一、经营情况讨论与分析　　2023年度，国检集团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在公司董事会、党委的正确领导下，坚持战略引领，抢抓机遇拓展市场，锐意创新，加快转型，加强管理融合与提升，坚持发展质量优先，着力提质增效，扎实推进2023年各项工作任务。　　（一）经营业绩情况　　1.企业经营完成情况　　报告期内，公司实现营业总收入266,029.94万元，营业利润38,171.18万元，利润总额39,810.88万元，归属于上市公司股东的净利润25,709.71万元，收入同比增加9.59%、营业利润同比增加9.63%、利润总额同比增加7.24%，归母净利润同比增加1.11%。报告期... 查看全部▼

　　一、经营情况讨论与分析
　　2023年度，国检集团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在公司董事会、党委的正确领导下，坚持战略引领，抢抓机遇拓展市场，锐意创新，加快转型，加强管理融合与提升，坚持发展质量优先，着力提质增效，扎实推进2023年各项工作任务。
　　（一）经营业绩情况
　　1.企业经营完成情况
　　报告期内，公司实现营业总收入266,029.94万元，营业利润38,171.18万元，利润总额39,810.88万元，归属于上市公司股东的净利润25,709.71万元，收入同比增加9.59%、营业利润同比增加9.63%、利润总额同比增加7.24%，归母净利润同比增加1.11%。报告期内公司每股收益为0.3204元，相比上年增加了0.66%，加权平均净资产收益率为13.93%，相比上年下降1.34个百分点，主要系公司2023年归母净利润增幅小于净资产增幅所致。2023年，公司平均人数为5,859人，人均产值为45.41万元，人均利润为6.79万元。
　　2.股权投资完成情况
　　2023年，公司完成了安徽华方计量科技有限公司70%股权收购，股权投资额为4,760万元，进一步完善了公司计量产品线的区域布局。
　　（二）2023年重点工作
　　1.服务国家战略，核心功能持续增强
　　围绕质量控制、绿色低碳、数字化转型升级等重点优势领域开展技术服务，牵头承担的“十四五”国家重点研发计划完成中期考核指标，国家级新材料测试平台获得授牌、国家级双碳平台启动验收；致力于行业产品质量控制，全年累计承担多项建材产品的国家产品质量监督抽查任务，承担十余个省市的监督抽查任务；致力于国家重大工程质量控制，为华龙一号项目、北京城市副中心、广州白云国际会议中心等国家重点工程项目提供服务。
　　2.加快创新强引擎，转型发展中集聚动能
　　一是聚焦科技创新。截至报告期末，公司共有2家国家级专精特新“小巨人”企业，专精特新中小企业占比达到50%。报告期内，公司发布标准59项，其中国际标准1项，国家标准13项、行业、地方及团体标准45项，授权发明专利38项，登记软件著作权86项，标准专利优势持续巩固，科技创新实力提升核心竞争力。
　　二是聚焦转型升级。按照“四全”生态型业务构架要求，推动超低能耗、雷电防护、测绘、司法鉴定等领域资质能力提升，工程检测向基建和既有建筑领域、传统建材检测向高端检测产品和技术咨询与服务转型，拓展新兴检测领域，加大战新产业布局力度。
　　三是聚焦绿色低碳。推行“基础研究+标准化+检验认证+应用推广”一站式服务体系建设，为基础建材生产商打造碳管理数字化平台，漠河极寒测试园正式投产运营，负责建造的全球首个百万千瓦级“水光互补”电站正式投产运营，颁发绿色产品认证和绿色建材产品认证证书总量居全国首位，打造绿色低碳全维度技术服务高地。
　　四是聚焦数字化转型。加快推进流程工业数智化服务，公司智能化实验室业务全年累计中标/签订合同额同比增长76%，承建的青岛特钢“二炼钢炉前化验快分实验室”入选大型工业纪录片《智造中国》，保持在钢铁行业中厚板试样粗加工、零碳快分系统应用等领域技术领先优势，赋能钢铁、水泥、有色及近相关行业高质量发展。
　　3.深化改革管理，提升管理效能
　　一是加快推进内部整合协同，在区域化及事业部改革工作上取得阶段性成果，完成第一批6个区域公司和事业部的组织框架搭建，持续推动水利、新材料、双碳、绿色认证、安全环保等优势业务的内部协同。
　　二是加快推进现代企业建设，报告期内，制定《国企改革深化提升行动实施方案（2023-2025年）》及工作台账，按照《提高上市公司质量工作方案及台账（2022-2024）》有序推动相关工作，全面落实提质增效和质量提升专项行动，引导推动经营业绩增长、提升经营质量、讲好国检故事，依法合规、科学合理推动市场价值实现。
　　
　　二、报告期内公司所处行业情况
　　（一）公司所属行业介绍
　　公司所属检验认证行业作为国家重点发展的战略性新兴产业及高技术服务业、生产性服务业，本质属性是为实体经济提供价值增值、为市场经济提供质量担保和加速流通，既服务于设计开发、生产制造、售后服务等国民经济“全过程”，又服务于工农业生产、国防建设、基础建设、科研、贸易等国民经济“全领域”，是国家质量基础设施的重要组成部分，在建设质量强国，服务制造强国，促进产业升级，提升产品质量，助力经济社会高质量发展等方面发挥着重要作用。二十大报告强调“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国”，在中国式现代化建设的征程中，检验认证技术服务业具有先天优势。
　　面对国内外复杂环境，国内检验认证行业市场呈现出强大韧性。2022年，我国检验检测行业产值4,275.84亿元，较上年增长4.54%，较2016年复合增长率为12.90%。在构建新发展格局中，检验认证行业围绕“市场化、国际化、专业化、集约化、规范化”的发展要求，更好的服务经济社会高质量发展。当前阶段，国内检验认证行业的发展具有如下内涵及特征：
　　第一，行业地位日益凸显：助推国家战略落地、推动经济高质量发展
　　1.质量强国
　　国务院印发的《质量强国建设纲要》提出，到2025年，经济发展质量效益明显提升，产业质量竞争力持续增强，产品、工程、服务质量水平显著提升，品牌建设取得更大进展，质量基础设施更加现代高效，质量治理体系更加完善。作为国民经济质量基础，检验认证行业将在促进产业基础能力提升、推动产业链供应链现代化、支撑制造业优化升级、助力服务业高质量发展等方面发挥重要的支撑和保障作用。
　　2.扩大内需
　　国务院印发《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》，指出“促进国内大循环更为顺畅，必须坚定实施扩大内需战略，打通经济循环堵点，夯实国内基本盘。《纲要》在着力加强标准质量品牌建设、持续推动生产性服务业向高端延伸等方面均有明确布置。检验认证行业的行业特性与扩大内需的内涵及要求高度契合：一是检验认证机构作为“质量信用”背书机构，在促进服务业繁荣发展、建设高标准市场体系、优化营商环境、加强市场秩序综合治理等方面发挥积极作用，可以提升供给体系的质量和效率，畅通国内经济大循环；二是检验认证机构作为国际贸易“通行证”的发放机构，可以有效减少国际贸易壁垒，疏通国际国内双循环堵点。
　　3.新质生产力
　　继习近平总书记在考察调研时第一次提出“新质生产力”的重要论述，2023年底召开的中央经济工作会议明确提出，要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力。当前，发展新质生产力已经成为落实高质量发展要求的首要任务。检验检测行业先后被国家列为高技术服务业、科技服务业、生产性服务业以及战略性新兴产业，其行业属性符合新质生产力“提升生产工艺和产品品质，迈向产业链和价值链的高端，提高经济社会发展的质量和效益”的内涵要求，此外，检验检测行业在建设质量强国、服务制造强国、促进产业升级、助力经济社会高质量发展等方面发挥的重要作用，也是新质生产力以高质量发展为目标的应有之义。
　　第二，行业发展阶段：处于“长坡厚雪”赛道，仍处于快速发展期
　　截至2022年底，我国共有检验检测机构52,769家，较上年增长1.58%，从业人员154.16万人，较上年增长2.07%，拥有各类仪器设备957.54万台套，较上年增长6.36%，“十三五”期间，全国检验检测机构营业收入翻了一番，年均复合增长率达到14.78%；出具的检测报告增长72.3%，年均复合增长率11.5%。在经济高质量发展的背景下，伴随着国内各类市场主体对于消费品、食品、生活环境、建筑物等质量、安全、环保、节能性能等都有了更高的要求，检验认证行业具有广阔的发展前景。
　　第三，行业集中度现状：“小散弱”现象依旧，集约化水平提升，行业发展阶段性承压，龙头优势日益凸显
