一、经营情况讨论与分析
　　2023年，苏州高新区持续加快建设全国一流创新型科技园区，在推进中国式现代化走在前、做示范中争当样板区。公司作为区属国有上市公司，始终贯彻区域发展使命，聚焦自身“新兴产业投资运营和产城综合开发服务商”的战略定位，以产业转型升级推动区域经济发展，并享受区域产业迭代、人才汇聚带来的各项红利。
　　公司以产城综合开发为基础，紧密服务主业发展的同时聚焦绿色低碳、医疗器械两大转型方向，不断提升新兴产业投资运营能级。产业园运营方面，以招商、运营为切入点，构建绿色低碳、医疗器械产业生态，形成产业集群；另一方面东菱振动不断强化科技硬实力，自主研制了目前世界单台最大推力100吨电... 查看全部▼

　　一、经营情况讨论与分析
　　2023年，苏州高新区持续加快建设全国一流创新型科技园区，在推进中国式现代化走在前、做示范中争当样板区。公司作为区属国有上市公司，始终贯彻区域发展使命，聚焦自身“新兴产业投资运营和产城综合开发服务商”的战略定位，以产业转型升级推动区域经济发展，并享受区域产业迭代、人才汇聚带来的各项红利。
　　公司以产城综合开发为基础，紧密服务主业发展的同时聚焦绿色低碳、医疗器械两大转型方向，不断提升新兴产业投资运营能级。产业园运营方面，以招商、运营为切入点，构建绿色低碳、医疗器械产业生态，形成产业集群；另一方面东菱振动不断强化科技硬实力，自主研制了目前世界单台最大推力100吨电动振动试验系统、获评国家级专精特新“小巨人”称号。产业投资方面，围绕转型主业，以自营及参股产业基金撬动优质资源，实现以投促招、招投联动，促进产融投一体化发展。产城综合开发方面，不断做优做强做精住宅开发、推进文旅商贸降本增效、实施区域管网一体化运营，打造“美好生活”产城融合典范城区。
　　在做好日常经营的同时，公司持续提升治理水平，通过拓宽融资渠道、优化内部管控、创新人才引育模式，积累高质量发展软实力。
　　截至2023年末，公司资产总额716.17亿元，归属于上市公司股东的净资产73.46亿元；2023年度实现营业收入78.14亿元，实现归属于上市公司股东的净利润2.02亿元。
　　一、产业园运营板块
　　产业园运营作为公司转型发展的方向，公司有序推进产业招引、产业运营、载体建设等工作，促进高新产业聚链成群。
　　（一）绿色低碳产业园
　　1、产业招商
　　作为高新区发展绿色低碳产业的核心平台，苏高新绿碳公司利用产业资源优势，年内自主招引落地了美阅新能源、中建碳中和研究院、创维新能源、集能易等高质量重点项目，合计新增注册资本超21亿元，助力高新区绿色低碳产业创新集群实现总产值规模超600亿元。与此同时年内协助承办行业沙龙、推介会、论坛等绿色低碳相关活动10余场，累计参会人数超2,000人。在扩大绿碳“朋友圈”、提高品牌影响力的同时积极寻找潜在投资应用场景，扩大招商投资路径。
　　2、载体建设
　　报告期内，GLCPark孵化器已建成投用，入驻企业涉及光伏、储能、新能源等行业。项目获得“苏州高新区首个国家级‘近零能耗’授牌项目”、“苏州市唯一入选省级超低能耗/近零能耗建筑示范项目”、“江苏省绿色低碳科技示范工程名录第一名”等十余项国家、省、市、区级荣誉。GLCPark加速器一期出租率82%，入驻企业包括省级高新技术企业等，涉及新材料、光伏、绿色建筑等多个绿色低碳领域；加速器二期已于2024年初投用，目前正在抓紧招商中。
　　3、产业运营
　　光伏业务方面，报告期内公司光伏项目应用场景实现新突破，从传统屋顶到净水厂、产业园、乐园等多样化场景，建成了白荡净水厂索结构柔性支架光伏电站等多个“首创型”项目，实现光伏与现有产业的深度融合。公司累计建设并网发电光伏电站16个，总装机容量18.29兆瓦，2023年发绿色电量1,397.49万度。
　　平台管理方面，年内光伏安全管理平台正式投用，是苏州市内工商业分布式光伏行业首个定制化安全管理平台，为光伏电站提供全生命周期的安全管理支持；同时公司通过主导运营智慧光伏平台、微网平台实现光伏电站及产业园区的接入，提升光伏数字化管理水平，构建智能光伏数智运维高质量生态。
　　配售电业务方面，积极抢占市场份额，锁定存量业务的同时全力增加新签约电量，2023年新增签约电量8.87亿度；参与绿电交易先行先试，年内绿电成交1,100万度，绿证成交3,400万度，减排二氧化碳3.72万吨、二氧化硫21.15吨、氮氧化物19.35吨。
　　（二）医疗器械产业园
　　1、产业招商
　　依托在政策、资源、人才、生态等方面的优势，报告期内医疗器械产业园推进区域招商落地项目155个，为产业园持续发展做好充足的资源储备。2023年，产业园引进了全国视觉健康筛查领域龙头微视医疗、全球首个定向诱导NK细胞疗法项目爱特康生物、全流程药学AI管控领域全球巨头柯罗医疗、取得全球首张巩膜镜注册证的鸥博光学、国内领先的可降解栓塞微球项目天海佳合等一批优质项目，创新动能持续迸发。
　　创新平台搭建方面，国家药监局智能化医疗器械研究与评价重点实验室正式启用，为区域医疗器械企业研发创新提供优质服务，推进区域医疗器械产业高质量发展；建成Medpark一站式服务中心，为入驻企业提供便捷精准的全方位服务。
　　报告期内产业园先后获评2022年度创新医疗健康产业园区（全国唯一）、清馨2023实践先锋项目（全国唯一）、2023年度高端医疗器械基地创新发展奖（全国唯一）等荣誉，行业影响力不断提升。
　　2、载体建设
　　公司积极打造高水平产业发展载体，为企业发展提供硬支撑。产业园运营、建设、规划产业园载体面积达144.2万平方米，其中现已投用载体总面积近100万平方米，基本处于满租状态。2023年11月产业园四期创新基地正式建成开园，20家行业龙头企业实现首批入驻。目前五期上市总部基地项目持续推进建设中，预计2025年投用；六期狮山生物医药基地项目已完成主体结构封顶，计划将于2024年投用。
　　3、运营服务
　　报告期内，公司不断强化产业服务效能，助力企业发展跑出加速度。注册审评方面，协助近100家企业沟通解决注册审评、体系考核、检验检测等问题及诉求；培训辅导方面，对企业跟踪辅导、定期收集需求，全年累计开展各类辅导培训30余场。开发多元化服务统计模块，实现园区整体发展情况动态分析，为做精企业服务、做细产业规划打好基础。
　　（三）东菱振动
　　报告期内，东菱振动强化新品研发、推进校企联动、拓宽市场布局，进一步激发创新活力，提升市场竞争力。2023年获评国家级专精特新“小巨人”称号，荣获第二十四届中国专利优秀奖、江苏省振动工程学会科学技术奖一等奖，获批国家重点研发计划项目。2023年全年实现营业收入3.92亿元，净利润4,151.53万元。
　　产品研发方面，报告期内，东菱振动成功自主研制了目前世界单台最大推力100吨电动振动试验系统；自主研发的感应式振动台、长冲程试验台、液压摇摆试验台、高加速度试验台、冲击台等一系列新品项目已在年内全面推向市场；加速台车研发项目持续攻关核心技术，目前已完成装配，处于进行调试优化阶段，有望打破国际垄断，实现该类设备的完全自主化。截至目前，东菱振动累计获授权专利470项，其中发明专利116项。
　　校企合作方面，报告期内与北京航空航天大学合作开发60kW大功率模块，已完成试生产，计划在2024年逐步完成产品替代并推向市场；与哈尔滨工程大学合作研制多型低频作动器样机，多项指标均为国内首创；与国防科技大学联合开展数字振动台仿真系统的自主研制，预计2024年推向市场；同时依托博士后工作站申报了省双创博士项目、省科技副总项目等重点人才项目，产学研深度融合。
　　市场开拓方面，报告期内，东菱振动依托全国性的实验室布局，加强测试售后服务的推广及专业团队的扩容，提升售后服务质量及响应速度，以差异化服务、专业化经营赢得市场口碑，售后业务订单实现同比增长24%。
　　二、产业投资板块
　　公司围绕“战略投资、产业投资、定增投资”三大维度加快医疗器械、绿色低碳等高新技术产业的投资布局，以短、中、长期项目配置优化投资结构，提升投资规模，增厚投资收益。截至本报告期末，公司存量投资项目累计出资金额47.56亿元。同时，高新福瑞积极打造融资租赁金融创新产品，以资本链赋能产业链，助力公司实现“产、融、投”一体化发展。
　　（一）战略投资
　　报告期内，公司参股的杭州银行、东方创业、苏高新创投为公司带来长期、持续的利润贡献，稳固高质量发展基本盘。本年度取得杭州银行投资收益27,255.38万元、东方创业投资收益1,289.48万元、苏高新创投投资收益3,788.56万元；取得杭州银行、中新集团、融联基金、东方创业、华泰柏瑞基金、金埔园林分红款合计8,620.28万元，投资回报稳定；为进一步盘活资产，年内减持江苏银行500万股股份，回笼资金3,887.50万元；参与金埔园林可转债配售并完成减持，取得投资收益620万元。
　　（二）产业投资
　　基金设立方面，公司现有自营、参股基金16个，累计撬动基金规模超60亿元。报告期内公司设立新苏新兴基金(规模5亿元)、美德科二号基金（规模1亿元），扩大产业投资规模；参与认购夏尔巴三期股权基金、朝希优势壹号基金，拓宽优质项目来源。
　　一级投资方面，围绕产业转型方向持续发力，年内累计投资50余个一级股权项目，合计出资金额9.29亿元，其中在医疗器械领域，投资了诺一迈尔、宸泰医疗、博思得等项目；绿色低碳领域，投资了科曜能源、福氢氢能、润诚达等项目。同时公司也在AI、半导体等未来有较大增长潜力的行业提前布局，投资了文德数慧、卓镱辉、普旭科技等具有高成长性的优质企业。
　　2023年，公司旗下融享贝赢基金参与投资的贝克微在香港联交所上市，苏高新创投旗下基金参与投资的裕太微、阿特斯在科创板上市。公司投资的荣旗科技于2023年4月成功登陆深交所创业板，珂玛科技IPO注册申请于2024年4月被证监会受理，明皜传感、赢双电机科创板上市已获受理。
　　公司适度参与高科技龙头企业定增，在获取投资回报的同时积累产业资源，为后续产业招引、资源储备、项目合作打好提前量。2023年公司参与联科科技、心脉医疗等公司的定向增发，合计出资9,490万元；完成博瑞医药等定增项目退出，整体收益率近30%。
　　（三）融资租赁
　　高新福瑞持续为公司绿色低碳和医疗器械产业的培育与招商发挥金融支撑作用，为区内优质企业提供“产融结合”创新服务，实现产业与金融良性共振。2023年全年新增项目投放12.64亿元。
　　三、产城综合开发板块
　　报告期内，公司不断优化产城综合开发业务布局，夯实产业基础、完善配套设施、提升人居环境，促进产业的集聚和资源整合，实现产、城、人高度融合。
　　（一）产业地产
　　住宅开发方面，公司始终坚守精品战略，沉淀品牌内核，精研建筑美学，实现“云庭”系产品向“璟”系产品的迭代升级。报告期内地产集团蝉联“江苏省房地产开发行业综合实力50强企业”和“苏州市房地产开发综合实力20强企业”。
　　房地产销售方面，报告期公司商品房销售面积17.28万平方米，同比减少32.84%；销售金额38.22亿元，同比减少42.02%。报告期内，公司商品房结转面积25.01万平方米，同比减少13.25%；结转金额57.87亿元，同比减少30.10%。
　　商品房建设方面，报告期内新开工面积26.50万平方米，施工面积193.21万平方米，竣工面积65.31万平方米，主要在建项目包括拾月璟庭、上华璟庭、山岚璟庭等。
　　土地储备方面，公司持续深耕苏州市场，适时补充土地储备，保证房地产业务平稳发展。2023年竞得3宗地块，均位于苏州高新区，土地面积10.65万平方米，计容建筑面积20.39万平方米。
　　商业地产租售方面，天都大厦作为狮山CBD楼宇经济的样板示范，以营造高质量产业发展生态，吸引了一批优质企业入驻。截至2023年底，累计引进125家企事业单位，累计租赁面积6.94万平方米，年内实现租金收入5,467万元。
　　（二）文旅商贸
　　2023年旅游行业全面复苏，公司旅游板块抢抓市场机遇，加强营销推广、提升游园品质，全年累计接待游客473.51万人次，同比增长166.87%；实现营业收入4.45亿元，同比增长111.90%。
　　报告期内，公司两大乐园围绕不同主题，打造了“落魔传说”奇趣狂欢活动、奇幻森林魔法节、水陆狂欢季等活动，客流再创新高。其中徐州乐园的“落魔传说”活动23天吸客量达32万人次，网络相关话题总曝光量破10亿次。与此同时，两大乐园不断升级游乐设施，增设儿童游乐区“鹅宝乐园”项目、开放“GoosePark鹅场”等全新项目，丰富游玩体验，提升游乐综合效益。
