电和光伏发电分别通过风力和太阳能等一次能源加工转换成电力产品并入电网。
　　（四）报告期内主要变化
　　2022年辽宁省做为全国第二批现货试点省份进行了两次模拟试运行和一次调电试运行，辽宁电力现货市场将逐步开展按周、按月连续试结算，中长期市场将与现货市场进行衔接。公司火电机组将秉持发效益电的理念，统筹平衡电能量市场与辅助服务市场、中长期市场与现货市场的关系，争取综合效益最大化。
　　（五）报告期内业绩变化与行业发展状况分析
　　公司业绩主要受国家政策、宏观经济、产业结构及煤炭价格等因素影响。2022年国家发改委《关于进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知》明确中长协价格合理区间，要求电煤中长期合同实现发电供热企业全年用煤量签约、电煤中长期合同月度履约率以及执行国家电煤中长期合同价格政策的“三个100%”，国内原煤产量增速提高，电煤市场价格较2021年峰值快速回落，但受国际煤炭市场地缘政治冲突等因素影响，进口煤减量明显，国内煤炭供应增加不及预期，煤炭价格将在未来一定时间内保持高位。尽管燃煤机组上网电价全部为市场交易电价，煤电企业仍面临很大成本控制压力，公司自年初以来，燃煤价格同比上涨，入厂标煤单价（含税）较同期增加29.10元/吨。
　　
　　四、报告期内核心竞争力分析
　　1.积极优化开机方式，抢发煤电机组效益电，进行内部优化电量，实施风火替代，坚持量价统筹增收增利；督导新能源企业降低弃风率，提高机组利用小时；充分挖掘供热潜力，持续优化供热结构，提升供热经济性。
　　2.统筹兼顾能源保供和经济效益，制定供热经济性提升专项激励方案，持续提升能耗指标，规范检修全过程管理；开展资金集约管控和贷款置换，积极落实研究电价上浮政策和财税政策，平稳接续到期贷款，强化热费收缴创收增效。
　　3.狠抓长协煤高质量全覆盖。把控采购节奏积极主动增签煤量，力争完成长协煤高质量供煤；抓住季节转换窗口期，利用好传统淡季的窗口期，积极主动向省外寻增量、向国外等海外煤求合作。
　　
　　五、报告期内主要经营情况
　　2022年完成发电量165.90亿千瓦时，同比减少8.96%，其中火电同比减少10.71%、风电同比增加22.98%、光伏同比减少0.61%。供热量完成2,310.73万吉焦，同比减少1.67%。完成营业收入71.29亿元，同比增加8.44%，利润总额-23.89亿元，同比减少1.98亿元；归属于上市公司股东的净利润-20.18亿元，同比减少0.98亿元。

　　六、公司关于公司未来发展的讨论与分析
　　(一)行业格局和趋势
　　全国能源工作会议指出，2023年要全面落实能源安全新战略，深入推进能源革命，全力保障能源安全，坚定推进绿色发展，为全面建设社会主义现代化国家提供坚强能源保障。积极谋划出台重大政策，统筹推进“十四五”规划实施；全力提升能源生产供应保障能力，发挥煤炭兜底保障作用，夯实电力供应保障基础，推进跨省区输电通道规划建设，加强能源关键信息基础设施安全保护和电网运行安全风险管控；着力调整优化能源结构，加强风电太阳能发电建设，加强民生用能工程建设；着力加快科技自立自强，加强补短板锻长板，加强试点示范应用，推进重大创新平台建设，加强标准体系建设；着力深化重点领域改革，加快全国统一电力市场体系建设，加强能源法治建设。
　　2023年，预计辽宁省GDP增速在5%左右，全省全社会用电量预计2627.32亿千瓦时，同比增加3%，全省电力供需延续紧平衡。2023年，预计全省联络线净受入电量438亿千瓦时，同比持平。预计全省机组利用小时完成2627.32小时。统调公用煤机发电空间减少54.85亿千瓦时，利用小时预计同比减少225小时。全国统一电力市场体系加快建设，辽宁省内现货市场2023年1月份结算试运行，2023年计划按周、按月长周期试运行。现货量价具有较大随机性，价格预测考虑因素多，报价决策复杂，对于公司机组发电能力、辅助调峰能力、煤质匹配能力、机组检修时机、竞价策略、信息化水平、人员素质等要素提出了更高要求。