　　目前行业仍在成长阶段，行业机构普遍规模不大，“小散弱”现象依旧存在。2022年规模以上（年收入1,000万元以上）检验检测机构7,088家，数量仅占全行业的13.43%，但营业收入占比达到78.68%，其中，有609家机构营收上亿元，同比增加30家，有101家上市公司，行业集约化发展趋势显著，大型龙头检验认证机构将在未来具有明显竞争优势。
　　近两年随着经济增速放缓，部分行业购买力下降，部分传统检测认证领域呈现阶段性产能过剩和低价竞争现象，利润下降，行业发展阶段性承压。
　　2023年3月，国家市场监督管理总局印发了《关于进一步加强中央企业质量和标准化工作的指导意见》（以下简称“指导意见”），《指导意见》强调中央企业要加强质量基础设施建设和服务，为产业集群、产业链质量升级提供策划、计量、标准、检验检测、认证认可“一站式”服务。　　要推动产学研用标准联合创新，全面提升重点领域上中下游产业标准的协同性和配套性，要发挥好基地的引领示范作用，加强标准技术、检测认证、知识产权、标准样品等资源有效整合和综合利用。近年行业政策都将为行业提升集中度、加快高质量发展提供重要指导和支持，因此，规模效益好、协同能力强、具备“一站式”综合服务能力的大型龙头检验认证机构将在未来具有明显竞争优势，这也符合行业本质属性的要求。
　　
　　三、报告期内公司从事的业务情况
　　国检集团总部设在北京，在国内22个省/直辖市拥有59家法人机构，经过七十载发展，公司已形成检验检测、认证、检测仪器及智能制造、计量校准、科研及技术服务等五大综合业务平台，拥有三十四个国家及行业级中心，可为客户提供质量、环保、绿色、安全、健康、节能等领域的检验检测、认证评价、鉴定、咨询、培训等技术服务及综合性解决方案，已成为国内知名第三方检验认证机构，并以世界一流的检验认证机构为发展目标。
　　1.检验检测
　　检验检测业务为公司的核心业务之一，主要包括工程检测、材料检测、环境检测、食品农产品检测等细分领域。2023年，公司及子公司共出具了140.91万份检验报告。
　　2.认证
　　认证业务为公司核心业务之一，公司提供强制性产品认证（包括安全玻璃认证，瓷质砖认证，汽车用制动器衬片）、自愿性产品认证（包括一般工业产品以及低碳产品、绿色产品、绿色建材产品、光伏产品等）、管理体系认证、服务认证服务，截至2023年12月31日，公司有效认证证书为32,921份，有效认证客户7,986家，其中国外客户168家。报告期内，公司认证业务实现收入10,188.04万元，同比增长4.81%；实现毛利4,597.69万元，同比增长4.05%。
　　3.检测仪器及智能制造
　　为充分利用公司在标准制定和检测方法方面的研发能力，以及掌握终端企业客户资源的优势，公司利用在检测方法方面的研发能力，凭借对检测方法的深入理解，研究开发检测专用仪器设备。报告期内，公司持续加大智能制造业务拓展，先后中标祁连山水泥、南方水泥等大型钢铁和水泥企业自动化项目，全年累计中标/签订合同额接近4亿元。报告期内，公司检测仪器及智能制造业务实现收入48,315.02万元，同比增长30.18%；实现毛利19,613.67万元，同比增长44.72%。
　　4.计量校准
　　计量校准业务主要包括仪器计量与检定业务，客户覆盖了机械、电子、纺织、医药、建材、化工、检测机构和科研院所等行业。报告期内，公司计量校准业务增加新力量，通过外延并购安徽华方，推动加速构建区域性计量校准服务平台。2023年，公司及子公司共出具了38.17万份报告。报告期内，公司计量校准业务实现收入5,875.32万元，同比增长154.31%，实现毛利3,912.08万元，同比增长171.60%。
　　5.科研及技术服务
　　科技研发与技术服务是国检集团有别与一般检验检测机构的优势特征之一。凭借科研储备及研发优势，公司可以为客户提供综合技术服务，主要包括低碳业务（公司拥有碳领域内全面国际国内资质，可提供碳排放权交易第三方核查、节能量审核、节能减排技术咨询、清洁生产审核等服务）、安全生产技术服务、标准化技术服务、能力验证、专业技术人员培训、职业技能鉴等。科研及技术服务是公司的重要业务之一，使公司能够为客户提供一站式、多样化及定制化的服务，同时也是公司增强影响力、树立权威性、保持竞争力以及引领行业发展的重要保障。
　　报告期内，公司科研及技术服务业务实现收入20,049.40万元，同比增长6.59%；实现毛利额9,176.43万元，同比增长1.92%。
　　
　　四、报告期内核心竞争力分析
　　（一）品牌与理念优势
　　公司业务起源于20世纪50年代，经过七十余载对质量、对品质理念的不懈坚守，公司形成了强大的技术实力、权威的市场公信力、良好的服务质量、规范的管理模式，在行业内获得了多项重要荣誉，拥有良好的品牌知名度和美誉度。公司先后获得“第二十九届奥运会突出贡献奖”“中国标准创新贡献奖”“中央企业先进集体”、获得北京环境交易所十佳会员称号等荣誉，先后为奥运场馆、三峡水利枢纽工程、京沪高铁、首都国际机场、北京APEC场馆、杭州G20会议场馆、北京城市副中心、厦门金砖国家峰会、青岛上合峰会、中国共产党党史展览馆、北京冬奥村、白鹤滩水电站、全国地表水采测分离项目、杭州亚运会等国家重大工程项目提供选材、驻厂监造、环境监测及环保控制专项技术服务。报告期内，公司牵头承担的十四五国家重点研发计划“基于材料基因工程的新型高温涂层优化设计与应用开发”通过中期考核，“国家新材料重点平台测试评价平台先进无机非金属材料行业中心”获授牌，“建材行业智能制造标准试验验证公共服务平台”通过验收，“重点原材料行业碳达峰与碳中和公共服务平台”启动验收；服务保障的“华龙一号”海外首堆核电站机组项目全面建成，中国环境监测总站2023年国控地下水点位监测和国家大气颗粒物组分监测网运行项目圆满完成，“国检”品牌影响力不断提升。
　　（二）科技创新优势
　　检验认证行业为技术密集型行业，科技实力既为公司新资质的取得带来可能性，又是公司保持行业竞争力的重要优势。公司始终坚持创新驱动发展战略，以解决核心技术和关键问题为切入点，以科研平台和标准引领为抓手，不断完善科技创新体系，加强科技创新能力建设，为公司战略发展提供了强大的技术支持。此外，公司通过“国务院政府特殊津贴”“百千万人才工程”、“全国建材行业十大科技突破领军人物”等专属人才计划，培养凝聚了一批具有行业影响力和国际视野的科技领军人才，进一步弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，打造创新品牌。
　　公司近年来累计完成与在研省部级以上科研项目200余项，先后获得国家科技进步奖二等奖2项、省部级以上奖励60余项。公司主持制定并发布了中国建材行业第一项国际标准，主持制定并发布了多项国家和行业标准，为建材行业内标准样品、标准物质的主要研制单位。同时，公司践行“技术专利化、专利标准化、标准国际化”发展思路，把牢行业制高点，持续加强标准研发，推动中国标准“走出去”。
　　报告期内，公司主导制定的国际标准《精细陶瓷(高性能陶瓷,高技术陶瓷)-陶瓷粘结剂拉伸和剪切蠕变试验方法》正式发布，对陶瓷粘接类构件的服役安全和优化设计都有着重要的现实意义；近年来，公司累计发布国际标准16项，国家标准、行业标准、地方标准和团体标准626项；截至报告期末，完成标准样品和标准物质研复制项目160项，现行有效81项；获得国际专利2项，拥有有效发明专利209项，拥有计算机软件著作权共计529项。
　　（三）平台优势
　　国家级检验中心技术力量雄厚，国际互认度高，在行业具有较强的品牌影响力和公信力，公司所拥有的国家级、行业级中心成为公司的重要优势。
　　（四）集成优势
　　根据战略定位，公司提出了构建“全产品线、全产业链、全服务维度、全服务手段”的“四全”生态型业务体系，致力于为客户提供“一站式”、“1+X”服务。第一，全产品线，在建材、建工、环境基础上，继续打造食品、计量校准、仪器装备服务产品线，坚决向综合性机构迈进；第二，全产业链，以设计、研发、生产、使用、物流、消费各环节涉及的主体作为服务对象，构建服务能力；第三，全服务维度，以质量、安全、环保、绿色发展、企业增效等多视角形成服务能力，建立一站式服务模式；第四，全服务手段，完善检测、认证、咨询（解决方案）、管家服务、培训、仪器装备等多品类服务手段，提升服务竞争力。
　　
　　五、报告期内主要经营情况
　　本报告“第三节管理层讨论与分析”中“　　一、经营情况讨论与分析”相关内容。
　　
　　六、公司关于公司未来发展的讨论与分析
　　(一)行业格局和趋势
　　(二)公司发展战略
　　源于对检验认证行业本质属性的认识和把握，国检集团作为国内建材建工领域规模最大的综合型检验认证公司，锚定世界一流，以建设成为世界一流第三方检验认证集团为总体目标。