　　公司两大乐园自媒体全网粉丝已突破200万人，2023年通过抖音累计发布视频500余条，曝光量2.33亿次，点赞量163万次。其中苏州乐园官方抖音账号多次获得苏南景区核销GMV前三名；徐州乐园暑期抖音累计支付GMV8,000万元，位列全国抖音生活服务景区游玩S+商户第二。
　　两大乐园通过搭建5G智慧综合管理平台，采用“5G、云计算、人工智能”等新技术，以数字化管理模式提升景区运行效率。苏州乐园5G智慧综合管控平台成功入选年度江苏省智慧文旅培育项目。
　　商贸业务方面，积极发挥“虹桥品汇苏州港”品牌效应，围绕“企业客户团购、大额贸易开展、门店运营、定向营销”等领域加强商贸多样化业态拓展。
　　（三）节能环保
　　污水处理方面，年内新建、改建、扩建项目相继投运，公司污水日处理能力由28万吨/天提升至34万吨/天。2023年，公司处理污水量1.10亿吨，首次突破亿吨大关。报告期内苏州科技城水质净化厂改扩建工程项目荣获高新区在工信部5G“绽放杯”首个一等奖项目、江苏省首个水处理行业绽放杯一等奖项目、全国总决赛优秀奖；狮山水质净化厂蝉联2023年度“市标杆城镇污水处理厂”称号。
　　管网运维方面，作为区内排水设施投建管养一体化的所有权人和运维主体，年内排水公司负责2,012公里雨污水管网及55座泵站的养护运维，并积极外拓承接了区内117个居民小区和商业广场的排水管道清淤检测及养护工作，打通水环境治理最后“一百米”。2023年排水公司共完成污水管道养护1,462公里、雨水管道养护2,738公里，实现营业收入1.20亿元，同比增长42.97%。
　　环保商贸方面，苏高新大乘持续推进产品创新，在水性EAU技术上取得突破，并成功应用于运动弹性地板、水性跑道、城市道路交通、外墙保温装饰一体板等多种领域。
　　四、内部管控领域
　　财务管理方面，开拓创新融资渠道，持续降低融资成本。公司综合融资成本3.61%，较2022年下降38个BP。2023年成功发行超短期融资券、中期票据等直融产品21单，募资金额100亿元。
　　运营管控方面，狠抓预算编制，强化预算执行的动态追踪，提升企业管控力；优化考核指标，制定个性化考核方案，激发全员干劲。
　　人才引育方面，拓宽人才引进新渠道，以“定岗特选”、“英才计划”等多样化手段招引优质人才，为公司长远发展注入“人才活水”；探索人才培育新模式，开展各类研学活动、加强与高校间产学研合作，培养壮大公司战略后备人才队伍。
　　
　　二、报告期内公司所处行业情况
　　（一）产业园运营
　　中国的产业园区包括国家级开发区、省级开发区以及各类专业园区。产业园区具有资源聚集、技术渗透、企业孵化、示范带动以及外围辐射五大功能。产业园区早期被称为工业园区，是工业革命的产物。由于工业和经济发展的转型升级，服务业迅速发展，产业园区逐渐发展成为制造业和服务业融合发展的产业综合体、产业新城。未来产业园将更强调“产城融合，城市经济”，园区并存，且数字技术赋能园区转型和服务升级，园区盈利模式将更多元化产业结构发展集群化。
　　产业园区是经济发展的重要载体，对经济贡献规模占比较大。根据商务部公布的2022年国家级经济技术开发区主要经济指标情况，2022年全国230个国家级经开区实现地区生产总值15万亿元，占国内生产总值比重为11.4%。根据科技部回答媒体关于国家高新区和自创区建设的相关提问，2022年高新区、自创区贡献了占全国13.6%的GDP。国家级经开区、高新区、自创区合计为国家贡献25%的GDP。
　　（二）产业投资
　　1、绿色低碳行业投资
　　2021年10月，国务院印发2030年前碳达峰行动方案：到2025年，非化石能源消费比重达到20%左右，单位国内生产总值能源消耗比2020年下降13.5%，单位国内生产总值二氧化碳排放比2020年下降18%，为实现碳达峰奠定坚实基础。到2030年，非化石能源消费比重达到25%左右，单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降65%以上，顺利实现2030年前碳达峰目标。
　　碳达峰、碳中和“3060”目标的实施,使得绿色低碳产业成为未来发展的新趋势。“十四五”期间，我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。绿色低碳发展是实现高质量发展的必由之路，推动绿色低碳发展将加速生态环境领域制度和政策体系的绿色化、低碳化进程，倒逼经济社会体系全面转型升级，加快改善生产要素及其配置水平，使资源、生产、消费等要素在更高水平上相匹配相适宜。
　　目前，绿色低碳已成为我国助推高质量增长的新动能。据能源基金会的估算，绿色低碳转型中的投资方向主要有能源低碳转型、数字经济和数字化与传统产业部门融合、绿色城镇化和升级改造等多个方面，“十四五”期间的年投资规模均可达1万亿元以上，市场空间巨大。
　　苏州绿色低碳产业发展情况：
　　近年来苏州绿色低碳产业持续壮大。可再生能源产业发展迅速，光伏发电等清洁能源设备生产规模产业链完备，江苏55家上市光伏公司，苏州占1/4；形成了覆盖节能、节水、环保、可再生能源等各领域的绿色技术装备制造体系，综合能源服务、合同能源管理、合同节水管理、环境污染第三方治理、碳排放管理综合服务等新业态新模式不断发展壮大。
　　产业能级不断提升。苏州传统绿色低碳产品装备加快向标准化、成套化、智能化方向发展；大型企业经营模式由单一的设备制造、项目设计等转变为涵盖上游研发设计、中游装备制造、下游运营维护全产业链模式；拥有核心技术的中小企业趋向“专精特新”，在各细分领域差异化发展；节能环保服务业从单一环节服务逐步向一体化的综合节能环保服务发展，行业集中度有效提高，市场竞争力显著增强。
　　产业生态持续优化。政策方面，先后出台了《苏州市深入推进绿色认证促进绿色低碳循环发展的实施意见》、《苏州高新区关于加快绿色低碳产业发展的若干意见》等一系列文件，为产业发展提供了强大的支持；高新区等地绿色低碳产业协会联合多家会员单位，携手大院大所，统筹行业优势资源，不断拓展绿色低碳应用场景；面向绿色金融，苏州积极推出绿色低碳产业基金和绿色低碳保险产品，绿色产业生态不断优化。
　　2、医疗器械行业投资
　　从市场规模来看，我国医疗器械行业起步较晚，但增长快。我国医疗器械行业整体起步较晚，但随着国家整体实力的增强、国民生活水平的提高、人口老龄化、医疗保障体系不断完善等因素的驱动，中国医疗器械市场增长迅速，年均增长率保持20%左右，国内医疗器械市场规模由2015年的仅占全球市场的1/8增长至2020年占全球市场的1/4。未来随着居民医疗保健支付能力的提升、国家对医疗行业的扶持，以及医疗行业技术发展带来的产业升级，我国医疗器械行业将有望继续保持高速增长。2023年我国医疗市场规模为1.2万亿元，全球第二，同比增长12%，其中医疗设备占比为59%，医用耗材占比29%，IVD占比为12%。
　　从产业结构来看，国内医疗器械行业企业小而散，且数量较多，行业集中度较低。2020年国内医疗器械生产厂商超2.5万家，其中90%营收规模在2,000万元以下，年产过亿的企业占比仅有15%左右。但2020年以来，国内医疗器械行业集中度提升，规模较大、产值较高的医疗器械企业数量不断增加。
　　从产品竞争力来看，国内医疗器械约有三分之一品类进口替代率不足50%。虽然低端医用耗材等已经基本完成进口替代，但技术壁垒较高的高端器械等仍以进口为主。我国高度重视医疗器械的创新发展，对具有发明专利，技术上具有国内首创、国际领先水平，并且具有显著临床应用价值的医疗器械设置了特别审批通道。未来，随着研发投入的加大及政策的大力扶持，预计国内高端器械的销量将不断攀升。
　　从区域分布来看，根据工业和信息化部公布的45个国家先进制造业集群名单，目前高端医疗器械产业集群主要有深圳市、广州市高端医疗器械集群、苏州市生物医药及高端医疗器械集群。
　　从企业数量上来看，2018年至2023年全国医疗器械生产企业数量持续增长，截至2023年12月31日，全国医疗器械生产企业达3.67万家，较2022年底增长8.54%。
　　从行业投融资情况来看，2019年-2021年我国医疗器械行业投融资规模持续扩大，2021年达到最高峰，融资事件777起，投融资金额1,462.4亿元。此后，医疗器械投融资有所降温，2023年中国医疗器械投资事件共448起，投资金额共511.95亿元。
　　（三）房地产行业
　　2023年，房地产市场供求关系发生重大变化，中央多个部门明确房地产政策优化方向，各地宽松政策密集出台，力促房地产市场平稳运行。
　　从销售端来看，2023年，全国商品房销售面积111,735万平方米，比上年下降8.5%，其中住宅销售面积下降8.2%。商品房销售额116,622亿元，下降6.5%，其中住宅销售额下降6.0%。2023年，苏州商品房销售面积2,068.9万平方米，比2022年下降9.1%，其中住宅销售面积1,861.0万平方米，比2022年下降10.9%。
　　从土地端来看，据克而瑞研究中心发布的报告，全国300城土地市场成交建筑面积12.2亿平方米，较2022年同期下降了21%，较上年降幅收窄5个百分点。在此影响下，2023年全年土地市场成交规模同比降幅维系在两成左右，总成交规模刷新近十年新低。
　　2023年苏州市区全年共85宗涉宅经营性用地成交（不含特殊用途地块），出让总面积333.2万平方米，成交总金额899.45亿元；平均楼面价16,552元/平方米，同比上涨11%；全年市区涉宅地平均溢价率4.57%，同比上升1.78个百分点。
　　
　　三、报告期内公司从事的业务情况
　　
　　四、报告期内核心竞争力分析
　　（一）区域经济实力稳步提升
　　苏州高新区作为国家级高新区和苏南自主创新示范区核心区，近年来大力引进重大产业、创新项目，以创新资源的聚变催生创新集群的蝶变，全力打造苏州产业科创主阵地。2023年全年引进创新型企业1,500余家，净增国家高新技术企业321家、列全市第二；入选独角兽（潜在）企业37家、瞪羚企业116家；新增国家专精特新“小巨人”企业36家、列全省第二；新增上市企业5家，新增数、首次发行募集资金额均列全市第一。
　　2023年全年苏州高新区完成地区生产总值1,835亿元、增长5%；一般公共预算收入193.1亿元、增长6.1%；固定资产投资增长8%以上；社会消费品零售总额增长7%，主要经济指标保持稳步增长。高新区荣获全省高质量发展先进地区，在苏州市综合考核中列第一等次。
　　作为园区开发背景的上市国企，苏州高新植根、成长于高新区整体发展之中，依托区域人才、资源的集聚以及产业的升级，为公司的发展提供更多机遇，加速实现转型战略布局。
　　（二）产业园运营能力
　　公司前期在生命健康小镇及东菱振动旗下环境与可靠性试验服务产业园的建设、招商、运营中积累了丰富的产业园运营经验，培养了优秀的招商队伍，搭建了入驻企业服务平台，并通过产业投资进一步扶持园内优质企业，伴随企业共同成长，公司已具备园区运营服务的全产业链优势。同时，依托国有上市公司的背景优势，聚焦转型主业，公司建设运营了医疗器械产业园、绿色低碳产业园，与中检合作打造中国检验认证集团苏州检验检测基地，与中软共建中软国际（苏州）软件开发及集成测试中心，进一步扩大产业园运营规模。
　　（三）产业投资模式渐趋丰富
　　围绕“新兴产业投资运营和产城综合开发服务商”的战略定位，公司以投促招、招投联动，聚焦绿色低碳、医疗器械等公司转型方向，形成战略投资（对被投企业以权益法核算）、产业投资（通过基金布局高新技术企业）、定增投资（参与上市公司定增）三大模式。截至本报告期末，公司存量投资项目累计出资金额47.56亿元，产业投资规模持续增长。
　　（四）城市综合开发实力进一步提高
　　公司深耕苏州，是最早的城市更新参与者，推动了城市产业配套升级和功能提升。随着城市开发和人居环境的提升，公司在创新地产、文旅商贸、节能环保等方面的城市综合开发能力进一步提升。创新地产方面，公司旗下地产集团推陈出新，不断推出迭代升级产品系，多年连续获得“江苏省房地产开发行业综合实力50强”、“苏州市房地产开发综合竞争力20强”等荣誉称号，品牌影响力进一步扩大；文旅商贸方面，持续强化苏州乐园、徐州乐园两大主题乐园的IP建设，深化“虹桥品汇苏州港”的品牌建设，促进文旅、商贸等多业态融合；节能环保方面，公司依托在污水处理领域的深厚积淀，精进污水处理能力，污水日处理量不断提升；收购区内市政污水管网资产和泵站资产，实现排水设施统一管理和统一调度，形成一体化运营管理模式；持续深化环保材料等业务领域的业务拓展，建强环保产业链。