　　(二)公司发展战略
　　公司聚焦电、热主业，全力开拓售电、供热市场，存量煤电机组全部实现热电联产，发挥“压舱石、顶梁柱”作用，做优、做强存量资产。以系统观念、战略思维整合集中各方面资源力量，突破先进技术，创新体制机制，抓好规划布局，优化电源结构，试水氢氨产业，推动更高水平、更高层次上的清洁低碳转型发展。持续优化资产结构，注重创新驱动、经济高效，补齐发展短板，提高公司综合竞争实力，实现高质量发展。
　　(三)经营计划
　　1.狠抓安全生产，实现能源保供。持续安全生产常态化管控，排查治理风险隐患，加大反违章惩处力度，防范各类事故发生。有序推进燃煤机组“三改联动”，30万及以下机组以供热改造为主，60万机组以节能改造为主。抓好机组大修工作，实现修后降耗目标。结合沈北供热项目进展，有序开展铁岭公司机组凝抽背（切缸）改造，推进铁岭公司一期机组延寿工作。
　　2.树立领先意识，强化提质增效。坚持以煤定电、以效定电、以热定电的原则，多发效益电，实现公司效益最大化。加大与煤矿对接力度，保存量、优结构、拓增量。力争中长期电煤合同签约、履约、价格执行完成三个100%，实现长协煤高质量全覆盖。加强辅助服务管理，积极参与现货市场。
　　3.抓牢重点任务，增强发展活力。加快推进项目前期工作；结合省内煤电机组调峰、调频、调相有关政策，把握辽宁能源政策发展机遇，优化发展热电联产项目，做大做强供热市场；超前布局热网及长输管网，抢占潜在市场份额，全面提升供热效益。
　　(四)可能面对的风险
　　1.公司股票退市风险。公司2022年度经审计的期末净资产为负值，根据《上海证券交易所股票上市规则》的有关规定，公司股票将在公司2022年年度报告披露后被实施退市风险警示（*ST）。
　　应对措施：见“第六节重大事项”中“七、面临退市风险的情况”的“（二）公司拟采取的措施”内容。
　　2.高质量长协煤落实存在差距。辽宁省内煤炭资源匮乏，公司在辽宁省内及蒙东地区无自有煤矿，长协煤争取难度加大、资源落实不确定因素增多，受出矿价和运距等因素影响，煤电企业燃料成本居高不下，直接影响公司经济效益。
　　应对措施：公司将加大与煤矿对接力度，保存量、优结构、拓增量。力争中长期电煤合同签约、履约、价格执行完成三个100%，实现长协煤高质量全覆盖。
　　3.电价电量风险。全国统一电力市场体系正加快建设，辽宁省内现货市场现货量价具有较大随机性，价格预测考虑因素多，报价决策复杂，结算试运行后存在电价波动风险。
　　应对措施：密切跟踪国家电力市场改革政策，关注煤价变动，加强市场信息搜集分析、交易政策研读，协调好市场经营与生产安全、能源保供之间的关系。
　　4.资金管控风险加剧。公司资产负债率超过100%，经营绩效不佳，信用评级和授信也受到一定影响，保障资金链安全和融资成本管控压力较大，投资能力受限，转型发展面临很大困难。
　　应对措施：公司将积极与各金融机构接触，用好金融创新工具，规避资金断链风险，同时加大扭亏治亏控亏力度，严控负债率和债务规模。
　　5.安全环保风险。随着中央环保进一步加大督察力度，新《安全生产法》正式施行，对安全环保的要求更高，执法检查力度更严，安全环保面临的形势依然严峻。
　　应对措施：持续夯实各级人员岗位安全生产责任制，持续开展环保培训工作，开展生态环保合规性管理深化提升活动，指导基层企业提升生态环保合规管理能力及环境风险防控能力，压实生态环保“三管三必须”（管发展的必须管环保、管生产的必须管环保、管行业的必须管环保。）责任，提高生态环保能力和水平。 收起▲