　　为高质量完成战略目标，国检集团提出战略发展路径用“1224”概括：“1”是指一流企业目标，通过学习对标世界一流检验认证机构以及落实“产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代”的世界一流企业要求去逐步实现：第一个“2”是指“内生+外延”双轮驱动发展，强调“做强做优”放在首位，全力推动质量效益型发展，同时聚焦战略性新兴产业方向，持续加大战新业务投资比例、优化投资结构，以投资引领国检集团“新质生产力”；第二个“2”是指“跨领域、跨地域”布局，通过跨地域布局持续完善优化国内市场网络，推动集约化发展，加快国际化布局，力争实现并购或设立机构零突破，同时坚持长期主义，将跨领域布局重点聚焦到战略性新兴产业和未来产业布局中；“4”是全产品线、全产业链、全服务维度、全服务手段的“四全”生态型业务架构，是产品和服务体系搭建的内涵和具体要求。
　　公司将坚持创新发展的理念，通过强化品牌战略、业务重组、能力建设和资本运营，全力打造全产品线、全产业链、全服务维度、全服务手段的“四全”生态业务架构，充分发挥技术、管理、服务和品牌优势，力争营业收入、人均产值、市场占有率和企业市值稳定提升，兼顾量的合理增长和质的有效提升，同时完善中国特色国有企业现代公司的治理体系，维护股东利益，提高职工满意度，实现企业长期稳定发展，成为国内领先并在国际上具有广泛知名度、美誉度和较强市场竞争力的综合型检验认证集团公司。
　　(三)经营计划
　　2024年，公司计划实现营业收入29.00亿元，利润总额4.40亿元。
　　2024年是深入实施“十四五”规划的攻坚之年，也是向中高端业务转型、向矩阵式管理模式转型、向集约化发展转型走深走实的关键之年，公司把高质量发展作为硬道理，围绕增强核心功能、提高核心竞争力，突出重点、把握关键，重点做好以下工作：
　　1.服务市场需求，完善高质量发展新链条
　　围绕“推进新型城镇化”“推进生态文明建设和绿色低碳发展”“大力推动新型工业化”等国家重点需求，以“四全”理念为指引，以战略性新兴产业为重点，加速推进内部的资源共享和优势互补，搭建以检测技术为支撑、以价值创造为目标的全维度服务产品及模式，持续拓展服务广度和深度，探索业务转型模式和增长点。
　　2.突出创新转型，构建高质量发展新格局
　　一是把牢科技优势，主动融入国家重点科技攻关体系，确保各类重大科技项目有序推进，优势领域抓重大、抓尖端，战新领域抓机遇、抓投入，传统领域抓突破、抓赋能。二是创新工作机制，着力打造区域资源共享平台，推动区域合作与业务板块联动发展，加快构建新型经营责任制，进一步明确目标任务，统一思想，为全力以赴开展下一阶段工作奠定了坚实基础。三是加快数字化转型，紧跟智能工厂、智能制造等发展趋势，在数智领域强化对下游流程工业智能化实验室建设服务能力，同时加快内部检测业务环节的智能化改造。四是加快国际化步伐，推动海外实验室建设，深化与“一带一路”沿线国家的标准体系合作，推动我国建材标准“走出去”。
　　3.突出深化改革，塑造高质量发展新优势
　　一是聚焦战新产业，优化战略布局，坚持内生增长和外延增长相结合，加强战略性新兴产业发展，加快培育新质生产力；二是健全管控机制，深化事业部改革，配合公司管控体系调整建立相应管控机制，持续优化公司管理架构；三是强化精细化管理，做好组织精健化工作，科学谋划经营发展；强化合规及质量管理、安全环保、财务管控等重点领域监督，推动公司高质量发展。
　　(四)可能面对的风险
　　1.公信力受到不利事件影响的风险
　　公信力是检验认证机构在经营过程中历经市场的长期考验逐渐建立起来的，是检验认证机构持续发展的源动力，也只有拥有且不断保持较高市场公信力的检验认证机构才可能得到客户的广泛认可，逐渐扩大市场份额，在市场竞争中处于有利地位。对于公司自身来说，一旦出现公信力受损事件，其多年培育的市场公信力将下降或完全丧失，失去客户认同的同时，还可能被取消检验认证资格；对于检验认证行业来说，一旦业内其他企业出现恶性公信力受损事件，也可能引发检验认证行业整体公信力的下降。上述两种可能出现的情形都将影响公司的业务拓展和业绩水平，严重情况下，将会影响到公司的持续经营。
　　公司历来非常重视公信力及品牌声誉的维护，目前已制定了严格的内部质量控制管理体系，持续加强质量理念宣贯、内部监督检查和考核奖惩，以降低出现质量事故的风险；另外，公司已设立内部审计部门，严查徇私舞弊行为，以降低影响公司公信力事件的发生。
　　2.市场及政策风险
　　（1）宏观经济增速放缓及房地产调控政策导致检验认证市场需求减少的风险
　　受国内经济增速放缓以及房地产调控政策的影响，下游行业的整体发展速度也将面临调整，进而影响到下游行业对检验、认证服务的需求。
　　（2）行业政策调整可能会导致市场竞争加剧
　　开放式的市场化发展已经被国家政策方针所确认，一方面行业内机构数量增加，另一方面原有强制性检验及认证业务领域也在逐步开放，整体导致整个行业市场竞争加剧。
　　对此，公司一方面加大原创性技术攻关力度，围绕新材料、绿色低碳等优势领域，探索提升相关业务技术水平；另一方面公司需要优化业务布局，加紧做好传统产业转型升级，着眼于战略性新兴产业和未来产业布局，统筹资源、发掘新增长，推动可持续发展，防范化解重大发展风险。
　　3.并购的决策风险及并购后的整合风险
　　并购战略是公司的长期发展战略之一。并购标的的选取以及并购后的整合关系到并购工作是否成功，存在较大风险。通过过去几年的试水，公司逐步摸索、积累了一些并购的经验。
　　针对并购决策存在的风险，公司将遵守审慎原则，并购前期进行尽职调查工作并进行充分论证，选择并购国内外的优质标的，延长公司的产品线宽度并产生协同效应，寻求外延扩张增速；针对并购后的整合风险，公司设立了专门部门，对重要整合事项进行密切跟踪和及时调整，制定推行因地制宜的管控措施。
　　4.业务扩张所需人才不足的风险
　　检验认证行业属于知识密集型行业，优秀的检验认证管理人员、技术人员及市场开发人员对于公司的管理水平、技术研发、新项目拓展及业务开展起着关键作用。我国检验认证行业发展速度较快，检验认证机构面临的高素质专业人才缺口日益增大。公司历来重视从内部培养检验认证技术人才及市场开发人才，实施人才培训计划和储备计划，并通过相应的激励机制稳定技术团队及市场开发团队。随着并购重组的大批实施，公司需要大量的检验认证技术人员及市场开发人员，如果公司通过内部培养和外部引进的方式不能获得足够的检验认证技术人员及市场开发人员，将对公司业务的持续扩张产生不利影响。
　　为解决人才短缺问题，公司已构建多种形式的引人育人机制，开展了“雏鹰计划”“英才计划”“青年干部培训班”等多种形式的阶梯性人才培养体系，并采取多样化的激励机制，以强化公司专业人才队伍建设，提供人力资本保障。
　　5.投资项目的实施风险
　　公司的各项重大投资项目，虽然在前期进行了充分论证，并经过了董事会或股东大会的审议研究，但由于在项目实施过程及运营过程中可能会由于市场的变化、政策的调整、投资地人文环境的不适应、市场拓展不力、人力资源的不足等问题使投资项目时间进度不能按照计划进行或项目收益无法达到预期。投资项目大多有较长的建设期，短期内公司会产生巨大的财务费用压力，对公司的盈利能力造成不利影响。因此项目的实施存在一定的风险。
　　针对以上风险，公司遵守严谨务实的原则，对各项目的进展情况及时跟踪，及时处理项目实施过程中出现的问题，尽可能使项目按计划顺利进行，降低项目的实施风险。 收起▲

　　一、报告期内公司所属行业及主营业务情况说明：
　　（一）所属行业介绍
　　公司所属检验认证行业作为国家重点发展的战略新兴产业及高技术服务业、生产性服务业，本质属性是为实体经济提供价值增值、为市场经济提供质量担保和加速流通，在全方位建设质量强国中起到重要作用。二十大报告强调“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国”，在中国式现代化建设的征程中，检验认证技术服务业将迎来重大发展机遇。
　　市场规模方面，2010年至2021年，全球检验检测行业的市场规模从860亿欧元提升至2,343亿欧元，年均复合增长率接近10%... 查看全部▼

　　一、报告期内公司所属行业及主营业务情况说明：
　　（一）所属行业介绍
　　公司所属检验认证行业作为国家重点发展的战略新兴产业及高技术服务业、生产性服务业，本质属性是为实体经济提供价值增值、为市场经济提供质量担保和加速流通，在全方位建设质量强国中起到重要作用。二十大报告强调“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国”，在中国式现代化建设的征程中，检验认证技术服务业将迎来重大发展机遇。