　　
　　五、公司关于公司未来发展的讨论与分析
　　(一)行业格局和趋势
　　（一）产业园运营
　　打造产业园区“特色”，促进同类产业的集聚和整合形成产业整体竞争优势，是目前产业园区高质量发展的必经之路。同时，通过“产业发展集群化、园区模式多元化、园区功能系统化、园区运营智慧化”，进一步凸显产业高密集度带来的规模优势。
　　1、产业发展集群化
　　产业园区把分散的企业集中，让企业摆脱狭窄产业化空间束缚的同时提高了区域的产业联系度，有利于建设根植性的产业链条，也有利于形成产业政策、招商、服务等资源合力，吸引更多关联企业入驻，形成产业集群。园区内的企业之间相互竞争、合作，进而实现知识、信息的共享，资源要素充分互动，为区域产业结构的升级创造良好的条件，实现生产力的快速发展，从而带动地方经济快速发展。
　　2、园区模式多元化
　　产业园早期以项目开发建设和销售为主，但随着用地饱和、利润率逐渐下降，传统盈利模式持续受到冲击，因此逐步由依靠房地产开发收入转向“房地产开发+物业持有+产业服务+产业投资”协同发展的盈利模式，产业园区进入多元化经营时代。产业服务及产业投资具备专业性强、回报可能性大的特点，是产业园区提升自身竞争力的重要手段，也是“捅破”利润天花板的重要方向，是目前优质产业园区的布局重点和竞争焦点。
　　3、园区功能系统化
　　产城一体化的背景下，产业内容上由传统工业制造业逐渐向以先进制造业、生物医药制造、绿色低碳等高新技术产业等新兴产业转变，园区功能也从单一的产业区到集商业、金融、医疗、娱乐等一体的现代化综合功能区，产业园的运营发展为企业加速孵化、区域经济发展起到了较大的推动力，也聚集了更多的常住人口，将工作环境和生活环境融合，搭建宜产宜居的生态综合体。
　　4、园区运营智慧化
　　目前打造智慧园区已成为园区建设的大趋势。基于大数据、云计算、物联网等新一代信息技术的应用，应以打造智能化、信息化园区为核心，以提升园区的服务及管理水平，从而全面提升园区的竞争力。
　　（二）产业投资
　　绿色低碳行业投资
　　1、光伏
　　光伏发电作为未来装机量占比最大的清洁能源，长期增长潜力强。2023年光伏上游原材料供应过剩问题开始显现，主产业链价格不同程度走低，同时存量电站项目爆发，使得需求超预期增长，2023年全球新增装机近397GW，同比增长超65%；国内光伏新增装机约190GW，同比增加约118%；未来行业进入成长型增速放缓阶段，预计后续需求将平稳增长。
　　2、绿色建筑
　　2018年建筑全过程碳排放量占全国碳排放比重达51%。“碳达峰”、“碳中和”目标下，绿色建筑作为节能减排重要方式，重要性进一步提升。经测算，“十四五”期间绿色建筑措施规模17,624亿元，既有建筑改造规模2,150亿元，绿建检测规模385.2亿元，绿建预评估规模7.4亿元，合计约2万亿元。
　　3、能源站
　　地热能是一种绿色低碳、能够持续利用的可再生能源，具有储量大、分布广、稳定可靠等特点。根据中国地质调查局评价结果，全国300多个大中城市浅层地热能年可开采资源量折合7亿吨标准煤。截至2020年底，我国地热供暖面积累计实现13.92亿平方米，每年可替代标煤近3,700万吨。预计“十四五”期间，我国地热产业规模将超700亿元。
　　绿色低碳行业投资方面，公司投资、招引了精控能源、科曜能源、润诚达、福氢氢能等优质企业，实现“以投带引、招投联动”的双向赋能，推动产业集聚发展。
　　1、行业政策不断出台，为行业发展营造良好的外部环境
　　《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出重点部署医疗器械国产化在内的重点任务；《“健康中国2030”规划纲要》和《中国制造2025》都将医疗器械发展提升至国家发展战略地位。医疗器械行业作为我国人民生命健康和医疗卫生事业的重要组成部分，得到国家的高度重视。为促进我国医疗器械行业进一步的快速发展，近几年来国家不断出台利好政策，在政策层面给予行业大力扶持，鼓励国产医疗器械加快创新、做大做强。
　　2、目前部分产品外资主导，未来国产替代仍有推进空间
　　由于相关基础学科和制造工艺的落后，我国医疗器械仍集中在中低端品种，高端医疗器械主要依赖进口。国外企业凭借其技术优势、层层专利壁垒以及“设备+试剂”的封闭系统策略，占据着国内大部分医疗器械的中高端市场。但是随着国内企业的研发力度不断加强，国产与进口产品的差距不断缩小，国产器械凭借较高的性价比、稳定的供应能力、良好的售后服务不断抢占进口产品份额。同时，国内政策向国内厂家倾斜，近年来，医疗器械国产化及国产替代是国家政策重点鼓励的方向，国产替代在医疗器械领域进一步加速。
　　3、人口老龄化加剧，医疗需求增加
　　全国人均预期寿命持续提高，《2021年我国卫生健康事业发展统计公报》显示，我国人均预期寿命从1982年的67.8岁提升至2021年的78.2岁。截至2022年底，我国60岁及以上老年人口达2.67亿，占总人口的18.9%；据国家卫健委数据，预计“十四五”时期，60岁及以上老年人口总量将突破3亿，占比将超过20%，进入中度老龄化阶段。2035年左右，60岁及以上老年人口将突破4亿，在总人口中的占比将超过30%，进入重度老龄化阶段。日益增长的老龄化将进一步增加各类疾病的患者数量，而增长的患者需求也将带动医疗器械各细分市场规模的进一步扩大。
　　医疗器械产业投资方面，公司投资了博思得、诺一迈尔、优适医疗、宸泰医疗、嘉树医疗等企业，助推科创企业成长，为公司产业转型再添动能。
　　半导体行业投资
　　从销售来看，根据美国半导体工业协会（SIA）数据显示，2023年全球半导体销售额约5,200亿美元，同比下降9.4%。但是，截至2023年12月全球半导体销售额已连续第十个月实现环比增长，芯片需求呈现出明显的回升势头，预计2024年全球半导体市场将实现反弹，销售金额约6,000亿美元。
　　从区域来看，世界半导体贸易统计协会（WSTS）最新数据显示，2023年以中国为代表的亚太地区（不包括日本）仍旧是全球最大的半导体消费市场，占比达54.5%，其他如美洲、欧洲及日本等分别占25.5%、11.0%、9.1%。
　　从投资来看，2023年全球半导体投融资事件约800起，比2022年的1,029起下降22%；投融资规模高达172亿美元，相比2022年165亿美元增长4%。2023年中国依旧是全球半导体投融资活动最活跃的国家，全球60%的投融资事件来自中国，18%来自美国。同时2023年全球半导体投融资市场前低后高，显示投资机构对半导体行业的信心正在回升，行业正在逐渐复苏。
　　半导体投资方面，公司通过基金投资了博海微、莱斯能特、明皜传感、贝克微、联盛德、合芯科技、海光芯创等一批优质企业，分享企业成长红利。随着行业景气度的提升，公司将继续加大半导体行业的投资布局，寻找潜在的投资机会。
　　（三）房地产行业
　　2023年房地产市场进入深度调整阶段。2023年7月24日，中央政治局会议提出了“房地产行业供需关系发生重大转变”的重要定调，随后行业政策持续优化。需求端方面，降首付、降利率、放开认房不认贷、放松限购等利好政策频出；供给端方面，信贷优化政策不断推出，支持主体融资，缓解房企资金压力；地方方面，限制政策加速松绑，全年全国各省市持续推进松绑政策，多数城市限制性政策全面放开。目前苏州已全面取消限购政策，落实了降低首套房、二套房执行首付比例和贷款利率，个人首套房“认房不认贷”等政策，并实施了力度不弱的购房契税补贴政策。
　　(二)公司发展战略
　　公司将深度融入长三角一体化发展和区域产业创新集群发展，聚焦医疗器械和绿色低碳两大新兴产业，充分发挥上市国企要素整合优势和资本运作功能，以“园区运营+资本赋能”广泛链接区内外产业资源，驱动主业集群发展，打造“新兴产业投资运营和产城综合开发服务商”。
　　以园区运营构建区域产业集群高地。聚焦绿色低碳和医疗器械两大产业，由分布式光伏、绿色节能建筑及合同能源管理、综合能源站开发运营等业务切入绿色低碳产业，做好苏高新绿色低碳产业园运营，积极引入绿色技术创新龙头企业，在区域内形成绿色技术创新生态；做大医疗器械产业园，加快载体建设，以产业招商、孵化、培育推进优质企业集聚，助力苏州市打造生物医药“一号地标产业”。
　　以资本赋能驱动新兴产业创新升级。不断发挥上市国企优势，通过“战略投资+产业投资+定增投资”立体式股权投资体系和融资租赁等债权投资途径，满足新兴产业相关企业对于资金和资源的迫切需要，分享被投企业成长和产业升级红利；通过并购重组、分拆上市等资本运作手段，提高资产证券化率，放大资本价值，利用资本市场进一步推动产业创新升级。
　　以产城综合开发紧密服务主业发展。发挥创新地产、文旅商贸、水务等城市综合开发能力，围绕空间载体功能建设和区域人居环境升级，不断促进产城融合发展。
　　(三)经营计划
　　产业园运营：绿色低碳产业园运营方面，围绕分布式光伏、售电、绿建三大业务，发挥高新区绿色低碳产业链引领作用，积极整合区内绿色低碳产业创新集群资源，提升区域绿色技术创新发展水平。医疗器械产业园运营方面，依托医疗器械产业园，招引、孵化、培育优质龙头企业，加速构建集聚发展、集群成链的医疗器械产业生态圈。振动测试服务产业园运营方面，东菱振动持续提升自主创新能力，加强与大院大所合作，加快新品研发，不断突破关键技术壁垒，打破国际垄断。
　　产业投资：围绕公司产业布局与转型方向，“投资+招商”双核联动，储备优质项目资源，获取投资收益；加强与外部投资机构合作，扩大项目来源，寻找合适的投资、并购机会，实现投资项目与公司业务的联动效应，支撑公司主业全面发展；提升投后管理能力，防范投后风险、赋能被投企业、拓展产业合作空间。
　　产城综合开发：创新地产板块围绕“璟”系项目实现品牌升级，精益成本管控，促进品质利润“双提升”；文旅商贸方面两大主题乐园不断提升游园品质，打造精品项目，扩大乐园影响力。同时做大做强“虹桥品汇苏州港”品牌，丰富消费新品类，营造消费新场景；节能环保方面，在不断提升污水处理能力的同时，以排水一体化改革推进排水、净水、治水一体化，增进民生福祉，深化产城融合。
　　(四)可能面对的风险
　　所处行业风险
　　从整体的经济环境来看，当前世界经济增长动能不足，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。我国经济持续回升向好的基础还不稳固，有效需求不足，部分行业产能过剩，社会预期偏弱，风险隐患仍然较多。公司房地产、股权投资等业务与经济形势密切相关，经济增长若不及预期可能会带来市场需求萎缩、资本市场波动等不利因素，影响公司经营发展。
　　公司将持续关注宏观经济形势，加强对政策趋势的研判，平衡财务杠杆，优化经营方向，做好行业风险应对工作。
　　产业投资风险
　　近年来公司投资业务规模持续增加，覆盖医疗器械、绿色低碳、新能源等行业，受行业市场变化、IPO阶段性收紧、被投企业发展情况、公司投资决策等因素影响，投资项目的公允价值波动可能引起公司短期利润波动，投资收益存在不确定性，对公司业绩产生一定风险。与此同时，公司的投资业务也可能面临投后管理风险及投资退出等风险。
　　公司将进一步完善投决机制和项目投后管理，加强市场及行业研究，扩充人才队伍，提升综合竞争力。
　　市场经营风险
　　受市场竞争及区域经济环境变化的影响，公司在市场开拓、经营等方面的压力逐步增加。产业园运营方面，因城市产业结构升级的需要，周边产业园、开发区等竞品较多，招商及产业投资竞争激烈，且产业园租金收入与建设成本短期内不能完全匹配，存在一定经营压力；住宅开发方面，受宏观环境影响，房地产市场进入深度调整，买涨不买跌的心态抑制短期购房需求，且出台的房地产需求刺激政策尚需一段时间才能取得成效，因此房企的销售压力增加，资金回笼速度放缓，经营压力加大
　　公司将继续加大招商力度，做好园内企业配套服务，提高产业园运营能力；与此同时，提升城市研判、地块研究能力，加强项目利润率的把控；持续深化国资国企改革，不断增强自身核心竞争力以应对各类风险。 收起▲