　　市场规模方面，2010年至2021年，全球检验检测行业的市场规模从860亿欧元提升至2,343亿欧元，年均复合增长率接近10%；2022年，我国检验检测行业产值4,275.84亿元，较“十三五”初（2016年）复合增长率达12.90%。当前阶段，国内检验认证行业的发展特征如下：
　　第一，行业地位日益凸显：助推国家战略落地、推动经济高质量发展行业内在属性与国家经济发展需求高度契合，行业持续稳定发展属于确定性事项。检验认证行业的行业属性，一是检验认证机构作为“质量信用”背书机构，在促进服务业繁荣发展、建设高标准市场体系、优化营商环境、加强市场秩序综合治理等方面发挥积极作用，可以提升供给体系的质量和效率，畅通国内经济大循环；二是检验认证机构作为国际贸易“通行证”的发放机构，可以有效减少国际贸易壁垒，服务贸易便利化和国际国内双循环。同时，国家在着力加强标准质量品牌建设、持续推动生产性服务业向高端延伸等方面均有明确布置，检验认证行业发挥行业特质，在强化产业基础质量支撑、提高生产服务专业化水平、加强质量基础设施能力建设、提升质量基础设施服务效能等方面发挥重要的保障和助力作用。
　　第二，行业发展阶段：市场规模持续扩大，增速受疫情影响阶段性放缓截至2022年底，我国共有检验检测机构52,769家，较上年增长1.58%，全年实现营业收入4,275.84亿元，较上年增长4.54%，从业人员154.16万人，较上年增长2.07%，拥有各类仪器设备957.54万台套，较上年增长6.36%。仪器设备资产原值4,744.75亿元，同比增长4.84%。2022年共出具检验检测报告6.5亿份，同比下降5.02%，平均每天对社会出具各类报告177.9万份。
　　在经历了多年的高速增长后，2022年，我国检验检测行业发展增速有所放缓。与2018年相比，全国检验检测机构数量同比增长率从2018年的8.66%下降至2022年的1.58%，营业收入同比增长率从2018年的18.21%下降至2022年的4.54%，仅超过GDP增速1.5个百分点，出具的检测报告数量同比增长率从2018年的13.83%下降至2022年的-5.02%，就业人数同比增长率从2018年的4.91%下降至2022年的2.07%，仪器设备数量同比增长率从2018年的10.10%下降至2022年的6.36%，仪器设备资产原值同比增长率从2018年的11.29%下降至2022年的4.84%。
　　第三，行业集中度现状及趋势：“小微”型机构数量多，但集约化水平持续提升检验认证行业属于轻资产、人力与技术密集的行业，行业内多数机构为小型企业。2022年就业人数在100人以下的检验检测机构数量占比达到96.26%，仅在本省区域内提供检验检测服务的机构数量占比达73.69%。近年来，国家多次出台文件，在装备制造、检验检测等领域推动专业化整合，切实提高产业竞争力，在政府引导和市场需求双重推动之下，一大批规模大、水平高、能力强的中国检验检测品牌正在快速形成，规模以上机构数量稳步增长。2022年规模以上（年收入1,000万元以上）检验检测机构7,088家，数量仅占全行业的13.43%，但营业收入占比达到78.68%，其中，有609家机构营收上亿元，同比增加30家，有101家上市公司，行业集约化发展趋势显著，大型龙头检验认证机构将在未来具有明显竞争优势，这也符合行业本质属性的要求。
　　（二）报告期内公司从事的业务情况
　　国检集团总部设在北京，在国内22个省/直辖市拥有62家法人机构，经过七十载发展，公司已形成检验检测、认证、检测仪器及智能制造、计量校准、科研及技术服务等五大综合业务平台，拥有三十四个国家及行业级中心，获得CMA资质认定、CNAS、建设工程质量检测机构资质证书、水利工程质量检测单位资质等级证书（甲级）、食品检验机构资质认定证书、CATL农产品质量安全检测机构、医疗机构执业许可证、专项计量授权证书、司法鉴定机构资质认定证书、职业卫生技术服务机构资质证书、进出口商品检验鉴定机构资格证书、放射卫生技术服务机构资质证书（甲级）等资质认定，同时为强制性产品指定认证机构，绿色产品、绿色建材产品、自愿性产品认证、质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系、能源管理体系、服务认证机构，并拥有全国首批三星级绿色建材评价机构、安全生产标准化一级企业评审单位、联合国清洁发展机制（CDM）项目指定经营实体（DOE）资质、中国温室气体自愿减排（CCER）项目审定与核定机构、核证碳标准（VCS）资质的认证机构、气候社区与生物多样性（CCB）、国际黄金标准（GS）等绿色、低碳、节能领域国际国内领先资质，可为客户提供质量、环保、绿色、安全、健康、节能等领域的检验检测、认证评价、鉴定、咨询、培训等技术服务及综合性解决方案，已成为国内知名第三方检验认证机构，并以世界一流的检验认证机构为发展目标。
　　1.检验检测
　　检验检测业务为公司的核心业务之一，主要包括工程检测、材料检测、环境检测、食品农产品检测等细分领域。2023年上半年，公司围绕细分领域持续提升资质能力，按照“四全”理念拓宽服务范围，增扩检测对象1,000余个，新增参数7,600余个、产品标准300余个。报告期内，公司及子公司共出具了89.2172万份检验报告，公司检验检测业务实现收入72,949.25万元，同比增长15.00%；实现毛利28,899.46万元，同比增长18.65%。
　　2.认证
　　认证业务为公司核心业务之一，公司提供强制性产品认证（包括安全玻璃认证，瓷质砖认证，汽车用制动器衬片）、自愿性产品认证（包括一般工业产品以及低碳产品、绿色产品、绿色建材产品等）、管理体系认证、服务认证服务。截至2023年6月30日，公司有效认证证书为31,747份，有效认证客户7,658家，其中国外客户171家。2023年上半年，公司持续推动绿色低碳认证业务发展，累计颁发绿色产品认证和绿色建材产品认证证书1,500余张，证书总量居全国首位，推进我国绿色产业发展贡献力量。
　　报告期内，公司认证业务实现收入4,827.91万元，同比增长17.48%；实现毛利1,916.12万元，同比增长21.03%。
　　3.检测仪器及智能制造
　　为充分利用公司在标准制定和检测方法方面的研发能力，以及掌握终端企业客户资源的优势，公司利用在检测方法方面的研发能力，凭借对检测方法的深入理解，研究开发检测专用仪器设备。
　　报告期内，公司持续加大智能制造业务拓展，与大型钢铁及水泥企业签订合同超亿元。报告期内，公司检测仪器及智能制造业务实现收入12,230.18万元，同比增长14.94%；实现毛利3,764.77万元，同比增长4.00%。
　　4.计量校准
　　计量校准业务主要包括仪器计量与检定业务，客户覆盖了机械、电子、纺织、医药、建材、化工、检测机构和科研院所等行业。报告期内，公司计量校准业务实现收入1,686.13万元，同比增长81.79%，实现毛利额997.25万元，同比增长110.54%。
　　5.科研及技术服务
　　科技研发与技术服务是公司优势特征之一。凭借科研储备及研发优势，公司可以为客户提供综合技术服务，主要包括低碳业务（公司拥有碳领域内全面国际国内资质，可提供碳排放权交易第三方核查、节能量审核、节能减排技术咨询、清洁生产审核等服务）、安全生产技术服务、标准化技术服务、能力验证、专业技术人员培训、职业技能鉴定等。科研及技术服务服务是公司的重要业务之一，使公司能够为客户提供一站式、多样化及定制化的服务，同时也是公司增强影响力、树立权威性、保持竞争力以及引领行业发展的重要保障。报告期内，公司科研及技术服务业务实现收入8,563.90万元，同比减少5.19%；实现毛利额4,120.56万元，同比增长11.87%。

　　二、报告期内核心竞争力分析
　　（一）品牌优势
　　为市场主体提供质量担保，加速经济流通是检验检测行业的本源，也决定了公信力和质量担保是检验机构的生命线。经过七十余载对质量、对品质理念的不懈坚守，公司形成了强大的技术实力、权威的市场公信力、良好的服务质量、规范的管理模式，在行业内获得了多项重要荣誉及承担了多项国家重大工程及项目的第三方技术服务，在服务国家战略和重大需求中不断提升品牌知名度、品牌满意度和品牌认同度。公司先后获得“第二十九届奥运会突出贡献奖”“中国标准创新贡献奖”“中央企业先进集体”、获得北京环境交易所十佳会员称号等荣誉，先后为奥运场馆、三峡水利枢纽工程、京沪高铁、首都国际机场、北京APEC场馆、杭州G20会议场馆、北京城市副中心、厦门金砖国家峰会、青岛上合峰会、中国共产党党史展览馆、北京冬奥村、白鹤滩水电站、全国地表水采测分离项目、柯拉光伏电站等国家重大工程项目提供选材、驻厂监造、环控及环境监测专项技术服务。报告期内，公司承担的北京城市副中心行政办公区部分工程顺利通过验收，承担2023年国家产品质量监督抽查任务、7个省市土壤“三普”检测项目以及2023年国控地下水点位监测样品采集和分析测试等技术服务，“国检品牌”影响力不断提升。