　　一、报告期内公司所属行业及主营业务情况说明　　（一）产业园运营　　在我国，产业园区是推动区域经济发展、产业聚集、科技升级的重要空间载体，是落实经济增长模式转型和产业发展转型的重要载体，有力地推动了我国开放型经济的发展以及促进工业化、城镇化的进程。自从1979年蛇口工业区成立，中国产业园区经过近40年的发展，已经呈现出涉及不同产业层次、覆盖经济领域广泛、多种类型互为补充的发展态势。尤其是近几年来，产业园区发生了翻天覆地的变化，从单纯的土地开发到城市综合体建设，从盖楼卖楼，到园区的深度运营，从重资产经营到投资驱动，从政府操盘到越来越多的民营主体介入，过去那种“圈一片土地、布几个产业、发展一批企... 查看全部▼

　　一、报告期内公司所属行业及主营业务情况说明
　　（一）产业园运营
　　在我国，产业园区是推动区域经济发展、产业聚集、科技升级的重要空间载体，是落实经济增长模式转型和产业发展转型的重要载体，有力地推动了我国开放型经济的发展以及促进工业化、城镇化的进程。自从1979年蛇口工业区成立，中国产业园区经过近40年的发展，已经呈现出涉及不同产业层次、覆盖经济领域广泛、多种类型互为补充的发展态势。尤其是近几年来，产业园区发生了翻天覆地的变化，从单纯的土地开发到城市综合体建设，从盖楼卖楼，到园区的深度运营，从重资产经营到投资驱动，从政府操盘到越来越多的民营主体介入，过去那种“圈一片土地、布几个产业、发展一批企业”的传统产业园区发展模式已再无生存空间。新形势下，要想打造具备创新驱动的产业园区新模式，一是要以创新打造产业链发展新模式。把科技创新落实到产业发展，根据市场需求方向进行科学分析、搭建战略创新的发展模式，构建产业链，催生出新业态、形成产业集群；二是要抢抓多重战略叠加机遇。将产业园区自身战略规划的制定与国家发展战略、产业发展战略、区域发展战略、市场发展战略进行多种战略叠加融合，以科学战略规划为园区实现可持续发展道路；三是引导、引领需求转变。做好企业发展趋势的需求引领、区域发展的规划引领、产业发展的趋势引领，制定产业园区发展规划，落实区域经济发展战略，提升园区的承载功能。
　　（二）产业投资
　　1、医疗器械行业投资
　　得益于政策利好、需求质量提升、制造能力升级、技术创新和资本推动等多种因素，医疗器械产业已经成为健康产业中增长最为迅速的领域，同时也成为资本市场最为看好的投资热点之一。在未来医疗器械市场中，创新将成为其高速增长的最主要驱动力，同时也是推动供给侧结构性改革的根本出路，中国的医疗器械创新已进入了黄金10年。
　　从市场规模来看，近年来，我国医疗器械行业发展迅速，市场规模增速高于世界平均水平和其他任何国家，且在全球占比逐年增加。2022年，我国医疗器械市场规模达到1.3万亿元，约占全球市场的27.5%。近五年来，年均复合增长率超过12%。
　　从产业集中度来看，我国医疗器械行业集中度较低，但从整体趋势来看呈增强态势。2022年，我国医疗器械规模以上生产企业营业收入占全行业的比重已经超过60%。其中上市医疗器械企业已经超过163家，该数字对比三年前几乎翻倍。龙头企业的出现加速了产品和技术创新的不断突破，2022年，国家药监局批准创新医疗器械55件，同比增长57%，更多的创新高科技医疗器械不断满足人民群众日益增长的健康需求，成为推动产业高质量发展的强大动力。
　　从产品竞争力来看，国内医疗器械约有三分之一品类进口替代率不足50%。虽然低端医用耗材等已经基本完成进口替代，但技术壁垒较高的高端器械等仍以进口为主。未来，随着研发投入的加大及政策的大力扶持，预计国内高端器械的销量将不断攀升。目前国内体外诊断领域的分子诊断等、高值耗材的外周血管介入等、医疗设备的CT等均已步入进口替代的高速成长阶段。
　　2、绿色低碳行业投资
　　2021年10月，国务院印发2030年前碳达峰行动方案：到2025年，非化石能源消费比重达到20%左右，单位国内生产总值能源消耗比2020年下降13.5%，单位国内生产总值二氧化碳排放比2020年下降18%，为实现碳达峰奠定坚实基础。到2030年，非化石能源消费比重达到25%左右，单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降65%以上，顺利实现2030年前碳达峰目标。
　　产业政策情况：碳达峰、碳中和“3060”目标的实施,使得绿色低碳产业成为未来发展的新趋势。国务院印发《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》，指出全面贯彻落实绿色发展理念，加快健全绿色低碳循环发展的生产体系和消费体系，确保实现碳达峰、碳中和目标，推动我国绿色发展迈上新台阶。在十四五规划中，明确我国将聚焦战略性新兴产业，构筑产业体系新支柱，节能环保产业是战略性新兴产业之一，是“十四五”期间聚焦的重点产业领域之一，也将是“十四五”经济发展重要的增长点、增长极。
　　产业规模情况：近年来，我国节能环保产业发展取得显著成效，产业规模快速扩大。依据启信宝公开发布《2021年中国节能环保产业发展分析报告》的数据显示，我国节能环保产业产值由2015年的4.5万亿元上升到2020年的7.5万亿元左右，年均增速15%。据预测，至2023年节能环保产业产值将达到12.3万亿。
　　产业投资情况：目前，绿色低碳已成为我国助推高质量增长的新动能。据能源基金会的估算，绿色低碳转型中的投资方向主要有能源低碳转型、数字经济和数字化与传统产业部门融合、绿色城镇化和升级改造等多个方面，“十四五”期间的年投资规模均可达1万亿以上，市场空间巨大。
　　3、战略新兴产业投资
　　（1）半导体行业
　　我国集成电路行业起步较晚，但经过多年的积累与发展，在巨大的市场需求、良好的产业政策、丰富的人口红利、稳定的经济增长等众多优势条件驱动下，我国集成电路产业实现了快速发展并持续保持高速增长，整体实力显著提升。目前，中国集成电路行业已在全球集成电路产业中占据重要市场地位。2002年我国集成电路市场销售额仅为268亿元，2010年后开始持续高速增长，2017年产业销售额首次突破5000亿元。根据中国半导体行业协会数据显示，2021年中国集成电路行业销售额为10458.3亿元，2022年上半年，中国集成电路产业的销售额达到4763.5亿元，同比增长16.1%，预计2023年市场规模将达14425亿元。
　　半导体投资方面，公司通过基金投资了博海微、莱斯能特、明皜传感、贝克微、联盛德、合芯科技、海光芯创等一批优质企业，分享企业成长红利。随着行业景气度的提升，公司将继续加大半导体行业的投资布局，寻找潜在的投资机会。
　　（2）新材料
　　新材料是全球经济和科技竞争的重点领域。国家为了提升新材料产业的基础支撑能力，实现从材料大国到材料强国的转变，高度重视新材料产业发展。自2010年将新材料纳入国家七大战略性新兴产业以来，我国从中央到地方，对新材料产业出台了一系列政策措施，支撑我国新材料的快速发展。据统计，我国新材料产业产值从2012年约1万亿元增加到2021年的5.9万亿元，即总规模增长4.9倍，年复合增长率超过20%；其在原材料工业产值的占比提升到15%（2012年占比为5%）。据工信部预计，2025年我国新材料产业产值将达到10万亿元，2020-2025年年均复合增长率(CAGR)达13.5%。
　　新材料投资方面，公司通过基金投资了申赛新材等优质企业，并储备了一批区内外优质投资项目。未来在国内市场的培育下，预计行业将具有持续的成长空间和机遇，公司也将继续深挖行业机会，寻找合适的投资标的。
　　（三）房地产行业
　　2022年以来，房地产行业进入深度调整期，市场景气程度持续走弱，房企债务风险明显加剧。从土地成交情况来看，2023年上半年全国土地供应规划建筑面积为21854.23万平方米，同比下跌37.02%，较去年下半年下跌63.88%；2023年上半年全国土地成交楼面价为5846元/平方米，同比上涨9.46%，再度刷新了成交楼面价新高。2023年上半年苏州总成交32宗涉宅用地，总成交面积109万平方米，成交金额356亿元，平均楼面价19267元/平方米，平均溢价率6.2%。
　　从商品房销售情况来看，2023年上半年，全国商品房销售额为6.3万亿元，同比增长1.1%；商品房销售面积为6.0亿平方米，同比下降5.3%。2023年上半年苏州市区新房成交328万平方米，同比上涨5%，均价28356元/平方米，同比上涨12.5%。春节后市场需求得到补偿性释放，2月-3月市场出现短暂性回暖复苏，但市场热度持续性不足，4月市场开始明显降温，5-6月苏州楼市继续承压。
　　从地产政策来看，2023年7月中央政治局经济工作会议指出，要切实防范化解重点领域风险，适应我国房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，适时调整优化房地产政策，因城施策用好政策工具箱，更好满足居民刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展；央行明确表示，支持和鼓励银行与借款人协商变更合同或置换存量房贷、指导商业银行依法有序调整存量个人住房贷款利率。

　　二、经营情况的讨论与分析
　　2023年，苏州高新区以产业发展、创新驱动为立根之本，积极推进产业创新集群和高端资源集聚，打造苏州创新发展的主阵地。公司作为区内国有上市公司，依托区域发展优势，立足“新兴产业投资运营和产城综合开发服务商”的发展定位，推动产业与资本的深度融合，加快转型升级步伐。
　　报告期内，公司围绕“园区运营、产业投资、产城综合开发”三大业务，扎实推进各项工作。园区运营聚焦医疗器械与绿色低碳，强化产业招商、做好运营服务、加快载体建设，促进高端产业集聚；产业投资围绕转型主业，布局优质产业资源、优化产业结构，赋能产业发展；产城融合深耕城市基础建设，推进传统住宅、文旅商贸、节能环保等板块做优做精，夯实转型发展基础。
　　同时，公司不断加强财务、内控、人力资源管理，提升公司软实力，推动公司稳健发展。
　　为积极响应国家政策、优化公司资本结构、降低资产负债率，公司于上半年启动了再融资计划。目前该事项正在有序推进中，公司将继续做好日常经营工作，多渠道布局投资者关系管理，高质量开展财经媒体宣传，夯实市值基础。
　　截至2023年6月末，公司总资产659.41亿元，同比增加1.59%；归属于上市公司股东的净资产74.22亿元，同比增加2.77%；2023年1-6月，公司实现营业收入51.45亿元，同比减少3.46%；归属于上市公司股东的净利润2.31亿元，同比增加48.21%。
　　一、产业园运营：以园区运营为核心，搭平台、聚资源，培育产业发展新动能
　　报告期内，公司聚焦产业园区“高”、“新”发展要素，围绕上下游产业招引、产业园区品牌塑造、产业培育孵化、优质创新载体建设等多维度发力，吹响产业园区运营“总号角”，点燃高质量发展“主引擎”。
　　（一）医疗器械产业运营：聚焦产业升级，建设科技创新主阵地
　　1、产业招商：招大引强，推动产业链式发展
　　重点产业招引方面，上半年，公司围绕产业园区发展定位，聚力精准招商、定点招商、全球招商，在招引龙头企业的同时对产业链关键环节“填空补强”，实现高端产业要素集聚。年内累计引进国内外重点项目57个，包括全球首个定向诱导NK细胞疗法项目爱特康生物、对标国际一流实现国产替代的徕伯益医疗项目、全国视觉健康筛查领域龙头微视医疗项目、专注于高端医疗支架进口替代的迈通医疗项目等。
　　重大平台落地方面，积极推动现有重大平台建成，强化创新活力，助力产业成果转化。其中国家药监局智能化医疗器械研究与评价重点实验室拟投入2.5亿元，占地面积4,000平方米，目前正持续推进细化方案中；江苏省药监局药品监管实训基地已于年内落地；江苏省检验所苏州分所二期项目正在加快推动建设中。
　　2、品牌塑造：加强宣推，打响产业园区品牌
　　报告期内，医疗器械产业园积极做好宣传推广，传递园区品牌价值和产业特色，提升医疗器械产业园在行业内的知名度、影响力，打响“Medpark”品牌。上半年，医疗器械产业园先后获评2022年度创新医疗健康产业园区、清馨2023实践先锋项目、2023年度高端医疗器械基地创新发展奖、“2023中国生物医药科技创新价值榜”最具成长性生物医药园区TOP30、年度医疗器械标杆产业园区、2022年度省优质工程奖“扬子杯”智能建造项目等荣誉，入选省级现代服务业高质量发展“331”工程综合评价认定名单。
　　3、产业运营：精益服务，赋能企业高效发展
　　医疗器械产业公司始终以企业需求为导向，通过整合各类资源，积极构筑“1+3+N”全方位服务体系，满足不同发展阶段的企业多样化的需求，助力企业创新升级。上半年，围绕产业政策、项目申报，组织开展“企业知识产权的挖掘与布局”、“医疗器械企业商业秘密管理”等专项主题培训讲座、总经理沙龙16场，服务企业近300家。
　　4、载体建设：筑巢引凤，构筑产业集聚高地
　　报告期内，公司全力推进高标准创新载体建设，为推动创新成果转化、产业有机聚合打好基础。产业园四期将于下半年竣工投用；产业园五期已于6月实现“拿地即开工”；产业园六期正稳步推进建设，预计年内主体结构封顶。
　　（二）绿色低碳产业运营：推进业态协同，培育创新经营增长极
　　1、产业运营方面，公司聚焦分布式光伏运营，利用区内建筑屋顶资源，在光伏电站的设计开发、建设运维等方面持续发力。一方面，积极探索光伏+储能模式，推进富民产业园等三个“光储充”一体化项目施工建设，促进资源灵活调节新机制，搭建绿色高效能源生态。项目预计今年并网投运。另一方面，利用好公司多元化的产业资源优势，以“光伏+”模式推进光伏与其他产业的深度融合，围绕光伏+污水、光伏+乐园、光伏+产业园等多元化应用场景，积极建设白荡水质净化厂上盖光伏项目（全省首个柔性光伏项目）、苏州乐园森林世界分布式光伏项目、医疗器械产业园分布式光伏项目等，推进场景创新示范应用。同时加快光伏智慧能源平台建设，推进现有光伏项目的接入，强化光伏电站全生命周期管理，保障设备安全运行、提升发电效率、降低运维成本。
　　与此同时，公司积极参与绿电交易先行先试，报告期内绿电成交量800万度，绿证成交3,072万度，总体减排二氧化碳3.2万吨；创新业务模式，利用客户用电数据分析能力，打通增值服务上游供应链，为客户提供检修维护、能效分析、节能服务、能源代管等多样化能源管理增值服务，以发展增值链构建产业核心竞争力，提升公司“造血”能力。
　　2、载体建设方面，GLC Park作为苏州高新区发展绿色低碳产业的重要招商载体及示范窗口，不断推动绿色建筑、能源服务、光伏发电等区内绿色低碳产业资源集聚，提升区域绿色产业发展能级。目前GLC Park一期加速器已竣工投用；二期孵化器已部分投用，正在开展产业招商及已入驻企业的载体装修工作。
　　（三）东菱振动：坚持创新驱动，引领企业高质量发展
　　1、研发创新筑牢行业领先地位。报告期内，东菱振动率先研制了目前世界单台最大推力100吨电动振动试验系统；国内首创10吨垂向冲击机已成功交付客户；加速台车成功打破国外垄断，实现了汽车碰撞安全试验领域高端测试设备的国产化；自主研发的感应式振动台，长冲程试验台，高频、高加速度试验台，液压振动台，低频主动减振系统等一系列新品项目相继推向市场，进一步夯实行业领先地位。
　　上半年，东菱振动累计合同签约金额2.40亿元，实现营业收入17,241.40万元，净利润1,190.85万元。
　　2、产学研融合推动技术成果转化。东菱振动持续加强与科研院校的紧密合作，产学研深度融合。同时，参与国产大飞机C919型客机相关零部件环境可靠性验证，包括发动机风扇增压级、高压压气机、燃烧室、高压涡轮、低压涡轮、机械系统等，为国之重器保驾护航。
　　上半年东菱振动取得国家二级保密资格认证，公司以此为契机，开展保密培训，全面落实保密要求，增强知识产权和商业秘密保护。
　　年内，东菱振动入选国家级“专精特新”小巨人企业、获评中国专利优秀奖；截至目前，东菱振动共申请专利600余项，已获授权专利460余项，其中发明专利申请216项；已授权106余项。
　　二、产业投资：以产业投资为抓手，调结构、增利润，迈步产业转型新台阶
　　报告期内，公司围绕“战略投资、产业投资、财务投资”三大维度加快医疗器械、绿色低碳、先进制造、半导体等相关行业的投资布局，不断提升投资规模，增厚投资收益。公司存量投资项目累计出资金额29.47亿元。同时，积极加强融资租赁业务为产业培育与招商发挥的金融支撑作用，促进“产融投”协同发展。
　　1、战略投资方面，参股杭州银行、东方创业、苏高新创投等，获取长期稳定的投资回报。其中上半年通过权益法核算取得杭州银行投资收益15,998.11万元、东方创业投资收益709.29万元、苏高新创投投资收益2,114.75万元。为进一步盘活存量资产，年内减持江苏银行500万股股份，回笼资金3,887.50万元；参与金埔园林可转债配售并完成减持，取得投资收益620万元，收益率28%。
　　上半年，公司取得杭州银行分红4,720.44万元、中新集团分红1,737.51万元、融联基金分红1,151.52万元、东方创业分红517.81万元、华泰柏瑞基金分红448万元、金埔园林分红45万元，投资收益逐步增厚。
　　2、产业投资方面，围绕医疗器械等重点产业投资发展方向，设立新苏新兴基金，基金规模5亿元；设立美德科二号基金，基金规模1亿元；为进一步拓宽项目来源，公司积极加强与外部专业机构的合作，认缴出资2,500万元参与投资朝希优势壹号基金，重点投向新能源及相关产业。截至6月末，朝希优势壹号基金已投资麦田能源、海鹏科技、联风气体等数个项目，合计投资金额约3亿元。
　　一级股权投资方面，年内参与投资诺一迈尔、宸泰医疗、科曜能源、吉诺、润诚达、烽禾升等项目，累计出资金额8,900万元。参与投资的精控能源、博思得、贝克微、博海微、盖亚环境入选国家级专精特新“小巨人”；心擎医疗上榜MedTech Outlook亚太医疗科技企业十强、获批创新医疗器械；博思得获全球首张X射线高频高压发生器MDR证书。
　　3、财务投资方面，报告期内出资2,000万元参与联科科技定增；完成和林微纳、天通股份、佐力药业等定增项目退出，退出收益2,286万元，收益率24%。
　　4、融资租赁方面，高新福瑞围绕公司绿色低碳、医疗器械产业创新集群发展需求，依托“绿源租”“医租赁”等创新金融产品，充分发挥金融活水作用，赋能产业发展。上半年实现营收8,258.47万元，净利润2,640.58万元。
　　三、产城综合开发：以城市运营为基石，造标杆、树典范，推进产城融合新发展
　　公司作为产城综合开发的开拓者、建设者、营运者，深度参与区域发展，聚焦“住宅开发、文旅商贸、节能环保”业务，以产促城、以城兴产，开启产城融合新局面。
　　1、住宅开发：匠心铸就品质，引领人居美学
　　报告期内，地产集团积极发挥“云庭系”中高端住宅的品牌优势，打造高品质人居环境，赋能城市发展革新，引领新理念生活方式。
　　上半年，公司实现商品房合同销售面积11.10万平方米，同比增加20.45%；销售额24.79亿元，同比增加6.10%。
　　商品房开发规模保持稳定，新开工面积26.51万平方米、竣工面积12.58万平方米，在售、在建、拟建商品房总面积173.58万平方米。
　　2、文旅商贸：产业复苏提速，释放消费活力
　　上半年，随着旅游产业的复苏回暖和需求释放，公司抢抓机遇，通过宣传引流叠加项目创新，提升产业人气，带动消费增长。报告期内，公司旅游板块累计接待游客176.36万人次，同比增长288%；实现营业收入1.73亿元，同比增长32%。
　　景区宣传营销方面，搭建“官方自播+达人直播+短视频”多元立体营销矩阵，通过视频引流、直播带货，持续提升两大乐园曝光量，扩大乐园品牌影响力。
　　游园活动策划方面，抢抓特殊节假，打造“欢乐寻梦季”元宇宙灯会、“国际啤酒节”、“星球楽市”等主题活动，开放“Goose Park鹅场”等全新游乐项目，为游客带来全新的游园体验，客流量创下新高。
　　商贸业务方面，围绕“门店销售、线上销售、大客户团购、大宗贸易”等多渠道发力，利用节庆等大促节点线上线下联动宣传、联合促销，营造消费新场景，打响“虹桥品汇苏州港”品牌知名度。
　　3、节能环保：营造宜居环境，增进民生福祉
　　污水处理方面，公司持续抓好污水处理高品质运营，推进水质净化厂扩建及提标改造，提升污水处理效能，强化污染防治工作。年内，狮山厂被评为苏州市标杆城镇污水处理厂、苏州新区污水处理厂迁建和综合改造工程获评2023年度江苏省海绵城市优秀工程案例。2023年上半年，净水公司累计实现污水处理量5,064.62万吨，同比增长10.88%；累计处置污泥64,868.93吨，同比增长30.05%，水环境治理提质增效明显。
　　管网运维方面，收购高新区内的污水管网及泵站资产，推动建立排水设施投建管养一体化机制，提升水环境治理效能，壮大节能环保板块规模。上半年，排水公司实现营业收入4,155.82万元，同比增长41.09%；净利润444.01万元，同比增长52.50%。
　　环保商贸方面，大乘环保实现技术突破，最新研发的无背板岩棉一体板产品具有较大的市场差异性、对比性、优势性，为公司在外墙外保温一体化系统方面拓宽发展空间。
　　四、内部管控：以内部管理为根本，防风险、提质效，实现公司治理新成效
　　财务管理方面，依托AAA主体信用评级优势，报告期内成功发行超短期融资券、中期票据等直融产品8单，发行金额32亿元。截至半年度末，公司银行授信总额397亿元，未用授信额度169亿元，新增借款综合融资成本3.24%。
　　内控管理方面，持续完善内部控制体系建设，修编内控制度，提升内控精细化管理程度，筑牢合规“风险墙”。
　　人事管理方面，不断提升人才队伍建设水平，搭建立体化人才培育平台、探索多元化专项培训体系、制定个性化长效激励机制，为公司高质量发展做好人才储备。

　　三、风险因素
　　1、宏观经济风险
　　公司房地产业务发展趋势与宏观经济环境密切相关。受宏观经济下行的影响，我国房地产市场进入调整期。2023年7月中央政治局会议指出，我国房地产市场供求关系发生了重大变化，并首次提出要适时调整优化房地产政策。
　　公司将进一步加强政策研究，平衡财务杠杆，优化经营方向，提升非房业务占比，提升抗风险能力。
　　2、股权投资风险
　　近年来公司投资业务规模持续增加，覆盖医疗器械、绿色低碳、新能源、半导体等行业，受行业市场变化、被投企业发展情况、公司投资决策等因素影响，投资项目的公允价值波动可能引起公司短期利润波动，投资收益存在不确定性，对公司业绩产生一定风险。与此同时，公司的投资业务也可能面临投后管理风险及投资退出等不确定性。
　　公司将进一步完善投决机制和项目投后管理，加强市场及行业研究，扩充人才队伍，提升综合竞争力。
　　3、市场与经营风险
　　受市场竞争及区域经济环境变化的影响，公司在市场开拓、日常经营等方面面临的压力也逐步增加。产业园运营方面，因城市产业结构升级的需要，周边产业园、开发区等竞品较多，招商及产业投资竞争激烈，且产业园租金收入与建设成本短期内不能完全配比，存在一定经营压力；住宅开发方面，受宏观环境影响，房地产市场进入深度调整，房企的销售压力进一步加剧，资金回笼速度放缓，经营压力加大。
　　公司将继续加大招商力度，做好园内企业配套服务，提高产业园运营能力；与此同时，提升城市研判、地块研究能力，加强项目利润率的把控；做好产业政策研究，推进再融资事项，缓解资金压力，加快转型升级。

　　四、报告期内核心竞争力分析
　　（一）区域经济实力稳步提升
　　作为国家级高新区和苏南自主创新示范区核心区，近年来，高新区以创新资源的聚变催生创新集群的蝶变，全力打造苏州产业科创主阵地。目前高新区围绕光子产业、医疗器械、集成电路、软件和信息技术、绿色低碳等新兴产业重点领域，大力引进重大产业、创新项目，新兴产业产值年均增幅超30%。新兴产业产值、高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重分别达60%和57%。
　　2023年上半年，苏州高新区完成地区生产总值859.01亿元、增长5.7%；全社会固定资产投资359.69亿元，增长10.9%，其中工业投资58.13亿元。
　　作为园区开发背景的上市国企，苏州高新植根、成长于高新区整体发展之中，依托区域人才、资源的集聚以及产业的升级，将为公司的发展提供更多机遇，加速实现转型战略布局。
　　（二）产业园运营能力
　　公司前期在生命健康小镇及东菱振动旗下环境与可靠性试验服务产业园的建设、招商、运营中积累了丰富的产业园运营经验，培养了优秀的招商队伍，搭建了入驻企业服务平台，并通过产业投资进一步扶持园内优质企业，伴随企业共同成长，公司已具备园区运营服务的全产业链优势。同时，依托国有上市公司的背景优势，公司控股高新区内医疗器械产业园，建设绿色低碳产业园，与中检合作打造中国检验认证集团苏州检验检测基地，与中软共建中软国际（苏州）软件开发及集成测试中心，进一步扩大产业园运营规模。
　　（三）产业投资模式渐趋丰富