　　（二）创新优势
　　检验认证行业为技术密集型行业，科技实力既为公司新资质的取得带来可能性，又是公司保持行业竞争力的重要优势。公司始终坚持创新驱动发展战略，以解决核心技术和关键问题为切入点，以科研平台和标准引领为抓手，不断完善科技创新体系，加强科技创新能力建设，为公司战略发展提供了强大的技术支持。此外，公司通过“国务院政府特殊津贴”“百千万人才工程”、“全国建材行业十大科技突破领军人物”等专属人才计划，培养凝聚了一批具有行业影响力和国际视野的科技领军人才，进一步弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，打造创新品牌。
　　近年来，公司累计发布国际标准16项，国家标准、行业标准、地方标准和团体标准598项；截至报告期末，公司在研国际标准2项、国家标准、行业标准、地方标准和团体标准274项；完成标准样品和标准物质研复制项目149项，现行有效70项；获得国际专利2项，拥有有效发明专利195项、实用新型专利1,054项、外观设计专利19项；拥有计算机软件著作权共计492项。
　　（三）平台优势
　　国家级检验中心技术力量雄厚，国际互认度高，在检验行业具有较强的品牌影响力和公信力。
　　公司所拥有的国家级、行业级中心与公司的行业地位、权威性相得益彰，成为公司的重要优势。截至2023年6月30日，公司及子公司拥有16个国家级、18个行业级检验中心。
　　（四）集成优势
　　根据战略定位，近年来公司通过“跨领域、跨地域”发展加快全国网络建设和布局的同时，还提出了构建“全产品线、全产业链、全服务维度、全服务手段”的“四全”生态型业务体系，致力于为客户提供“一站式”、“1+X”服务。第一，全产品线，在建材、建工、环境基础上，继续打造食品、计量校准、仪器装备服务产品线，坚决向综合性机构迈进；第二，全产业链，以设计、研发、生产、使用、物流、消费各环节涉及的主体作为服务对象，构建服务能力；第三，全服务维度，以质量、安全、环保、绿色发展、企业增效等多视角形成服务能力，建立一站式服务模式；第四，全服务手段，完善检测、认证、咨询（解决方案）、管家服务、培训、仪器装备等多品类服务手段，提升服务竞争力。


　　三、经营情况的讨论与分析
　　2023年上半年，国检集团以“双跨”和“四全”战略为指引，持续加大市场开拓、管理优化、创新转型力度，着力推进高质量发展，经营情况保持良好态势。
　　（一）经营业绩情况
　　1.企业经营完成情况
　　报告期内，公司实现营业收入100,452.12万元，同比增长13.63%；利润总额3,431.27万元，同比增长16.63%；净利润2,683.19万元，同比增长22.99%；归母净利润2,810.66万元，同比增长71.30%。报告期内公司加权平均净资产收益率1.58%，较去年同期增加0.54个百分点；资产负债率49.30%，控制在合理范围内。
　　2.股权投资完成情况
　　报告期内，公司完成了安徽华方70%股权收购，加速构建区域性计量校准服务平台，进一步加快公司在计量校准业务板块的发展。
　　（二）报告期内重点工作
　　1.抓机遇、拓市场，提升综合竞争实力
　　（1）彰显央企责任担当，服务国家重大项目，保障行业产品质量。在环保控制、环境监测、质
　　量监督等领域发挥企业技术优势和服务优势，保障北京城市副中心行政办公区、亚运会场馆等重大项目稳步推进，承担多个省市的国控地下水点位监测任务和国家产品质量监督抽查任务。
　　（2）优化转型，夯实各个检测板块的市场竞争力。进一步完善基础设施建设、既有建筑等业
　　务领域布局及转型，巩固拓展先进陶瓷、风电复合材料、石化等领域发展能力，土壤“三普”检测项目样品制备超15,000项，中标多个大型钢铁及水泥企业自动化项目，检测仪器及智能制造板块合同额同比增长超过140%，在智慧化实验室建设及智能玻璃检测等领域取得新突破。
　　（3）推动绿色低碳项目建设。与多个能源企业开展低碳项目合作，中标湖北省生态环境厅控
　　排企业碳排放数据核查、山东省水泥企业超低排放改造、印度Waaree能源技术服务等项目，负责监造的全球首个百万千瓦级“水光互补”电站--柯拉光伏电站建成投产，颁发近零能耗建筑产品、塑胶跑道聚氨酯铺装材料等多领域的首批/首张证书。
　　2.坚持创新强引擎，加大发展动能
　　（1）公司承担的工信部“重点原材料行业碳达峰、碳中和公共服务平台建设项目”启动验收工
　　作，牵头编制的国际标准ISO 5722:2023《精细陶瓷(先进陶瓷，高技术陶瓷)-陶瓷粘结剂拉伸和剪切蠕变试验方法》成功发布，此外，报告期内公司主持发布国家标准6项、行业标准3项、团体标准12项，授权发明专利15项、实用新型专利90项、外观设计专利1项，登记软件著作权39项。
　　（2）公司注重科研能力培育，强化科技赋能，加大科技人才培养。拥有国家级专精特新小巨人
　　企业2家，专精特新中小企业19家，创新型中小企业14家，以工程板块为试点开展公司内部科技赋能，与多所高校合作，培养搭建高技术人才团队。
　　3.提升管理效能，激发发展活力
　　（1）启动区域化及事业部改革，组建6个工作专班有序推进各项改革程序，组织完成控股子
　　企业经理层成员任期制契约化管理工作，按照《国检集团提高上市公司质量工作方案（2022-2024年）》完成各项阶段性任务，强化内控，优化公司治理、信息披露体系，加强与资本市场沟通，再融资工作有序推进。
　　（2）在水利水电、双碳、新材料、安全咨询等领域加强内部协同联动发展，优化资源配置、互
　　通互享，打造核心价值产业链，达到“1+1>2”的整体协同效应；稳步推进外延式发展，并购安徽华方，加速构建区域性计量校准服务平台。
　　（3）体系化推进人才队伍建设，完善具有国检特色的人才选拔、培育、使用、管理全链条机
　　制，打通双通道机制，以人才发展中心在线学习平台为载体，举办“英才计划”、“雏鹰计划”等系列人才培训，累计培养各类人才800余人。
　　五、可能面对的风险
　　1.公信力受到不利事件影响的风险
　　公信力是检验认证机构在经营过程中历经市场的长期考验逐渐建立起来的，是检验认证机构持续发展的源动力，也只有拥有且不断保持较高市场公信力的检验认证机构才可能得到客户的广泛认可，逐渐扩大市场份额，在市场竞争中处于有利地位。对于公司自身来说，一旦出现公信力受损事件，其多年培育的市场公信力将下降或完全丧失，失去客户认同的同时，还可能被取消检验认证资格；对于检验认证行业来说，一旦业内其他企业出现恶性公信力受损事件，也可能引发检验认证行业整体公信力的下降。上述两种可能出现的情形都将影响公司的业务拓展和业绩水平，严重情况下，将会影响到公司的持续经营。
　　公司历来非常重视公信力及品牌声誉的维护，目前已制定了严格的内部质量控制管理体系，持续加强质量理念宣贯、内部监督检查和考核奖惩，以降低出现质量事故的风险；另外，公司已设立内部审计部门，严查徇私舞弊行为，以降低影响公司公信力事件的发生。
　　2.市场及政策风险
　　（1）宏观经济增速放缓及房地产调控政策导致检验认证市场需求减少的风险
　　建材行业、建筑业是公司业务的主要下游行业。受国内经济增速放缓以及房地产调控政策的影响，建材行业、建筑业的整体发展速度也将面临调整，进而影响到这两类行业内的企业对检验、认证服务的需求。
　　（2）行业政策调整可能会导致市场竞争加剧
　　开放式的市场化发展已经被国家政策方针所确认，一方面行业内机构数量增加，另一方面原有强制性检验及认证业务领域也在逐步开放，整体导致整个行业市场竞争加剧。
　　对此，公司一方面不断进行自主研发，开发新的检验认证业务及增值服务；另一方面公司努力扩大业务规模，在全国范围内进行业务布局，扩张市场份额，进一步增强市场影响力以降低经营风险。
　　3.并购的决策风险及并购后的整合风险
　　并购战略是公司的长期发展战略之一。并购标的的选取以及并购后的整合关系到并购工作是否成功，存在较大风险。通过过去几年的试水，公司逐步摸索、积累了一些并购的经验。
　　针对并购决策存在的风险，公司将遵守审慎原则，并购前期进行尽职调查工作并进行充分论证，选择并购国内外的优质标的，延长公司的产品线宽度并产生协同效应，寻求外延扩张增速；针对并购后的整合风险，公司设立了专门部门，对重要整合事项进行密切跟踪和及时调整，制定推行因地制宜的管控措施。