　　围绕“新兴产业投资运营和产城综合开发服务商”的战略定位，公司旗下投资管理公司通过“直投+基金”的模式，聚焦战略新兴、绿色低碳、医疗器械等公司转型方向开展产业投资工作，形成战略投资（对被投企业以权益法核算）、产业投资（通过基金布局高新技术企业）、财务投资（参与上市公司定增）三大模式。截至本报告披露日，公司存量投资项目累计出资金额29.47亿元，产业投资规模持续增长。
　　（四）城市综合开发实力进一步提高
　　公司深耕苏州，是最早的城市更新参与者，推动了城市产业配套升级和功能提升。随着城市开发和人居环境的提升，公司在创新地产、文旅商贸、节能环保等方面的城市综合开发能力进一步提升。创新地产方面，公司旗下地产集团多年连续获得“江苏省房地产开发行业综合实力50强”、“苏州市房地产开发综合竞争力20强”等荣誉称号，“云庭系”楼盘品牌影响力进一步扩大；文旅商贸方面，持续强化苏州乐园、徐州乐园两大主题乐园的IP建设，深化“虹桥品汇苏州港”的品牌建设，促进文旅、商贸等多业态融合；节能环保方面，公司依托在污水处理领域的深厚积淀，建成苏州市区首座全地下式水质净化厂；收购区内市政污水管网资产和泵站资产，实现排水设施统一管理和统一调度，形成一体化运营管理模式；持续深化环保材料等业务领域的业务拓展，建强环保产业链。 收起▲

　　一、经营情况讨论与分析
　　2022年，苏州高新区围绕“2+5”产业体系，不断提高全要素生产率，加快产业创新集群建设，实现产业提档升级。公司作为高新区国有上市公司，紧密围绕区域发展战略，依托既有产业基础和区内资源优势，加强内外部资源整合，逐步确立了“新兴产业投资运营与产城综合开发服务商”的战略定位，转型方向进一步明确，综合实力持续提升。
　　报告期内，公司围绕园区运营、产业投资、产城综合开发三大板块业务，积极推动产业高质量发展。园区运营方面，聚焦“医疗器械”、“绿色低碳”两大高新区重点打造产业，加快创新集群建设。年内通过控股医疗器械产业公司，充分发挥上市公司平台优势，加快产业园招商、运营、... 查看全部▼

　　一、经营情况讨论与分析
　　2022年，苏州高新区围绕“2+5”产业体系，不断提高全要素生产率，加快产业创新集群建设，实现产业提档升级。公司作为高新区国有上市公司，紧密围绕区域发展战略，依托既有产业基础和区内资源优势，加强内外部资源整合，逐步确立了“新兴产业投资运营与产城综合开发服务商”的战略定位，转型方向进一步明确，综合实力持续提升。
　　报告期内，公司围绕园区运营、产业投资、产城综合开发三大板块业务，积极推动产业高质量发展。园区运营方面，聚焦“医疗器械”、“绿色低碳”两大高新区重点打造产业，加快创新集群建设。年内通过控股医疗器械产业公司，充分发挥上市公司平台优势，加快产业园招商、运营、建设等全方位工作，全力构建医疗器械产业生态圈，加速打造医疗器械产业高地；绿色低碳产业以分布式光伏运营、绿色建筑、能源站建设为着力点，进一步壮大延伸产业链条，并积极加快产业招引、载体建设等工作，集聚绿色创新资源，提升产业发展能级。产业投资方面，多渠道开展与转型主业相协同的产业投资，并以融资租赁的形式推出多元金融服务方案，打造产融投一体化新模式，增厚投资收益，赋能产业发展。产城综合开发方面，以城市更新和完善服务配套为基础，推动住宅建设、文旅商贸、节能环保等产业做精做细、做优做强，提升城市功能，驱动产业发展。
　　2022年11月末，为支持房地产市场平稳健康发展，证监会恢复了上市房企和涉房上市公司再融资。公司积极把握政策窗口期，激活股权融资功能，优化财务结构，披露了筹划向特定对象发行股票的提示性公告。目前该事项正在有序推进中。
　　在做好日常经营的同时，公司持续加强内部治理，通过创新融资渠道、优化内部管控、完善人才引育制度，促进软实力提升。
　　截至2022年末，公司资产总额649.09亿元，归属于上市公司股东的净资产72.22亿元；2022年度实现营业收入107.24亿元，实现归属于上市公司股东的净利润3.10亿元。
　　一、园区运营：构筑产业集群新高地，汇聚高质量发展新动能
　　公司凭借建设、运营生命健康小镇、振动测试服务产业园积累的实践经验，收购医疗器械产业园、加快绿色低碳产业园建设，进一步壮大产业园区的运营规模，助力产业转型升级。
　　（一）医疗器械：以链招商汇聚龙头企业，打造一流产业园区主阵地
　　1、产业招引：聚力精准招商，打响园区品牌
　　2022年，公司瞄准医疗器械龙头企业及总部项目，持续“招大引强”，做好精准招商，增强核心竞争力。目前产业园内落户了中星医疗、奕龙微创、精微视达、志恒生物等一系列细分领域龙头企业，有效促进产业集聚，完善产业生态，形成产业联动、协同发展，打造苏州医疗器械产业发展高地。报告期内，产业园累计新招引优质企业97家。
　　重大平台落地方面，年内落地中国信通院国家药监局智能化医疗器械研究与评价重点实验室项目，推进医疗器械及生物医药产业成果转化；落地江苏省高端医疗器械技术创新中心项目，聚焦医学影像设备、诊断检验、医疗机器人、植介入医疗设备等方向组织开展核心技术攻关，推动关键技术工程化。重大平台的落地有利于发挥产业引领作用，促进资源整合与协同发展，加速产业成果转化，为产业集群发展注入动能。
　　园区品牌建设方面，积极承办医疗器械产业各类活动，打响“Medpark”品牌。报告期内承办了“高端医疗器械产业创新集群云签约仪式”、“太湖科学城论坛——生命健康产业（生物材料与组织工程）高峰论坛”，协助承办“SAPA-China2022国际医疗器械前沿技术创新与合作峰会”等有影响力的大型活动近10场，累计参会超两万人次，为企业搭建信息交流渠道的同时进一步引凤筑巢，吸引国内外优质企业落户，形成高端资源汇聚，提升产业园区的知名度和影响力。
　　2、产业运营：完善服务体系，推动企业发展
　　建立高端医疗器械产业创新集群服务中心。为园内企业提供产品检测、科技项目申报、知识产权管理、国内体考注册咨询等服务；定期收集企业需求，对企业跟踪辅导，累计开展各类辅导培训超百次。
　　为产业发展注入更多“金融活水”。积极为区内企业争取专项政策扶持，累计协助企业申请各类补贴近3,000万元；举办产业对接会，为投资机构及医疗器械企业搭建投融资交流合作平台，加强企业资金扶持，推进行业高速发展。
　　优化完善产业园内生产生活配套设施。搭建“Medpark智慧园区系统”、“苏州高新区‘医械通’指标库”小程序，提升园内生活便利性，为做精企业服务、做细产业规划打好基础。
　　3、产业建设：搭建优质载体，筑牢发展根基
　　截至2022年底，已投用的产业园出租率为90%；在建载体中，产业园四期创新基地项目陆续封顶；五期上市总部基地项目已取得立项批文；六期狮山生物医药基地项目已开工建设，预计将于年内竣工交付并尽快投入使用。运营、建设、规划产业园载体面积达144.2万平方米。
　　（二）绿色低碳：培育壮大绿色低碳产业，引领产业园区高质量发展
　　绿色低碳为高新区重点发展产业，报告期内，公司围绕产业政策导向，加快分布式光伏、绿色建筑、能源站等优质资源的导入、整合、布局，为产业运营找准方向，推动绿色低碳产业链式发展；同时，进一步整合已有的绿色低碳领域资源，全面完善组织架构、经营业务、人员配置等，为绿色低碳产业发展奠定坚实基础。
　　绿色低碳产业运营方面，公司以分布式光伏电站为切入点，依托区内厂房、写字楼等屋顶资源，加大分布式光伏投资运营，围绕新技术、新材料、新建筑、新园区、新应用、新希望、新工厂、新财富、新基建、新生态10个方面打造十大“新”能源示范应用场景，建设了全省首个柔性光伏项目、全市首个TPO+轻质组件项目等一系列重点项目。绿色建筑方面，以苏州狮山科技馆、天都大厦为核心打造建筑节能改造示范区，探索既有建筑节能改造及新增建筑的节能设计与开发；以中检、中软项目为抓手，加强能源站等绿色场景建设，提高能源综合利用效率；加快苏州高新区智慧能源“双碳”平台的搭建，助力碳排放总量控制和“双碳”目标实现；积极参与绿电交易先行先试，年内累计销售绿电近3,000万度。
　　产业招商合作方面，公司与固德威、中建国际等龙头企业达成战略合作，通过成立合资公司，聚焦光伏发电、绿色建筑、智慧能源等绿碳全产业链发展，联动资本优势和技术优势，释放产业创新动能，推动公司绿色低碳产业发展壮大。
　　载体建设方面，GLCPark一期创全区“拿地即开工”最快纪录，以苏州市唯一近零能耗建筑的身份，荣获省级绿建专项资金，也成为全区首个国家级“近零能耗”设计标识项目。目前一期正在建设中，预计2023年上半年竣工投用；二期已部分投用，剩余载体正在抓紧建设中。
　　（三）东菱振动：科技创新点燃发展引擎，助力产业发展再攀高峰
　　加速新品研发，夯实行业地位。报告期内，东菱振动持续加大新品研发力度，成功将感应式振动台等产品推向市场，实现科技成果落地转化；积极开展非标重大项目推广并实现顺利交付，进一步提高东菱振动在行业内的品牌影响力和竞争力，夯实行业地位。截至目前，东菱振动累计获授权专利441项，其中发明专利104项。
　　提升科技硬实力，推动产学研一体化发展。东菱振动以博士后工作站为依托，积极拓展与大院大所、科研院校在新品研发、技术突破等方面的合作，将技术研发与市场前沿对接，研发市场所需产品和技术，进一步提升产品核心竞争力。报告期内，东菱振动成功入选2022年江苏省“专精特新”中小企业，“大推力高性能振动测试系统研发及产业化”项目获评“苏州高新区科技成果转化和产业化示范项目”。
　　二、产业投资：产业投资重塑发展新格局，融资租赁释放产业新活力
　　年内公司围绕转型目标，以产业投资为着力点，通过“直投+基金+资管计划”加大投资力度，形成了以“战略投资、产业投资、财务投资”为核心的三大投资维度。公司现有投资项目累计出资金额28.53亿元；同时积极打造适配公司产业的融资租赁金融服务产品，以融促产，产融结合。
　　战略投资方面，除杭州银行、东方创业外，公司加码对苏高新创投的战略投资力度，分享产业投资成果，同时加强双方协同，以产业基金合作等方式扩大资源储备的覆盖面。
　　年内，公司取得杭州银行、东方创业权益法核算的投资收益21,635.65万元、1,693.08万元；盘活存量资产，减持江苏银行4,500万股，回笼资金3.19亿元，减持收益5,644万元；取得杭州银行、中新集团、东方创业、江苏银行、华泰柏瑞、金埔园林等分红款共计8,667.05万元，投资回报进一步增厚。
　　产业投资方面，2022年以来公司成立了苏新股权基金（规模2亿元）、苏新绿碳基金（规模2亿元）、美德科一号基金（规模5,000万元）、新苏新兴基金（规模5亿元），聚焦绿色低碳、医疗器械、高端制造等领域，参与了艾益动保、博海微、申赛新材等一级股权项目投资，以投资促转型。
　　截至本报告期披露日，明善基金参股的荣旗科技已在创业板上市、思必驰已在科创板提交招股说明书；太浩基金参股的珂玛科技创业板IPO已过会；融联基金参股的工大科雅已创业板上市；苏高新创投旗下基金投资的裕太微、华盛锂电、普源精电、铖昌科技等成功上市。
　　医疗器械产业公司参与美德科一号、辰嘉德、极创欣源、金沙湖润璞、国仟医疗、博行言仁等6支基金投资，合计认缴2.19亿元，撬动产业资金规模达21.33亿元；基金投资了包括艾玮得、耀视医疗、精微视达等一批医疗器械项目，其中2021年投资的艾玮得项目在最近一轮融资完成后，估值增长近30倍。
　　财务投资方面，报告期内，与东海证券、财通基金分别设立单一资产管理计划，在基金投资基础上进一步搭配组合策略，扩大投资范围，实现优势互补，提高投资效率，分散投资风险；通过基金、资管计划参与和林微纳（5,000万元）、博瑞医药（3,000万元）、嘉元科技（2,000万元）、天通股份（1,500万元）、佐力药业（486万元）等项目的定向增发，截至目前和林微纳已全部减持，收益率35.80%。
　　融资租赁方面，高新福瑞进一步提升风险防控能力，加快项目投放节奏，有效提升公司资产质量；打造了“绿源租”、“医租赁”等面向绿色低碳、医疗器械产业的金融服务产品，产融深度结合，释放产业新活力。2022年，高新福瑞全年新增项目投放18亿元，实现营业收入1.92亿元，净利润4,691.62万元。
　　三、产城综合开发：产城融合开创发展新局面，产业升级续写发展新篇章
　　公司深耕区域发展，在产业地产、文旅商贸、节能环保等领域持续发力，推动城市基础设施开发、配套设施建设、产城融合升级，打造更为宜居的人居环境，构建现代化城市产业新体系。
　　（一）产业地产：品质地产熔铸城市人居新标杆