　　4.业务扩张所需人才不足的风险
　　检验认证行业属于知识密集型行业，优秀的检验认证管理人员、技术人员及市场开发人员对于公司的管理水平、技术研发、新项目拓展及业务开展起着关键作用。我国检验认证行业发展速度较快，检验认证机构面临的高素质专业人才缺口日益增大。公司历来重视从内部培养检验认证技术人才及市场开发人才，实施人才培训计划和储备计划，并通过相应的激励机制稳定技术团队及市场开发团队。随着并购重组的大批实施，公司需要大量的检验认证技术人员及市场开发人员，如果公司通过内部培养和外部引进的方式不能获得足够的检验认证技术人员及市场开发人员，将对公司业务的持续扩张产生不利影响。
　　为解决人才短缺问题，公司已构建多种形式的引人育人机制，并采取多样化的激励机制，以强化公司专业人才队伍建设，提供人力资本保障。
　　5.投资项目的实施风险
　　公司的各项重大投资项目，虽然在前期进行了充分论证，并经过了董事会或股东大会的审议研究，但由于在项目实施过程及运营过程中可能会由于市场的变化、政策的调整、投资地人文环境的不适应、市场拓展不力、人力资源的不足等问题使投资项目时间进度不能按照计划进行或项目收益无法达到预期。投资项目大多有较长的建设期，短期内公司会产生巨大的财务费用压力，对公司的盈利能力造成不利影响。因此项目的实施存在一定的风险。
　　针对以上风险，公司遵守严谨务实的原则，对各项目的进展情况及时跟踪，及时处理项目实施过程中出现的问题，尽可能使项目按计划顺利进行，降低项目的实施风险。 收起▲

　　一、经营情况讨论与分析
　　2022年，国检集团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，深入实施质量强国战略，全力以赴开拓市场，以科技创新为引擎，以人才赋能为抓手，以优化管理为根基，推动协同发展和产业升级，凝聚发展合力，积极应对各项困难和挑战，扎实推进2022年各项工作任务。
　　（一）经营业绩情况
　　1.企业经营完成情况
　　报告期内，公司实现营业总收入242,757.87万元，营业利润34,818.24万元，利润总额37,124.57万元，归属于上市公司股东的净利润25,294.95万元，收入同比增加9.5%、营业利润同比减少10.61%、利润总额同... 查看全部▼

　　一、经营情况讨论与分析
　　2022年，国检集团坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，深入实施质量强国战略，全力以赴开拓市场，以科技创新为引擎，以人才赋能为抓手，以优化管理为根基，推动协同发展和产业升级，凝聚发展合力，积极应对各项困难和挑战，扎实推进2022年各项工作任务。
　　（一）经营业绩情况
　　1.企业经营完成情况
　　报告期内，公司实现营业总收入242,757.87万元，营业利润34,818.24万元，利润总额37,124.57万元，归属于上市公司股东的净利润25,294.95万元，收入同比增加9.5%、营业利润同比减少10.61%、利润总额同比减少7.20%和归母净利润同比增加0.09%。报告期内公司每股收益为0.3485元，相比上年减少了0.11%，加权平均净资产收益率为15.20%，相比上年下降1.95个百分点，主要系公司2022年归母净利润增幅小于净资产增幅所致。2022年，公司平均人数为5,303人，人均产值为45.78万元，人均利润为7.00万元。
　　2.股权投资完成情况
　　2022年，公司完成了云南云测51%股权收购，完成了浙江公司、湖南华科49%少数股权收购，全年股权投资额为19,781.92万元。
　　（二）2022年重点工作
　　1.服务重大工程和重点方向，加强重点业务布局
　　（1）围绕质量控制、环保检测、环境监测、安全鉴定等重点优势领域开展技术支持和专项服务，服务保障冬奥工程、国家博物馆、杭州亚运场馆、“华龙一号”海外首堆核电站机组项目等国家重大工程项目，承担多项国家环境检测项目。
　　（2）服务国家“双碳”目标，完成多项“首个”任务：完成首个国家重点工程碳减排核证、开展首个区域森林碳汇核算、发放全国首张农产品碳减量标签、绿色产品及绿色建材产品认证证书颁发居全国首位，成为绿色债券评估认证机构、双碳机场评价机构，推动经济质量效益型发展。
　　（3）服务钢铁、水泥制造业转型发展需求，加强智能化实验室业务拓展。上海美诺福“水泥行业智能化实验室质量控制系统”入选工信部建材智能制造数字转型典型案例名单，助力冀东铜川入选年度智能制造示范工程。
　　（4）积极参与“土壤三普”工作，14家单位成为国务院第三次全国土壤普查检测实验室，公司成立工作专班，协调优化内外部资源配置，全力推进相关工作。
　　（5）加快向轨道交通、智慧水利等基础设施建设和既有建筑等领域拓展，对冲房地产行业影响，全年既有建筑安全鉴定收入超过1亿元，水利工程检测及监测收入近4,000万元。
　　2.强化科技创新和能力创新，提升核心竞争力
　　（1）推进创新平台建设，公司牵头承担的“重点原材料行业碳达峰、碳中和公共服务平台”项目为70余家建材、钢铁、石化、化工等企业和园区提供了绿色低碳技术服务解决方案，完成了20余种产品碳足迹核算及低碳产品检验检测、认定认证、生命周期评价服务。承担的“国家新材料测试评价平台先进无机非金属材料行业中心”通过验收，突破测试评价共性技术17项，其中2项达到国际领先水平，3项获省部级以上奖励。
　　（2）注重创新能力培育，荣获“2022年度全国建材行业十大科技突破领军企业”；新增高新技术企业3家、省市级专精特新企业8家，云南公司荣获“国家知识产权优势企业”和国家专精特新“小巨人”称号。2022年，公司发布标准95项，其中，国际标准2项、国家标准21项、行业标准32项、团体标准40项；授权国际专利1项，发明专利21项，实用新型专利147项，外观设计专利7项，登记软件著作权46项，共计222项。
　　3.优化管理模式，提升管理效能
　　（1）持续推进深化改革，全面完成国企改革三年行动台账任务，斩获多个改革奖项；形成《国检集团提高上市公司质量工作方案（2022-2024年）》以及工作台账，多措并举提高公司质量。
　　（2）加强人才队伍建设，国检特色多维度立体化人才培养体系——“雏鹰、英才、精英、领军”计划初见雏形，建立500余人后备干部人才库；制定关键岗位胜任标准，对现有储备人才进行多维度盘点；以人才发展平台为依托，采用线上线下相结合的方式，开展青干班一期、管理者赋能、财务外派负责人能力提升等核心岗位人才培养，覆盖参训人员近700人。
　　二、报告期内公司所处行业情况
　　（一）公司所属行业介绍
　　公司所属检验认证行业作为国家重点发展的战略新兴产业及高技术服务业、生产性服务业，本质属性是为实体经济提供价值增值、为市场经济提供质量担保和加速流通，在全方位建设质量强国中起到重要作用。二十大报告强调“坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国”；在中国式现代化建设的征程中，检验认证技术服务业将迎来重大发展机遇。
　　市场规模方面，近5年来全球检验检测行业的市场规模年均复合增长率约为10.15%，保持快速增长。2021年，我国检验检测行业产值4,090亿元，较“十三五”初（2016年）复合增长率达14.65%，为全球增长最快、潜力最大的市场。当前阶段，国内检验认证行业的发展特征如下：
　　第一，行业地位日益凸显：助推国家战略落地、推动经济高质量发展
　　1.质量强国
　　国务院印发的《质量强国建设纲要》提出，到2025年，经济发展质量效益明显提升，产业质量竞争力持续增强，产品、工程、服务质量水平显著提升，品牌建设取得更大进展，质量基础设施更加现代高效，质量治理体系更加完善。作为国民经济质量基础，检验认证行业将在促进产业基础能力提升、推动产业链供应链现代化、支撑制造业优化升级、助力服务业高质量发展等方面发挥重要的支撑和保障作用。
　　2.扩大内需
　　国务院印发《扩大内需战略规划纲要（2022－2035年）》，指出“促进国内大循环更为顺畅，必须坚定实施扩大内需战略，打通经济循环堵点，夯实国内基本盘。”《纲要》在着力加强标准质量品牌建设、持续推动生产性服务业向高端延伸等方面均有明确布置。检验认证行业的行业特性与扩大内需的内涵及要求高度契合：一是检验认证机构作为“质量信用”背书机构，在促进服务业繁荣发展、建设高标准市场体系、优化营商环境、加强市场秩序综合治理等方面发挥积极作用，可以提升供给体系的质量和效率，畅通国内经济大循环；二是检验认证机构作为国际贸易“通行证”的发放机构，可以有效减少国际贸易壁垒，疏通国际国内双循环堵点。
　　第二，行业发展阶段：市场规模继续扩大，仍处于高速增长期近年来国内检验检测行业整体保持较强增长态势，增速远高于GDP增速。截至2021年底，我国共有检验检测机构51,949家，较上年增长6.19%，全年实现营业收入4,090亿元，较上年增长14.06%，从业人员151.03万人，较上年增长6.97%，拥有各类仪器设备900.32万台套，较上年增长11.42%。截至2022年底，累计批准认证机构1,128家，比上年增21.03%；累计颁发有效认证证书336万张，同比上年增长11.26%。“十三五”期间，全国检验检测机构营业收入翻了一番，年均复合增长率达到14.78%；出具的检测报告增长72.3%，年均复合增长率11.5%。在经济高质量发展的背景下，伴随着国内各类市场主体对于消费品、食品、生活环境、建筑物等质量、安全、环保、节能性能等都有了更高的要求，检验认证行业具有广阔的发展前景。
　　第三，行业集中度现状及趋势：“小散弱”现象依旧存在，集约化水平持续提升目前行业仍在成长阶段，行业机构普遍规模不大，“小散弱”现象依旧存在。2022年7月，国家市场监督管理总局印发了《“十四五”认证认可检验检测发展规划》（以下简称“发展规划”），《发展规划》强调认证认可检验检测行业要更好服务经济社会高质量发展，优化行业结构，增强大型机构综合实力，发挥龙头带动作用；提升机构专业化能力水平，形成行业集约化新格局。2021年规模以上（年收入1,000万元以上）检验检测机构7,021家，数量仅占全行业的13.52%，但营业收入占比达到78.93%，其中，有579家机构营收上亿元，同比增加98家，有94家上市公司，行业集约化发展趋势显著，大型龙头检验认证机构将在未来具有明显竞争优势，这也符合行业本质属性的要求。
　　国务院国资委2022年推动相关领域专业化整合工作中，检验认证行业位列其中；2023年在有关文件中再次指出，以市场化方式加大专业化整合力度，在装备制造、检验检测等领域推动专业化整合，切实提高产业竞争力。《“十四五”认证认可检验检测发展规划》提出的行业发展任务中，指出要按照高质量发展的要求，加快实现行业做优做强，全面加强认证认可检验检测监管能力建设，促进认证认可检验检测市场规范有序和行业长期健康发展。这些政策都将为行业提升集中度、加快高质量发展提供重要指导和支持。
　　三、报告期内公司从事的业务情况
　　国检集团总部设在北京，在国内22个省/直辖市拥有61家法人机构，经过七十载发展，公司已形成检验检测、认证、检测仪器及智能制造、计量校准、科研及技术服务等五大综合业务平台，拥有三十四个国家及行业级中心，可为客户提供质量、环保、绿色、安全、健康、节能等领域的检验检测、认证评价、鉴定、咨询、培训等技术服务及综合性解决方案，已成为国内知名第三方检验认证机构，并以世界一流的检验认证机构为发展目标。
　　1.检验检测
　　检验检测业务为公司的核心业务之一，主要包括工程检测、材料检测、环境检测、食品农产品检测等细分领域。2022年，加大了风电复合材料、先进陶瓷等新材料方向的布局和拓展。
　　2.认证
　　认证业务为公司核心业务之一，公司提供强制性产品认证（包括安全玻璃认证，瓷质砖认证，汽车用制动器衬片）、自愿性产品认证（包括一般工业产品以及低碳产品、绿色产品、绿色建材产品等）、管理体系认证、服务认证服务。报告期内，公司新增气候、社区和生物多样性标准（CCB）、获批塑料制品绿色产品认证资质，新增社会责任、碳标签管理体系认证。截至2022年12月31日，公司有效认证证书为30,340份，有效认证客户7,361家，其中国外客户177家。报告期内，公司认证业务实现收入9,720.50万元，同比增长4.37%；实现毛利4,418.78万元，同比增长1.46%。
　　3.检测仪器及智能制造
　　为充分利用公司在标准制定和检测方法方面的研发能力，以及掌握终端企业客户资源的优势，公司利用在检测方法方面的研发能力，凭借对检测方法的深入理解，研究开发检测专用仪器设备。报告期内，公司持续加大智能制造业务拓展，与大型钢铁企业签订合同超亿元，与大型水泥企业签订合同约5,000万元。报告期内，公司检测仪器及智能制造业务实现收入37,113.37万元，同比增长0.03%；实现毛利13,552.90万元，同比增长17.16%。
　　4.计量校准
　　计量校准业务主要包括仪器计量与检定业务，客户覆盖了机械、电子、纺织、医药、建材、化工、检测机构和科研院所等行业。报告期内，公司计量校准业务实现收入2,310.28万元，同比增长75.00%，实现毛利额1,440.38万元，同比增长69.40%。
　　5.科研及技术服务
　　科技研发与技术服务是公司优势特征之一。凭借科研储备及研发优势，公司可以为客户提供综合技术服务，主要包括低碳业务（公司拥有碳领域内全面国际国内资质，可提供碳排放权交易第三方核查、节能量审核、节能减排技术咨询、清洁生产审核等服务）、安全生产技术服务、标准化技术服务、能力验证、专业技术人员培训、职业技能鉴定等。科研及技术服务服务是公司的重要业务之一，使公司能够为客户提供一站式、多样化及定制化的服务，同时也是公司增强影响力、树立权威性、保持竞争力以及引领行业发展的重要保障。报告期内，公司科研及技术服务业务实现收入18,809.14万元，同比增长14.81%；实现毛利额9,003.34万元，同比增长28.99%。

　　四、报告期内核心竞争力分析
　　（一）品牌优势
　　公司业务起源于20世纪50年代，经过七十余载对质量、对品质理念的不懈坚守，公司形成了强大的技术实力、权威的市场公信力、良好的服务质量、规范的管理模式，在行业内获得了多项重要荣誉，拥有良好的品牌知名度和美誉度。公司先后获得“第二十九届奥运会突出贡献奖”“中国标准创新贡献奖”“中央企业先进集体”、获得北京环境交易所十佳会员称号等荣誉，先后为奥运场馆、三峡水利枢纽工程、京沪高铁、首都国际机场、北京APEC场馆、杭州G20会议场馆、北京城市副中心、厦门金砖国家峰会、青岛上合峰会、中国共产党党史展览馆、北京冬奥村、白鹤滩水电站、全国地表水采测分离项目等国家重大工程项目提供选材、驻厂监造、环控及环境监测专项技术服务。报告期内，公司建成国家新材料测试评价平台先进无机非金属材料行业中心，牵头的工信部“重点原材料行业碳达峰、碳中和公共服务平台项目”稳步推进，服务保障的“华龙一号”海外首堆核电站机组项目成功投运，新承接我国第一个工业规模核燃料后处理项目、国家网络安全产业园区人才培育基地、北京城市副中心二期等重点工程服务，“国检品牌”影响力不断提升。
　　（二）创新优势
　　检验认证行业为技术密集型行业，科技实力既为公司新资质的取得带来可能性，又是公司保持行业竞争力的重要优势。公司始终坚持创新驱动发展战略，以解决核心技术和关键问题为切入点，以科研平台和标准引领为抓手，不断完善科技创新体系，加强科技创新能力建设，为公司战略发展提供了强大的技术支持。此外，公司通过“国务院政府特殊津贴”“百千万人才工程”、“全国建材行业十大科技突破领军人物”等专属人才计划，培养凝聚了一批具有行业影响力和国际视野的科技领军人才，进一步弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，打造创新品牌。
　　公司近年来累计完成与在研省部级以上科研项目200余项，先后获得国家科技进步奖二等奖2项、省部级以上奖励40余项，入围“全国建材行业2022年度十大科技突破领军企业”名单。公司主持制定并发布了中国建材行业第一项国际标准，主持制定并发布了多项国家和行业标准，为建材行业内标准样品、标准物质的主要研制单位。同时，公司践行“技术专利化、专利标准化、标准国际化”发展思路，把牢行业制高点，持续加强标准研发，推动中国标准“走出去”。
　　近年来，公司累计发布国际标准15项，国家标准、行业标准、地方标准和团体标准577项；截至报告期末，公司在研国际标准3项、国家标准、行业标准、地方标准和团体标准259项；完成标准样品和标准物质研复制项目141项，现行有效62项；获得国际专利2项，拥有有效发明专利179项、实用新型专利944项、外观设计专利17项；拥有计算机软件著作权共计423项。
　　（三）平台优势
　　国家级检验中心技术力量雄厚，国际互认度高，在检验行业具有较强的品牌影响力和公信力。公司所拥有的国家级、行业级中心与公司的行业地位、权威性相得益彰，成为公司的重要优势。
　　（四）集成优势
　　根据战略定位，公司提出了构建“全产品线、全产业链、全服务维度、全服务手段”的“四全”生态型业务体系，致力于为客户提供“一站式”、“1+X”服务。第一，全产品线，在建材、建工、环境基础上，继续打造食品、计量校准、仪器装备服务产品线，坚决向综合性机构迈进；第二，全产业链，以设计、研发、生产、使用、物流、消费各环节涉及的主体作为服务对象，构建服务能力；第三，全服务维度，以质量、安全、环保、绿色发展、企业增效等多视角形成服务能力，建立一站式服务模式；第四，全服务手段，完善检测、认证、咨询（解决方案）、管家服务、培训、仪器装备等多品类服务手段，提升服务竞争力。