　　公司持续打造“云庭系”中高端住宅产品，做优做强做精地产品牌，连续多年获得“江苏省房地产开发行业综合实力50强”、“苏州市房地产开发综合竞争力20强”等荣誉称号。
　　房地产销售方面，报告期公司商品房销售面积25.73万平方米，同比减少41.26%；销售金额65.92亿元，同比减少43.81%。其中，无锡御景天玺项目全年销售额超28亿元。报告期内，公司商品房结转面积28.83万平方米，同比减少32.50%；结转金额82.79亿元，同比下降21.35%。其中，滨河四季云庭结转超44亿元。
　　商品房建设方面，报告期内新开工面积101.87万平方米，施工面积221.82万平方米，竣工面积44.47万平方米，主要施工项目包括雅乐云庭、东方玖著、尚云庭等。
　　土地储备方面，年内公司持续深耕苏州市场，适时补充土地储备，保证房地产业务平稳发展。年内竞得5宗地块，位于苏州高新区及工业园区；土地面积26.40万平方米，计容建筑面积42.85万平方米。截至报告期末，公司在售、在建、拟建商品房面积228.61万平方米，其中权益面积186.46万平方米。
　　商业地产租售方面，天都大厦依托狮山CBD地段优势，发挥产业载体作用，加快租售招引步伐。截至2022年底，累计引进129家企事业单位，累计租赁面积7.45万平方米，年内实收租金7,004万元。
　　（二）文旅商贸：文商旅融合探索发展新模式
　　报告期内，旅游集团积极克服不利影响，围绕品牌节庆和市场宣推，提升游园品质，集聚项目人气。节庆活动方面，苏州乐园和徐州乐园推出水世界海岛音浪季、超级啤酒狂欢节、星球樂市等系列品牌活动，赢得良好市场口碑；苏州乐园森林水世界接待游客数创下开园7年来最高记录，其中四周保持华东地区水世界客流量第一。市场宣传方面，多渠道齐发力，提高市场曝光度、知名度。其中苏州乐园搭建的“抖in苏州”等城市级品牌话题在抖音平台总曝光超8亿次；徐州乐园多次获得抖音华东直播GMVTOP1，抖音号获省级景区抖音号传播力TOP1，粉丝黏性进一步增强。公司旅游板块全年接待游客177万人次，实现营业收入2.10亿元。
　　商贸业务方面，围绕“线上+线下，门店+渠道，跨境电商+保税展示”的运营模式，全方位、多元化促进产业联动，扩大商贸业务规模。年内商贸业务实现营业收入2,568.62万元。
　　（三）节能环保：业态升级推动产业链价值提升
　　污水处理提质增效。年内狮山地下净水厂作为全市首座全地下式净水厂顺利投用；白荡厂、浒东厂、科技城厂迁扩建项目稳步推进；5座水质净化厂污水处理能力进一步提升，全年处理污水量9,641.21万吨。
　　管网运维一体化。报告期内公司管网运维规模进一步扩大，增加至全区55座雨污水泵站及1,900公里雨污水管网养护，高质量高标准推进高新区全域排水设施一体化长效运维工作，为城市生态文明建设打下坚实基础。
　　环保材料业务持续发力。年内苏高新大乘创新混改模式，顺利实现融合并入，并完成79项专利的导入，企业创新动能进一步激发；加快全国性市场布局，拓宽外围市场渠道、提升销售业务体量，进一步健全建强环保产业链。2022年，苏高新大乘实现营业收入9,256.39万元。
　　四、内部管控：管理优化蹄疾步稳，内生动力持续迸发
　　财务管理方面，开拓创新融资渠道。公司综合融资成本3.99%，较去年下降61个BP。2022年成功发行超短期融资券、中期票据等直融产品29单，募资金额110亿元；年末银行授信总额360亿元，未用授信额度158亿元。
　　内控法务方面，持续优化内控管理。及时修编内控制度、强化内控合规培训，筑牢风险防火墙，为公司稳健发展保驾护航。
　　人才引育方面，创新完善人才制度。加大市场化人才招引力度，持续加强青年干部的培养工作，激发干事创业活力，为公司高质量发展提供人才保障。
　　
　　二、报告期内公司所处行业情况
　　（一）产业园运营
　　在我国，园区经济占据着重要的地位，有力地推动了我国开放型经济的发展以及促进工业化、城镇化的进程。东方证券研究表明，2020年，全国GDP四分之一来自于园区经济，产业园区已经成为经济发展的重要载体。到2020年底，产业园的房地产开发、出租和金融投资业务总规模达4.6万亿元，行业空间巨大。
　　纵观我国产业园区的发展，从最早的粗放式开发到如今围绕核心产业构建产业集群、带动区域发展；从原先的劳动密集型产业到技术密集型产业；从功能单一的产业区到集商业、金融、医疗、娱乐等一体的现代化综合功能区，产业园的运营发展为企业加速孵化、产业集聚、区域经济发展起到了较大的推动力。如今，随着产业的转型升级，生物医药、电子信息、绿色低碳等高技术含量的新兴产业成为园区主导产业，进一步优化产业链上下游的链接与配合，全面提升产业发展效率，形成产业聚集效应。
　　（二）产业投资
　　1、医疗器械行业投资
　　从市场规模来看，我国医疗器械行业起步较晚，但增长快。我国医疗器械行业整体起步较晚，但随着国家整体实力的增强、国民生活水平的提高、人口老龄化、医疗保障体系不断完善等因素的驱动，中国医疗器械市场增长迅速，年均增长率保持20%左右，国内医疗器械市场规模由2015年的仅占全球市场的1/8增长至2020年占全球市场的1/4。2021年我国医疗器械市场规模达8,438.2亿元。未来随着居民医疗保健支付能力的提升、国家对医疗行业的扶持，以及医疗行业技术发展带来的产业升级，我国医疗器械行业将有望继续保持高速增长。预计2023年我国医疗器械市场规模将达10,564亿元。
　　从产业结构来看，国内医疗器械行业企业小而散，且数量较多，行业集中度较低。2020年国内医疗器械生产厂商超2.5万家，其中90%营收规模在2,000万元以下，年产过亿的企业占比仅有15%左右。但2020年以来，国内医疗器械行业集中度提升，规模较大、产值较高的医疗器械企业数量不断增加。截至2022年末，全国医疗器械生产企业数量达33,788家，较2021年的28,954家同比增长16.7%。其中,可生产Ⅰ类产品企业23,538家，可生产Ⅱ类产品企业15,840家，可生产Ⅲ类产品企业2,312家。预计2023年全国医疗器械生产企业数量将达37,160家。
　　从产品竞争力来看，国内医疗器械约有三分之一品类进口替代率不足50%。虽然低端医用耗材等已经基本完成进口替代，但技术壁垒较高的高端器械等仍以进口为主。未来，随着研发投入的加大及政策的大力扶持，预计国内高端器械的销量将不断攀升。目前国内体外诊断领域的分子诊断等、高值耗材的外周血管介入等、医疗设备的CT等均已步入进口替代的高速成长阶段。我国高度重视医疗器械的创新发展，并对具有发明专利、技术上具有国内首创、国际领先水平、并且具有显著临床应用价值的医疗器械设置了特别审批通道。目前，我国共有173个创新医疗器械获批上市。其中，2021年，国家药监局共批准35个创新医疗器械产品上市，比2020年增加35%；截止2022年8月，共批准39个创新医疗器械产品上市。
　　2、绿色低碳行业投资
　　2021年10月，国务院印发2030年前碳达峰行动方案：到2025年，非化石能源消费比重达到20%左右，单位国内生产总值能源消耗比2020年下降13.5%，单位国内生产总值二氧化碳排放比2020年下降18%，为实现碳达峰奠定坚实基础。到2030年，非化石能源消费比重达到25%左右，单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降65%以上，顺利实现2030年前碳达峰目标。
　　碳达峰、碳中和“3060”目标的实施,使得绿色低碳产业成为未来发展的新趋势。“十四五”期间，我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。绿色低碳发展是实现高质量发展的必由之路，推动绿色低碳发展将加速生态环境领域制度和政策体系的绿色化、低碳化进程，倒逼经济社会体系全面转型升级，加快改善生产要素及其配置水平，使资源、生产、消费等要素在更高水平上相匹配相适宜。
　　目前，绿色低碳已成为我国助推高质量增长的新动能。据能源基金会的估算，绿色低碳转型中的投资方向主要有能源低碳转型、数字经济和数字化与传统产业部门融合、绿色城镇化和升级改造等多个方面，“十四五”期间的年投资规模均可达1万亿以上，市场空间巨大。
　　（三）房地产行业
　　2022年，房地产市场处于深度调整周期，多数房企明显放缓拿地节奏，特别是民营房企明显均削减投资规模和力度，而大型央国企及地方性城投公司投资力度仍较高。
　　从销售端来看，2022年全国商品房销售面积135,837万平方米，比上年下降24.3%，其中住宅销售面积下降26.8%。商品房销售额133,308亿元，下降26.7%，其中住宅销售额下降28.3%。2022年全年苏州市区商品住宅成交面积约714.42万平方米，同比下降20.03%；成交均价25,982元/㎡，与去年基本持平，整体同比量跌价稳。
　　从土地端来看，据克而瑞研究中心发布的报告，2022年全年，全国土地成交面积14.6亿平方米，同比下降36%；成交金额4.6万亿元，同比下降32%。其中，土地成交建面降至近十年新低；苏州年内共推出5批次集中供地，共成交商品住宅地块69宗，总成交建筑面积644.2万平方米，土地出让金额943亿元。2022年全年苏州市区商品住宅的供应面积为499.83万平方米，同比下降44.08%。
　　
　　三、报告期内公司从事的业务情况
　　
　　四、报告期内核心竞争力分析
　　（一）区域经济实力稳步提升
　　2022年，苏州市奋力扛起全省经济“压舱石”的重责重任，经济运行走出了“平稳开局、承压下探、快速修复、持续向好”的非常历程。在此背景下，苏州高新区坚持推动产业发展大融合、科技创新大提升，加快构建现代化产业体系，增强经济发展动力和活力，以占苏州2.5%的土地，创造出近8%的经济总量，综合发展水平走在全国高新区前列。2022年，苏州高新区全年完成地区生产总值1,766亿元、增长3%；一般公共预算收入182亿元，同口径实现正增长。规模以上工业总产值3,602亿元，增长3.7%；全社会固定资产投资580亿元，增长5.1%，其中工业投资97亿元。省市重点项目开工率达100%，分别完成年度投资计划的150%和108%。全年新增高质量产业类项目186个，高质量科技项目377个，外资项目155个。实际使用外资8.05亿美元，增长55.5%。
　　2022年，高新区加快产业创新集群建设，系统构建“2+5”产业体系，新一代信息技术、高端装备制造两大主导产业产值分别达1,560亿元和1,220亿元，光子、高端医疗器械、集成电路、绿色低碳、软件和信息技术等新兴产业产值年均增幅超30%。新兴产业产值、高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重分别达60%和57%。
　　作为园区开发背景的上市国企，苏州高新植根、成长于高新区整体发展之中，依托区域人才、资源的集聚以及产业的升级，将为公司的发展提供更多机遇，加速实现转型战略布局。
　　（二）产业园运营能力
　　公司前期在生命健康小镇及东菱振动旗下环境与可靠性试验服务产业园的建设、招商、运营中积累了丰富的产业园运营经验，培养了优秀的招商队伍，搭建了入驻企业服务平台，并通过产业投资进一步扶持园内优质企业，伴随企业共同成长，公司已具备园区运营服务的全产业链优势。同时，依托国有上市公司的背景优势，公司控股高新区内医疗器械产业园，建设绿色低碳产业园，与中检合作成立中国检验认证集团苏州检验检测基地，与中软成立中软国际（苏州）软件开发及集成测试中心，进一步扩大产业园运营规模。
　　（三）产业投资模式渐趋丰富
　　围绕“新兴产业投资运营与产城综合开发服务商”的战略定位，公司旗下投资管理公司通过“直投+基金”的模式，聚焦战略新兴、绿色低碳、医疗器械等公司转型方向开展产业投资工作，形成战略投资（对被投企业以权益法核算）、产业投资（通过基金布局高新技术企业）、财务投资（参与上市公司定增）三大模式。公司现有投资项目累计出资金额28.53亿元，产业投资规模持续增长。
　　（四）城市综合开发实力进一步提高
　　公司深耕苏州，是最早的城市更新参与者，推动了城市产业配套升级和功能提升。随着城市开发和人居环境的提升，公司在创新地产、文旅商贸、节能环保等方面的城市综合开发能力进一步提升。创新地产方面，公司旗下地产集团多年连续获得“江苏省房地产开发行业综合实力50强”、“苏州市房地产开发综合竞争力20强”等荣誉称号，“云庭系”楼盘品牌影响力进一步扩大；文旅商贸方面，持续强化苏州乐园、徐州乐园两大主题乐园的IP建设，深化“虹桥品汇苏州港”的品牌建设，促进文旅、商贸等多业态融合；节能环保方面，公司依托在污水处理领域的深厚积淀，建成苏州市区首座全地下式水质净化厂，并持续深化管网运维、环保材料等业务领域的业务拓展，建强环保产业链。