　　五、公司关于公司未来发展的讨论与分析
　　(一)行业格局和趋势
　　(二)公司发展战略
　　公司发展目标为建设世界一流检验认证集团，可分为近期战略目标和中长期战略目标。
　　近期目标：在未来五年内，公司的定位是立足检验认证主业，结合建立全面质量服务生态体系的需求，不断拓展检验认证业务新领域，成为优质的、专业的综合性检验认证集团。为更好地打造“国检品牌”，推动构建“四全”（全产品线、全产业链、全服务维度、全服务手段）业务架构。未来五年期间，国检集团将通过内生式增长和外延式发展相结合的方式，一是在建工建材领域，加快布局，提升水平，提高市场占有率，继续在技术能力和高端项目上打造领先优势，不断做大做优做强。二是在环境领域，将持续推动将科技储备和研发力量，以“检测+”为业务引领协同国检集团内部环境、健康、安全等领域的技术与咨询服务，整合在线监测装备、智慧安全与环保服务等产品，同时发挥产业背景优势，为国家生态环境治理贡献力量。三是在食农检测领域，通过联合重组实现资源互补和全国性布局，尽快搭建食农检测产品线，同时加强现有食农检测实验室的建设。四是逐步搭建计量、检测仪器装备、特种设备检测等产品线，提升综合检测能力；五是适时推进事业部改革和区域整合，优化管理和发展架构。六是继续加大科技投入，建立专业齐全、服务功能完备的检验认证科技条件支撑体系，不断改善科技研发环境并持续增强技术创新能力。
　　中长期目标：公司将坚持创新发展的理念，通过强化品牌战略、业务重组、能力建设和资本运营，全力打造全产品线、全产业链、全服务维度、全服务手段的“四全”生态业务架构，实现在建工建材检验认证领域达到国际领先、国内一流，在环境与环保、健康与生命科学、食品与农产品、汽车与零部件和检测仪器设备研发生产销售以及计量等领域占据相当市场规模和较强实力的现代化综合型检验认证服务机构。全面实现规模效应，技术、管理、服务和品牌优势明显，营业收入、人均产值、市场占有率和企业市值大幅提升，成为国内领先并在国际上具有广泛知名度、美誉度和较强市场竞争力的第三方检验认证集团公司。
　　(三)经营计划
　　2023年，公司计划实现营业收入29.40亿元，利润总额4.40亿元。
　　2023年是落实“十四五”战略规划的关键之年，公司将保持战略定力，贯彻落实《提高央企控股上市公司质量工作方案》，全面高质量发展。2023年经营计划如下：
　　1.业绩支撑高质量发展，增强各业务领域的核心竞争力。
　　材料检测板块聚焦行业需求提升服务能力，为生产企业提供更多增值服务；工程检测板块在传统领域提升市场占有率的同时，继续加快向既有建筑结构鉴定以及轨道交通、智慧水利、工业厂房、新基建等领域延伸，向绿色建筑、节能、城市更新等业态拓展，实现稳定增长和转型升级；环境和食品农产品板块继续完善市场网络布局，抓住土壤普查等国家重点需求新机遇；智能制造、新材料检测、绿色双碳、安全环保“1+X”服务、标准技术服务等优势或特色业务要按照“四全”生态业务架构提升能力、开拓市场，塑造“国检品牌”。
　　2.创新驱动高质量发展，全面提升服务能力。
　　一是保持科技领先优势，做好科技赋能。聚集优势资源、加大研发投入，致力于关键共性技术创新突破，致力于产业转型升级，巩固和提升在材料检测、智能制造、绿色双碳等领域的技术优势，持续抓好双碳、新材料测试等国家级创新平台建设工作；二是在“全产品线、全产业链、全服务维度、全服务手段”上提升综合服务能力、打造核心产品。提升服务产业集团检验检测、智能制造、产品质量提升、安全环保优化、双碳目标达成的综合能力。三是推进工具创新，推进信息化转型升级。用好“信息化+”带来的产业升级机会，切实提高信息化手段在集团管控中的应用。
　　3.改革赋能高质量发展，增强发展动力和活力。
　　一是全面启动区域化及事业部改革，最终将现有经营单位整合形成8-10个事业部或区域公司，坚持“三精”管理，形成规模效应，提升行业、区域市场占有率和品牌影响力；二是创新人才培养机制。制定国检人才发展“双通道”金字塔模型，全力建设好经营管理、专业技术、技能工匠、市场营销等多类人才队伍。
　　4.管理保障高质量发展，优化资源配置和使用效率
　　一是加强战略管理。保持战略定力，继续践行“跨领域、跨地域”战略，完善全国布局，拓宽服务领域。建立战略执行及落地效果的总结机制，增强可持续发展能力。提升管理治理水平，加强市值管理；二是探索对标管理，加强和国内外行业领先企业的全方位对标，学习先进，提升效益；三是夯实基础管理。落实“三精”管理、加强质量管理，安全环保管理以及重点领域监督。
　　(四)可能面对的风险
　　1.公信力受到不利事件影响的风险
　　公信力是检验认证机构在经营过程中历经市场的长期考验逐渐建立起来的，是检验认证机构持续发展的源动力，也只有拥有且不断保持较高市场公信力的检验认证机构才可能得到客户的广泛认可，逐渐扩大市场份额，在市场竞争中处于有利地位。对于公司自身来说，一旦出现公信力受损事件，其多年培育的市场公信力将下降或完全丧失，失去客户认同的同时，还可能被取消检验认证资格；对于检验认证行业来说，一旦业内其他企业出现恶性公信力受损事件，也可能引发检验认证行业整体公信力的下降。上述两种可能出现的情形都将影响公司的业务拓展和业绩水平，严重情况下，将会影响到公司的持续经营。
　　公司历来非常重视公信力及品牌声誉的维护，目前已制定了严格的内部质量控制管理体系，持续加强质量理念宣贯、内部监督检查和考核奖惩，以降低出现质量事故的风险；另外，公司已设立内部审计部门，严查徇私舞弊行为，以降低影响公司公信力事件的发生。
　　2.市场及政策风险
　　（1）宏观经济增速放缓及房地产调控政策导致检验认证市场需求减少的风险
　　建材行业、建筑业是公司业务的主要下游行业。受国内经济增速放缓以及房地产调控政策的影响，建材行业、建筑业的整体发展速度也将面临调整，进而影响到这两类行业内的企业对检验、认证服务的需求。
　　（2）行业政策调整可能会导致市场竞争加剧
　　开放式的市场化发展已经被国家政策方针所确认，一方面行业内机构数量增加，另一方面原有强制性检验及认证业务领域也在逐步开放，整体导致整个行业市场竞争加剧。
　　对此，公司一方面不断进行自主研发，开发新的检验认证业务及增值服务；另一方面公司努力扩大业务规模，在全国范围内进行业务布局，扩张市场份额，进一步增强市场影响力以降低经营风险。
　　3.并购的决策风险及并购后的整合风险
　　并购战略是公司的长期发展战略之一。并购标的的选取以及并购后的整合关系到并购工作是否成功，存在较大风险。通过过去几年的试水，公司逐步摸索、积累了一些并购的经验。
　　针对并购决策存在的风险，公司将遵守审慎原则，并购前期进行尽职调查工作并进行充分论证，选择并购国内外的优质标的，延长公司的产品线宽度并产生协同效应，寻求外延扩张增速；针对并购后的整合风险，公司设立了专门部门，对重要整合事项进行密切跟踪和及时调整，制定推行因地制宜的管控措施。
　　4.业务扩张所需人才不足的风险
　　检验认证行业属于知识密集型行业，优秀的检验认证管理人员、技术人员及市场开发人员对于公司的管理水平、技术研发、新项目拓展及业务开展起着关键作用。我国检验认证行业发展速度较快，检验认证机构面临的高素质专业人才缺口日益增大。公司历来重视从内部培养检验认证技术人才及市场开发人才，实施人才培训计划和储备计划，并通过相应的激励机制稳定技术团队及市场开发团队。随着并购重组的大批实施，公司需要大量的检验认证技术人员及市场开发人员，如果公司通过内部培养和外部引进的方式不能获得足够的检验认证技术人员及市场开发人员，将对公司业务的持续扩张产生不利影响。
　　为解决人才短缺问题，公司已构建多种形式的引人育人机制，并采取多样化的激励机制，以强化公司专业人才队伍建设，提供人力资本保障。
　　5.投资项目的实施风险
　　公司的各项重大投资项目，虽然在前期进行了充分论证，并经过了董事会或股东大会的审议研究，但由于在项目实施过程及运营过程中可能会由于市场的变化、政策的调整、投资地人文环境的不适应、市场拓展不力、人力资源的不足等问题使投资项目时间进度不能按照计划进行或项目收益无法达到预期。投资项目大多有较长的建设期，短期内公司会产生巨大的财务费用压力，对公司的盈利能力造成不利影响。因此项目的实施存在一定的风险。
　　针对以上风险，公司遵守严谨务实的原则，对各项目的进展情况及时跟踪，及时处理项目实施过程中出现的问题，尽可能使项目按计划顺利进行，降低项目的实施风险。 收起▲