　　
　　五、公司关于公司未来发展的讨论与分析
　　(一)行业格局和趋势
　　（一）产业园运营
　　打造产业园区“特色”，促进同类产业的集聚和整合，形成产业整体竞争优势，是目前产业园区高质量发展的必经之路。同时，通过“产业发展集群化、园区模式多元化、园区功能系统化、园区运营智慧化”，进一步凸显产业高密集度带来的规模优势。
　　1、产业发展集群化
　　当前建设特色产业园实现主导产业的聚焦，更有利于形成产业政策、招商、服务等资源合力，有利于建设根植性的产业链条，培育出一批优质企业，在区域产业竞争中更有竞争力。在产业集群化方面，产业园区不仅要将企业“物理集聚”，更要实现“化学集聚”效应突破。选准可作为产业切入点的产业链环节，或具有竞争优势的产业链环节，通过产业优势环节对其他环节的带动性和依赖性，吸引相关企业集聚，实现资源要素充分互动，提升产业园发展能级，推动园内产业结构补链和强链。
　　2、园区模式多元化
　　产业园区的盈利模式应从过去主要依靠房地产开发收入逐步转向“房地产开发+物业持有+产业服务+产业投资”协同发展的盈利模式。产业园区的融资渠道逐步从原来的地产融资渠道中剥离，以自持资产的精细化运作为基础，通过债券、上市和REITs等资产证券化，以实现财务结构的优化。
　　3、园区功能系统化
　　产业园区的功能从单一的“产业”功能向多维的“产业、自然、社会”功能方向转变。园区不仅要加强推动产业发展的功能，更要加强为人服务的功能，将工作环境和生活环境融合，搭建宜产宜居的生态综合体。
　　4、园区运营智慧化
　　目前打造智慧园区已成为园区建设的大趋势。基于大数据、云计算、物联网等新一代信息技术的应用，应以打造智能化、信息化园区为核心，以提升园区的服务及管理水平，从而全面提升园区的竞争力。
　　（二）产业投资
　　医疗器械行业投资
　　1、行业政策不断出台，为行业发展营造良好的外部环境
　　《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出重点部署医疗器械国产化在内的重点任务；《“健康中国2030”规划纲要》和《中国制造2025》都将医疗器械发展提升至国家发展战略地位。医疗器械行业作为我国人民生命健康和医疗卫生事业的重要组成部分，得到国家的高度重视。为促进我国医疗器械行业进一步的快速发展，近几年来国家不断出台利好政策，在政策层面给予行业大力扶持，鼓励国产医疗器械加快创新、做大做强。
　　2、分级诊疗政策的逐步完善，为医疗器械行业开创新的广阔市场
　　伴随我国人口老龄化、城镇化等社会经济“新常态”背景下，国民健康需求增长迅速，为优化医疗资源配置，我国持续推动分级诊疗，实现“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的优质高效的医疗服务体系。目前，我国基层医疗机构的医疗器械配置水平较低，分级医疗将推动基层医疗机构增加对医疗器械采购需求。
　　3、人口老龄化加剧，医疗需求增加
　　全国人均预期寿命持续提高，《2021年我国卫生健康事业发展统计公报》显示，我国人均预期寿命从1982年的67.8岁提升至2021年的78.2岁。大多数恶性肿瘤和颅脑疾病的发病率与年龄相关，在老年人群中发病率较高。随着中国老龄化人口的增长，加之我国医疗保险系统不断完善，基本医保覆盖率增长，以及居民支付能力增强，预计未来肿瘤和神经外科的治疗量将会增加，并带动相关医疗器械市场发展。
　　绿色低碳行业投资
　　1、光伏
　　光伏发电作为未来装机量占比最大的清洁能源，长期增长潜力强。随硅料价格回落的实现，组件价格的下降将带动光伏系统成本降低，使得光伏发电项目收益率显著提升，从而吸引大量的建设投资。同时，全球光伏累计装机量在2022年刚突破1TW，发电量占比不到5%，仍有很大的发展空间。预计2023年全球光伏新增装机将迎来可观增长，交流侧有望超350GW。
　　2、绿色建筑
　　2018年建筑全过程碳排放量占全国碳排放比重达51%。“碳达峰”、“碳中和”目标下，绿色建筑作为节能减排重要方式，重要性进一步提升。国内绿色建筑自2006年起步，2019年新增绿色建筑占总新增建筑比重升至65%，住建部提出2022年该比重将达70%。政策推动下，预计未来绿色施工、绿色建材等发展有望加速。
　　3、能源站
　　地热能是一种绿色低碳、能够持续利用的可再生能源，具有储量大、分布广、稳定可靠等特点。根据中国地质调查局评价结果，全国300多个大中城市浅层地热能年可开采资源量折合7亿吨标准煤。截至2020年底，我国地热供暖面积累计实现13.92亿平方米，每年可替代标煤近3,700万吨。预计“十四五”期间，我国地热产业规模将超700亿元。
　　战略新兴产业投资
　　1、半导体行业
　　我国集成电路行业起步较晚，但经过多年的积累与发展，在巨大的市场需求、良好的产业政策、丰富的人口红利、稳定的经济增长等众多优势条件驱动下，我国集成电路产业实现了快速发展并持续保持高速增长，整体实力显著提升。目前，中国集成电路行业已在全球集成电路产业中占据重要市场地位。2002年我国集成电路市场销售额仅为268亿元人民币，2010年后开始持续高速增长，2017年产业销售额首次突破5000亿元。2021年，我国集成电路产业销售收入达到10458亿，首次突破万亿，较2020年增长18.2%，近二十年平均复合增长率高达20%，为同期全球产业增速的3倍。预计2022年我国集成电路市场规模将达到11386亿元。根据世界半导体贸易统计协会（WSTS），2021年全球半导体市场销售额为5559亿美元，同比增长26.2%。
　　半导体投资方面，公司通过基金投资了博海微、莱斯能特、明皜传感、贝克微、联盛德、合芯科技、海光芯创等一批优质企业，分享企业成长红利。随着行业景气度的提升，公司将继续加大半导体行业的投资布局，寻找潜在的投资机会。
　　2、新材料
　　新材料是全球经济和科技竞争的重点领域。国家为了提升新材料产业的基础支撑能力，实现从材料大国到材料强国的转变，高度重视新材料产业发展。自2010年将新材料纳入国家七大战略性新兴产业以来，我国从中央到地方，对新材料产业出台了一系列政策措施，支撑我国新材料的快速发展。据统计，我国新材料产业产值从2012年约1万亿元增加到2021年的5.9万亿元，即总规模增长4.9倍，年复合增长率超过20%；其在原材料工业产值的占比提升到15%（2012年占比为5%）。据工信部预计，2025年我国新材料产业产值将达到10万亿元，2020-2025年年均复合增长率(CAGR)达13.5%。
　　新材料投资方面，公司通过基金投资了申赛新材等优质企业，并储备了一批区内外优质投资项目。未来在国内市场的培育下，预计行业也将具有持续的成长空间和机遇。公司也将继续深挖行业机会，寻找合适的投资标的。
　　（三）房地产行业
　　2022年，房地产市场进入深度调整阶段，中央坚持“房住不炒”总基调不变，强调“房地产是国民经济的支柱产业”，年内多次释放积极信号优化调控政策，进一步丰富和完善政策工具箱，并支持各地从当地实际出发调整房地产政策，促进房地产市场平稳健康发展。针对多地出现因期房停工导致的购房者集体“断供”现象，监管部门多次回应并高度重视，各地政府加快落实相关举措及配套资金，实质推动“保交楼”举措落地。与此同时，需求端政策优化贯穿全年，中央多次强调支持刚性和改善性住房需求，通过降成本（包括降低房贷利率、降低交易税费等）、降门槛（包括优化限购、降低首付比例等），激活消费潜力；供给端支持政策框架基本形成，年内支持房地产企业信贷、债券、股权融资政策陆续落地，形成支持房企融资“三支箭”格局，房企融资能力进一步恢复。
　　(二)公司发展战略
　　公司将深度融入长三角一体化发展和区域产业创新集群发展，聚焦医疗器械和绿色低碳两大新兴产业，充分发挥上市国企要素整合优势和资本运作功能，以“园区运营+资本赋能”广泛链接区内外产业资源，驱动主业集群发展，打造“新兴产业投资运营和产城综合开发服务商”。
　　以园区运营构建区域产业集群高地。聚焦医疗器械和绿色低碳两大产业，做大医疗器械科技产业园，建好省级医疗器械产业技术创新中心，助力苏州市打造生物医药“一号地标产业”；由分布式光伏、绿色节能建筑及合同能源管理、综合能源站开发运营等业务切入绿色低碳产业，加快建设苏高新绿色低碳产业园，积极引入绿色技术创新龙头企业，在区域内形成绿色技术创新生态。
　　以资本赋能驱动新兴产业创新升级。不断发挥上市国企优势，通过“战略投资+产业投资+财务投资”立体式股权投资体系和融资租赁等债权投资途径，满足新兴产业相关企业对于资金和资源的迫切需要，分享被投企业成长和产业升级红利；通过并购重组、分拆上市等资本运作手段，提高资产证券化率，放大资本价值，利用资本市场进一步推动产业创新升级。
　　以产城综合开发紧密服务主业发展。发挥创新地产、文旅商贸、水务等城市综合开发能力，围绕空间载体功能建设和区域人居环境升级，不断促进产城融合发展。
　　(三)经营计划
　　产业园运营：
　　医疗器械产业园运营方面，依托收购的医疗器械产业园，加快产业招商、运营、建设，引进一批医疗器械龙头企业，构建产业生态圈，打造医疗器械产业高地。绿色低碳产业园运营方面，将以高新区加快推动房屋建筑领域分布式光伏发电设施建设为契机，扩大现有光伏发电项目规模，推进区内分布式光伏全覆盖；以中检、中软能源站为抓手，加强能源站等绿色场景建设；加快绿色低碳产业园建设，并依托优质载体着力引进高质量企业，深化与大院大所、龙头企业的合作，提升区域绿色技术创新发展水平。
　　产业投资：
　　围绕公司产业布局与转型方向，储备优质项目资源，获取投资收益；发挥基金平台优势，加强投资项目与公司业务的联动效应，支撑公司主业全面发展；提升投后管理能力，防范投后风险、赋能被投企业、拓展产业合作空间。
　　产城综合开发：
　　创新地产板块以“云庭系”为品牌标签，打造更多精品项目，精益成本管控，促进品质利润“双提升”；文旅商贸方面以两大主题乐园为依托，做大做强“虹桥品汇苏州港”品牌，打造精品文商旅项目，加速部署升级复合业态，进一步优化营利结构；节能环保方面，深耕区域污水处理，延伸拓展管网运维、环保材料等业务，增进民生福祉，深化产城融合。
　　资本运作：
　　积极把握上市房企再融资政策窗口期，激活公司股权融资功能，优化负债结构。
　　(四)可能面对的风险
　　1、政策调控风险
　　房地产行业受国家宏观调控政策影响较大。当前国际环境更趋复杂，我国经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱等多方面因素导致房地产市场难以出现非常强劲的反弹。在行业变局中，“房住不炒”的政策基调不会变，房地产作为压舱石和支柱产业的地位也不会变，国家持续落实“因城施策”，实现“稳地价、稳房价、稳预期”的目标。
　　公司将进一步加强政策研究，平衡财务杠杆，优化经营方向，做好政策风险应对工作。
　　2、股权投资风险
　　近年来公司投资业务规模持续增加，覆盖医疗器械、绿色低碳、新能源等行业，受行业市场变化、被投企业发展情况、公司投资决策等因素影响，投资项目的公允价值波动可能引起公司短期利润波动，投资收益存在不确定性，对公司业绩产生一定风险。与此同时，公司的投资业务也可能面临投后管理风险及投资退出等风险。
　　公司将进一步完善投决机制和项目投后管理，加强市场及行业研究，扩充人才队伍，提升综合竞争力。
　　3、市场与经营风险
　　受市场竞争及区域经济环境变化的影响，公司在市场开拓、日常经营等方面面临的压力也逐步增加。产业园运营方面，因城市产业结构升级的需要，周边产业园、开发区等竞品较多，招商及产业投资竞争激烈，且产业园租金收入与建设成本短期内不能完全配比，存在一定经营压力；住宅开发方面，受宏观环境影响，房地产市场进入深度调整，房企的销售压力进一步加剧，资金回笼速度放缓，经营压力加大。
　　公司将继续加大招商力度，做好园内企业配套服务，提高产业园运营能力；与此同时，提升城市研判、地块研究能力，加强项目利润率的把控；做好产业政策研究，用好房地产再融资政策，缓解资金压力，加快转型升级。 收起▲